pobierz - Zagórów

Protokół Nr X/2016
z sesji Rady Miejskiej Zagórowa odbytej w dniu 21 marca 2016 r.
w godz. 1300 – 1655 w Miejsko-Gminnym Ośrodku Kultury w Zagórowie
W sesji uczestniczyło 11 radnych.
Nieobecni byli radni: Marian Parus – Przewodniczący rady, Marzena Matuszak,
Jacek Juszczak, Marek Zawal.
Lista obecności – zał. nr 1.
Poza radnymi w sesji uczestniczyli: Starosta Słupecki Mariusz Roga, Dyrektor
Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Słupcy Iwona
Wiśniewska, Burmistrz Gminy Zagórów Wiesław Radniecki, Zastępca Burmistrza
Roman Kulterman, Skarbnik Gminy Anna Sakowska, Sekretarz Gminy Joanna
Mięta, radca prawny Wojciech Prałat, kierownicy gminnych jednostek
organizacyjnych, Przewodnicząca Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych Barbara Wieczorek, sołtysi, mieszkańcy oraz lokalne media.
Lista obecności sołtysów – zał. nr 2.
W związku z nieobecnością Przewodniczącego rady Mariana Parusa sesję
prowadził wskazany przez niego Wiceprzewodniczący rady Konrad Przydryga.
Wiceprzewodniczący rady wypowiedział formułę „Otwieram X sesję Rady
Miejskiej Zagórowa”, powitał radnych, zaproszonych gości oraz wszystkich
biorących udział w posiedzeniu.
Wiceprzewodniczący stwierdził, że w sesji uczestniczy 11 radnych, co stanowi
quorum niezbędne do podejmowania decyzji.
Wiceprzewodniczący rady poinformował, że porządek obrad radni otrzymali w
stosownym terminie. Zapytał, czy ktoś chciałby zabrać głos w tej sprawie.
Burmistrz Gminy Zagórów wnioskował o:
 wprowadzenie do porządku obrad zajęcia przez radę stanowiska w
sprawie „Oceny ornitologicznej występowania ptaków i ich siedlisk
lęgowych na potrzeby inwestycji związanej z termomodernizacją
budynków Szkoły Podstawowej w Zagórowie”,
 ujęcie w projekcie uchwały w pkt. 15 porządku obrad sołectwa Mariantów.
Radni nie zgłosili uwag, więc porządek obrad został uznany za obowiązujący.
Rada Miejska Zagórowa przyjęła następujący porządek obrad:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Otwarcie obrad i stwierdzenie quorum.
Przedstawienie porządku obrad.
Przyjęcie protokołu z IX sesji.
Zapytania i interpelacje radnych.
Informacja Burmistrza z działalności w okresie międzysesyjnym.
Informacja Starosty Słupeckiego na temat Samodzielnego Publicznego
Zakładu Opieki Zdrowotnej w Słupcy.
7. Informacja na temat działalności Miejsko-Gminnego Ośrodka Kultury w
Zagórowie za 2015 r.
8. Ocena realizacji Miejsko-Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania
Problemów Alkoholowych i Programu Przeciwdziałania Narkomanii na terenie
Gminy Zagórów za 2015 r.
1
9. Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę Nr VIII/85/2015 Rady Miejskiej
Zagórowa z dnia 29 grudnia 2015 r. w sprawie Programu Profilaktyki i
Rozwiązywania Problemów Alkoholowych dla Gminy Zagórów na 2016 rok i
Programu Przeciwdziałania Narkomanii dla Gminy Zagórów na 2016 rok.
10.Podjęcie uchwały w sprawie funduszu sołeckiego na 2017 rok.
11.Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia wysokości stawki za korzystanie przez
radnego z samochodu prywatnego w podróży służbowej i zwrotu kosztów
przejazdu.
12.Podjęcie uchwał w sprawie:
a) zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy i Miasta Zagórów na lata
2016 – 2032,
b) zmiany uchwały budżetowej na 2016 rok.
13.Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Starostwa
Powiatowego w Słupcy.
14.Podjęcie uchwały w sprawie nadania statutu Miejsko-Gminnemu Ośrodkowi
Pomocy Społecznej w Zagórowie.
15.Podjęcie uchwały w sprawie zgłoszenia do Programu „Wielkopolska Odnowa
Wsi 2013-2020” sołectw z terenu gminy Zagórów.
16.Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia bonifikaty przy zbyciu nieruchomości
stanowiących własność Gminy Zagórów.
17.Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku
przetargowego na wydzierżawienie nieruchomości na okres dziesięciu lat.
18.Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia/nie wyrażenia zgody na rozwiązanie
stosunku pracy z radnym.
19.Odpowiedzi na zapytania i interpelacje.
20.Przyjęcie „Oceny ornitologicznej występowania ptaków i ich siedlisk lęgowych
na potrzeby inwestycji związanej z termomodernizacją budynków Szkoły
Podstawowej w Zagórowie”,
21.Zapytania i wolne wnioski.
22.Zamknięcie obrad X sesji.
Ad. 1 i 2
j. w.
Ad. 3
Z protokołem z IX sesji zapoznali się radni: Grzegorz Skąpski i Marcin Adaszak.
Radny Marcin Adaszak stwierdził, że protokół z IX sesji został napisany zgodnie z
jej przebiegiem i zgłosił wniosek o przyjęcie protokołu bez konieczności
odczytywania. Innych wniosków nie zgłoszono, zatem wniosek radnego został
poddany pod głosowanie.
11 radnych zagłosowało za przyjęciem protokołu z IX sesji bez konieczności
odczytywania. Od tej chwili protokół stał się oficjalnym dokumentem i jest do
wglądu w biurze rady oraz Biuletynie Informacji Publicznej.
Ad. 4.
W punkcie zapytania i interpelacje radnych głos zabrali:
Radny Jan Kloc zapytał, na jakim etapie są przygotowania do Programu
„Rodzina 500+”.
Radny Marcin Urycki:
1. Prośba mieszkańców Nowej Wsi o modernizację linii energetycznej.
2
2. Wniosek o położenie dywanika asfaltowego na drodze do wiatraków w
Nowej Wsi.
Radny Grzegorz Skąpski zwrócił się do Starosty Słupeckiego w sprawach:
1. Interpelacja w sprawie niefunkcjonującej prawidłowo sygnalizacji świetlnej
na skrzyżowaniu w Łukomiu od strony Gizałek. W piątek ok. godz. 1300
miała miejsce niebezpieczna sytuacja na tym skrzyżowaniu. Gmina
Zagórów partycypowała w kosztach zakupu i radny miał wówczas
wątpliwości co do zakupy tak tanich urządzeń. Od strony Zagórowa znak
funkcjonuje bez zarzutu. Radny zastanawiał się czy naprawy już nie
przewyższyły kosztów zakupu. Zapytał czy można wyegzekwować na
producencie naprawę.
2. Interpelacja w sprawie stanu dróg powiatowych w szczególności drogi
Drzewce – Łukom. Zdaniem radnego niedługo w asfalcie będą półmetrowe
wyrwy i kierowcy będą zgłaszać się po odszkodowania za uszkodzone auta.
Radny zapytał kiedy nastąpi naprawa dróg. Pobocza dróg i łuków dróg są
zarośnięte przez krzaki i trawy. Częstotliwość wykaszania poboczy przez
powiat jest nie do przyjęcia.
Radny Jan Nowak:
1. Zapytał, czy zaplanowano remont drogi Ląd – Jaroszyn.
2. Założyć lampę oświetlenia ulicznego na skrzyżowaniu ulic Pyzderskiej i
Leśnej.
3. Zapytał ile będzie kosztowało wykonanie oświetlenia ulicznego przy
przedszkolu, ponieważ radny przeznaczył na te cel 10.000,00 zł.
Radny Janusz Wawrzyniak:
1. W imieniu dyrektorów szkół: Anny Eicke, Andrzeja Przygońskiego, Marka
Kujawy i swoim własnym radny wnioskował o utworzenie Młodzieżowej
Rady Gminy.
2. Zapytał o koszt budowy toalet publicznych na Duży Rynku lub zakupu Toi
Toi na rynek oraz stadion.
