pobierz

Protokół Nr IV/2015
z sesji Rady Miejskiej Zagórowa odbytej w dniu 29 kwietnia 2015 r.
w godz. 1300 – 1620 w Gminnym Ośrodku Kultury w Zagórowie
W sesji uczestniczyło 15 Radnych.
Lista obecności – zał. nr 1.
Poza Radnymi w sesji uczestniczyli: Burmistrz Wiesław Radniecki, Zastępca
Burmistrza Roman Kulterman, Skarbnik Gminy Anna Sakowska, Sekretarz Gminy
Joanna Mięta, radny Rady Powiatu Słupeckiego Andrzej Kin, Komendant Powiatowy
Policji w Słupcy Zbigniew Malina, Kierownik Posterunku Policji w Zagórowie
Zbigniew Wrzaskowski, kierownicy gminnych jednostek organizacyjnych, sołtysi,
mieszkańcy oraz media.
Lista obecności sołtysów – zał. nr 2.
Przewodniczący Rady Marian Parus wypowiedział formułę „Otwieram IV sesję Rady
Miejskiej Zagórowa”, powitał Radnych, zaproszonych gości oraz wszystkich
biorących udział w posiedzeniu.
Przewodniczący stwierdził, że w sesji uczestniczy 15 Radnych, czyli 100%
ustawowego składu rady.
Przewodniczący złożył Sołtysom oraz Przewodniczącemu Zarządu Osiedla w
Zagórowie gratulacje z okazji funkcji.
Przewodniczący Rady poinformował, że porządek obrad radni otrzymali w
stosownym terminie. Nikt nie zgłosił uwag. Radni jednogłośnie przyjęli porządek
obrad IV sesji.
Porządek obrad IV sesji:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Otwarcie obrad i stwierdzenie quorum.
Przedstawienie porządku obrad.
Przyjęcie protokołu z III sesji.
Zapytania i interpelacje radnych.
Informacja Burmistrza z działalności w okresie międzysesyjnym.
Sprawozdanie Posterunku policji w Zagórowie oraz analiza stanu
bezpieczeństwa i porządku publicznego za 2014 rok.
7. Informacja na temat przeprowadzonej kampanii wyborczej sołtysów, rad
sołeckich oraz Zarządu Osiedla i Przewodniczącego Zarządu Osiedla w
Zagórowie.
8. Sprawozdanie z realizacji Rocznego programu współpracy gminy Zagórów z
organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi
działalność pożytku publicznego.
9. Ocena działalności Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Zagórowie
za 2014 rok.
10.Podjęcie uchwały w sprawie poboru podatków w drodze inkasa.
11.Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia kryteriów rekrutacji do publicznego
przedszkola prowadzonego przez Gminę Zagórów na drugim etapie
postępowania rekrutacyjnego i ich wartości punktowej.
1
12.Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę XVI/93/92 z dnia 3 marca 1992r. w
sprawie przystąpienia Gminy i Miasta Zagórów do Stowarzyszenia „Wielkopolski
Ośrodek Kształcenia i Studiów Samorządowych w Poznaniu”.
13.Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia woli przystąpienia do opracowania i
wdrożenia Planu gospodarki niskoemisyjnej.
14.Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do opracowania Strategii Rozwoju
Gminy Zagórów na lata 2015 – 2022.
15.Podjęcie uchwały zmieniającej Program Przeciwdziałania Narkomanii na terenie
Gminy Zagórów na 2015 rok.
16.Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż lokalu mieszkalnego,
stanowiącego własność Gminy Zagórów.
17.Podjęcie uchwał w sprawie:
a) zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy i Miasta Zagórów na
lata 2015 – 2032,
b) zmiany uchwały budżetowej na 2015 rok.
18.Podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi Państwa Ewy i Lucjana
Frankowskich na działalność Burmistrza Gminy Zagórów.
19.Podjęcie decyzji w sprawie:
a) pomnika z 1979 r. na skwerze Dużego Rynku w Zagórowie,
b) czasowego użyczenia działki gruntu ok. 4 m2 na skwerze Dużego Rynku
w Zagórowie pod budowę pomnika Marszałka Józefa Piłsudskiego.
20. Odpowiedzi na zapytania i interpelacje.
21.Zapytania i wolne wnioski.
22.Zamknięcie obrad IV sesji.
Ad. 1 i 2
j. w.
Ad. 3
Z protokołem z III sesji zapoznali się Radni: Grzegorz Skąpski i Jan Kloc. Radny
Jan Kloc stwierdził, że protokół z III sesji został napisany zgodnie z jej przebiegiem
i zgłosił wniosek o przyjęcie protokołu bez konieczności odczytywania. Innych
wniosków nie zgłoszono, zatem wniosek radnego został poddany pod głosowanie.
15 radnych zagłosowało za przyjęciem protokołu z III sesji bez konieczności
odczytywania. Od tej chwili protokół stał się oficjalnym dokumentem i jest do
wglądu w biurze rady.
Ad. 4.
W punkcie zapytania i interpelacje radnych głos zabrali:
1. Radny Grzegorz Skąpski poinformował, że został oddelegowany przez
Przewodniczącego rady do komisji badającej drogę i infrastrukturę drogową
w Łomowie w skład, której poza radnym weszli: Prezes Gminnej Spółki
Wodnej, Sołtys oraz Pan Musiałowski. Po dokładnej analizie sprawy komisja
uznała, że gmina nie może partycypować w odbudowie tych rowów,
ponieważ w przeszłości rolnicy pozwolili sobie je zaorać. Na dzień dzisiejszy
jadąc do Łomowa po lewej stronie należałoby wykonać 28 przepustów, co
jest ogromnym kosztem. Był również w tej kwestii opór mieszkańców wioski.
Komisja stoi na stanowisku, że burmistrz musi dokonać inwentaryzacji dróg
i przydrożnych rowów. Tam, gdzie rowy zostały zniszczone przez rolników
powinni oni odbudować je we własnym zakresie. Niesłusznie winę ponosi w
tej sytuacji rada i burmistrz.
