Brunei Darussalam. Gospodarka i jej sektory / Podstawowe
Transkrypt
Brunei Darussalam. Gospodarka i jej sektory / Podstawowe
Brunei Darussalam. Gospodarka i jej sektory / Podstawowe wskaźniki makroekonomiczne / Analiza ekonomiczna 2015-12-25 17:41:03 2 Gospodarka Brunei Darussalam oparta jest głównie na wydobyciu ropy naftowej i gazu ziemnego oraz ich przetwórstwie. Brunei Darussalam jest 3. co do wielkości producentem ropy naftowej w Azji PołudniowoWschodniej i 4. na świecie producentem skroplonego gazu. Gospodarka Brunei Darussalam oparta jest głównie na wydobyciu ropy naftowej i gazu ziemnego oraz ich przetwórstwie. Brunei Darussalam jest 3. co do wielkości producentem ropy naftowej w Azji Południowo-Wschodniej i 4. na świecie producentem skroplonego gazu. Około 50% PKB wytwarzane jest bezpośrednio przez sektor górnictwa naftowego i gazowego. Ropa naftowa i gaz wydobywane są przez spółki handlowe, w których część udziałów posiada także rząd Brunei: BRUNEI SHELL PETROLEUM (największy podmiot gospodarczy w kraju), TOTAL E&P BORNEO BV oraz mniejsze konsorcja australijskie i kanadyjskie (w tym spółkę LOON ENERGY, w której udziały posiada firma KULCZYK OIL VENTURES). Ocenia się, iż obecnie eksploatowane złoża ropy wystarczą do 2020 roku. Jednakże obecnie prowadzone są dalsze prace poszukiwawcze w innych częściach kraju, i należy się spodziewać odkrycia nowych zasobów. Plany rozwoju sektora ropy naftowej i gazu ziemnego przewidują zwiększenie inwestycji w przetwórstwo, tak aby zwiększyć udział produktów naftowych o większej wartości dodanej w eksporcie z Brunei Darussalam. Rząd brunejski planuje też otwarcie 2. rafinerii w Brunei, ze względu na stosunkowo małe moce przerobowe jedynego, działającego w kraju zakładu petrochemicznego. W celu inwestowania środków, pochodzących z sektora ropy i gazu, powstał fundusz inwestycyjny Brunei Investment Agency. Dysponuje on aktywami o wartości około 30 mld USD (~90.000 USD/1 mieszkańca państwa) i posiada akcje oraz udziały w przedsiębiorstwach w krajach regionu ASEAN, Unii Europejskiej, USA oraz Bliskiego Wschodu. Produkcja przemysłowa generuje ~5% PKB Brunei. Kolejne Narodowe Plany Rozwoju Gospodarczego - RKN/BNDP kładą nacisk na zwiększanie produkcji w sektorach niezwiązanych z ropą naftową i gazem, szczególnie na rozwój małych i średnich przedsiębiorstw – MSP/SME. W ostatnich latach dokonano rozbudowy przemysłu lekkiego w branży odzieżowej, który stał się 2. przemysłem (po wydobywczym) eksportowym Brunei. Aktualnie jest w kraju 9 fabryk odzieżowych, których produkcja niemal w 100% jest przeznaczona na eksport wartość odzieży gotowej wynosi ~300 mln USD rocznie. W Brunei produkuje się także stosunkowo niewielkie ilości następujących wyrobów: materiały budowlane (cement i dachówki), kable i przewody elektryczne, meble, żywność oraz napoje. W celu stymulowania rozwoju przemysłu w 1986 r. utworzono Agencję Rozwoju Przemysłowego Brunei – BINA – Brunei Industrial Development Authority, pod kontolą której znajduje się ok. 375ha terenów podzielonych na 9 parków przemysłowycvh, przeznaczonych pod inwestycje. Są one dostępne zarówno dla firm lokalnych, jak i zagranicznych, w zakresie produkcji przemysłowej (m.in. mebli, atykułów gospodarstwa domowego), przetwórstwa żywności oraz usług. W chwili obecnej 266ha z tych obszarów (71%) posiada pełną infrastrukturę: drogi dojazdowe, zaopatrzenie w 3 czynniki energetyczne, kanalizację oraz podłączenie do sieci telekomunikacyjnej. Zidentyfikowanymi, jako perspektywiczne i promowanymi w ramach kolejnych Narodowych Planów Rozwoju Gospdarczego Brunei - RKN/BNDP gałęziami gospodarki były: telekomunikacja, technologie multimedialne i informatyczne, biotechnologie oraz przetwórstwo żywności. Dywersyfikacją gospodarki zajmuje się rządowa Agencja Rozwoju Gospodarczego Brunei - BEDB - Brunei Economic Development Board (utworzona w 2001 roku), która dotychczas utworzyła 3 strefy inwestycyjne: ■ ■ ■ PMB - w pobliżu budowanego portu i terminalu przeładunku kontenerów na wyspie Muara Besar; iCentre - dla sektora informatyki i telekomunikacji; Spark - dla sektora petrochemicznego. W ostatnim okresie kontynuowano rozbudowę infrastruktury na terenie powyższych