decyzja podlasie Publikator: cccMarta Łapińska - um

decyzja podlasie Publikator: cccMarta Łapińska - um

BURMISTRZ MONIEK
Mońki, dnia 22.08.2012 r.
GI.6220.3.12
DECYZJA
o środowiskowych uwarunkowaniach
zgody na realizację przedsięwzięcia
Na podstawie m.in. 71 ust. 2 pkt 2, m.in. 75 ust. 1 pkt 4 oraz m.in. 82 i m.in. 85 ustawy
z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale
społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r.
Nr 199, poz. 1227 z późn. zm.) oraz § 3 ust. 1 pkt 91 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia
9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko
(Dz. U. Nr 213, poz. 1397) w związku z m.in. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks
postepowania administracyjnego (tj.: Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.)
po rozpatrzeniu wniosku:
Zakładu Mięsnego „Podlasie” Spółka Cywilna, K. Cimaszewski, K. Hanusiak,
Zaścianki 53, 15 – 521 Zaścianki
w sprawie uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla realizacji
przedsięwzięcia, polegającego na „Rozbudowie zakładu mięsnego na działce o nr geod.
334/12, położonej w Mońkach przy ul. Kościelnej 32d”, po uzgodnieniu warunków realizacji
przedsięwzięcia z Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska w Białymstoku
oraz po zasięgnięciu opinii Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Mońkach,
a także po przeprowadzeniu oceny oddziaływania na środowisko ustalam następujące
środowiskowe uwarunkowania dla przedsięwzięcia pn.:
„Rozbudowa zakładu mięsnego na działce o nr geod. 334/12, położonej w Mońkach
przy ul. Kościelnej 32d”
Lokalizacja przedmiotowej inwestycji jest zgodna z miejscowym planem
zagospodarowania przestrzennego miasta Mońki przyjętym Uchwałą Nr X/68/03 Rady
Miejskiej w Mońkach z dnia 10 grudnia 2003 r. (Dz. Urz. M.in. Podl. Nr 134, poz. 2788).
Zgodnie z zapisami miejscowego planu, teren objęty planowaną inwestycją oznaczony
jest symbolem 2 PSB (tereny przemysłowo – składowo – magazynowe) i przeznaczony
jest pod przemysł.
Przeprowadzona ocena oddziaływania na środowisko wykazała, iż uciążliwość
rozbudowywanego obiektu nie wykroczy poza granice działki Nr 334/12 do której
wnioskodawca posiada tytuł prawny.
1
2.
Rodzaj i miejsce realizacji przedsięwzięcia:
Projektowana inwestycja realizowana będzie na działce o nr geodezyjnym 334/12
położonej w obrębie miasta Mońki przy ul. Kościelnej 32d, gm. Mońki, powiat moniecki,
m.in. podlaskie. Działka stanowi własność Zakładu Mięsnego „Podlasie” Spółka Cywilna,
K. Cimaszewski, K. Hanusiak.
Na działce projektuje się rozbudowę istniejącego budynku zakładu mięsnego o dwie
nawy (pomieszczenia produkcyjne) o planowanej powierzchni 1049,30 m2,
niepodpiwniczone o dachach jednospadowych, o konstrukcji stalowej. Po rozbudowie
zakładu powierzchnia zabudowy będzie wynosiła ok. 2545 m2. Istniejące zbiorniki
na nieczystości ciekłe i budynek gospodarczy przeznacza się do rozbiórki.
Jak wynika z przedłożonej dokumentacji obecnie na terenie w/w działki znajdują
się budynek zakładu mięsnego oraz sklep firmowy, których powierzchnia wynosi 1495,60 m2.
Na terenie działki wykonane są miejsca parkingowe oraz dojścia i dojazdy o nawierzchni
utwardzonej. Teren posesji ogrodzony jest płotem o konstrukcji stalowej. Teren objęty
przedmiotowym wnioskiem zlokalizowany jest w obrębie zabudowy przemysłowej.
Najbliższe budynki mieszkalne znajdują się w odległości ok. 300 m od planowanej inwestycji.
Mięso do zakładu dostarczane jest w stanie schłodzonym z uprawnionych ubojni.