2
2. Radny Konrad Przydryga podziękował za pisemną odpowiedź na
interpelację złożoną na poprzedniej sesji dotyczącą poziomu wód
gruntowych na terenie sołectwa Kopojno i odczytał jej treść. Radny dodał,
że razem z sołtysem i radą sołecką wsi Kopojno odwiedził trzy miejscowości
i przedstawił następujące wnioski:
 Wniosek o studnię głębinową w Tarszewie, ponieważ wysycha woda
w studni przy rzece. Jest to duży problem, a doprowadzenie wody ze
Rzgowa byłoby ogromnym kosztem oraz problemem z utrzymaniem
odpowiedniej jakości wody.
 Wniosek o 3 kontenery tłucznia na drogę w Chruścikach, ponieważ na
odcinku 300 m. droga jest nieutwardzona.
 Uwzględnić zamontowanie 4 metrowego przepustu pod drogą do
Trąbczyna.
3. Radna Nina Madalska interpelowała:
 o pobudowanie placu zabaw dla mieszkańców działek przy cmentarzu
w Zagórowie zaznaczając, że gmina posiada tam działkę.
 o możliwość zapewnienia dowozów dla dzieci z Wrąbczynkowskich
Holendrów, które rozważają uczęszczanie do gimnazjum w
Zagórowie.
 o budowę parkingu naprzeciwko cmentarza w Zagórowie.
4. Radny Marcin Urycki:
 Wniosek o żużel na załatanie dziur na drodze za remizą OSP w
Trąbczynie.
 Wniosek o żużel na utwardzenie placu do zawracania w Mariantowie.
 Podziękował za ujęcie w planach budowy drogi d Ośrodka Zdrowia w
Trąbczynie.
5. Radny Jan Nowak zapytał o możliwości i zastanowienie się nad budową
obwodnicy zachodniej Zagórowa.
6. Radny Janusz Wawrzyniak wnioskował o wyjaśnienie różnicy 280.000,00
zł. w subwencji oświatowej oraz dofinansowania w kwocie 50.000,00 zł. dla
dzieci w przedszkolu w Pyzdrach.
7. Radna Marzena Matuszak zgłosiła zły stan drogi Pyzdry – Podbiel.
8. Radna Małgorzata Kopaczewska zapytała jak gmina zapatruje się na
dofinansowanie do czyszczenia rowów, np. Białka.
9. Radny Rafał Kowalewski poinformował, że pisano wnioski o czyszczenie
Bartosza, ale w Pyzdrach nadal jest wyczyszczony i pola są zatapiane.
Odmulanie zrobiono nieprawidłowo.
10.
Radny Grzegorz Cieślewicz interpelował o zabezpieczenie posesji
Państwa Potockich przed zalaniem i odwodnienie ul. Zielonej w Zagórowie.
11.
Przewodniczący Rady Marian Parus przekazał treść interpelacji od
mieszkańców Anielewa o fundusze na wyczyszczenie rowu lub wykopanie
rowu burzowego przy polach łąkach w Anielewie – zał. nr 3.
Ad. 5
Burmistrz Gminy Zagórów przedstawił informację ze swojej działalności w okresie
międzysesyjnym od 17.02.2015 r. do 29.04.2015 r. – zał. nr 4.
Radni nie mieli pytań do przedłożonej informacji i przyjęli ją do akceptującej
wiadomości.
3
Ad. 6
Przewodniczący rady poinformował, że radni otrzymali szczegółowe sprawozdanie
z działalności Posterunku Policji w Zagórowie oraz analizę stanu bezpieczeństwa i
porządku publicznego za 2014 rok na terenie Gminy Zagórów i poprosił
Komendanta o syntetyczne omówienie – zał. nr 5.
Kierownik Posterunku Policji w Zagórowie Zbigniew Wrzaskowski poinformował, że
Gmina Zagórów jest podzielona na dwa rejony służbowe: miejski i wiejski, które
obsługują dzielnicowi Paweł Ławniczak i Zbigniew Królasik. Realizowany jest
program bezpieczeństwa przez Komendę Powiatową Policji w Słupcy. Poziom
bezpieczeństwa utrzymał się na poziomie podobnym do roku ubiegłego. W 2014 r.
odnotowano najwięcej przestępstw kierowania pojazdem mechanicznym pod
wpływem alkoholu, natomiast nie było przestępstw narkotykowych, co nie
oznacza, że narkotyków nie ma. Prowadzono czynności mające na celu wykrywanie
narkotyków. Kierownik dodał, że nie zginęła w wypadku żadna osoba. Na drogach
gminnych nie miał miejsca żaden wypadek drogowy, natomiast było 18 kolizji w
mieście. Spadła przestępczość. Kierownik Posterunku odczytał ocenę pracy służby
prewencji. Kończąc wypowiedź Kierownik dobrze ocenił współpracę z Urzędem
Miejskim w Zagórowie i powiedział, że gmina jest terenem bezpiecznym.
Komendant Powiatowy Policji w Słupcy Zbigniew Malina wypowiedział się, że
najważniejsze jest zapobieganie zdarzeniom. Została zaostrzona polityka
represyjna dla sprawców wypadków drogowych. Teraz policja może zabrać prawo
jazdy osobie, która spowodowała wypadek nawet, jeśli była trzeźwa. Komendant
podkreślił, że zachowaniem typu „na wnuczka” oraz przemocy w rodzinie policja
mówi stanowczo „nie”. Tak naprawdę policja jest tylko jednym elementem z
systemu bezpieczeństwa, ponieważ istotną rolę odgrywają również radni oraz
burmistrz. Komendant Powiatowy Policji w Słupcy podziękował burmistrzowi za
współpracę w 2014 roku i żywił nadzieję na przyszłe dobre relacje.
W dyskusji głos jako pierwsza zabrała radna Małgorzata Kopaczewska pytając,
dlaczego samobójstwa nie zostały wykazane w sprawozdaniu.
