Tendencje upadłości przedsiębiorstw w Polsce i Irlandii w latach
Transkrypt
Tendencje upadłości przedsiębiorstw w Polsce i Irlandii w latach
Zeszyty Naukowe UNIWERSYTETU PRZYRODNICZO-HUMANISTYCZNEGO w SIEDLCACH Nr 98 Seria: Administracja i Zarz dzanie 2013 dr hab. Grzegorz Go !biowski, prof. WSFiZ Wy sza Szko!a Finansów i Zarz"dzania w Warszawie mgr Anna Melon Tendencje upad o"ci przedsi!biorstw w Polsce i Irlandii w latach 2007-2010 Corporate bankruptcies in Poland and Ireland in 2007-2010 Streszczenie: W artykule dokonano analizy porównawczej tendencji upad o!ci przedsi"biorstw w Polsce i Irlandii w latach 2007-2010. Analiza zosta a dokonana na tle sytuacji gospodarek tych dwu krajów w okresie wybuchu kryzysu finansowego w Europie. Tekst zawiera prezentacj" sytuacji gospodarczej w Polsce i Irlandii, a tak#e statystyki upad o!ci przedsi"biorstw w badanym okresie. Ko$cz% go uwagi dotycz%ce skali i tempa procesów upad o!ciowych i wp ywu na nie sytuacji gospodarczej w okresie kryzysu w porównywanych krajach. S owa kluczowe: upad!o#$ przedsi%biorstw, Polska, Irlandia, gospodarka, kryzys Abstract: This article provides a comparative analysis of the trends in the volume of corporate bankruptcies in Poland and Ireland in 2007–2010 in the context of the economic situation in these countries during the recent financial crisis. It first discusses the economic performance of Poland and Ireland over these years. Next, the relevant bankruptcy statistics are presented. The article concludes with some remarks on the scale and pace of bankruptcy processes, and how they were affected by the economic situation in Poland and Ireland during the crisis Key words: corporate bankruptcy, Poland, Ireland, economy, crisis Wst!p W czasie pierwszej fazy kryzysu finansowego (od po!owy 2007 roku) wiele krajów na #wiecie uruchomi!o specjalne programy wsparcia zagro onego niewyp!acalno#ci" sektora finansowego: dokapitalizowanie banków, bezpo#rednie po yczki bud etowe dla sektora finansowego lub bezpo#redni wykup niep!ynnych (tzw. toksycznych) aktywów finansowych od instytucji finansowych. W kolejnej fazie rz"dy wielu krajów wprowadzi!y tak e programy stymulacyjne, po stronie dochodów bud etowych polega!o to m.in. na wprowadzaniu ulg i zwolnie& podatkowych, po stronie wydatków m.in. zwi%kszanie publicznego dofinansowania inwestycji (g!ównie strukturalnych). Niniejszy artyku! jest prób" odpowiedzi na pytanie, jak kryzys finansowy wp!yn"! na tendencje upad!o#ci przedsi%biorstw w Polsce i Irlandii. Okres analizy ob- 74 G. Go!"biowski, A. Melon j"! lata 2007-2010. W kilku przypadkach zastosowane zosta!o porównanie do roku 2006 w celu zaprezentowania zjawisk, które charakteryzowa!y dany okres. Wp yw kryzysu finansowego na polsk# gospodark! Oznaki globalnego kryzysu finansowego w Polsce widoczne by!y od po!owy 2008 roku. Wi"za!o si% to jednak w du ej mierze z efektem psychologicznym, którego pochodn" sta! si% kryzys p!ynno#ci w sektorze bankowym. Warszawska Gie!da zareagowa!a