Radna Nina Madalska:
1. Wniosek o zamontowanie lamp solarnych na ul. Gajowej i Zacisze.
Również na skrzyżowaniu ul. Dębowej ze Świerkową i ul. Szubianki po
jednej lampie.
2. Utwardzić ul. Toplową i Sosnową.
Radny Marcin Adaszak:
1. Zamontować hydrant pomiędzy Dżumakiem, a Pęcherzewskim w Oleśnicy,
który został zdemontowany ze względu na uszkodzenie.
2. Wniosek o wyregulowanie oświetlenia ulicznego. W różnych częściach wsi
zapala się i gaśnie o różnych godzinach.
3. Wniosek o naprawę przystanku w Oleśnicy przez ZGKiUW w Zagórowie.
Radna Małgorzata Kopaczewska – zgodziła się z radnym Grzegorzem
Skąpskim, że drogi powiatowe są zaniedbane oraz nieodpowiednio utrzymane
zimą. Zwróciła się do starosty o wyjaśnienie kwestii chodników przy tych
drogach, np. w Drzewcach.
Radny Rafał Kowalewski – wniosek o załatanie 2 dziur w Myszakówku.
Radny Grzegorz Cieślewicz nawiązując do wypowiedzi radnego Grzegorza
Skąpskiego powiedział, że można założyć miliony świateł, ale jak ktoś nie będzie
przestrzegał przepisów to nic nie da. Wrócił do rond lub wysepek zmieniających
kierunek jazdy. Zdaniem radnego pomimo kosztów w przyszłości są one tańsze w
utrzymaniu.
Następnie wnioskował:
1. Założyć lampy solarne lub normalne na Kościołkowie w kierunku sołtysa.
3
2. Zmianę organizacji ruchu dla aut chcących skręcić w lewo z ul. Berdychów
w ul. Pyzderską oraz wjeżdżających z ul. Okólnej w ul. Berdychów.
Jest tam bardzo niebezpiecznie.
3. Mieszkańcy ul. Berdychów oraz dolnego odcinka ul. Słupeckiej są
zainteresowani poprawieniem odpływu wody z Białki. Radny zapytał, czy
urząd przygotowuje się w jakiś sposób do zalania przez Białkę.
Radny Janusz Wawrzyniak poinformował, że był na wizji lokalnej w Łukomiu i
jego zdaniem rondo kosztowałoby ok. 350.000,00 zł, ponieważ należy wyrównać
poziomy dróg i zaznaczył, że przejeżdżają tamtędy TIR-y. Zdaniem radnego
lepiej postawić znak, aby kierowcy przestrzegali.
Radny Marin Urycki wnioskował o 2 lampy solarne w Przybysławiu.
Wiceprzewodniczący rady podziękował za złożone wnioski i interpelacje.
Starosta Słupecki odniesie się do nich w pkt. 6 porządku obrad, natomiast
burmistrz w pkt. 19.
Ad. 5
Burmistrz Gminy Zagórów przedstawił informację ze swojej działalności w okresie
międzysesyjnym od 29.12.2015 r. do 21.03.2016 r. – zał. nr 3.
Następnie burmistrz poprosił Kierownika MGOPS w Zagórowie o przedstawienie
informacji na temat Programu „Rodzina 500+”.
Kierownik Karol Błaszczak poinformował, że Ośrodek posiada zarządzenie
burmistrza w sprawie wyznaczenia jednostki organizacyjnej właściwej do
realizacji zadań z zakresu świadczenia wychowawczego i upoważnienia
Kierownika Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Zagórowie,
wyszkolonych pracowników, zamówiono druki oraz program komputerowy i
odpowiedni sprzęt. Złożono do GIODO wniosek o zarejestrowanie zbioru danych
wrażliwych. Od 1 kwietnia 2016 r. wszyscy pracownicy MGOPS będą wydawać i
przyjmować wnioski. Na stronie internetowej Ośrodka znajdują się wszelkie
informacje dotyczące programu. Każdy wniosek złożony w terminie 01.04.2016 r.
– 01.07.2016 r. włącznie będzie wypłacany od 01.04.2016 r., więc nie ma
pośpiechu. Kierownik powiedział, że placówka jest technicznie i merytorycznie
przygotowana do podjęcia programu „Rodzina 500+”.
Radni nie mieli pytań do złożonych informacji.
Sprawozdanie burmistrza zostało przyjęte przez radę.
Ad. 6
Starosta Słupecki Mariusz Roga w pierwszej kolejności odniósł się do
skierowanych do niego wniosków i interpelacji radnych. Miał wrażenie, że
pomimo tego, że samorząd powiatu ma ponad 20 obszarów oddziaływania na
środowisko lokalne to poza drogami, dziurami w drogach i chodnikami nikt
niczym innym się nie interesuje. Odpowiadając radnemu Grzegorzowi
Skąpskiemu starosta poinformował, że Gmina Zagórów nie będzie traktowana
inaczej niż pozostałe gminy w powiecie. Tylko sprawiedliwe działania mają sens.
Przykładowo wycinając drzewa w Zagórowie włodarz spotyka się z krytyką ze
strony Orchowa i na odwrót. Przy wycince drzew i krzewów powiat posiłkuje się
ekipą z Powiatowego Zarządu Dróg i zlecanie tych zadań na zewnątrz jest
niemożliwe. Zapóźnienia w stanie infrastruktury drogowej są wszystkim znane.
4
Obecnie większość środków przeznaczana jest na drogi wojewódzkie, a niewiele
na powiatowe i gminne.
Na drogę Słupca – Ląd – Jaroszyn Powiat Słupecki posiada dokumentację
projektową w wysokości 37 mln. zł. Natomiast obecnie dostępne programy to:
dofinansowanie gminnej i powiatowej infrastruktury drogowej z możliwością
pozyskania dofinansowania maksymalnie 3 mln. zł., WRPO ewentualna dotacja to
1 mln. zł., natomiast z PROW nie ma możliwości, ponieważ nie mamy kawałka
drogi wojewódzkiej i nie dostaniemy punktów. Na dzień dzisiejszy nie ma
programów dla gmin i powiatów na realizację tak dużych zadań.
Starosta Słupecki zaznaczył, że zimy w tym roku nie było, a jednak pojawiły się
uwagi w tej kwestii. Obowiązują ogólne zasady, że odśnieża się i utrzymuje się w
stanie bezpiecznym tylko miejsca niebezpieczne, tj. skrzyżowania, pochyłości itd.
Nigdy całe drogi powiatowe nie były sypane. Tyle ile środków zaoszczędzimy
mamy na bieżące sprawy np. plantowanie poboczy, uzupełnianie ubytków. Zima
na dwójnasób szkodzi drogom, tj. sypiąc piaskiem zapychamy przepusty,
natomiast sypiąc solą wpływamy źle na przyrodę. Starosta zawsze stara się
znaleźć złoty środek. Bywało tak, że jak Burmistrz Zagórowa dzwonił z uwagami
dotyczącymi zimowego utrzymania to akurat Wójt Powidza podziękować, a w
obydwu przypadkach powiat stosował taki sam tryb działania.
Odnosząc się do interpelacji dotyczącej drogi Drzewce – Łukom starosta
poinformował, że zgodnie z obowiązującą definicją do dróg powiatowych zalicza
się drogi stanowiące połączenia miast będących siedzibami powiatów z
siedzibami gmin i siedziby gmin między sobą. Ww. droga nie spełnia tych
wymogów. Brak środków to problem i powiat każdy grosz oraz projekt unijny
próbuje wykorzystać, aby naprawiać infrastrukturę drogową. Za zaoszczędzone
na zimowym utrzymaniu pieniądze Starosta Słupecki uzgodnił z wójtami budowę
chodników, gdzie koszty materiału pokryje powiat, a robociznę gminy.
Starosta Słupecki poinformował, że skrzyżowanie w Łukomiu jest wykonane
zgodnie z obowiązującymi standardami. Zainstalowana sygnalizacja świetlna nie
była najtańsza i została przerobiona zgodnie z Państwa wolą, aby od strony
Gizałek działała w sposób ciągły. Od strony Zagórowa, gdzie są fabryczne
ustawienia i impuls nadjeżdżającego samochodu ją uruchamia działa bez zarzutu.