Komendant Powiatowy Policji w Słupcy wyjaśnił, że samobójstwo nie zawsze jest
skuteczne. Czynności te prowadzi wydział kryminalny w Słupcy, a Zagórów
dochodzenia. Kierownik Posterunku Policji w Zagórowie dodał, że nie były to
działania przestępcze. Były dwa samobójstwa w 2014 roku. Komendant Zbigniew
Malina powiedział, że samobójstwo zawsze jest traumatycznym przeżyciem dla
rodziny i w sytuacji jednoznacznej policja niejednokrotnie prosiła prokuraturę, aby
nie robiła sekcji zwłok. Liczyły się okoliczności i brak wątpliwości, że ktoś sam sobie
odebrał życie.
Radny Konrad Przydryga wypowiedział się, że materiał został przygotowany
wzorcowo. Dzięki komendantowi mamy 2 etaty dla funkcjonariuszy więcej na
terenie naszej gminy. Radnego zaniepokoiło założenie niebieskich kart. Zapytał czy
tendencja jest spadkowa czy zwyżkowa i czy resocjalizacja przynosi pożądane
efekty. Komendant uznał, że policjant powinien być blisko ludzi. Na posterunkach
nie ma wakatów, są natomiast w komendzie powiatowej. Komendant
poinformował, że zmieniły się przepisy dotyczące niebieskiej karty oraz mentalność
ludzka. Nie zawsze karta jest zakładana, ale apeluje się, aby zakładać wszędzie
tam, gdzie jest przemoc. Niebieska karta nie kończy zainteresowania policji
rodziną.
Radny Grzegorz Cieślewicz podziękował za piesze partole i poprosił, aby policjanci
wybierali na postoje również inne miejsca.
4
Radny Jan Kloc poprosił o wyjaśnienie 232 spotkań ze społeczeństwem. Kierownik
Posterunku Policji w Zagórowie poinformował, że są to spotkania policji z
mieszkańcami, radnymi i z sołtysami.
Przewodniczący rady podziękowała Komendantowi Powiatowemu Policji w Słupcy
oraz Kierownikowi Posterunku Policji w Zagórowie za udział w posiedzeniu i
przygotowanie materiałów. Poprosił, aby funkcjonariusze pamiętali, że prewencja
daje lepsze rezultaty niż karanie mandatami.
Przewodniczący rady zarządził 5 min przerwy.
Ad. 7
Sekretarz Gminy Zagórów przedstawiła informację na temat przeprowadzonej
kampanii wyborczej sołtysów, rad sołeckich oraz Zarządu Osiedla i
Przewodniczącego Zarządu Osiedla w Zagórowie – zał. nr 6.
Radni nie podjęli dyskusji.
Informacja została przyjęta do akceptującej wiadomości.
Ad. 8
Zastępca burmistrza odczytał sprawozdanie z realizacji Rocznego programu
współpracy gminy Zagórów z organizacjami pozarządowymi oraz innymi
podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego – zał. nr 7.
Radni nie zabrali głosu.
Informacja została przyjęta do akceptującej wiadomości.
Ad. 9
Przewodniczący rady poinformował, że radni otrzymali szczegółowe sprawozdanie
z działalności Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Zagórowie za 2014
rok i poprosił przewodniczących komisji o przedstawienie oceny.
Przewodnicząca Komisji polityki społecznej i rolnictwa Marzena Matuszak
poinformowała, że materiał został szczegółowo omówiony na posiedzeniu i
wnioskuje o jego przyjęcie.
Radny Grzegorz Cieślewicz dodał, że na Komisji budżetu i finansów, której
przewodniczył również omówiono sprawozdanie MGOPS za 2014 r. i przyjęto je do
wiadomości.
Przewodniczący rady podziękował Kierownikowi MGOPS Karolowi Błaszczakowi i
życzył owocnej pracy. Wyraził zadowolenie dla pomysłu „pomocy sąsiedzkiej”.
Sprawozdanie z działalności Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w
Zagórowie za 2014 r. zostało pozytywnie przyjęte przez radę – zał. nr 8.
Ad. 10
Skarbik Gminy Zagórów omówiła projekt uchwały w sprawie poboru podatków w
drodze inkasa. W projekcie sołtysi zostali wyszczególnieni imiennie. Stawki
procentowe wynagrodzenia prowizyjnego od zainkasowanych kwot podatków nie
uległy zmianie.
Radni nie podjęli dyskusji.
5
Na 15 radnych uczestniczących w sesji za podjęciem uchwały w sprawie poboru
podatków w drodze inkasa głosowało 15 radnych. Uchwała nr IV/24/2015 została
podjęta jednogłośnie – zał. nr 9.
Ad. 11
Kierownik ZEAS Irena Gizel poinformowała, że podjęta na poprzedniej sesji
uchwała w sprawie ustalenia kryteriów rekrutacji do publicznego przedszkola
prowadzonego przez Gminę Zagórów na drugim etapie postępowania
rekrutacyjnego i ich wartości punktowej została uchylona przez Wojewodę
Wielkopolskiego ze względu na brak publikacji w Dzienniku Urzędowym
Województwa Wielkopolskiego. Zdaniem nadzoru prawnego uchwała ta jest aktem
prawa miejscowego. Poprawki zostały naniesione.
Radni nie zabrali głosu.
Na 15 radnych uczestniczących w sesji za podjęciem uchwały w sprawie ustalenia
kryteriów rekrutacji do publicznego przedszkola prowadzonego przez Gminę
Zagórów na drugim etapie postępowania rekrutacyjnego i ich wartości punktowej
głosowało 15 radnych. Uchwała nr IV/25/2015 została podjęta jednogłośnie – zał.
nr 10.
Ad. 12
Zastępca burmistrza wyjaśnił, że w związku z przejściem na emeryturę Pani Aliny
Kmieć wyznacza się Panią Joannę Miętę – Sekretarza Gminy Zagórów do
reprezentowania gminy w Stowarzyszeniu „Wielkopolski Ośrodek Kształcenia i
Studiów Samorządowych w Poznaniu”.
Radni nie mieli pytań do przedstawionego projektu uchwały.
Na 15 radnych uczestniczących w sesji za podjęciem uchwały zmieniającej uchwałę
XVI/93/92 z dnia 3 marca 1992r. w sprawie przystąpienia Gminy i Miasta Zagórów
do Stowarzyszenia „Wielkopolski Ośrodek Kształcenia i Studiów Samorządowych w
Poznaniu” głosowało 15 radnych. Uchwała nr IV/26/2015 została podjęta
jednogłośnie – zał. nr 11.