zgodnie z trendem #wiatowym, tj. spad!y wszystkie indeksy, w tym indeks WIG (tabela 1). Tabela 1. Wybrane statystyki gie!dowe w Polsce z lat 2006-2010 Rok 2006 2007 2008 2009 2010 Kapitalizacja spó!ek krajowych (mln z!) 437 719 509 887 267 359 421 178 542 646 Liczba spó!ek 284 351 374 379 400 Obroty akcjami Warto#$ indeksu WIG (mln z!) 338 696 479 480 331 316 351 885 xx pkt 50 412 55 649 27 229 39 986 47 490 'ród!o: Gie!da Papierów Warto#ciowych w Warszawie, Warszawa 2010. W okresie wzrostu ryzyka na rynku finansowym pozyskanie kapita!u z rynku gie!dowego by!o bardzo trudne. Zak!adane plany uplasowania nowych emisji akcji na rynku gie!dowym nie zosta!y zrealizowane. Wi%kszo#$ spó!ek, które liczy!y na pozyskanie kapita!u w ten sposób, wycofa!o si%. W 2007 r. by!o 81 debiutów, co oznacza pozyskanie kapita!u w!asnego (warto#$ nowej emisji) w kwocie 15 390 mln z!. W 2008 r. debiutów by!o tylko 33, w 2009 jeszcze mniej, bo 13. Warto#$ nowej emisji akcji spó!ek w 2008 r. wynios!a 3 665 mln z!. Obroty akcjami na rynku zmniejszy!y si% w 2008 r. w porównaniu z tym, co si% dzia!o w 2007 r. W konsekwencji zmniejszy!a si% w 2008 r. kapitalizacja spó!ek krajowych. Przedsi%biorstwa prze ywa!y trudno#ci zwi"zane z pozyskaniem kapita!u. Na rynku gie!dowym nie by!o wielu ch%tnych do nabywania akcji. Na rynku bankowym, ze wzgl%du na wzrost ryzyka finansowego, zaostrzono kryteria przyznawania kredytów, a tak e podniesiono mar e. Po wzro#cie niepewno#ci w nast%pstwie upad!o#ci banku inwestycyjnego Lehman Brothers, transakcje na rynku mi%dzybankowym w Polsce ograniczy!y si% do transakcji na najkrótsze terminy, g!ównie overnight. Banki przesta!y zawiera$ umowy na lokaty o d!ugich terminach zapadalno#ci. Premia za ryzyko kredytowe kontrahenta zawarta w krótkoterminowych stopach procentowych by!a jednak du o ni sza w Polsce ni na rynku dolara ameryka&skiego czy euro Seria: Administracja i Zarz dzanie (25)2013 ZN nr 98 Tendencje upad!o#ci przedsi"biorstw w Polsce i Irlandii w latach 2007-2010 75 i wynosi!a oko!o 20-30 punktów bazowych. Obroty na mi%dzybankowym rynku pieni% nym uleg!y niewielkiemu ograniczeniu. Wzrost liczby osób pozostaj"cych bez pracy, którzy zarejestrowali si% w urz%dach, nast"pi! dopiero w 2009 r. (tabela 2). Tabela 2. Stopa bezrobocia w Polsce w latach 2006-2009 2006 13,9% 2007 9,6% 2008 7,1% 2009 8,2% 2010 9,8% 'ród!o: Eurostat. W kontek#cie opisywanych tu zdarze& gospodarczych deprecjacja polskiego z!otego w okresie wyst%powania nasilonych objawów kryzysu by!a w pewnym zakresie czynnikiem !agodz"cym. Pozwala!o to polskiej gospodarce korzysta$ z dobrodziejstwa eksportu (nast"pi!a poprawa konkurencyjno#ci polskich produktów), a tym samym cz%#ciowo przejmowano po#rednio #rodki finansowe z programów stymulacyjnych wdro onych w innych pa&stwach regionu, szczególnie w Niemczech. Przyk!adowo podtrzymywa!o to popyt na nowe samochody w Polsce w drugiej po!owie 2008 r. Ich nabywcami byli m.in. obcokrajowcy przyje d aj"cy do Polski g!