Powiat domaga się od producenta usunięcia usterki lub wymiany całego
elementu. Starosta poprosił o zgłaszanie na policję udokumentowanych sytuacji
niebezpiecznych, ponieważ kierowcy łamią przepisy ruchu drogowego, a starosta
w protokołach policyjnych widnieje, jako winny i na to się nie zgadza. Setki
znaków drogowych nie pomogą, jeśli kierowcy nie będą ich przestrzegać.
Starosta nie bardzo wiedział skąd radny Wawrzyniak wziął kwotę 350.000,00 zł.,
ponieważ gdyby przerobić to skrzyżowanie na rondo zgodnie ze standardami to
nie zmieści się w pasie drogowym. Wówczas konieczny byłby wykup gruntów
oraz zrobienie nasypu i zdaniem starosty nie wiadomo czy 1 mln. zł. wystarczy,
ale pieniądze wcale nie muszą w tej sytuacji stanowić hamulca.
Informacja Starosty Słupeckiego na temat Samodzielnego Publicznego
Zakładu Opieki Zdrowotnej w Słupcy.
Starosta Słupecki poinformował, że w tym roku słupecki szpital obchodzi 50 lat
istnienia i spełnia wszelkie standardy oraz zachowuje płynność finansową.
Podstawowym źródłem dochodu placówki jest kontrakt z Narodowym Funduszem
Zdrowia, ale nijak się to ma do występujących w powiecie potrzeb. 50 lat temu
mieszkańcy Słupcy i okolic ze względu na decyzję centralną w odruchu
społecznym wybudowali budynek Oddziału Chorób Płuc i Gruźlicy. Dopiero
determinacja środowiska lokalnego spowodowała, że zweryfikowana została
5
decyzja centralna i główny budynek został wybudowany już ze środków
centralnych. Na dzień 31.12.2017 r. obecne wymogi dla placówek opieki
zdrowotnej przestaną obowiązywać i wejdą w życie nowe. Obecnie na każdym
piętrze jest pion sanitarny, a od 2018 r. ma być w każdej Sali. To nie jest żaden
luksus tylko odpowiedź na cywilizację XXI wieku. Personel medyczny ma mieć
dostęp do każdego łóżka pacjenta z trzech stron, aby ułatwić realizację
świadczeń medycznych. Każde łóżko z kąta, będzie musiało zostać odsunięte.
Aby takie same świadczenia dla takiej samej liczby pacjentów w 2017 r. mogły
być świadczone, szpital musi zostać rozbudowany. Według nowych standardów
nie da się bloku operacyjnego pozostawić w obecnej bryle szpitala chociażby ze
względu na wysokość pomieszczeń i konieczność oddzielenia pacjentów
zainfekowanych od pacjentów, którzy przyszli na planowany zabieg. Dostosować
należy również blok położniczy, aby mogły się odbywać porody rodzinne oraz te z
ingerencją chirurgiczną. Jest to odpowiedź cywilizacyjna i musimy się
dostosować, ale nie jest to przymus. Starosta powiedział, że ma koncepcję
wykonania obiektu zgodną ze wszystkimi standardami. Jedyną możliwością
zwiększenia kubatury jest dobudowanie skrzydła do szpitala. Można to zrobić od
strony ogrodu i wówczas należy wybudować o 1/3 kubatury więcej, ponieważ
trzeba ominąć podziemny zbiornik pożarowo-gaśniczy z wodą, źródło zasilania w
energię i do wytwarzania tlenu itd. Drugi wariant to dobudować skrzydło do
wejścia głównego i to byłby mniej kosztowny wariant. Przed szpitalem powstałby
identyczny budynek jak ten istniejący tylko o jedną kondygnację wyższy.
Zgodnie z projektem w nowym budynku byłby:
 w przyziemiu: sterylizatornia i apteka,
 na parterze: SOR, izba przyjęć, diagnostyka obrazkowa,
 I piętro – blok ginekologiczno-położniczy,
 II piętro – blok operacyjny i oddział chirurgiczny.
Szacunkowy koszt to 27 mln. zł. i jest to inwestycja, której w historii powiatu
jeszcze nigdy nie było. Zlecono audyt w dwóch bankach: Spółdzielcza Grupa
Bankowa w Słupcy oraz Bank Gospodarki Krajowej, który określił możliwości
finansowe Powiatu Słupeckiego na 17 mln. zł. Starosta jest skłonny uruchomić
procedurę przetargową w trybie „zaprojektuj-wybuduj”, co daje możliwości
zachowania płynności finansowej i wykonywania bieżących zadań oraz
uregulowania płatności w 2017 r. Starosta chciałby uzyskać od rady deklarację
pomocy w przyszłym roku. Od gmin oczekuje się wsparcia finansowego na łączną
kwotę 10 mln. zł. Niestety nie ma programów unijnych odnoszących się wprost
do rozbudowy szpitala. Są natomiast techniczne możliwości skorzystania z
dofinansowania na infrastrukturę techniczną i energooszczędną z Programu
LEMUR uruchomionego przez Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.
Jest tu najniższe oprocentowanie i powiat chciałby z tego skorzystać oraz z
rezerwy celowej Ministra Zdrowia. Po przetargu obniżka kwot będzie dotyczyła
wszystkich solidarnie. Starosta prosił o pomoc finansową. Przypomniał również,
że samorząd gminny zgodnie z ustawą również ma w zakresie zadań własnych
opiekę zdrowotną i medyczną.
Informacja Dyrektor Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki
Zdrowotnej w Słupcy
Dyrektor szpitala w Słupcy – Iwona Wiśniewska przedstawiła prezentacje
dotyczącą danych statystycznych placówki na przestrzeni lat 2010 – 2015.
Poinformowała, że w budżecie środków unijnych 2015-2020 były środki na
infrastrukturę szpitali, które w kwocie 150 mln. zł. zostały przeznaczone na
budowę szpitala Matki i Dziecka w Poznaniu.
6
Słupecki szpital działa na podstawie takich samych aktów prawnych jak inne
podmioty medyczne, tj.:
- Ustawa o działalności leczniczej,
- Ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków
publicznych.
Dyrektor zaznaczyła, że rozbudowa szpitala wynika z tego, że obiekt nie posiada
pomieszczeń przestrzennych niezbędnych do działania placówki zgodnie z
nowymi wytycznymi. Wymagania epidemiologiczne są takie, że nie można
krzyżować dróg pacjentów zainfekowanych w drodze na blok operacyjny z tzw.
czystymi pacjentami.
Dyrektor przedstawiła również zakresy opieki zdrowotnej w słupeckim szpitalu:
- Podstawowa opieka zdrowotna (lekarze rodzinni, którzy działają również w
filii w Zagórowie),
- Ambulatoryjna opieka specjalistyczna (4 poradnie, a pozostałe pomimo
tego, że znajdują się w budynku szpitala należą do innego podmiotu),
- Ambulatoryjne świadczenia diagnostyczne kosztochłonne,
- Leczenie szpitalne,
- Ratownictwo medyczne (2 zespoły: podstawowy i specjalistyczny),
Dyrektor Wiśniewska poinformowała, że od tamtego roku w Słupcy nie ma już
dyspozytorni karetki tylko w Koninie. Zagórów od 2012 r. ma jeszcze ambulans z
Gizałek, który dowozi pacjentów do najbliższego szpitala.
Mechanizmy finansowania szpitala:
POZ – wg. rocznej stawki kapitacyjnej na pacjenta zdeklarowanego u
lekarza,
AOS – wg. stawki za zakontraktowaną wartość w systemie JGP,
SZP – rozliczana w oparciu o system Jednorodnych Grup Pacjentów wg.
stawki za zakontraktowaną wartość punktu,
ZRM – wg. ryczałtu dobowego.
Dyrektor poinformowała, że Narodowy Fundusz Zdrowia płaci szpitalowi tylko za
świadczenia. Średnio 9300 pacjentów rocznie przebywa w szpitalu, a Powiat
Słupecki liczy 60.000 mieszkańców. Szpital świadczy pomoc lekarza rodzinnego
nocną i świąteczną tzw. Wieczorynka. Od tamtego roku wprowadzono obowiązek
rejestracji rozmów telefonicznych, podczas których lekarz również może udzielić
pomocy w trybie pilnym. Z Gminy Zagórów w weekendy przyjmowanych jest ok.