Ad. 13
Zastępca burmistrza przedstawił projekt uchwały w sprawie wyrażenia woli
przystąpienia do opracowania i wdrożenia Planu gospodarki niskoemisyjnej. Plan
będzie niezbędny do ubiegania się o środki unijne w nowym rozdaniu.
Radni nie podjęli dyskusji.
Na 15 radnych uczestniczących w sesji za podjęciem uchwały w sprawie wyrażenia
woli przystąpienia do opracowania i wdrożenia Planu gospodarki niskoemisyjnej
głosowało 15 radnych. Uchwała nr IV/27/2015 została podjęta jednogłośnie
– zał. nr 12.
Ad. 14
Zastępca burmistrza przedstawił uzasadnienie do projektu uchwały w sprawie
przystąpienia do opracowania Strategii Rozwoju Gminy Zagórów na lata 2015 –
2022. Strategia będzie niezbędna do ubiegania się o środki z WRPO. Podczas prac
przygotowawczych zostaną przeprowadzone konsultacje z radnymi.
Radni nie zabrali głosu.
6
Na 15 radnych uczestniczących w sesji za podjęciem uchwały w sprawie
przystąpienia do opracowania Strategii Rozwoju Gminy Zagórów na lata 2015 –
2022 głosowało 15 radnych. Uchwała nr IV/28/2015 została podjęta jednogłośnie
– zał. nr 13.
Ad. 15
Członek Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Irena Gizel
odczytała uzasadnienie do projektu uchwały w sprawie zmiany do Programu
Przeciwdziałania Narkomanii na terenie Gminy Zagórów na 2015 rok.
Zaproponowała w przyjętym programie zmianę przeznaczenia środków
niewykorzystanych na wspieranie wypoczynku zimowego.
Radni nie zabrali głosu.
Na 15 radnych uczestniczących w sesji za podjęciem uchwały zmieniającej
Program Przeciwdziałania Narkomanii na terenie Gminy Zagórów na 2015 rok
głosowało 15 radnych. Uchwała nr IV/29/2015 została podjęta jednogłośnie
– zał. nr 14.
Ad. 16
Zastępca burmistrza odczytał uzasadnienie do projektu uchwały w sprawie
wyrażenia zgody na sprzedaż lokalu mieszkalnego, stanowiącego własność gminy
Zagórów. Zgodnie z uchwałą nr XXII/136/2009 Rady Miejskiej Zagórowa z dnia
20 lutego 2009 r. przy sprzedaży lokali mieszkalnych w budynkach wybudowanych
po roku 1980 udziela się bonifikaty w wysokości 40%.
Radni nie zabrali głosu.
Na 15 radnych uczestniczących w sesji za podjęciem uchwały w sprawie wyrażenia
zgody na sprzedaż lokalu mieszkalnego, stanowiącego własność gminy Zagórów
głosowało 15 radnych. Uchwała nr IV/30/2015 została podjęta jednogłośnie
– zał. nr 15.
Ad. 17 a, b
Skarbnik Gminy Zagórów przedstawiła uzasadnienie do projektu uchwały w
sprawie zmiany uchwały budżetowej na 2015 rok. Zmiana Wieloletniej Prognozy
Finansowej Gminy i Miasta Zagórów na lata 2015 – 2032 jest konsekwencją zmian
w budżecie.
Do budżetu proponuje się wprowadzić środki otrzymane od Wojewody
Wielkopolskiego na dodatki energetyczne 2.000,00 zł. i dla M-GOPS 750,00 zł.
Otrzymano środki z Urzędu Marszałkowskiego Województwa Wielkopolskiego na
rekultywację drogi 150.000,00 zł. Zmniejszono subwencję oświatową o kwotę
281.257,00 zł. Wprowadzono wolne środki za rok ubiegły w kwocie 628.500,00 zł.
i zaproponowano przeznaczyć je na budowę drogi Adamierz 230.000,00 zł., remont
garaży OSP Imielno 5.272,00 zł., plac zabaw w Myszakówku 86.000,00 zł., budowę
ulicy Stodolnej 150.000,00 zł., opracowanie dokumentacji na budowę drogi
Stanisławów – Łazińsk – Grabina – Łomów 30.000,00 zł., na utrzymanie dzieci w
przedszkolu i klasie "0" dla Gminy Pyzdry 50.000,00 zł. Zmieniono w dotacjach dla
ZGKiUW zadanie inwestycyjne z zakupu aparatu prądotwórczego na zakup
sprężarki. Zaproponowano zmniejszenie zadania w oczyszczaniu miasta i gminy
30.000,00 zł. i przeznaczono środki na opracowanie planu gospodarki
niskoemisyjnej.
Zaplanowano środki na remont drogi w Trąbczynie 76.228,00 zł. Wprowadzono
7
środki na akcyzę 405.655,12 zł. i zasiłki stałe 66.112,00 zł.
Kierownik ZEAS Irena Gizel wyjaśniła zmniejszenie subwencji oraz przeznaczenie
kwoty 50.000 zł. na utrzymanie dzieci w przedszkolu i klasie "0" dla Gminy Pyzdry.
W Górnych Grądach jest przedszkole, do którego uczęszcza 11 dzieci z naszej
gminy, ponieważ nie ma już szkoły w Myszakówku. W tej sytuacji gmina
zobowiązana jest refundować koszty edukacji przedszkolnej, do której dzieci mają
prawo. Refundacja była zgodna z wola rodziców, którzy decydują, gdzie dziecko
będzie się uczyło. MEN wprowadziło dotację dla dzieci 5 i 6-letnich idących do
szkoły.
Burmistrz dodał, że zabiegamy, aby dzieci z Wrąbczynka i Wrąbczynkowskich
Holendrów uczęszczały do szkoły w Zagórowie.