ównie zza zachodniej granicy. Tabela 3. Kurs z!otego wobec euro 2006 3,8959 2007 3,7837 2008 3,5121 2009 4,3276 2010 3,9947 'ród!o: Eurostat. By!y równie negatywne skutki takiego kszta!towania si% kursu walutowego. Deprecjacja z!otego, która nast"pi!a w II po!owie 2008 i na pocz"tku 2009 r. spowodowa!a wzrost z!otowej warto#ci zad!u enia wyra onego w walutach obcych oraz – w przypadku cz%#ci przedsi%biorstw – doprowadzi!a do du ych strat z tytu!u zawartych wcze#niej transakcji opcyjnych. Znalaz!o to odzwierciedlenie w negatywnych wynikach dzia!alno#ci finansowej sektora przedsi%biorstw na prze!omie lat 2008 i 2009, których narastanie zosta!o zahamowane w II kw. 2009 r. Sta!o si% tak dzi%ki relatywnie stabilnemu kszta!towaniu si% wyników sprzeda y i wska(ników rentowno#ci sprzeda y. Istotn" rol% w os!abieniu z!otego odegra!o wyra(ne pogorszenie sytuacji gospodarki w%gierskiej, ukrai&skiej i krajów nadba!tyckich, co spowodowa!o wyprzeda wi%kszo#ci walut regionu, w tym z!otego. W ówczesnym czasie nie by!o w zasadzie adnych istotnych czynników #wiadcz"cych o s!abo#ci polskiej gospodarki, które mog!yby sta$ si% przyczyn" deprecjacji polskiej waluty. ZN nr 98 Seria: Administracja i Zarz dzanie (25)2013 76 G. Go!"biowski, A. Melon Ze wzgl%du na zasygnalizowane wy ej zdarzenia polski rz"d nie musia! i nie podejmowa! interwencji na tak" skal%, jak to mia!o miejsce w innych krajach, szczególnie Europy Zachodniej. Mi%dzy innymi ze wzgl%du na niepodejmowanie dzia!a& o charakterze stymulacyjnym nie zwi%kszono w Polsce w tym okresie poziomu zad!u enia publicznego. Deficyt sektora finansów publicznych równie nie uleg! w 2008 r. drastycznym zmianom (tabela 4 i 5). Tabela 4. Saldo sektora finansów publicznych w Polsce jako % PKB 2006 2007 2008 2009 2010 -3,6 -1,9 -3,7 -7,4 -7,9 'ród!o: Eurostat. Narastaj"ce lawinowo zad!u enie sektora publicznego obserwowane w wielu krajach Unii Europejskiej rodzi ryzyko ograniczania mo liwo#ci wzrostu gospodarczego w #rednio i d!ugoterminowej perspektywie, gdy mo e wp!yn"$ negatywnie na poziom konsumpcji indywidualnej oraz na poziom nak!adów inwestycyjnych przedsi%biorstw. Wzrost zad!u enia musi by$ !agodzony przez ci%cia w wydatkach publicznych, co mo na aktualnie zaobserwowa$. Niewystarczaj"ce ci%cia wydatków publicznych mog" w konsekwencji prowadzi$ do konieczno#ci podniesienia podatków1. Tabela 5. D!ug publiczny w Polsce (General Government Debt) jako % PKB 2006 2007 2008 2009 2010 47,7 45,0 47,1 50,9 54,8 'ród!o: Eurostat. Wp yw kryzysu finansowego na sytuacj! gospodarcz# w Irlandii Irlandia by!a do niedawna liderem wzrostu gospodarczego w Europie. W latach 1986-2008 #redni wzrost realnego PKB wyniós! 5,70%, przy #rednim wzro#cie w krajach cz!onkowskich dzisiejszej strefy euro w wysoko#ci 2,25%. Do silnej korekty w trendzie wzrostowym dosz!o w roku 2008, kiedy gospodarka irlandzka znalaz!a si% w fazie recesji2. 1 Por. G. Go!%biowski, K. Raczkowski, Poland, [w:] Organized Crime and the Financial Crisis. Recent trends in the Baltic sea region, Institute of Security & Development Policy, Sztokholm 2011. 