7-8 osób.
Następnie dyrektor szpitala przedstawiła dane statystyczne na przestrzeni
lat 2010 – 2015 dotyczące:
 porad,
 porodów,
 Zespołu Ratownictwa Medycznego (specjalistyczny i podstawowy),
 pacjentów,
 diagnostyki laboratoryjnej,
 diagnostyki obrazowej,
 TRG,
 USG,
 TK – Tomograf Komputerowy jest czynny 24 h na potrzeby szpitala.
Z kontraktu z NFZ wynika, że można go używać we wtorki i czwartki po 2
godziny. Szpital wysyła do NFZ listę oczekujących.
 Endoskopii układu pokarmowego,
 transportu medycznego,
 leczenia szpitalnego i kontraktowania – Kontrakt z NFZ jest w granicach
20 mln. zł. na cały rok.
7

wyniku finansowego szpitala – środki w 99% pochodzą z NFZ i nie można
prowadzić świadczeń prywatnych. W 2012 r. szpital przeszedł proces
restrukturyzacji. Strata wynosiła 1.400.000,00 zł. i udało się ją
zahamować. W 2014 r. wynik finansowy szpitala wyniósł 225.196,66zł.
 wnioskowania o dofinansowanie sprzętów medycznych,
 remontów np. oddział płucny zgodnie z wymogami Wojewódzkiego
Sanepidu,
 zakupy,
 hospitalizacji z odziałem na miejsce zamieszkania – z Zagórowa ok. 890
osób rocznie.
Dyrektor poinformowała, że rok 2012 to ratowanie placówki przed zmianą formy
organizacyjnej z samodzielnego publicznego na spółkę oraz przed likwidacją.
Placówka cały czas jest w procesie oszczędnościowym. Szpital wymagał
doposażenia i od 2009 r. korzystano z dofinansowań unijnych. Niestety środków
nie ma na rozbudowę.
Szpital zatrudnia 431 osób, w tym 18 z terenu Gminy Zagórów.
Wiceprzewodniczący rady Konrad Przydryga zapewnił, że sprawa ochrony
zdrowia jest i zawsze będzie bardzo ważna dla rady i stosowana deklaracja
zostanie podjęta w terminie późniejszym. Poprosił radnych o zadawanie pytań.
Radny Grzegorz Skąpski powiedział, że nie ma pretensji, że światła nie skutkują,
ponieważ od momentu zamontowania sytuacja zmieniła się na dobre. Radny
podkreślił, że nie musi być rondo tylko chce, aby światła funkcjonowały.
Starostwo zleca zadania w ramach przetargu, ale nie ma kontroli wykonywanych
usług dotyczących zimowego utrzymania oraz wycinki drzew i krzewów.
Odnosząc się do drogi Drzewce – Łukom radny Skąpski zwrócił uwagę, że służby
powiatu naprawiają nie te dziury, które tego wymagają. Radny powiedział, że
widzi potrzebę dostosowania szpitala do wymogów i zapytał czy koszt 27 mln. zł.
to budowa budynku pod klucz czy z wyposażeniem. Uprzemysłowienie Wrześni
sprawiło, że Słupca nie będzie w stanie sprostać. Wyraził obawy, czy taka
budowa za bardzo nie obciąży samorządu. Podkreślił, że nie wszystkie gminy
mają zaplanowane takie duże inwestycje jak Zagórów. Radny zarzucił, że powiat
przeznacza dużą sumę na promocję, bo aż 400.000,00 zł. i zapytał czy daje to
efekty. Zasugerował, aby skierować te środki na szpital. Jakość usług się
poprawia, ale czy nie było wiadomo, że należy dostosować również inne rzeczy
oprócz bloku operacyjnego i anestezjologii. Radny zapytał starostę, czy
zagwarantuje sukces tej inwestycji. Kończąc wypowiedź radny powiedział, ze nie
jest przeciwnikiem pomocy dla powiatu, ale jej szala może się przeważyć.
Radny Janusz Wawrzyniak zapytał, co w sytuacji, gdy samorządy gminne nie
dołożą do inwestycji.
Radna Małgorzata Kopaczewska poprosiła o wyjaśnienie, dlaczego nie podjęto
działań, skoro w 2011 r. ustawa już narzucała standardy. Zapytała również jak
długo będzie budowany blok operacyjny i gdzie wówczas będą operowani nasi
pacjenci. Radna miała zarzuty do etycznej pracy szpitala, np. brak pomocy
osobom nie kontaktowym podczas posiłków.
Dyrektor szpitala Iwona Wiśniewska poinformowała, że z powodu przekazania
kuchni na zewnątrz placówki w 2012 r. aż trzy firmy świadczyły usługi
gastronomiczne. Standardy w tej kwestii narzucają zamówienia publiczne.
Z jedną firmę toczy się postępowanie w prokuraturze. Dyrektor wyjaśniła, że nie
można badać jakości i smaku przygotowanych posiłków tylko ich kaloryczność.
8
Obecnie jedzenie dla szpitala w Słupcy dostarcza ta sama firma, co do szpitali we
Wrześni i Gnieźnie. Minister Zdrowia w 2012 r. określił wymagania i wnioskowano
o doposażenie placówki. Podczas powstawania nowego planu finansowego
wysoko punktowane były ośrodki, które mają lądowisko i SOR. Dyrektor dodała,
ze być może z dostosowaniem szpital będzie miał problem i nie wie czy w 2016 r.
otrzyma kontraktowanie.
Starosta Słupecki powiedział, że próbował zaakcentować, że gminy mają wiele
własnych zadań. Ma je również powiat i myśląc w ten sposób nie będzie
porozumienia. Aby wykonać przedsięwzięcie niezbędne jest zaciągnięcie kredytu i
w 2017 r. zapłacimy za roboty budowlane. Nie ma opracowanego wariantu B.
Starosta wyjaśnił, że w 2012 r. nie przygotowywano się do nowych wymogów,
ponieważ wyrzucono dyrektora, spłacono dług ze środków powiatu i robiono
wszystko, aby szpital był samodzielny i publiczny. Tak naprawdę każdy co 6 lat
potrzebuje pomocy szpitala. Starosta nie obawia się rozwoju Wrześni i Koninia,
ponieważ jest zdania, że koniunktura idzie w naszym kierunku. Powiat Słupecki
chce zachować standard placówki. Setki pacjentów są zadowolone, a
jednostkowe przypadki mają uwagi.
Dyrektor szpitala poprosiła, aby uwagi zgłaszać na bieżąco.
Wiceprzewodniczący rady Konrad Przydryga powiedział, że waga tematu
nakazuje do kolejnego spotkania. Podziękował Staroście Słupeckiemu oraz
Dyrektor szpitala za całokształt współpracy.
Następnie zwrócił się do pozostałych mówców o skracanie prelekcji.
Zarządził 10 minut przerwy
Po przerwie o godz. 1530 wznowiono obrady.
Ad. 7
Dyrektor Miejsko-Gminnego Ośrodka Kultury w Zagórowie Łukasz Parus ze
względu na szczegółowe przedstawienie na komisjach rady działalności placówki,
którą kieruje, na sesji omówił w skrócie najistotniejsze kwestie. Poinformował, że
4 kwietnia 2016 r. odbędzie się uroczysta inauguracja Zagórowskiego
Uniwersytetu Trzeciego Wieku.
Radny Marcin Urycki opuścił salę obrad. Od tego momentu w sesji uczestniczy 10
radnych.
Wiceprzewodniczący rady zarządził dyskusję.
Radny Grzegorz Cieślewicz powiedział, że pomimo wielu sceptycznych opinii na
temat zatrudnienia dyrektora MGOK, Zagórów stał się „perełką”. Podziękował
Dyrektorowi Łukaszowi Parusowi.
Pozostali radni nie zabrali głosu.
Informacja na temat działalności Miejsko-Gminnego Ośrodka Kultury w
Zagórowie za 2015 r. została przyjęta przez radę – zał. nr 4.
Wiceprzewodniczący rady podziękował Dyrektorowi MGOK życząc, aby tak
trzymał dalej.