stref inwestycyjnych m.in. wytwórni metanu w strefie Spark oraz portu i terminalu przeładunkowego dla kontenerów w strefie PMB oraz rozbudowa huty aluminium w pobliżu terminalu portowego na wyspie Muara Besar. Budownictwo jest stosunkowo dobrze rozwinięte, w związku z licznymi inwestycjami budowlanymi, szczególnie w zakresie infrastruktury, w celu poszerzenia bazy dla dywersyfikacji gospodarki i przyciągania inwestycji zagranicznych, jak i dalszej rozbudowy oraz poprawy standardu obiektów użyteczności publicznej oraz budownictwa mieszkaniowego. Rolnictwo wytwarza ~5% PKB i jest kolejnym sektorem, którego rozwój został uznany za priorytetowy. Departament Rolnictwa, podległy Ministerstwu Przemysłu i Surowców Brunei - Ministry of Industry & Primary Resources (główny resort gospodarczy kraju), zgodnie z IX Planem Rozwoju Brunei (2007-2012) - RKN9, zidentyfikował hodowlę zwierząt domowych i upraw roślinnych, jako szczególnie ważne z punktu widzenia produkcji żywności i dążenia w kierunku samowystarczalności Brunei w tej dziedzinie. Jednak praktycznie rolnictwo nadal nie odgrywa znaczącej roli w gospodarce – Brunei nie jest samowystarczalne pod względem produkcji żywności (zaledwie 5% obszaru kraju może być wykorzystane pod produkcję rolną – 75% powierzchni to obszary pokryte tropikalną dżunglą, która znajduje się pod specjalną ochroną (niezniszczone i nie podlegające wycince lasy deszczowe). Warto jednakże nadmienić, iż Brunei posiada własne hodowle bydła w Australii, których powierzchnia (blisko 6 tys. km2) przekracza wielkość terytorium kraju. W kraju rozwinięta została także hodowla drobiu - w rezultacie Brunei jest samowystarczalne w tym zakresie (wartość produkcji ~35,0mln USD), jaj (105 mln sztuk o wartości ~10,0 mln USD) oraz mięsa wołowego (6% to produkcja krajowa, pozostała to hodowla australijska). Pozostałe produkty żywnościowe jednak muszą być generalnie importowane. dalszy rozwój rolnictwa i rybołówstwa stanowi jeden z priorytetów gospodarczych, którego realizacja ma zwiększyć niezależność żywnościową kraju. Uprawy roślinne również odgrywają, co raz ważniejszą rolę w gospodarce. Na większą skalę są uprawiane liściaste warzywa tropikalne (w tej dziedzinie osiągnięto 100% samowystarczalność) oraz owoce tropikalne. Do 1975 roku, kiedy to nastąpił boom naftowy, który spowodował odpływ ludności wiejskiej z ich gospodarstw (aktualne zatrudnienie w rolnictwie stanowi ~10% ogólnego zatrudnienia), miejscowe uprawy ryżu prawie zaspokajały krajowe potrzeby. Aktualnie czynione są próby ponewnej odbudowy potencjału tej uprawy, jednak już przy docelowym wykorzystaniu nowoczesnych i dużych farm, a nie małych, indywidualnych gospodarstw rolnych. 4 Rybołówstwo zaspakaja ~50% zapotrzebowania mieszkańców Brunei na mięso ryb. Usługi kreują ~50% PKB. Oprócz obsługi rynku miejscowego świadczą one swój serwis dla ogromnej liczby pracowników zagranicznych, stanowiących ~40% ogólnego stanu zatrudnienia w Brunei. Czynione są starania w celu rozwoju turystyki przyjazdowej, która traktowana jest, jako jeden ze strategicznych kierunków rozwoju gospodarczego tego kraju. Znaczny dochód przynoszą równiez brunejskie inwestycje zagraniczne w innych krajach w sektory gospodarcze, bynajmniej nie związane z wydobyciem i przetwórstwem ropy naftowej i gazu ziemnego, a mjące wpływ na zwiększania PKB Brunei. Założenia polityki gospodarczej Brunei Darussalam Od wielu już lat, rząd Brunei w obliczu perspektyw wyczerpania się zasobów ropy naftowej dostrzegł konieczność zdywersyfikowania gospodarki kraju i podjął działania w kierunku lepszego wykorzystania posiadanej bazy surowcowej oraz rozwoju produkcji przemysłowej, w dziedzinach niezwiązanych bezpośrednio z przemysłem naftowym. Z jednej strony chodzi tu o wykorzystanie posiadanej bazy surowców energetycznych dla rozwoju określonych gałęzi przemysłu (np. wytwarzania energii elektrycznej oraz hutnictwa), z drugiej rozwoju przetwórstwa ropy naftowej i gazu ziemnego w celu zwiększenia wartości dodanej oferowanych produktów. Ocenia się jednak, że proces ten będzie długotrwały, i w przeciągu najbliższych kilkunastu lat nie należy spodziewać się istotnych zmian w udziale poszczególnych dziedzin