2 S. Antkiewicz, M. Pronobis, Gospodarka w warunkach kryzysu, CeDeWu.pl Wydawnictwa Fachowe, Warszawa, 2009, s. 119. Seria: Administracja i Zarz dzanie (25)2013 ZN nr 98 Tendencje upad!o#ci przedsi"biorstw w Polsce i Irlandii w latach 2007-2010 77 Wykres 1. Wzrost/spadek realnego PKB w Irlandii w latach 2007-2010 'ród!o: opracowanie w!asne na podstawie danych Komisji Europejskiej – European economic forecast – Spring 2010; Spring 2012. )wiatowy kryzys finansowy mia! wp!yw na wszystkie gospodarki w ró nym stopniu, jednak w Irlandii by! bardzo dotkliwy. Przyj"! tam posta$ skumulowanego spadku nominalnego PKB o 21% w okresie od jego szczytu w czwartym kwartale 2007 r. do trzeciego kwarta!u 2010 r. Spowodowa!o to znaczne spowolnienie gospodarki irlandzkiej. Po relatywnie d!ugim okresie nadwy ek bie "cych, ostatnia w 2007 r., w latach 2008-2010 odnotowywany by! deficyt. Znaczna cz%#$ tego deficytu bud etowego mia!a charakter strukturalny, dlatego stymulowanie wzrostu gospodarczego przez irlandzki rz"d na w!asn" r%k% nie wystarczy!o do przywrócenia równowagi fiskalnej. Ponadto jednorazowe koszty dokapitalizowania systemu bankowego spowodowa!y, e ogólny deficyt bud etowy z 14,5% PKB w 2009 roku wzrós! do 32% PKB w 2010 roku. Gospodarka irlandzka wchodzi!a w okres spowolnienia, zanim #wiatowy kryzys finansowy zacz"! oddzia!ywa$ na gospodarki innych krajów3. Ju w 2007 roku dosz!o do nag!ego spadku dynamiki inwestycji, co spowodowa!o zak!ócenia w przebiegu cyku koniunkturalnego, nag!ego wzrostu bezrobocia i od 2008 r. spadku PKB, podczas gdy za pocz"tek kryzysu w Irlandii uwa a si% trzeci kwarta! 2007 roku. 3 S. Antkiewicz, M. Pronobis, Gospodarka w warunkach kryzysu, CeDeWu.pl Wydawnictwa Fachowe, Warszawa, 2009, s. 227. ZN nr 98 Seria: Administracja i Zarz dzanie (25)2013 78 G. Go!"biowski, A. Melon Tabela 6. D!ug publiczny i stopa bezrobocia w Irlandii w latach 2006-2010 Wyszczególnienie D!ug publiczny (general government) jako % PKB Stopa bezrobocia w % 2006 24,7 4,4 2007 24,9 4,6 2008 44,4 6,3 2009 65,2 11,8 2010 94,9 13,6 'ród!o: Statistical Yearbook of Ireland 2011, Stationery Office, Dublin, pa(dziernik 2011 Pomimo spadku indeksu gie!dowego na rynku kapita!owym, w Irlandii obroty akcjami i kapitalizacji pozosta!y na wysokim poziomie. Tabela 7. Wybrane statystyki gie!dowe w Irlandii z lat 2006-2010 Rok 2006 2007 2008 2009 2010 Kapitalizacja spó!ek krajowych (mln €) 127 452 92 807 109 634 124 054 129 179 Liczba spó!ek Obroty akcjami (mln €) 68 73 69 64 59 1 2 2 2 894 719 519 287 115 021 288 962 134 038 Warto#$ indeksu ISEQ® 9 6 2 2 2 408,12 934,35 343,27 974,93 885,10 'ród!o: Annual Statistical Report 2010, Irish Stock Exchange Problemy w gospodarce irlandzkiej spowodowane by!y przede wszystkim b"blem spekulacyjnym na irlandzkim rynku nieruchomo#ci. Boom mieszkaniowy, który zosta! spowodowany agresywn" akcj" kredytow", doprowadzi! w rezultacie do spadku cen