Zakład prowadzi i prowadzić będzie po rozbudowie:
- rozbiór półtusz wieprzowych i ćwierćtusz wołowych na elementy handlowe przeznaczone
na rynek oraz wykrawanie różnych mięs z przeznaczeniem do przetwarzania,
- przetwórstwo – w wyniku czego wytwarzane są wędliny ( kiełbasy, wędzonki) oraz wyroby
wędliniarskie (kiszki, salcesony i rolady),
- pakowanie i ekspedycję mięsa, wędlin i wyrobów wędliniarskich.
Zdolność produkcyjna zakładu będzie kształtować się na poziomie ok. 100 t/tydzień.
Wędzeniu będzie poddawane ok. 30 % tygodniowej produkcji. Do produkcji wyrobów będą
wykorzystywane urządzenia wyposażone w specjalistyczną aparaturę kontrolno –
pomiarową. Zaopatrzenie w wodę będzie się odbywać z istniejącej sieci wodociągowej.
Zgodnie z § 3 ust. 1 pkt 91 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r.
w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 213,
poz. 1397) planowana inwestycja zakwalifikowana została do przedsięwzięć mogących
potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko (instalacje do produkcji i przetwórstwa
tłuszczów roślinnych lub zwierzęcych).
II. Warunki wykorzystywania terenu w fazie realizacji i eksploatacji lub użytkowania
przedsięwzięcia, ze szczególnym uwzględnieniem konieczności ochrony cennych wartości
przyrodniczych, zasobów naturalnych i zabytków oraz ograniczenia uciążliwości
dla terenów sąsiednich:
2
Etap realizacji planowanego przedsięwzięcia polegać będzie na prowadzeniu prac,
związanych z rozbudową obiektu budowlanego. Zakres i stopień oddziaływania
na środowisko zależeć będzie w szczególności od rozwiązań technologicznych
i organizacyjnych, jakie zastosowane zostaną podczas prowadzenia prac budowlanych.
Prace wykonywane będą w porze dziennej. Ocenia się, iż wszelkie emisje, jakie wystąpią
podczas budowy infrastruktury dla potrzeb projektowanego obiektu, zostaną zaliczone
do krótkoterminowych, nie stanowiących zagrożenia dla środowiska oraz ograniczonych
wyłącznie do granic terenu znajdującego się w posiadaniu Wnioskodawcy.
Głównym źródłem zanieczyszczeń środowiska w zakresie emisji pyłów i gazów
do powietrza będzie wykorzystywany sprzęt maszynowy oraz transport materiałów
budowlanych. Zanieczyszczenia powietrza mogą spowodować roboty ziemne oraz
budowlane prowadzone na terenie obiektu. Odpady powstające podczas budowy,
przekazane zostaną podmiotom posiadającym stosowne zezwolenia. W fazie realizacji
obiektu może wystąpić podwyższony poziom hałasu wskutek wykonywania prac
budowalnych i montażowych oraz wzmożonego ruchu pojazdów wjeżdżających na teren
zakładu. W trakcie budowy w obrębie pasa robót nastąpi przekształcenie nisz ekologicznych
jak również zmiany składu ilościowego i gatunkowego biocenozy. Najbardziej niekorzystnym
ze względów przyrodniczych okresem wykonywania prac budowlanych będzie późna wiosna
i wczesne lato (maj – lipiec).Po wykonaniu robót budowlanych dokona się wysiania trawy
zgodnie z planszą projektu zagospodarowania terenu.