gospodarki Brunei w tworzeniu PKB. Podstawębieżącej brunejskiej polityki gospodarczej i jej dalszej transformacji stanowią programy strategiczne i długofalowe oraz plany rozwoju kraju: 1. Brunei Vision 2035 - Wawasan Brunei 2035 (2008-2035) - długofalowa strategia rozwoju w latach 2008-2035, która ma 3 podstawowe cele: ■ ■ ■ stworzenie społeczeństwa bardzo dobrze wykształconego i posiadającego wysokie kwalifikacje; wypracowanie wysokich standardów życia (wejście do czołówki 10. krajów na świecie według klasyfikacji United Nations Human Development Index); stworzenie dynamicznej i zrównoważonej gospodarki (wejście do grupy 10. krajów na świecie o najwyższym PKB na 1. mieszkańca). 2. Brunei National Development Plan (RKN10) 2013-2017 - X Narodowy Plan Rozwoju Gospodarczego Brunei na lata 2013-2017 - średnioterminowa strategia, w której najważniejszym celem jest dywersyfikacja gospodarcza, poprzez wspieranie rozwoju usług oraz uprzemysłowienie kraju. Inne wyznaczone w planie RKN10 główne kierunki rozwoju Brunei obejmują: ■ ■ ■ ■ bankowość islamską; alternatywne źródła energii; nauki informatyczne; edukację (ze szczególnym uwzglednieniem roli szkolnictwa wyższego). Aktualnie ww. sektory rozwijają się bardzo powoli i nie odnotowano w nich większych inwestycji zagranicznych. Należy oczekiwać, że wprowadzenie znaczących zmian strukturalnych w gospodarce zajmie jeszcze, co najmniej 10 lat. W początkowej fazie uprzemysłowienie ma postępować w branżach bezpośrednio powiązanych z zasobami ropy naftowej i gazu ziemnego. Dzięki temu Brunei zamierza czerpać zyski z przetwarzania własnych 5 surowców naturalnych - dotychczas większość eksportu tego kraju stanowi nieprzetworzone ropa naftowa oraz gaz ziemny. Główną przeszkodą w rozwoju innych gałęzi gospodarki jest słabość kapitałowa i organizacyjna prywatnych, niezależnych przedsiębiorstw brunejskich, a bierność w tym zakresie wynika przede wszystkim z szeroko rozwiniętego państwa opiekuńczo-socjalnego oraz łatwo dostępnych miejsc pracy w sektorze ropy naftowej i gazu ziemnego oraz administracji publicznej, a także małego zainteresowania inwestycjami ze strony przedsiębiorstw zagranicznych. Dla inwestorów zagranicznych główną przeszkodą jest również niewydolna lokalna biurokracja, niewielki rozmiar rynku wewnętrznego, trudności w planowaniu w związku ze słabym dostępem do danych ekonomicznych oraz ograniczona podaż nieruchomości (do sułtana należy 95% powierzchni kraju). Aktualnie bezpośrednie inwestycje zagraniczne BIZ/FDI są lokalizowane głównie w 2. parkach przemysłowych: ■ ■ Sungei Liang w okręgu Belait dla zagranicznych projektów w zakresie: przemysłu przetwórczego, wytwarzania energii elektrycznej oraz infrastruktury. Zakłada się, że budowa tego parku przemysłowego docelowo będzie kosztować ~3mld USD (z czego 90% mają pokryć inwestycje zagraniczne) i utworzonych zostanie 2.000 nowych miejsc pracy. Dla wsparcia spodziewanych inwestycji wybudowana zostanie elektrownia o mocy 500 MW oraz nabrzeże portowe. wyspa Muara Besar gdzie planowana jest budowa nowego portu kontenerowego, który ma w przyszłości służyć, jako regionalne centrum logistyczne. W roku 2013 zgodnie z raportem Doing Business 2013 Brunei plasowało się na 135 miejscu na 185 krajów w zakresie łatwości prowadzenia działalności gospodarczej i dostępu do rynku. W III kwartale 2014 r. gospodarka Brunei skurczyła się o 0,2% (w cenach stałych z 2000 r.) w porównaniu do analogicznego kwartału. Produkt Krajowy Brutto w cenach bieżących wyniósł 4,4 mld BND, tj. 3,3 mld USD wobec 4,7 mld BND przed rokiem. Spadek wynikał głównie z utrzymujących się niekorzystnych wyników w sektorze ropy naftowej i gazu, którego produkcja zmniejszyła się o 3,2% w tym okresie. W okresie pierwszych dziewięciu miesięcy 2014 r. PKB Brunei w cenach bieżących wyniosło 14,3 mld BND (ok. 10,7 mld USD) i obniżył się o 0,9% (w cenach stałych). Rozpatrując wzrost PKB według wydatków nadal utrzymywał się wzrost prywatnych wydatków na konsumpcję (o 2,1% w porównaniu do III kwartału 2013 r.) osiągając poziom 1,1 mld BND w cenach bieżących (0,8 mld USD). Wydatki publiczne wzrastały w tym czasie nieznacznie wolniej (o 1,9%) doniespełna 1 mld BND (0,7 mld USD). 6