Ad. 8, 9
Przewodnicząca GKRPA Barbara Wieczorek odczytała uzasadnienie do projektu
uchwały zmieniającej uchwałę Nr VIII/85/2015 Rady Miejskiej Zagórowa z dnia
29 grudnia 2015 r. w sprawie Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów
9
Alkoholowych dla Gminy Zagórów na 2016 rok i Programu Przeciwdziałania
Narkomanii dla Gminy Zagórów na 2016 rok. Poprosiła również radnych o
pytania odnośnie realizacji ww. programów za 2015 rok.
Przewodniczący komisji budżetu i finansów Grzegorz Cieślewicz uznał, że po
przedstawieniu uzasadnienia do uchwały należy przystąpić do głosowania.
Radni pozytywnie ocenili realizację Miejsko-Gminnego Programu Profilaktyki i
Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Programu Przeciwdziałania Narkomanii
Na terenie Gminy Zagórów za 2015 rok – zał. nr 5.
Na 10 radnych uczestniczących w sesji za podjęciem uchwały zmieniającej
uchwałę Nr VIII/85/2015 Rady Miejskiej Zagórowa z dnia 29 grudnia 2015 r. w
sprawie Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych dla
Gminy Zagórów na 2016 rok i Programu Przeciwdziałania Narkomanii dla Gminy
Zagórów na 2016 rok głosowało 10 radnych. Uchwała Nr X/90/2016 została
podjęta jednogłośnie – zał. nr 6.
Ad. 10
Burmistrz Gminy Zagórów poinformował, że sołtysi na naradzie zadecydowali o
wyodrębnieniu środków stanowiących fundusz sołecki. Burmistrz stojąc na
stanowisku zabezpieczenia wkładu własnego dla inwestycji proponował
pozostawić środki w budżecie. Nie wyobrażał sobie funkcjonowania gminy przy
stracie tych 360.000,00 zł. Kończąc wypowiedź burmistrz wnioskował do rady o
pozostawienie środków w budżecie gminy.
Przewodniczący komisji budżetu i finansów Grzegorz Cieślewicz powiedział, że
temat omówiono na wspólnym posiedzeniu komisji i proponował przystąpić do
głosowania.
Wiceprzewodniczący rady zarządził głosowanie, w którym brało udział 10
radnych.
Zapytał, kto z radnych jest za nie wydzieleniem środków stanowiących fundusz
sołecki. 8 radnych głosowało za, 2 radnych głosowało przeciw, nikt nie wstrzymał
się od głosu.
Uchwała nr X/91/2016 w sprawie nie wyrażenia zgody na wyodrębnienie w
budżecie środków stanowiących fundusz sołecki została podjęta większością
głosów – zał. nr 7.
Ad. 11
Sekretarz Gminy Zagórów poinformowała, że na posiedzeniu komisji szczegółowo
dyskutowano nad projektem uchwały. Zgodnie z ustawą samorządową oraz
rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji radnym
przysługują diety oraz zwrot kosztów podróży służbowych. W §1 projektu
uchwały zaproponowano stawki za 1 km. przebiegu samochodu osobowego
zgodne z ostatnią zmianą rozporządzenia i wynoszą:
1) o pojemności skokowej silnika do 900 cm3 - stawka za 1 km przebiegu
wynosi 0,5214 zł.,
2) o pojemności skokowej silnika powyżej 900 cm3 - stawka za 1 km
przebiegu wynosi 0,8358 zł.
Sekretarz wnioskowała o przyjęcie przedstawionego projektu uchwały.
Radni nie podjęli dyskusji.
10
Na 10 radnych uczestniczących w sesji za podjęciem uchwały w sprawie ustalenia
stawki za korzystanie przez radnego z samochodu prywatnego w podróży
służbowej i zwrotu kosztów przejazdu głosowało 10 radnych.
Uchwała Nr X/92/2016 została podjęta jednogłośnie – zał. nr 8.
Ad. 12 a, b
Skarbnik Gminy Zagórów przedstawiła szczegółowo projekt uchwały w sprawie
zmiany uchwały budżetowej na 2016 rok. Dodała, że zmiana Wieloletniej
Prognozy Finansowej Gminy i Miasta Zagórów na lata 2016 – 2032 była
konsekwencją zmian w budżecie.
Do budżetu proponuje się wprowadzić środki na: remont drogi w Trąbczynie Żabia 50.000,00 zł., przeciwdziałanie alkoholizmowi - środki niewykorzystane w
2015 roku 35.125,00 zł., stypendia szkolne 27.000,00 zł., budowę altany w
Hucie Łukomskiej 30.000,00 zł., budowę altany w Oleśnicy 32.000,00 zł., na
dofinansowanie budowy sygnalizacji świetlnej na ul. Pyzderskiej przy przedszkolu
30.000,00 zł., budowa chodnika i parkingu przy Komisariacie Policji w Zagórowie
7.000,00 zł..
Środki na powyższe zadania będą pochodziły z wolnych środków za lata ubiegłe
209.125,00 zł.
Wprowadzono środki z subwencji oświatowej na oświatę 67.981,00 zł. i na
budowę placu zabaw w Bukowem 6.000,00 zł. i budowę drogi w Oleśnicy
6.590,00 zł. Środki będą pochodziły z udziałów z podatku dochodowego od osób
fizycznych. Wprowadzono środki na dofinansowanie przedszkola 4.000,00 zł. i
klas "0" 8.610,00 zł. środki te to dotacje Wojewody Wielkopolskiego.
Burmistrz dodał, że w optymistycznym wariancie gmina otrzyma jedno
dofinansowanie, ale wprowadzamy do wniosku trzy sołectwa, ponieważ jest to
punktowane.
Radni nie podjęli dyskusji, więc przystąpiono bezpośrednio do głosowania.
Na 10 radnych uczestniczących w sesji za podjęciem uchwały w sprawie zmiany
Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy i Miasta Zagórów na lata 2016 – 2032
głosowało 10 radnych.
Uchwała nr X/93/2016 została podjęta jednogłośnie – zał. nr 9.
Na 10 radnych uczestniczących w sesji za podjęciem uchwały w sprawie zmiany
uchwały budżetowej na 2015 rok głosowało 10 radnych.
Uchwała nr X/94/2016 została podjęta jednogłośnie – zał. nr 10.
Ad. 13
Zastępca burmistrza wyjaśnił, że uchwała w sprawie pomocy dla Starostwa
Powiatowego w Słupcy w wysokości 10.000,00 zł. na realizację zadania pn.
Usuwanie i unieszkodliwianie wyrobów zawierających azbest podejmowana jest
corocznie. Poinformował, że w 2015 roku do Urzędu Miejskiego w Zagórowie
wpłynęły 34 wnioski od mieszkańców, z czego 30 wniosków dotyczyło tylko
odbioru azbestu, który mieszkańcy sami usunęli.
Realizacja programu na terenie Gminy Zagórów w roku ubiegłym wyniosła
25.309,93 zł.
7.848,28 zł. to kwota niewykorzystana, która została zwrócona do budżetu
Gminy Zagórów.
11
Radni nie mieli pytań do przedstawionego projektu uchwały.
Na 10 radnych uczestniczących w sesji za podjęciem uchwały w sprawie
udzielenia pomocy finansowej dla Starostwa Powiatowego w Słupcy głosowało 10
radnych. Uchwała Nr X/95/2016 została podjęta jednogłośnie – zał. nr 11.
Ad. 14
Kierownik MGOPS w Zagórowie Karol Błaszczak poinformował, że z uwagi na
wprowadzenie szeregu zmian w aktach prawnych dotyczących funkcjonowania
Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Zagórowie oraz nałożeniem na
Ośrodek nowych zadań i obowiązków uzasadnione jest podjęcie przedmiotowej
uchwały o nadaniu statutu, zamiast dokonywania kolejnej zmiany dotychczas
obowiązującego statutu. Wpłynie to pozytywnie na przejrzystość aktualnego
brzmienia statutu Ośrodka. Kierownik wnioskował o przyjęcie projektu uchwały.
Radni nie zabrali głosu. Przystąpiono do głosowania.
Na 10 radnych uczestniczących w sesji za podjęciem uchwały w sprawie nadania
statutu Miejsko-Gminnemu Ośrodkowi Pomocy Społecznej w Zagórowie
głosowało 10 radnych.
Uchwała Nr X/96/2016 została podjęta jednogłośnie – zał. nr 12.