Etap eksploatacji przedsięwzięcia polegać będzie na użytkowaniu rozbudowanego
zakładu produkcyjnego. Na tym etapie będzie emitowany do środowiska hałas, którego
źródłem będzie praca urządzeń wykorzystywanych w zakładzie oraz transport samochodowy
związany z jego obsługą. Analiza wpływu przedsięwzięcia na klimat akustyczny wykazała,
że nie zostaną przekroczone dopuszczalne normy emisji hałasu w stosunku do terenów
chronionych akustycznie. W trakcie prowadzonej działalności będą powstawały również
zanieczyszczenia gazowe z procesu wędzenia oraz ruchu pojazdów (m. in. emisje dwutlenku
siarki, tlenków azotu, acetonu, tlenku węgla oraz pyłu zawieszonego PM10) o stężeniach
nieprzekraczających dopuszczalne normy w tym zakresie. Powstawać będą również ścieki
bytowe i technologiczne (m.in. z mycia sprzętu, urządzeń oraz pomieszczeń) oraz odpady
(m. in. takie jak odpadowa tkanka zwierzęca, produkty przeterminowane, odpady
opakowaniowe foliowe i tekturowe). Biorąc pod uwagę prawidłowo prowadzoną przez
zakład gospodarkę odpadami i ściekami eksploatacja przedsięwzięcia nie spowoduje
zagrożenia dla powierzchni ziemi oraz jakości wód podziemnych i powierzchniowych.
Na terenie obiektu nie będą wykorzystywane i magazynowane substancje
wytwarzające ryzyko wystąpienia szkody w środowisku. Zastosowane procesy
technologiczne ze względu na ich rodzaj i skalę, nie powodują znacznego zanieczyszczenia
poszczególnych elementów przyrodniczych albo środowiska jako całości.
3
W zasięgu oddziaływania przedsięwzięcia nie występują obszary wodno – błotne oraz
inne o płytkim zaleganiu wód podziemnych, obszary wybrzeży, obszary górskie, obszary
objęte ochroną, w tym strefy ochronne ujęć wód i obszary ochronne zbiorników wód
śródlądowych, obszary przylegające do jezior, uzdrowiska i obszary ochrony uzdrowiskowej,
obszary o krajobrazie mającym znaczenie historyczne, kulturowe lub archeologiczne, obszary
o dużej gęstości zaludnienia, obszary wymagające specjalnej ochrony ze względu
na występowanie gatunków roślin i zwierząt lub ich siedlisk, lub siedlisk przyrodniczych
objętych ochrona. Projektowana inwestycja realizowana będzie poza wyznaczonymi
oraz potencjalnymi obszarami Natura 2000,
Podczas fazy realizacji oraz eksploatacji przedmiotowego przedsięwzięcia należy zachować
następujące warunki środowiskowe:
1. Nie dopuścić do przekroczenia standardów jakości środowiska poza granicami działki,
do której inwestor posiada tytuł prawny.
2. Prace budowlane prowadzić w porze dziennej.
3. Zabezpieczyć właściwie stan techniczny sprzętu na placu budowy oraz zapewnić jego
właściwą eksploatację i konserwację.
4. Odpady powstające w wyniku prac budowlanych segregować i magazynować
w przeznaczonych do tego pojemnikach, a następnie przekazywać je do odzysku
lub unieszkodliwienia uprawnionym podmiotom. Nadmiar ziemi uzyskany w trakcie
prac budowlanych zagospodarować zgodnie z obowiązującymi przepisami
w tym zakresie.
5. Po zakończeniu budowy uporządkować teren działki.
6. Na etapie eksploatacji przedsięwzięcia dotrzymać dopuszczalny poziom hałasu
w porze dziennej 55dB i nocnej 45 dB w stosunku do terenów chronionych
akustycznie.
7. Prowadzić prawidłową gospodarkę odpadami. Odpadową tkankę zwierzęcą
gromadzić w specjalnych kontenerach w chłodzonym pomieszczeniu, a następnie
przekazywać ją do unieszkodliwienia podmiotom posiadającym stosowne zezwolenia
w tym zakresie. Produkty przeterminowane (głównie zwroty ze sklepów)
magazynować w specjalnie wydzielonym pomieszczeniu na terenie zakładu,
a następnie je przekazywać specjalistycznym jednostkom utylizacyjnym.
Odpady komunalne magazynować w zamykanych pojemnikach ustawionych
w wydzielonym miejscu, a następnie przekazywać do odbioru uprawnionym firmom.
8. Ścieki sanitarne oraz technologiczne pochodzące z mycia pomieszczeń,
wykorzystywanego sprzętu oraz urządzeń odprowadzić do sieci kanalizacji miejskiej.
9. Wody opadowe odprowadzić powierzchniowo do gruntu, do którego inwestor
posiada tytuł prawny.