Kierownik ZEAS wyjaśniła, że konstrukcja subwencji jest taka, że wyliczana jest
według wag, standardów oraz subwencji równoważącej. Gmina otrzymała projekt
subwencji, do którego dane pochodziły ze sprawozdania z 10.10.2013r., a teraz
dostaliśmy już decyzję zgodna ze sprawozdaniem z 30.09.2014r. oraz
10.10.2014r. Kierownik dodała, że uczniowie z niepełnosprawnością niekorzystnie
wpływają na subwencję. Zarysowała się tendencja spadkowa ilości uczniów w
szkołach na terenie gminy. Burmistrz wyjaśnił, że samorządy nie mają wpływu na
subwencję.
Radni nie podjęli dyskusji.
Na 15 radnych uczestniczących w sesji za podjęciem uchwały zmieniającej
Wieloletnią Prognozę Finansową Gminy i Miasta Zagórów na lata 2015-2032
głosowało 15 radnych. Uchwała nr IV/31/2015 została podjęta jednogłośnie – zał.
nr 16.
Na 15 radnych uczestniczących w sesji za podjęciem uchwały w sprawie zmiany
uchwały budżetowej na 2015 rok głosowało 15 radnych. Uchwała nr IV/32/2015
została podjęta jednogłośnie – zał. nr 17.
Ad. 18
Zastępca burmistrza odczytał uzasadnienie projektu uchwały w sprawie
rozpatrzenia skargi Państwa Ewy Lucjana Frankowskich na działalność Burmistrza
Gminy Zagórów. Skarga była nieuzasadniona, ponieważ burmistrz wydał decyzję
z zapisem satysfakcjonującym skarżących. Dodał, że w tej sytuacji przy
ewentualnym czyszczeniu rowu będą trudności.
Radni nie zabrali głosu.
Na 15 radnych uczestniczących w sesji za podjęciem uchwały w sprawie
rozpatrzenia skargi Państwa Ewy i Lucjana Frankowskich na działalność Burmistrza
Gminy Zagórów głosowało 15 radnych. Uchwała nr IV/33/2015 została podjęta
jednogłośnie – zał. nr 18.
Ad. 19a
Przewodniczący rady poinformował, że temat demontażu pomnika z 1979 r. na
skwerze Dużego Rynku został skonsultowany w środowisku miejskim i wiejskim.
Wystąpiono do Związku Kombatantów Rzeczypospolitej Polskiej i Byłych Więźniów
Politycznych Zarząd Koła w Zagórowie o opinię, którą przewodniczący odczytał –
zał. nr 19. Następnie przewodniczący komisji zostali poproszeni o przedstawienie
stanowisk wypracowanych na posiedzeniach.
8
Przewodniczący komisji budżetu i finansów Grzegorz Cieślewicz poinformował, że
członkowie komisji opowiedzieli się jednoznacznie za demontażem i
zabezpieczeniem jego elementów. Radny poprosił o wykreślenie z uzasadnienia
projektu uchwały zapisu o umieszczeniu zdemontowanych części pomnika w izbie
pamięci, ponieważ gmina takiej nie posiada.
Przewodnicząca Komisji polityki społecznej i rolnictwa Marzena Matuszak
powiedziała, że członkowie jej komisji podjęli taką samą decyzję. Nie była ona
jednak jednogłośna.
Przewodniczący rady zwrócił się do radnych czy mają pytania i uwagi w tym
temacie.
Radny Grzegorz Skąpski powiedział, że Zagórów może nie ma izby pamięci, ale są
szkoły. Radny zaproponował, aby orła umieścić w Szkole Podstawowej w
Zagórowie, ponieważ izba na razie nie powstanie lub w odległych latach.
Radna Małgorzata Kopaczewska zwróciła się do przedmówcy przypominając, że
dyrektor szkoły był temu przeciwny.
Radny Skąpski podkreślił, że organem prowadzącym szkołę jest burmistrz.
Radny Grzegorz Cieślewicz przytoczył treść projektu uchwały. Dodał, że defacto
rada powierza wykonanie burmistrzowi, więc pozostaje tylko zastanowić się gdzie
umieścić zdemontowane elementy.
Radny Janusz Wawrzyniak powiedział, że radni powinni głosować czy
zdemontować, a wykonanie powierzyć burmistrzowi.
Radny Grzegorz Skąpski wycofał wiosek o umieszczenie orła w szkole i będzie
oczekiwał wskazania lokalizacji przez burmistrza.
Na 15 obecnych na sesji radnych za wyrażeniem zgody na demontaż pomnika z
1979 r. na skwerze Dużego Rynku w Zagórowie głosowało 12 radnych, 2 radnych
głosowało „przeciw”, 1 radny „wstrzymał się” od głosu.
Uchwała nr IV/34/2015 została podjęta większością głosów – zał. nr 20.
Ad. 19 b
Podjęcie decyzji w sprawie czasowego użyczenia działki gruntu ok. 4 m2 na skwerze
Dużego Rynku w Zagórowie pod budowę pomnika Marszałka Józefa Piłsudskiego.
Przewodniczący Rady Marian Parus poprosił przewodniczących komisji stałych rady
o przedstawienie opinii wypracowanych na posiedzeniach.
Przewodnicząca Komisji Polityki Społecznej i Rolnictwa Marzena Matuszak
poinformowała,
że
członkowie
komisji
szczegółowo
omówili
kwestię
wydzierżawienia gruntu na skwerze Dużego Rynku pod pomnik Marszałka J.
Piłsudskiego i nie wyrazili na to zgody. Temat jednak nie został zamknięty,
ponieważ dyskutowano również nad wyznaczeniem innego miejsca na ten cel.
Przewodniczący Komisji Budżetu i Finansów Grzegorz Cieślewicz zabrał głos
informując, że członkowie jego komisji również podjęli decyzję o nie udzieleniu
zgody na wydzierżawienie gruntu na skwerze Dużego Rynku pod pomnik Marszałka
J. Piłsudskiego. Głosowanie nie było jednomyślne. Dodał, że za wydzierżawieniem
były tylko 2 osoby.
Przewodniczący Rady zarządził głosowanie, w którym brało udział 15 radnych.
Zapytał, kto z radych jest za wyrażeniem zgody na użyczenie działki o pow. 4 m 2
na skwerze Dużego Rynku w Zagórowie pod budowę pomnika Marszałka Józefa
Piłsudskiego.