Ad. 15
Sekretarz Gminy Zagórów poinformowała, że kolejne sołectwa wyraziły chęć
przystąpienia do Programu Wielkopolska Odnowa Wsi 2013 – 2020”:
Augustynów, Łazińsk Drugi, Łazy i Szetlewek. Po posiedzeniu komisji akces
zgłosiło jeszcze sołectwo Mariantów i sekretarz prosiła o wprowadzenie.
Radni nie mieli pytań.
Na 10 radnych uczestniczących w sesji za podjęciem uchwały w sprawie
zgłoszenia do Programu „Wielkopolska Odnowa Wsi 2013 – 2020” sołectw z
terenu Gminy Zagórów głosowało 10 radnych. Uchwała Nr X/97/2016 została
podjęta jednogłośnie – zał. nr 13.
Ad. 16
Zastępca burmistrza wyjaśnił, że nie tak dawno rada wyraziła zgodę na sprzedaż
gruntów po byłym wysypisku śmieci. Na dzień dzisiejszy nie ma możliwości
dojazdu do tych posesji. Biegły rzeczoznawca wycenił grunty na dzień
02.11.2015r. Strony nie wyraziły zgody na nabycie nieruchomości według
wyceny biegłego. Z uwagi na charakter i usytuowanie gruntów wymienionych w
projekcie uchwały oraz w związku z wnioskami osób zainteresowanych nabyciem
przedmiotowej nieruchomości burmistrz proponuje udzielić przy sprzedaży 30%
bonifikaty. Wielkość działek to od 21 m2 do 782 m2.
Przewodniczący komisji Budżetu i Finansów Grzegorz Cieślewicz powiedział, że
projekt uchwały był szczegółowo przedyskutowany na komisjach. Nikt inny nie
będzie zainteresowany zakupem ww. działek, ponieważ nie ma do nich dojazdu.
Zaproponował przejście do głosowania.
Pozostali radni nie zabrali głosu.
12
Na 10 radnych uczestniczących w sesji za podjęciem uchwały w sprawie
udzielenia bonifikaty w wysokości 30 % przy sprzedaży nieruchomości
stanowiącej własność Gminy Zagórów, położonej w Zagórowie, oznaczonej
numerami działek 1970/6, 1970/7, 1970/8, 1970/9, 1970/10, 1970/11,
1970/12, 1970/13, 1970/14 głosowało 10 radnych.
Uchwała Nr X/98/2016 została podjęta jednogłośnie – zał. nr 14.
Ad. 17
Zastępca burmistrza poinformował, że wymieniona w projekcie uchwały
nieruchomość stanowi własność Gminy Zagórów. Część przedmiotowej
nieruchomości o powierzchni 200 m2 jest wydzierżawiona od 20 lipca 2001 roku
na rzecz Polskiej Telefonii Komórkowej Centertel sp. s o.o., obecnie Orange
Polska S.A., która zgodnie z wygasającą umową umieściła na niej maszt
telekomunikacyjny. Z uwagi na upływ terminu, na jaki zawarta została
poprzednia umowa dzierżawy oraz wniosek dzierżawcy dotyczący przedłużenia
okresu dzierżawy na 10 lat, zasadne jest umożliwienie dalszego użytkowania
przedmiotowych gruntów dotychczasowemu dzierżawcy.
Przewodniczący komisji budżetu i finansów Grzegorz Cieślewicz powiedział, że co
prawda nie omawiano tematu na komisjach, ale wiele osób korzysta z tej
infrastruktury, więc chyba nie możemy głosować inaczej niż pozytywnie
zaopiniować.
Pozostali radni nie podjęli dyskusji.
Na 10 radnych uczestniczących w sesji za podjęciem uchwały w sprawie zgody na
odstąpienie od obowiązku przetargowego na wydzierżawienie nieruchomości na
okres dziesięciu lat głosowało 10 radnych.
Uchwała Nr X/99/2016 została podjęta jednogłośnie – zał. nr 15.
Ad. 18
Wiceprzewodniczący
rady
Grzegorz
Skąpski
odczytał
pismo
Agencji
Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa Wielkopolski Oddział Regionalny w
Poznaniu otrzymane 29.02.2016 r. w sprawie wyrażenia zgody na rozwiązanie
stosunku pracy z radnym – zał. nr 16.
Burmistrz poinformował, że wraz z przewodniczącym rady wnioskowali o
przesunięcie terminu wyrażenia opinii do dnia sesji i dyrektor ARiMR w Poznaniu
zgodziła się. Ustawa samorządowa nakłada na radę obowiązek wyrażenia opinii
na rozwiązanie stosunku pracy z radnym.
Radny Grzegorz Cieślewicz poprosił o wyłączenie go ze sprawy zgodnie z KPA.
Wiceprzewodniczący rady Konrad Przydryga powiedział, że piastowanie funkcji
radnego powinno być wyróżnieniem i nobilitacją, a nie poparte względami
politycznymi.
Następnie wiceprzewodniczący wyłączył radnego Grzegorz Cieślewicza z
głosowania nad projektem uchwały.
Pozostali radni nie zabrali głosu.
Na 9 radnych uczestniczących w głosowaniu za nie wyrażeniem zgody na
rozwiązanie stosunku pracy z radnym głosowało 9 radnych.
Uchwała Nr X/100/2016 została podjęta jednogłośnie – zał. nr 17.
13
Wiceprzewodniczący rady wyraził nadzieję, że sprawa rozstrzygnie się na forum
sądowym.
Radny Grzegorz Cieślewicz podziękował radnym dodając, że jest to tylko
formalność, ponieważ decyzja została już podjęta. Jest to dla radnego przyka
sytuacja. Następnie zacytował Cezara Juliusza: „Uczciwość zbiera pochwały i
umiera z zimna”.
Ad. 19
Burmistrz Gminy Zagórów odniósł się następująco do zgłoszonych w punkcie
4 porządku obrad zapytań i interpelacji radnych:
 notorycznie występujemy do firmy ENERGA o modernizację linii
energetycznych i nadal będziemy to czynić;
 nie ma możliwości położenia dywanika asfaltowego na drodze do
wiatraków, ponieważ gminy na to nie stać. Burmistrz zdaje sobie sprawę,
że mieszkańcy chcieliby połączyć drogi;
 gdybyśmy chcieli założyć lampy solarne wszędzie tam, gdzie wnioskowano
to kosztowałoby to ok. 84.000,00 zł. Prawdopodobnie na następnej sesji
wystąpimy o zagospodarowanie środków, które wystąpią w budżecie.
Burmistrz będzie chciał wówczas zrobić solidną rzecz, ale zdecyduje rada;
 burmistrz poparł utworzenie Młodzieżowej Rady Gminy. Należy wybrać
koordynatora z ramienia rady. Włodarz myślał o tym, że będzie nim
inicjator pomysłu, ale zadecyduje rada;
 kierownik ZGKiUW w Zagórowie obecny na sesji przyjął do realizacji
założenie hydrantu w Oleśnicy;
 zegary oświetlenia ulicznego będziemy regulować, ale wpływ ma precyzja
urządzeń oraz zmiana czasu. W dużych wioskach jest po kilka obwodów i
nie da się ustawić zegarów idealnie i zawsze będą różnice;
 przystanek w Oleśnicy naprawimy, ale zdaniem burmistrza znów zostanie
zdewastowany;
 zdaniem burmistrza wypowiedź starosty w sprawie chodnika w Drzewcach
była wymijająca;
 w kwietniu 2016 r. na terenie miasta zostaną naprawione przełomy oraz
pomalowane pasy i linie;
 urząd czeka za decyzją starosty w sprawie zmiany organizacji ruchu przy
zbiegu ulic: Pyzderska, Berdychów, Okólna;
 nie przygotowujemy się do nawałnic, ponieważ się nie ma takiej
możliwości. Na następnej sesji postaramy się zabezpieczyć środki na
czyszczenie ujścia strugi. Wniosek o modernizację tego cieku wodnego na
razie nie został zrobiony, ponieważ biura projektowe nie podejmują się
przygotowania dokumentacji. Zastępca burmistrza uzupełnił, że zwrócono
się o opracowanie dokumentacji do dwóch firm, które się wycofały,
ponieważ nie są w stanie uzyskać pozwolenia wodno-prawnego. Powodem
jest to, że Białka nie wpływa do cieku wodnego. Na dzień dzisiejszy
najprościej byłoby ją przekopać wzdłuż i wprowadzić koło Bartczaka, ale
jest to nierealne, ponieważ zatopimy posesje;
 gdybyśmy chcieli zainstalować toaletę kontenerową na rynku to koszt ok.