nieruchomo#ci oraz za!amania dzia!alno#ci budowlanej, a w konsekwencji spowodowa! powa ne straty w irlandzkim systemie bankowym. To z kolei przyczyni!o si% do kryzysu gospodarczego i fiskalnego. Warto wspomnie$, e ilo#$ oddanych mieszka& w 2006 roku wynios!a 93,4 tys., podczas gdy w Polsce w tym samych czasie wynios!a 115,3 tys., (populacja Polski ponad 8-krotnie przewy sza populacj% Irlandii). Spadek produkcji przemys!owej w 2009 r. (o 5,3%) by! ni szy od spadku dochodu narodowego (PKB obni y! si% o 7,6%). Wyst"pi!y jednak spore ró nice w rozwoju poszczególnych bran . Dobrze rozwija! si% przemys! chemiczny (+24,6%), a w nim bran a farmaceutyczna (+24,7%) tradycyjnie maj"ca charakter proeksportowy. Na drugim biegunie by!a z kolei bran a komputerowa (-41,1%), która z jednej strony ucierpia!a z powodu przeniesienia znacznej cz%#ci swojego potencja!u produkcyjnego za granic% (m.in. DELL przeniós! produkcj% ze swoich zak!adów z Limerick do *odzi) oraz zmniejszaj"cego si% popytu wewn%trznego. W 2010 roku produkcja przemys!owa wzros!a (o 12,4% w lipcu w porównaniu do lipca 2009 r.) zachowuj"c jednocze#nie wyst%puj"ce w roku poprzednim dysproporcje w rozwoju poszczególnych bran 4. 4 M. Haladyj, K. Maryl, Informacja dotycz%ca rezultatów dzia a$ antykryzysowych podejmowanych w wybranych pa$stwach !wiata oraz ich wp ywu na dynamik" sektorów gospodarki i perspektywy wspó pracy z Polsk%, Publikacja Ministerstwa Gospodarki, Warszawa, 2010, s. 22. Seria: Administracja i Zarz dzanie (25)2013 ZN nr 98 Tendencje upad!o#ci przedsi"biorstw w Polsce i Irlandii w latach 2007-2010 79 Za!amanie irlandzkiego budownictwa by!o k!opotem dla gospodarki irlandzkiej, ale tak e rzutowa!o na drastyczne ograniczenie zapotrzebowania na us!ugi budowlane #wiadczone w Irlandii przez polskie firmy (w praktyce wycofa!y si% one z tego rynku), ograniczenie liczby polskich obywateli mieszkaj"cych w Irlandii i pracuj"cych w sektorze budowlanym (cz%#$ z nich powróci!a do Polski) oraz ograniczenie importu z Polski materia!ów i artyku!ów budowlanych (np. import stolarki budowlanej zmniejszy! si% w 2009 r. o ponad 50%, a w I pó!roczu 2010 r. o kolejne 20%). Kryzys na rynku bankowym utrzymywa! si%, dlatego spad!a ilo#$ kredytów udzielanych przez irlandzkie banki oraz zaostrzono wymagania wobec kredytobiorców (podobnie jak w Polsce). Recesja doprowadzi!a te do gwa!townego wzrostu bezrobocia, który wzrós! z 4,6% w 2007 roku do 13,6% w 2010. Bior"c pod uwag%, e wzros!a liczba emigrantów, #redni spadek zatrudnienia wynosi! 12%. Rz"d irlandzki przyj"! trzy podstawowe cele, mi%dzy innymi: popraw% systemu bankowego, przywrócenie wzrostu gospodarczego oraz osi"gni%cie stabilno#ci fiskalnej. Skala za!amania gospodarczego i finansowego by!a jednak na tyle du a, e w listopadzie 2010 roku rz"d Irlandii zg!osi! si% do Mi%dzynarodowego Funduszu Walutowego oraz Unii Europejskiej o pomoc finansow". Irlandia wynegocjowa!a pomoc finansow" w wysoko#ci 85 mld euro (w tym 17,5 mld euro z wk!adu w!asnego