9
„Za” głosowało 3 radnych, „przeciw” głosowało 9 radnych, 3 radnych wstrzymało
się od głosu.
Ad. 20
Burmistrz Gminy odniósł się następująco do zgłoszonych w punkcie 4 porządku
obrad zapytań i interpelacji radnych:
 Niektóre wioski nie płacą składek na spółkę wodną i gmina podchodzi z dużą
ostrożnością do czyszczenia rowów. W budżecie nie posiadamy środków na
ten cel. Wsie niepłacące spółki takie jak Kościołków czy Myszaków czyściły
rowy na własny koszt.
 Sprawa wykopania studni głębinowej zostanie rozpatrzona indywidualnie z
mieszkańcami.
 Jeśli na drodze w Chruścikach faktycznie są tylko trzy dziury to tłuczeń
zostanie dostarczony. W pozostałych przypadkach decyzja zostanie podjęta
po przetargu na drogi.
 Teren pod plac zabaw wskazany przez radną Ninę Madalską jest obecnie
wydzierżawiony i rozważone zostanie wypowiedzenie umowy.
 Dowóz dzieci z Wrąbczynkowskich Holendrów zostanie zapewniony.
 Budowa parkingu przy cmentarzu zostanie przeanalizowana i burmistrz
udzieli odpowiedzi. Posiadamy środki od Starosty Słupeckiego na budowę
chodników w mieście.
 Burmistrz widzi możliwość zrobienia obwodnicy Zagórowa i w
opracowywanej Strategii rozwoju gminy zostało to mocno zaakcentowane.
 Kwestia subwencji oświatowej została wyjaśniona przez kierownik ZEAS w
pkt 17b porządku obrad.
 Interpelację w sprawie drogi Podbiel – Rychwał przekazano radnemu Rady
Powiatu Słupeckiego.
 Czyszczenie Białki było poza jurysdykcją Spółki Wodnej, więc gmina
wyczyściła kilkaset m3, aby przy ulewie nie zatopiło Berdychowa. Pojawił się
pomysł budowy zbiornika w rodzaju retencyjnego.
 Pisano do WZMiUW w Poznaniu o udrożnienie Bartosza w Pyzdrach, ale
odpowiedź była negatywna. Dyrektor nie chciał, aby zalało Poznań i Śrem
tylko żeby woda stała u nas.
 Państwo Potoccy z ul. Zielonej nie zgadzali się na przejście z rurkami przez
działkę. Zaproponujemy, aby rurki szły w drugiej części nieruchomości.
Problem z odwodnieniem polegał na tym, że przy drodze idą grube
światłowody i pomimo tego, że są korytka posesja była zalewana.
 Po przetargu na drogi burmistrz ustosunkuje się do utwardzenia palcu do
zawracania w Mariantowie.
Osoby interpelujące
odpowiedzi.
były
zadowolone
z
udzielonych
przez
burmistrza
Ad. 21
Przewodniczący Rady poinformował, że w tym punkcie porządku obrad w pierwszej
kolejności głos mogą zabrać radni, a następnie dopiero goście.
Radna Nina Madalska poprosiła o założenie lampy solarnej na ul. Zacisze, Gajowej
i Topolowej. Jest tam bardzo wąsko i jedna osoba zaproponowała udostępnienie
10
słupa na swojej posesji. Burmistrz wyjaśnił, że budżet realizuje się 1/12 części co
miesiąc i jeżeli będą techniczne możliwości to lampy zostaną założone jesienią.
Radny Jan Nowak zapytał czy gminę stać na założenie świateł na fotokomórkę przy
przedszkolu. Burmistrz odparł, że tak naprawdę gminę stać, ponieważ są jeszcze
środki na bieżącym utrzymaniu. Decyzja zostanie podjęta w drugim półroczu
2015r.
Radny Rafał Kowalewski wyraził oburzenie, że WZMiUW w Poznaniu chce zalać
tereny naszej gminy. Dodał, że gdyby zasypać Bartosz w Łukomiu można by
uratować pola rolników przed zatopieniem. Burmistrz wyjaśnił, że Marszałek i
Wojewoda w ten sposób hierarchizują sprawę, że ważniejsi są ludzie i majątek niż
pola uprawne. Urząd Marszałkowski posiadał minimalne środki na meliorację.
Radny Rafał Kowalewski poinformował, że za zalania w roku ubiegłym zdaniem
marszałka nie należało się odszkodowanie.
Radny Grzegorz Cieślewicz wsparł radnego Kowalewskiego, ponieważ zalewane są
setki hektarów zieleni. Zapytał, czy sprawy nie rozwiązałoby to, że są środki na
zbiorniki retencyjne. Burmistrz odpowiedział, że raczej nie ma takiej możliwości i
nie sądzi, żeby ktoś zgodził się na lokalizację zbiornika retencyjnego.
Sołtys Sołectwa Anielewo Stefan Walicki zwrócił się o pomoc w sprawie rowów.
Burmistrz zobowiązał się do podpowiedzi jak rozwiązać problem.
Sołtys Sołectwa Kopojno Zbigniew Buśkiewicz zabrał głos w następujących
sprawach:
 wniosek o wykonanie przepustu na środku drogi do Trąbczyna;
 nie miał nic przeciwko budowie placów zabaw, ale przypomniał, że składał
taki wniosek dla Kopojna;
 powiedział, że zbliża się święto patrona strażaków, a plac przy byłej szkole
jest zarośnięty i śmieci nie są wywożone. Zwrócił uwagę, że w Trąbczynie o
zieleń dba ZGKiUW w Zagórowie.
Burmistrz odpowiedział sołtysowi, że przyjedzie zorientować się w kwestii
przepustu, natomiast wykoszenie zieleni przez zakład jest niemożliwe i wioska
musi zorganizować się we własnym zakresie. W Trąbczynie zajmuje się tym
ZGKiUW ze względu na dużą powierzchnię. Mieszkańcy powinni się zaangażować.
Zastępca burmistrza dodał, że worki należy zanieść do kosza na plac przy szkole i
zostaną odebrane.
Mieszkaniec Zagórowa Andrzej Grzeszczak podziękował burmistrzowi i
przewodniczącemu rady za udzielone odpowiedzi, a o niesprecyzowane dopytał.