50-70 tys. zł., ale toalety typu TOI-TOI to koszt ok. 10.000,00 zł.
Wiceprzewodniczący rady zapytał, czy osoby zapytujące i interpelujące mają
uwagi do wypowiedzi burmistrza.
14
Radny Grzegorz Skąpski powiedział, że w sprawie regulacji oświetlenia ulicznego
należy wystąpić z ostrymi kryteriami do firmy, ponieważ jest ok.15-20 min.
różnicy. To zależy od uczciwości ustawiającego.
Zastępca burmistrza dodał, że spółka ma w tym swój interes. Prawda jest taka,
że jeśli przestawi się zegar i całą noc lub w dzień świecą lampy to nikt nam nie
zgłosi. Przerwa nocna jest od 2300 do 500 w całej gminie.
Burmistrz dodał, że mieszkańcy w niektórych miejscach sami dorobili klucze do
skrzynek, w których są zegary i sobie ustawiają oświetlenie, np. Trąbczyn i
Michalinów.
Radny Grzegorz Cieślewicz zapytał, czy na ul. Berdychów można na łukach
namalować podwójną linię ciągłą.
Zastępca burmistrza wyjaśnił, że w takim przypadku nie można parkować przy
chodniku. Radny odparł, że na łukach mieszkańcy nie parkują.
Radna Małgorzata Kopaczewska wnioskowała o załatanie przekopanego asfaltu
na Michalinowie Oleśnickim.
Zastępca burmistrza zapewnił, że zostanie to zrobione przez firmę zewnętrzną.
Ad. 20
Przyjęcie „Oceny ornitologicznej występowania ptaków i ich siedlisk lęgowych na
potrzeby inwestycji związanej z termomodernizacją budynków Szkoły
Podstawowej w Zagórowie”.
Zastępca burmistrza poinformował, że przyjęcie przez Radę Miejską Zagórowa
„Oceny ornitologicznej występowania ptaków i ich siedlisk lęgowych na potrzeby
inwestycji związanej z termomodernizacją budynków Szkoły Podstawowej w
Zagórowie” jest niezbędne do przygotowywanej dokumentacji aplikacyjnej w
ramach ubiegania się przez Gminę Zagórów o środki na inwestycję
„Termomodernizacja budynku Szkoły Podstawowej w Zagórowie”. Adam Krupa
przygotowujący ww. ocenę nie stwierdził na obszarze szkoły siedlisk i miejsc
lęgowych.
Przewodniczący Komisji Budżetu i Finansów Grzegorz Cieślewicz stwierdził, że
A. Krupa jest ekspertem rolno-środowiskowym, który brał czynny udział w
tworzeniu zarysów programów środowiskowych i rolniczych, więc jeśli on nie
stwierdził na obszarze szkoły siedlisk i miejsc lęgowych to z pewnością tak jest.
Pozostali radni nie zabrali głosu.
Rada Miejska Zagórowa jednogłośnie przyjęła „Ocenę
ornitologiczną
występowania ptaków i ich siedlisk lęgowych na potrzeby inwestycji związanej z
termomodernizacją budynków Szkoły Podstawowej w Zagórowie” – zał. nr 18 do
protokołu.
Ad. 21
Radni nie zabrali głosu w tym punkcie porządku obrad, więc głosu udzielono
osobom spoza rady.
M. Szypulski zabrał głos w sprawie złożonych wniosków o przedłużenie umowy
dzierżawy działki z przeznaczeniem na wjazd do posesji. Mieszkaniec dodał, że
nie otrzymał odpowiedzi, bo projektowany jest tam plac zabaw. Zaznaczył, że
jest on w miejscu niebezpiecznym i 4 m. od okien sąsiada, a kolejny plac będzie
utworzony w odległości 150 m. Zapytał, czy nie można wydzierżawić tego gruntu
na wjazd samochodu ciężarowego, z którego on korzysta raz w tygodniu.
Dodatkowo wynajmuje parking w Koninie ponosząc dodatkowe koszty
15
prowadzenia działalności gospodarczej. Wyraził oburzenie faktem zrobienia
starszym mieszkańcom po sąsiedzku placu zabaw pomimo tego, że będzie na ul.
Szubianki. Dodatkowo na działce jest mało miejsca i jest nieogrodzona na łuku
drogi, gdzie zimą jest bardzo ślisko. Mieszkaniec zwrócił się do rady o pozytywne
rozpatrzenia prośby.
Następnie głos zabrał Andrzej Grzeszczak występując w dwóch rolach: asystenta
posła Bartosza Józwiaka (Ruch Kukiz’15) oraz prywatnie:
1) z ubolewaniem stwierdził, że Miasto Słupca i Zagórów nie wyraziły zgody
na dyżury posła oraz jego asystenta w urzędzie. Formuła asystenta
powstała ze względu na to, że poseł jest osobą aktywnie działającą, ale
jest również bardzo zajęty, a to ułatwiłoby mu kontakt z wyborcami;
2) Poinformował, że w kadencji 2006 – 2010 był członkiem komisji zdrowia w
Sejmiku Województwa Wielkopolskiego i jego klub wówczas był przeciwny
przyznaniu tak dużej kwoty dla szpitala we Wrześni, ale nie przypominał
sobie wniosku szpitala w Słupcy. Starosta nie opowiedział o otoczeniu
szpitala i asystent wraz z posłem spróbują to zaanalizować. Dostosowanie
do standardów jest konieczne i taki szpital w Koninie jest już oddany do
użytku;
3) Uznał, że higiena szkolna w Gminie Zagórów źle funkcjonuje, ponieważ
niewystarczająca jest liczna dyżurów. Przykładowo w Zagórowie zgodnie z
rozporządzeniem pielęgniarka powinna być w szkole trzy razy w tygodniu,
a jest raz. Otrzymał odpowiedź od burmistrza, że wszystko odbywa się
zgodnie z umową z NFZ i miał wątpliwości, czy NFZ podpisuje umowy
niezgodnie z przepisami. Zdaniem mieszkańca Przewodnicząca Rady
Rodziców powinna zainteresować się tym tematem;
4) Sytuacja radnego Grzegorza Cieślewicza jest nie do pozazdroszczenia, ale
rada również podejmowała uchwały skutkujące utratą pracy przez
nauczycieli, którzy od paru lat pozostają bez zatrudnienia, a nowe osoby
są przyjmowane;
5) nie miał pretensji do burmistrza oraz skarbnika o nie utworzenie w gminie
funduszu sołeckiego, ponieważ to rada zadecydowała nie dając
jednocześnie mieszkańcom możliwości na aktywizację społeczną;
6) Zapytał, jakie są losy jego wniosku o wynagrodzenie burmistrza i czy był
rozpatrywany na forum przez radę;
7) Zacytował
odpowiedź
burmistrza:
„Budowa
Wielkopolskiej
Sieci
Szerokopasmowej została zakończona. Na terenie Gminy Zagórów
utworzono dwa punkty dostępu i zainteresowane firmy mogą podejmować
działania w celu dystrybucji sieci internetowej do mieszkańców”. Zapytał,
co ma z tego rozumieć;
8) Powiedział, że nie może doczekać się przejścia dla pieszych na stronie
wschodniej Dużego Rynku, a po każdej innej stronie są po trzy.
Burmistrz
ustosunkował się
w
pierwszej
kolejności
do
wypowiedzi
M. Szypulskiego informując, że burmistrz jest organem wykonawczym rady, bez
której zgody nie może nic wydzierżawić czy sprzedać. Rada już wcześniej podjęła
decyzję o nie wydzierżawieniu tego gruntu i wniosek stał się bezprzedmiotowy.
Rada ma prawo zagospodarować grunt, na co zechce i wywołano uchwałę o
zagospodarowaniu nieruchomości na plac zabaw.