Irlandii). W lipcu 2011 r. przywódcy UE zgodzili si% na obni enie stopy procentowej oraz na przed!u enie terminu p!atno#ci z tytu!u po yczek unijnych przewidzianych dla Irlandii w ramach programu. Decyzja ta oznacza!a znaczne oszcz%dno#ci dla irlandzkich podatników i przyczyni!a si% do zmniejszenia zad!u enia publicznego kraju5. Wprowadzono te rz"dowy program oszcz%dno#ciowy, zak!adaj"cy 14,6 miliardów euro, co stanowi 9,3% warto#ci PKB z 2010 roku, wi" "cy si% z dalszymi ci%ciami bud etowymi i oszcz%dno#ciami. Natomiast na wzrost bezrobocia i spadek PKB w II kwartale 2008 r., rz"d Irlandii zareagowa! gwarancjami dla sektora bankowego przekraczaj"cymi kilkakrotnie roczny PKB Irlandii oraz opublikowaniem planu stymuluj"cego gospodark% (Buliding Ireland’s Smart Economy: A Framework for Sustainable Economic Renewal). Kluczowe elementy planu stanowi!y: stabilizacja finansów publicznych i usprawnienie konkurencyjno#ci, wspieranie bezrobotnych, irlandzkiej przedsi%biorczo#ci i mi%dzynarodowych firm, wzrost nak!adów finansowych na sektor bada& i rozwoju, wspieranie innowacyjnych produktów i us!ug, które pozwoli!yby na powstanie setek dobrze prosperuj"cych irlandzkich firm, rozwijanie infrastruktury polepszaj"cej jako#$ ycia i zwi%kszaj"cej konkurencyjno#$ kraju, wdra anie dzia!a& sprzyjaj"cych #rodowisku naturalnemu. Odchodzenie od tradycyjnych (róde! pozyskiwania energii w kierunku 5 http://ec.europa.eu/ireland/economy/irelands_economic_crisis/index_en.htm, 28.01.2013. ZN nr 98 Seria: Administracja i Zarz dzanie (25)2013 80 G. Go!"biowski, A. Melon energii odnawialnej. Promowanie przedsi%biorczo#ci przyjaznej #rodowisku6. Zaproponowany program mia! s!u y$ odbudowie gospodarki, która mia!a si% sta$ tzw. gospodark" inteligentn" – smart economy. Tendencje upad o"ci przedsi!biorstw w Polsce w latach 2007-2010 W Polsce w 2007 roku, mimo negatywnych nastrojów na rynkach europejskich i #wiatowych, liczba upad!o#ci firm systematycznie spada!a, by!o ich o ponad 20% mniej ni w 2006. Tabela 8. Liczba oraz tempo zmian upad!o#ci polskich przedsi%biorstw w latach 2007-2010 Wyszczególnienie Og!oszone upad!o#ci ogó!em Tempo zmian 2006 648 - 2007 480 -26% 2008 430 -10% 2009 673 57% 2010 691 3% 'ród!o: opracowanie w!asne na podstawie raportu Euler Hermes - Global Macroeconomic and Insolvency Outlook Q3 2012. Rozk!ad liczby upad!o#ci w 2007 roku na obszarze ca!ego kraju nie by! równomierny, mia! na to wp!yw przede wszystkim zró nicowany poziom rozwoju ekonomicznego poszczególnych województw. Za sektor polskiej gospodarki najbardziej dotkni%ty zjawiskiem upad!o#ci uznano produkcj%. W bran y tej od stycznia do grudnia 2007 roku odnotowano blisko 177 bankructw przedsi%biorstw. Stanowi to 37% !"cznej liczby upad!o#ci7. Najwi%cej firm upada!o kolejno w bran ach: us!ugowej, sprzeda y hurtowej, budownictwa oraz sprzeda y detalicznej. To znakomicie odzwierciedla!o ówczesny trend w gospodarce i warto#$ rodzimej waluty. Mocny z!oty sprzyja! dzia!alno#ci importerów, a z drugiej strony ogranicza! eksporterów. 