10. W trakcie prowadzonej działalności zapewnić sprawny stan techniczny urządzeń
i sprzętu produkcyjnego.
4
11. Teren działki należy utrzymać w czystości i porządku.
III. Wymagania dotyczące ochrony środowiska konieczne do
w dokumentacji wymaganej do wydania decyzji o pozwoleniu na budowę:
uwzględnienia
system
kanalizacji
odprowadzający
ścieki
sanitarne
1. Zaprojektować
oraz technologiczne do kanalizacji miejskiej.
2. Zaprojektować system wentylatorów mechanicznych, pozwalających na zachowanie
dopuszczonych norm w zakresie emisji hałasu, tj. 55 dB w porze dziennej oraz 45 dB
w porze nocnej w stosunku do najbliższej zabudowy chronionej akustycznie.
3. Opracować projekt nasadzenia zieleni izolacyjnej wzdłuż ogrodzenia działki objętej
przedmiotem wniosku.
Przed rozpoczęciem realizacji przedsięwzięcia nie zachodzi konieczność przeprowadzenia:
Ponownej oceny oddziaływania na środowisko w ramach postępowania w sprawie
wydania pozwolenia na budowę;
IV. Wymogi w zakresie przeciwdziałania skutkom awarii przemysłowych:
Przedsięwzięcie nie zostało zakwalifikowane jako obiekt o zwiększonym ryzyku
albo obiekt o dużym ryzyku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej na podstawie
Rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 9 kwietnia 2002 r. w sprawie rodzajów i ilości
substancji niebezpiecznych, których znajdowanie się w zakładzie decyduje o zaliczeniu
go do zakładu o zwiększonym ryzyku albo zakładu o dużym ryzyku wystąpienia poważnej
awarii przemysłowej (Dz. U. z 2002 r. Nr 58, poz. 535 ze zmianami).
V. Wymogi w zakresie ograniczania transgranicznego oddziaływania na środowisko:
Przedsięwzięcie nie będzie transgranicznie oddziaływać na środowisko.
VI. Obowiązki w zakresie monitorowania przedsięwzięcia na środowisko:
Z przeprowadzonych w raporcie o oddziaływaniu na środowisko analiz i obliczeń
wynika, iż planowana inwestycja nie będzie negatywnie oddziaływała na środowisko.
W związku z powyższym nie ma potrzeby monitorowania jej wpływu na poszczególne
elementy środowiska. Rozporządzenie w sprawie wymagań w zakresie prowadzenia
pomiarów wielkości emisji oraz pomiarów ilości pobieranej wody nie przewiduje
prowadzenia pomiarów emisji do powietrza dla instalacji wędzarniczej. Okresowe pomiary
hałasu w środowisku, który jest wyrażony wskaźnikami hałasu mającymi zastosowanie
5
do ustalania i kontroli warunków korzystania ze środowiska (LAeq i LAeq N), prowadzi
się dla zakładu, na którego terenie eksploatowane są instalacje lub urządzenia emitujące
hałas, dla którego zostało wydane pozwolenie na emitowanie hałasu do środowiska
lub decyzja o dopuszczalnym poziomie hałasu, lub dla których wymagane jest pozwolenie
zintegrowane. W związku z powyższym zakład zwolniony jest z okresowego wykonywania
pomiarów hałasu w środowisku.
VII. Utworzenie obszaru ograniczonego użytkowania:
Na podstawie m.in. 135 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska
(tj.: Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150 z późn. zm.) nie stwierdza się konieczności utworzenia
obszaru ograniczonego użytkowania. Z przeprowadzonej oceny oddziaływania na środowisko
wynika, iż zastosowane rozwiązania techniczne, technologiczne i organizacyjne pozwolą
na dotrzymanie standardów jakości środowiska poza terenem do którego właściciel posiada
tytuł prawny.
VIII. Przedsięwzięcie nie stwarza ryzyka transgranicznego oddziaływania na środowisko.
UZASADNIENIE
Zakład Mięsny „Podlasie” Spółka Cywilna, K. Cimaszewski, K. Hanusiak, Zaścianki 53,
15 – 521 Zaścianki, wnioskiem z dnia 10.01.2012 r., wystąpił o wydanie decyzji
o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia w związku
z planowaną rozbudową zakładu mięsnego na działce o nr geod. 334/12, położonej
w Mońkach przy ul. Kościelnej 32d.