Następnie zabrał głos w następujących sprawach:
 poinformował, że przerwanie mieszkańcowi wypowiedzi na sesji w luty
2015r. oparte było o § 36 statutu Gminy Zagórów, a jego zdaniem wszystko
było zgodne;
 ponowił przeprowadzenie przez komisję rewizyjną kontroli procedur
przygotowania i przeprowadzenia konkursu na stanowisko dyrektora GOK w
Zagórowie;
 poprosił o podanie wszystkich numerów uchwał Rady Miejskiej Zagórowa,
które mówiły o sprzedaży mieszkań w blokach przy ul. Leśnej w Zagórowie;
 wnioskował o przeznaczenie terenu po byłym targowisku przy ul.
Lidmanowskiego
w
Zagórowie
pod
wielorodzinne
budownictwo
mieszkaniowe. Wskazane jest powiększenie działki i zapewnienie drugiego
wjazdu od ul. Konińskiej;
 informacje o nauczycielach, które mieszkaniec otrzymał od burmistrza uznał
za nieprecyzyjne i zwrócił się o ponowne przeliczenie. Poprosił o dane ilu
11
nauczycieli ze zlikwidowanych szkół obecnie pracuje na umowach na czas
określony.;
 ilu nowych nauczycieli i pracowników zostało zatrudnionych w szkołach i
przedszkolu od 2003 r.? Zdaniem mieszkańca burmistrz planując likwidację
szkół nie powinien zatrudniać nowych nauczycieli;
 wnioskował o uruchomienie oddziałów przedszkolnych dla 3 i 4-latków w
Kopojnie, Trąbczynie i Łukomiu, ponieważ gmina jest duża, a ma tylko jedno
przedszkole. Zdaniem Andrzeja Grzeszczaka ucieczka dzieci do sąsiednich
gmin stanie się normą, a tym samym subwencji. Dodał, że nie wolno
wjeżdżać do innej gminy i zabierać dzieci;
 wniosek o ustawienie wiaty przystankowej w Kopojnie dla pasażerów
jadących w kierunku Zagórowa. Mieszkaniec zapytał, dlaczego nie
przewidziano tej wiaty w ramach „Odnowy wsi Kopojno”?;
 Wniosek o uruchomienie na terenie gminy klasy integracyjnej i sportowej.
Zdaniem mieszkańca, jeżeli nie będą tworzone te klasy gmina nie otrzyma
na dzieci niepełnosprawne subwencji. Gmina posiada bazę sportową i
uzdolnioną młodzież, ale potrzebuje animatorów sportu, na których można
pozyskać środki;
 ponowił wniosek o przeprowadzenie badania stanu zanieczyszczenia
powietrza w Zagórowie. Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska rozdzielał
już pieniądze na wymianę piecy z Programu KAWKA;
 zapytał jaki jest wskaźnik procentowy skanalizowania gminy i jak będzie się
zmieniał w kolejnych latach. Czy uchroni to gminę od kar związanych z
wprowadzeniem od 2016 r. dyrektywy unijnej z zakresu ochrony
środowiska?
 jakie było zadłużenie na koniec 2010 i 2014 roku?
 zapytał, w jaki sposób burmistrz pełni nadzór nad działalnością Wspólnoty
Gruntowej w Kopojnie? Pytanie było w kontekście problemów tej wspólnoty,
które trafiają do sądu i mediów;
 mieszkaniec poinformował, że jako Fundacja „PRO MEMORIA” przyjmują z
pokorą nie uchwalenie miejsca pod pomnik Marszałka Józefa Piłsudskiego,
ale było to nierówne traktowanie. W Trąbczynie taka sama sprawa
prowadzona przez radnego Marcina Uryckiego została sfinalizowana bez
zgody rady;
 padły dziś pochwały z ust radnego Konrada Przydrygi pod adresem
burmistrza za wyjaśnienie kwestii stepowienia łąk i pastwisk w Kopojnie, a
okazuje się, że nie wiadomo kiedy będzie kopalnia. Sprawy te są w
jurysdykcji marszałka i jeśli burmistrz się zwróci to uzyska środki;
 podkreślił, że nawieziono dużo żużla i zasugerował, aby odciążyć
mieszkańców i zamawiać materiał razem z usługą;
 przy opracowywaniu Strategii rozwoju Gminy Zagórów pomyśleć o miejscu
plażowania.
Andrzej Grzeszczak przekazał na ręce Przewodniczącego rady pisemny wniosek z
ww. sprawami – zał. nr 21.
Burmistrz zwrócił się do Andrzeja Grzeszczaka mówiąc, że jego wypowiedź
zabrzmiała jakby był mężem opatrznościowym. Burmistrz patrzył z niepokojem,
ponieważ mieszkaniec od roku przebywa na zwolnieniu lekarskim i urlopie dla
poratowania zdrowia, który nie jest bez powodu. Przyczyniła się do tego
prawdopodobnie społeczność gminy Rzgów.
12
Burmistrz ustosunkował się do wypowiedzi mieszkańca mówiąc, że zbyt daleko
wkracza w sprawy sołectw. Zakres robót podczas odnowy wsi był ustalany z
mieszkańcami Kopojna i nie chcieli tej wiaty. Trudno było robić coś wbrew ich woli.
Nie ma możliwości utworzenia klas integracyjnych ze względu na brak środków na
zatrudnienie dwóch nauczycieli dla jednej klasy oraz brak zgody rodziców.
Burmistrz powiedział, że niezatrudnienie nauczycieli wynikało z programów
nauczania. Likwidacja szkół w gminie była dobrym rozwiązaniem. Dodał, że
nauczyciele są zatrudniani na czas nieokreślony i wynika to z Karty Nauczyciela.
Sprawy mieszkaniowe to kompetencja rady oraz burmistrza i wiosek został
przyjęty. Burmistrz poinformował, że Wspólnoty Gruntowe mają własne ciało
uchwałodawcze, wykonawcze i kontrolne, a jego rola polega tylko na ogólnym
nadzorze i nie może narzucać rozwiązań. Jego zdaniem sprawy wspólnoty w
Kopojnie powinien rozstrzygnąć sąd.