6 Wspó czesny kryzys gospodarczy, przyczyny – przebieg – skutki, praca zbiorowa pod redakcj" J.L. Bednarczuk, S. Bukowski, J. Misala, CedeWu.pl, Wydawnictwa Fachowe, Warszawa, 2009, s. 219. 7 R. Anam, Bankructwa firm w Polsce w 2007, http://www.egospodarka.pl/27875,Bankructwafirm-w-Polsce-2007,3,39,1.html , 28.01.2013. Seria: Administracja i Zarz dzanie (25)2013 ZN nr 98 Tendencje upad!o#ci przedsi"biorstw w Polsce i Irlandii w latach 2007-2010 81 Pod wzgl%dem rodzaju prowadzonej dzia!alno#ci w 2007 roku upad!o najwi%cej spó!ek z ograniczon" odpowiedzialno#ci". Stanowi!y one 71% wszystkich upad!o#ci. Wynika to z faktu, i stosunkowo proste jest przeprowadzenie upad!o#ci spó!ki kapita!owej, gdzie odpowiedzialno#$ w!a#cicieli jest ograniczona, za# maj"tek przedsi%biorstwa dobrze zdefiniowany, co nie jest regu!" w przypadku dzia!alno#ci gospodarczej osób fizycznych czy te spó!ek osobowych. Sytuacja w Europie i na #wiecie pogarsza!a si%, tymczasem w Polsce podsumowanie roku 2008 pod wzgl%dem liczby przedsi%biorstw, które og!osi!y upad!o#$, by!o bardzo pozytywne. Zanotowano 430 upad!o#ci (patrz tabela 7). Spadek wyniós! wi%c 10%. Oznacza!o to utrzymanie si% trendu spadkowego liczby upad!o#ci z 2007 roku. Nale y jednak mie$ na uwadze, e dane te s" konsekwencj" sytuacji wyst%puj"cej #rednio kilkana#cie miesi%cy wcze#niej. Wynika to z jednej strony z opó(nienia w sk!adaniu przez zarz"dy i wspólników tych przedsi%biorstw wniosków o upad!o#$ do s"du, a z drugiej strony zwi"zane jest z opó(nieniem administracyjnym, tj. wydaniem przez s"d stosownego wyroku. W 2008 roku w Polsce zanotowano 430 upad!o#ci. W ówczesnych warunkach istotnym czynnikiem, który bezpo#rednio wp!ywa! na sytuacj% przedsi%biorstw, by!y mi%dzy innymi opó(nienia p!atno#ci. Dla przyk!adu, na podstawie analizy #rednich opó(nie& p!atno#ci w poszczególnych województwach mo na wysnu$ wniosek, i firmy z zachodu i pó!nocy kraju, yj"c w stosunkowo wi%kszej symbiozie z gospodark" niemieck", szybciej odczu!y recesj%. Odr%bnym zupe!nie przypadkiem jest województwo podkarpackie. Trudno#ci, jakie napotykali przedsi%biorcy z tego nadgranicznego województwa, to pok!osie wcze#niej wprowadzanych ogranicze& w swobodnym przep!ywie towarów i w efekcie mniejszych obrotów polskich firm. Wykres 2. Upad!o#ci przedsi%biorstw w 2008 roku w podziale na bran e 'ród!o: Raport grupy Euler Hermes dotycz%cy p ynno!ci finansowej firm w Polsce, Warszawa 2009. W#ród firm, które og!osi!y upad!o#$, podobnie jak we wcze#niejszych latach, najwi%cej by!o spó!ek z ograniczon" odpowiedzialno#ci". Wzros!a liczba upad!o#ci w budownictwie, z 53 w roku 2007 do 71 w 2008. Wynika to g!