Lokalizacja przedmiotowej inwestycji jest zgodna z miejscowym planem
zagospodarowania przestrzennego miasta Mońki przyjętym Uchwałą Nr X/68/03 Rady
Miejskiej w Mońkach z dnia 10 grudnia 2003 r. (Dz. Urz. M.in. Podl. Nr 134, poz. 2788).
Zgodnie z zapisami miejscowego planu, teren objęty planowaną inwestycją oznaczony
jest symbolem 2 PSB (tereny przemysłowo – składowo – magazynowe) i przeznaczony
jest pod przemysł.
Do wniosku o wydanie decyzji załączona została karta informacyjna przedsięwzięcia,
a także wypis z rejestru gruntów, mapa ewidencyjna, obejmująca przewidywany teren,
na którym będzie realizowane przedsięwzięcie wraz z terenem działek sąsiednich, wypis
i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
Zgodnie z 61 § 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postepowania
administracyjnego (tj.: Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zmianami), pismem
znak: GI.6220.3.12 z dnia 11.01.2012 zawiadomiono wszystkie strony o wszczęciu
6
postępowania administracyjnego w przedmiotowej sprawie oraz wystąpieniu do organów
współdziałających.
Zgodnie z § 3 ust. 1 pkt 91 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r.
w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 213,
poz. 1397) planowana inwestycja zakwalifikowana została do przedsięwzięć mogących
potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko (instalacje do produkcji i przetwórstwa
tłuszczów roślinnych lub zwierzęcych).
Zgodnie z m.in. 64 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu
informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska
oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r. Nr 199, poz. 1227 z późn. zm.)
– w dniu 11.01.2012 r. Burmistrz Moniek zwrócił się do Regionalnego Dyrektora Ochrony
Środowiska w Białymstoku oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego
w Mońkach o wyrażenie opinii w sprawie konieczności przeprowadzenia oceny
oddziaływania na środowisko dla przedmiotowego przedsięwzięcia.
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Mońkach w wydanej opinii z dnia
13.01.2012 r., znak: NZ.4184-3/4/12 stwierdził, iż przedmiotowej inwestycji nie można
zaliczyć ani do I ani do II grupy przedsięwzięć mogących oddziaływać na środowisko.
Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Białymstoku postanowieniem z dnia
02.02.2012 r., (data wpływu: 06.02.2012 r.), znak: WOOŚ-II.4240.20.2012.MR, stwierdził
konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, a także określił zakres
raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko. Regionalny Dyrektor Ochrony
Środowiska uznał, że wnioskowane przedsięwzięcie niesie za sobą szereg negatywnych
oddziaływań na środowisko. Najbardziej zagrożonym elementem jest środowisko
gruntowo – wodne, gdyż funkcjonowanie zakładu mięsnego wiąże się ze zużyciem znacznej
ilości wody i produkcją dużej ilości ścieków technologicznych, które wymagają właściwego
zagospodarowania. Ponadto inwestycja będzie związana z emisją zanieczyszczeń
do powietrza, których źródłem będą: m.in. wędzarnia oraz zanieczyszczenia związane
z transportem samochodowym. Podczas eksploatacji zakładu będą powstawać również duże
ilości odpadów, jak m.in.: odpadowa tkanka mięsna, kości z wykrawania, produkty
przeterminowane (głównie zwroty ze sklepów), które wymagają właściwego
przechowywania i zagospodarowania. W opinii organu planowane przedsięwzięcie
w połączeniu z dotychczasowymi obiektami istniejącego zakładu stanowić będzie zwiększoną
uciążliwość dla środowiska.
W dniu 2012.02.09 Burmistrz Moniek, po uwzględnieniu stanowisk organów
opiniujących oraz dokładnej analizie przesłanek, wynikających z m.in. 63 ust. 1 pkt 1 – 3
ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko (Dz. U. z 2008 r. Nr 199, poz. 1227 z późn. zm.), wydał postanowienie znak:
GI.6220.3.12, w którym stwierdził obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania
na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia oraz określił zakres raportu o oddziaływaniu
7
na środowisko, jednocześnie wydając postanowienie o zawieszeniu postępowania do czasu
przedłożenia przez wnioskodawcę raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko.