Wskaźnik skanalizowania gminy jest radzie znany, a jeśli będą środki zostanie
przebudowana oczyszczalnia ścieków i skanalizowane zostaną kolejne wsie. W
całości skanalizowany jest Zagórów i Oleśnica. Burmistrz poinformował, że na
koniec 2014 r. zadłużenie gminy wynosiło w granicach 7 mln. zł. i kredyty są
upłacane. Przy 8% dochodów własnych trudno zrobić coś bez kredytu.
Przewodniczący rady ustosunkował się do zarzutów Andrzeja Grzeszczaka pod jego
adresem mówiąc, że boli go przegrana w konkursie na dyrektora GOK-u. Podkreślił,
że nie było żadnego związku w nominacji jego syna na to stanowisko. Burmistrz
ocenił rzeczowo i zatrudnił młodego człowieka, a nie pana w starszym wieku
czekającego na osobiste łupy. W ciągu ostatnich 4 lat Andrzej Grzeszczak nie
interesował się gminą i nie bywał na sesjach, a pojawiał się tylko przy sprzedaży
mieszkań w budynku przy ul. Leśniej. Zdaniem Przewodniczącego rady
mieszkaniec nie ma paszportu, aby cenzorować i nie ma się czym pochwalić.
Jest rozdzielność władzy i rada nie ma nic wspólnego z naborami kadrowymi
prowadzonymi przez burmistrza. Odesłał mieszkańca do BIP-u, aby sprawdził, kto
jest kompetentny do rozpatrywania tego typu skarg. Przewodniczący uznał, że
Andrzej Grzeszczak nie zasłużył na odpowiedź z jego strony, ponieważ kieruje się
osobistym i egoistycznym podejściem do tematu. Zaproponował, aby mieszkaniec
założył firmę i zatrudnił choć jedna osobę i wówczas się pochwalił. Zapytał, co
Andrzej Grzeszczak zrobił dla Zagórowa w ostatnich latach. Przewodniczący uznał,
że mieszkaniec byłby partnerem do rozmowy dla niego, gdy dał jeden przykład
trafnych decyzji burmistrza lub rady.
Burmistrz zabrał głos mówiąc, że planował wytłumaczyć się radzie z planowanych
przyjęć. Na stanowisko sekretarza kryteria określa ustawa i były tylko 2 osoby,
które je spełniały. Mianowicie Kierownik Referatu Inwestycyjno-Komunalnego w
Urzędzie Tomasz Jabłoński oraz Joanna Mięta Główna Księgowa z ZGKiUW, która
została wybrana. Na dyrektora GOK-u burmistrz miał do wyboru młodego
wykształconego Łukasza Parusa oraz Andrzeja Grzeszczaka, który jest na 1,2 roku
przed emeryturą. Bagaż, który A. Grzeszczak przywiózł ze sobą ze Rzgowa
powoduje, że trudno będzie mu znaleźć zatrudnienie.
Andrzej Grzeszczak wtrącił, że burmistrz i przewodniczący zrobili nad nim sąd.
Przewodniczący rady powiedział, że dowiedział się o mieszkańcu różnych rzeczy i
w sesji chce uczestniczyć delegacja ze Rzgowa. Dodał, że gdyby mieszkaniec miał
honor nie zachowywałby się w ten sposób.
Andrzej Grzeszczak zapytał czy może ad vocem tych kłamstw.
Przewodniczący rady nie udzielił mieszkańcowi głosu.
13
Mieszkaniec Zagórowa Mieczysław Błażejewski wyraził zadowolenie z objęcia
funkcji sołtysa przez kobiety. Zwrócił się do Andrzeja Grzeszczaka mówiąc: „Panie
Grzeszczak, co ma Pan rację to ma rację, ale nie wyciągaj z nogawki rękawiczki,
bo rękawiczki się owi w kieszeni.” Następnie mieszkaniec wnioskował o: 2-3 tablice
informacyjne o defibrylatorach ratujących życie, przejście dla pieszych na Małym
Rynku, zakładanie na ul. Kaliskiej flag w święta państwowe.
Mieszkaniec miasta Andrzej Grzeszczak prosił o głos, którego nie udzielił mu
Przewodniczący rady.
Radny Grzegorz Skąpski zwrócił się do Andrzeja Grzeszczaka mówiąc, że zbiór jego
życzeń dyskryminuje radnych. Radni nie są ułomni i znają problemy swoich
wyborców. Na zebraniu mieszkańców w Zagórowie ludzie wychodzili jak
mieszkaniec zabrał głos i radny poprosi kiedyś radnych, aby zrobili to samo.
Radnego nie interesują indywidualne sprawy Andrzeja Grzeszczaka i nie jest w
stanie słuchać jego elaboratów. Przyznał, że mieszkaniec w części ma rację. Radny
Grzegorz Skąpski podkreślił, że rada wie co ma robić i nie skorzysta z rad Andrzeja
Grzeszczaka.
Andrzej Grzeszczak powiedział, że od roku rada proceduje nad wnioskiem Fundacji
Zagórowian PRO MEMORIA i źle ją potraktowała, a drugi podmiot bez zgody stawił
kamień.
Przewodniczący rady poinformował radnych o obowiązku składania oświadczeń
majątkowych za 2014 rok do 30 kwietnia 2015 r.
Następnie poinformował, że na 25-lecie samorządu planowana jest wycieczka dla
radnych i poprosił zdeklarowanie się do 30 maja 2015 r.
Kierownik MGOPS Karol Błaszczak poinformował, że odbudowywana jest kapliczka
na ul. Konińskiej i zwrócił się o wsparcie finansowe.
Radny Marcin Urycki wyjaśnił, że kamień postawiono w Trąbczynie, aby zachować
bezpieczeństwo mieszkańców.
Ad. 22
Przewodniczący poinformował, że porządek sesji został wyczerpany, podziękował
wszystkim za udział i zamknął IV sesję wypowiadając formułę: „Zamykam obrady
IV sesji Rady Miejskiej Zagórowa” o godz. 1620.
Protokołowała
Przewodniczący Rady Miejskiej
Anna Parus
Marian Parus
14