Następnie burmistrz zwrócił się do A. Grzeszczaka ze sprostowaniem, że jest on
społecznym asystentem posła, a nie asystentem. Asystentów społecznych jest
16
bardzo wielu i ustawa stanowi, że samorząd gminny ma udzielić posłowi i
senatorowi pomieszczenia na doraźne dyżury. Burmistrz każdorazowo udzieli
swojego biura posłowi na dyżur, ale udostępniając na każdy dyżur społecznego
asystenta zablokujemy salkę. Poinformował, że w Zagórowie jest jeden asystent
społeczny, który posiada znaczny stopień niepełnosprawności umysłowej i
zgodnie z orzeczeniem komisji lekarskiej „jest niezdolny do samodzielnej
egzystencji i wymaga stałej opieki i pomocy innych osób w celu pełnienia ról
społecznych”. Ta osoba mówi, że może razem z A. Grzeszczakiem pełnić dyżury.
Ze względu na ochronę danych osobowych burmistrz nie podał imienia i nazwiska
wyżej opisanej osoby, ponieważ jest ona podopiecznym urzędu. Burmistrz
deklarował już wcześniej posłowi Bartoszowi Jóźwiakowi, że każdorazowo użyczy
pomieszczenia na dyżur.
W kwestii higieny szkolnej burmistrz posiadał informację od spółki zapewniającej
opiekę zdrowotną, że ilość godzin wynika z kontraktu zawartego z NFZ. Zgodził
się z mieszkańcem, że jest to niewystarczające, ale systemu na więcej jest nie
stać i samorządu również.
Burmistrz przyznał, że deklarował zatrudnienie nauczycieli ze zlikwidowanych
szkół w miarę możliwości i tak jest. Owszem są przyjmowani inni nauczyciele, ale
przedmiotowcy. Nie posiadamy pracy dla polonisty i geografa. Pozostali
nauczyciele ze zlikwidowanych szkół zostali wchłonięci. Czekamy, aż nauczyciele
nabędą uprawnienia emerytalne i będziemy mogli zaproponować pracę. W
kuratorium oświaty były konkursy i ci nauczyciele z nich nie skorzystali.
Burmistrz poinformował, że Marszałek Województwa Wielkopolskiego pobudował
sieć szerokopasmową i doprowadził do gminy w dwa punkty. W tej chwili
marszałek ogłosił przetarg na firmę, która rozprowadzi sieć szerokopasmową z
punktów dostępu do chętnych. Nie ma jeszcze rozstrzygnięcia konkursu.
Burmistrz wyjaśnił, że A. Grzeszczak, jako były samorządowiec powinien
wiedzieć, że nie może zgłaszać wniosku o obniżenie wynagrodzenia burmistrza,
bo jest to wyłączna kompetencja rady. Poinformował, że ma uchwałę Rady
Gminy Rzgów w sprawie obniżenia wynagrodzenia wójta, którym wówczas był
A. Grzeszczak, ale nie chciał jej czytać. Tam radni złożyli przedmiotowy wniosek.
Wiceprzewodniczący rady Grzegorz Skąpski powiedział, że rada nie widzi żadnych
przesłanek do obniżenia wynagrodzenia burmistrzowi. Uposażono burmistrza
wyżej, ponieważ na to zasłużył i rada pozytywnie ocenia jego pracę. Zwrócił się
do A. Grzeszczaka, że zachowuje się on bezprzedmiotowo w tym temacie. Radzie
szkoda na to czasu i zajmie się tym jedynie w takiej sytuacji, gdy burmistrz
dokona nadużyć budżetowych. Jak do tej pory nie ma możliwości ani przesłanki
do obniżenia wynagrodzenia włodarzowi Gminy Zagórów.
Burmistrz uzupełnił, że ze strony A. Grzeszczaka ww. wniosek był szczytem
hipokryzji, ponieważ będąc wójtem miał o 1.500,00 zł. wyższe wynagrodzenie od
wszystkich wójtów i burmistrzów w Powiecie Słupeckim. To była pierwsza decyzja
i od razu powiązana z pieniędzmi. Rada następnie obniżyła uposażenie Wójtowi
Rzgowa uzasadniając: „obniżając wynagrodzenie należy wskazać ciągłe i
pogłębiające się destrukcyjne zachowania wójta wobec władz samorządowych
gminy Rzgów, wybranych organizacji oraz mieszkańców. Łamanie zapisów
ustawy o samorządzie gminnym, statutu gminy oraz nie realizowanie uchwał
Rady Gminy Rzgów”. Burmistrz dalej nie cytował, ponieważ jest cała sentencja
włącznie z konkursem na dyrektora szkoły, który A. Grzeszczak, jako wójt
ogłaszał. Burmistrz Gminy Zagórów powiedział, że postawienie takiego wniosku
17
przez mieszkańca jest szczytem hipokryzji. Włodarz nadal pyta, co A. Grzeszczak
zrobił mieszkańcom Rzgowa, że go wyrzucili i nie otrzymał odpowiedzi.
Mieszkaniec M. Szypulski poinformował, że złożył dwa wnioski o dalsze
wydzierżawienie gruntu i nie będzie zgody mieszkańców na utworzenie placu
zabaw, ponieważ tam mieszkają emeryci. Dodał, że burmistrz celowo nie dał mu
odpowiedzi, a kodeks postępowania administracyjnego w tym przypadku
powinien obowiązywać.
Rada Nina Madalska wyjaśniła, że rozmawiała z mieszkańcami jeszcze zanim
została radną i teraz i domagali się placu zabaw i czekają na niego.
Mieszkaniec odpowiedział radnej, że rozmawiała nie z tymi mieszkańcami, którzy
graniczą z nieruchomością. Dodał, że radna robi to na siłę i ma 4 lampy
oświetlenia ulicznego, a chce jeszcze założyć kolejną. Zapytał, z jakich środków
zrealizuje te zadania.
Radna Nina Madalska wyjaśniła, że wnioskowała o lampę przy R. Pilarskim, a nie
o swoją.
Mieszkaniec A. Grzeszczak zwrócił się do burmistrza, aby przemyślał swoją
postawę i kolejne kłamstwo, ponieważ mieszkaniec będąc wójtem nigdy nie miał
11.000,00 zł. wynagrodzenia. Zwrócił się do Burmistrza Radnieckiego, że wie, z
jaką opozycją wówczas Wójt Rzgowa musiał się zmagać. Dodał, że później wróci
do wyjaśnień sprawy budowy ul. Zielonej i p. Potockich, ponieważ oni muszą się
zaangażować. Następnie wymienił wolne pomieszczenia w urzędzie, w których
jako społeczny asystent posła raz w miesiącu lub sam poseł mógłby sprawować
dyżur. Mieszkaniec domyślał się, z kim łączy go włodarz i uważa, że jest to
hipokryzja z kolei z jego strony. Poinformował, że nauczyciele mają potrójne, a
nawet poczwórne kwalifikacje i jeśli się chce to można tak przygotować projekty
organizacyjne szkół, aby ich zatrudnić i powinno tak być, a burmistrz wyraził
zgodę dyrektorom szkół na zatrudnienie nowych osób.
Mieszkaniec nie oczekiwał odpowiedzi od burmistrza na obniżenie wynagrodzenia
tylko od przewodniczącego rady. Chciał wiedzieć, czy rada się tym zajęła.
Burmistrz poinformował, że przewodniczący rady wysłał A. Grzeszczakowi pismo
w tej sprawie.
Mieszkaniec odpowiedział, że nie dostał, chyba, że jakimś innym kanałem.
Wiceprzewodniczący rady Grzegorz Skąpski dodał, że dziś również przekazał
mieszkańcowi odpowiedź rady w tym zakresie.
A. Grzeszczak podkreślił, że burmistrz pomimo trzech wolnych pomieszczeń nie
chciał udostępnić na dyżur i tylko wybranym wolno przyjechać. Mieszkaniec
znajdzie lokal na dyżur.
Ad. 22
Wiceprzewodniczący rady poinformował, że porządek sesji został wyczerpany,
podziękował wszystkim za udział, złożył zebranym życzenia Wielkanocne i
zamknął X sesję wypowiadając formułę: „Zamykam obrady X sesji Rady Miejskiej
Zagórowa” o godz. 1655.
Protokołowała
Przewodniczący Rady Miejskiej
Anna Parus
Marian Parus
18