Zawiadomienie o wydanych postanowieniach podano do publicznej wiadomości
na stronach BIP Urzędu Miejskiego w Mońkach (zakładka: decyzje środowiskowe), na tablicy
ogłoszeń w Urzędzie Miejskim w Mońkach oraz listownie stronom postępowania.
W dniu 21.05.2012 r. Inwestor przedłożył raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia
na środowisko w związku z czym Burmistrz Moniek dnia 24.05.2012 r. wydał postanowienie
znak: GI.6220.3.12 o podjęciu zawieszonego postępowania w sprawie wydania decyzji
o środowiskowych uwarunkowaniach.
Obwieszczenie Burmistrza Moniek o rozpoczęciu procedury przeprowadzenia oceny
oddziaływania na środowisko oraz o możliwości udziału społeczeństwa w postepowaniu
podano do publicznej wiadomości dnia 28.05.2012 r. na stronach http://um-monki.pbip.pl/
(zakładka: decyzje środowiskowe), na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Mońkach oraz
listownie stronom postępowania. Przeprowadzona ocena oddziaływania na środowisko
planowanej inwestycji objęła m.in. weryfikację raportu o oddziaływaniu na środowisko,
uzyskanie wymaganych opinii i uzgodnień, a także zapewnienie możliwości udziału
społeczeństwa w prowadzonym postepowaniu.
W dniu 24.05.2012 r. Burmistrz Moniek zwrócił się do Regionalnego Dyrektora
Ochrony Środowiska w Białymstoku
oraz Państwowego Powiatowego Inspektora
Sanitarnego w Mońkach z prośbą o uzgodnienie warunków realizacji przedmiotowego
przedsięwzięcia.
Dnia 04.06.2012 r. do Burmistrza Moniek wpłynęła opinia nr NZ/OP-13/12
Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Mońkach znak: NZ.4182-1/12,
zawierająca pozytywne zaopiniowanie przedmiotowego przedsięwzięcia wraz z określeniem
warunków jego realizacji.
Dnia 08.06.2012 r. do Burmistrza Moniek wpłynęło wezwanie Regionalnego
Dyrektora Ochrony Środowiska w Białymstoku wzywające Inwestora do uzupełnienia braków
w złożonym raporcie o oddziaływaniu na środowisko. Powyższe braki zostały uzupełnione
dnia 28.06.2012 r. w związku z czym dnia 23.07.2012 r. wpłynęło postanowienie
Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Białymstoku z dnia 19.07.2012 r.,
znak: WOOŚ II.4242.23.2012.MR. W postanowieniu tym, Regionalny Dyrektor Ochrony
Środowiska w Białymstoku uzgodnił realizację przedsięwzięcia oraz określił warunki
środowiskowe.
Zgodnie z m.in. 79 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji
o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r. Nr 199, poz. 1227 z późn. zm.) przed wydaniem niniejszej decyzji organ właściwy do jej wydania zapewnił udział
8
społeczeństwa w postepowaniu, poprzez możliwość zapoznania się z niezbędną
dokumentacja sprawy oraz możliwość składania uwag i wniosków w terminie 21 dni
od dnia zamieszczenia obwieszczenia do publicznej wiadomości.
Zgodnie z m.in. 33-38 cyt. Ustawy podano wszelkie wymagane informacje m.in.
organy właściwe do wydania opinii i dokonania uzgodnień, sposób i miejsce składania uwag
i wniosków oraz organ właściwy do ich rozpatrzenia.
Warunki środowiskowe, określone przez organy współdziałające zostały w całości
uwzględnione w treści decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.
Po przeprowadzeniu oceny oddziaływania na środowisko planowanego
przedsięwzięcia, biorąc pod uwagę powyższe oraz uwzględniając wymogi w zakresie ochrony
środowiska organ rozpatrzył przedmiotowa sprawę w oparciu o załączone materiały
(w tym raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko) oraz uzyskane opinie
i uzgodnienia.
W związku z faktem, iż przedłożony raport OOŚ spełnił wymogi formalne
i merytoryczne, określone ustawą z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji
o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r. Nr 199, poz. 1227 z późn. zm.), możliwa była
wnikliwa analiza szerokiego zakresu oddziaływania projektowanej inwestycji na środowisko.
Spełnienie środowiskowych uwarunkowań planowanego przedsięwzięcia, określonych
w niniejszej decyzji, powinno spowodować zaprojektowanie przedsięwzięcia w taki sposób,
by jego realizacja i eksploatacja zminimalizowała negatywne oddziaływanie na środowisko.
Wskazane w niniejszej decyzji środowiskowe uwarunkowania powinny zagwarantować,
by ewentualne problemy związane z możliwością potencjalnego zanieczyszczenia środowiska
zostały rozwiązane w momencie stwierdzenia prawdopodobieństwa ich występowania,
a ewentualne szkody powstałe w środowisku zostały natychmiast usunięte „u źródła”.
Z uwagi na fakt, iż zastosowane rozwiązania techniczne, technologiczne i organizacyjne
pozwolą na dotrzymanie standardów jakości środowiska poza terenem zakładu
produkcyjnego – nie stwierdzono konieczności utworzenia obszaru ograniczonego
użytkowania dla przedmiotowego przedsięwzięcia. Proponowane rozwiązania techniczne,
organizacyjne oraz zabezpieczenia ekologiczne inwestycji – zostały przyjęte właściwie
i nie odbiegają od standardów stosowanych na obszarze kraju i UE.
Z uwagi na wyczerpujący materiał dowodowy, brak ryzyka wystąpienia kumulacji
oddziaływań, a także lokalizację znacznie oddaloną od obszarów wymagających specjalnej
ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin i zwierząt lub ich siedlisk,
w tym obszarów Natura 2000, wykluczającą możliwość negatywnego oddziaływania
na te obszary – nie stwierdzono konieczności przeprowadzenia ponownej oceny
oddziaływania na środowisko, a także postepowania w sprawie transgranicznego
oddziaływania na środowisko w ramach postepowania o wydanie decyzji o pozwoleniu na
budowę.
9
Do dnia wydania decyzji nie wpłynęły żadne uwagi i wnioski, ani zapytania w
niniejszej sprawie.
Wobec powyższego, należało orzec jak w sentencji.
POUCZENIE
1. Od niniejszej decyzji służy stronie odwołanie do Samorządowego Kolegium
Odwoławczego w Białymstoku, za pośrednictwem Burmistrza Moniek w terminie 14 dni
od dnia doręczenia niniejszej decyzji.
2. Przed upływem terminu do wniesienia odwołania decyzja nie ulega wykonaniu,
a wniesienie odwołania w terminie wstrzymuje jej wykonanie.
3. Zgodnie z m.in. 72 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu
informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz
o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008r. Nr 199, poz. 1227 z późn. zm.),
decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach dołącza się do wniosku o wydanie decyzji,
o której mowa w m.in. 72 ust. 1 w/w ustawy, przy czym złożenie wniosku może nastąpić
w terminie 6 lat od dnia, w którym decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach stała
się ostateczna, o ile strona, która złożyła wniosek o wydanie decyzji środowiskowej,
lub podmiot, na który została przeniesiona ta decyzja, otrzymali, przed upływem terminu
4 lat, od organu, który wydał decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach, stanowisko,
że realizacja planowanego przedsięwzięcia przebiega etapowo oraz nie zmieniły się warunki
określone w tej decyzji.
Załączniki:
2. Charakterystyka przedsięwzięcia
Otrzymują:
1. Wnioskodawca
2. Strony postępowania poprzez obwieszczenie
3. a/a
Do wiadomości:
2. Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Białymstoku
ul. Dojlidy Fabryczne 23, 15 – 554 Białystok,
2. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Mońkach
ul. Tysiąclecia 5, 19 – 100 Mońki
10
Załącznik nr 1 do decyzji Nr GI.6220.3.12
z dnia 22 sierpnia 2012 r.
CHARAKTERYSTYKA PRZEDSIĘWZIĘCIA
Projektowana inwestycja realizowana będzie na działce o nr geodezyjnym 334/12
położonej w obrębie miasta Mońki przy ul. Kościelnej 32d, gm. Mońki, powiat moniecki,
m.in. podlaskie. Działka stanowi własność Zakładu Mięsnego „Podlasie” Spółka Cywilna,
K. Cimaszewski, K. Hanusiak.
Na działce projektuje się rozbudowę istniejącego budynku zakładu mięsnego o dwie
nawy (pomieszczenia produkcyjne)- o planowanej powierzchni 1049,30 m2),
niepodpiwniczone o dachach jednospadowych, o konstrukcji stalowej. Po rozbudowie
zakładu powierzchnia zabudowy będzie wynosiła ok. 2545 m2.
Zgodnie z § 3 ust. 1 pkt 91 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r.
w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 213,
poz. 1397) planowana inwestycja zakwalifikowana została do przedsięwzięć mogących
potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko (instalacje do produkcji i przetwórstwa
tłuszczów roślinnych lub zwierzęcych).
Etap realizacji planowanego przedsięwzięcia polegać będzie na prowadzeniu prac,
związanych z rozbudową obiektu budowlanego. Zakres i stopień oddziaływania
na środowisko zależeć będzie w szczególności od rozwiązań technologicznych
i organizacyjnych, jakie zastosowane zostaną podczas prowadzenia prac budowlanych.
Prace wykonywane będą w porze dziennej. Ocenia się, iż wszelkie emisje, jakie wystąpią
podczas budowy infrastruktury dla potrzeb projektowanego obiektu, zostaną zaliczone
do krótkoterminowych, nie stanowiących zagrożenia dla środowiska oraz ograniczonych
wyłącznie do granic terenu znajdującego się w posiadaniu Wnioskodawcy.
Etap eksploatacji przedsięwzięcia polegać będzie na użytkowaniu rozbudowanego
zakładu produkcyjnego. Na tym etapie będzie emitowany do środowiska hałas, którego
źródłem będzie praca urządzeń wykorzystywanych w zakładzie oraz transport samochodowy
związany z jego obsługą. Analiza wpływu przedsięwzięcia na klimat akustyczny wykazała,
że nie zostaną przekroczone dopuszczalne normy emisji hałasu w stosunku do terenów
chronionych akustycznie. W trakcie prowadzonej działalności będą powstawały również
zanieczyszczenia gazowe z procesu wędzenia oraz ruchu pojazdów (m. in. emisje dwutlenku
siarki, tlenków azotu, acetonu, tlenku węgla oraz pyłu zawieszonego PM10) o stężeniach
nieprzekraczających dopuszczalnych norm w tym zakresie. Powstawać będą również ścieki
bytowe i technologiczne (m.in. z mycia sprzętu, urządzeń oraz pomieszczeń) oraz odpady
(m. in. takie jak odpadowa tkanka zwierzęca, produkty przeterminowane, odpady
11
opakowaniowe foliowe i tekturowe). Biorąc pod uwagę prawidłowo prowadzoną
przez zakład gospodarkę odpadami i ściekami eksploatacja przedsięwzięcia nie spowoduje
zagrożenia dla powierzchni ziemi oraz jakości wód podziemnych i powierzchniowych.
W zasięgu oddziaływania przedsięwzięcia nie występują obszary wodno – błotne oraz
inne o płytkim zaleganiu wód podziemnych, obszary wybrzeży, obszary górskie, obszary
objęte ochroną, w tym strefy ochronne ujęć wód i obszary ochronne zbiorników wód
śródlądowych, obszary przylegające do jezior, uzdrowiska i obszary ochrony uzdrowiskowej,
obszary o krajobrazie mającym znaczenie historyczne, kulturowe lub archeologiczne, obszary
o dużej gęstości zaludnienia, obszary wymagające specjalnej ochrony ze względu
na występowanie gatunków roślin i zwierząt lub ich siedlisk, lub siedlisk przyrodniczych
objętych ochrona. Projektowana inwestycja realizowana będzie poza wyznaczonymi
oraz potencjalnymi obszarami Natura 2000,
Burmistrz
mgr Zbigniew Karwowski
12