ównie z faktu, i bran a budowlana ma zawsze najwi%ksze przetermino- ZN nr 98 Seria: Administracja i Zarz dzanie (25)2013 82 G. Go!"biowski, A. Melon wania p!atno#ci, nawet w czasach prosperity. Ma na to wp!yw m.in. d!ugo#$ procesów inwestycyjnych8. Rozpatruj"c sytuacj% w bran y budowlanej, w 2008 r. zanotowano 34% wzrost liczby upad!o#ci w stosunku do poprzedniego roku. Bran a budowlana ma zawsze najwi%ksze przeterminowania p!atno#ci, nawet w czasach prosperity. Wynika to m.in. z wielu szczebli procesu inwestycyjnego i d!ugo#ci procesów inwestycyjnych9. Kryzys gospodarczy i finansowy przyczyni! si% do gwa!townego i drastycznego wzrostu upad!o#ci korporacyjnych w 2008 roku. Globalna recesja, która zaostrzy!a si% i rozprzestrzeni!a na wi%kszo#$ krajów i bran na pocz"tku 2009 roku, by!a najpowa niejszym spadkiem koniunktury od czasów II wojny #wiatowej. Towarzyszy!y jej niezwykle gwa!towne pogorszenie sytuacji finansowej spó!ek oraz trudno#ci p!atnicze, a co za tym idzie tak e nag!y wzrost liczby upad!o#ci10. W 2009 roku polskie s"dy og!osi!y upad!o#$ 673 przedsi%biorstw. W ca!ym roku liczba upad!o#ci w porównaniu do roku 2008 wzros!a o ponad po!ow%. Wzrost liczby upad!o#ci by! prawdopodobnie pochodn" trudno#ci rynkowych wyst%puj"cych w 2008 r. Najwi%ksi bankruci 2009 roku mieli !"cznie a trzykrotnie wi%kszy obrót ni analogiczna grupa w roku 2008. Trzydzie#ci przedsi%biorstw, które upad!y, mia!o w ostatnim udost%pnionym sprawozdaniu obrót powy ej 100 mln z!otych. Zmieni! si% tak e ich profil na bardziej zró nicowany – w 2008 roku a pi%$ najwi%kszych bankructw mia!o miejsce w bran y spo ywczej. W 2009 roku grupa ta by!a du o bardziej zró nicowana, znalaz!y si% w niej m.in. firmy z bran y tworzyw sztucznych, wyrobów mi%snych, tkanin i odzie y, artyku!ów elektrycznych, gumowych, AGD. Podobnie jak rok wcze#niej, w roku 2009 najbardziej zagro on" upad!o#ciami by!a bran a produkcyjna (32%), potem us!ugowa (19%), budownictwo (13%), sprzeda hurtowa (12%) i detaliczna (10%). W 2009 roku najwi%cej og!oszonych upad!o#ci dotyczy!o firm zarejestrowanych na terenie województw: mazowieckiego (129), #l"skiego (93) oraz dolno#l"skiego (71). Pierwszy raz spowolnieniem gospodarczym na najwi%ksz" skal% zosta!o dotkni%te woj. dolno#l"skie. Z powodu silnie w nim reprezentowanych bran : motoryzacyjnej, stalowej i transportowej. Firmy mniejsze szybciej traci!y p!ynno#$ z powodu zatorów p!atniczych, spadku zamówie& i trudno#ci z dost%pem do kredytów – dlatego w pierwszych miesi"cach wzrost upad!o#ci przebiega! g!ównie w regionach mniej uprzemys!owionych. Najwi%ksze, najsilniejsze firmy (g!ównie na )l"sku, w Wielkopolsce i na Mazowszu) radzi!y sobie troch% lepiej, ale i w#ród nich by!y takie, które by!y zmuszone z!o y$ wniosek o upad!o#$. 8 Raport grupy Euler Hermes dotycz%cy p ynno!ci finansowej firm w Polsce. Analiza zmian, jakie zasz y w 2008 roku, Warszawa 2009 9 Raport grupy Euler Hermes dotycz%cy p ynno!ci finansowej firm w Polsce. Analiza zmian, jakie zasz y w 2008 roku., Warszawa 2009. 10 http://www.egospodarka.pl/48645,Wiecej-upadlosci-w-Polsce-w-2010r,1,39,1.html, 28.01.2013. Seria: Administracja i Zarz dzanie (25)2013 ZN nr 98 Tendencje upad!o#ci przedsi"biorstw w Polsce i Irlandii w latach 2007-2010 83 Zwi%kszy! si% udzia! w statystyce upad!o#ci spó!ek akcyjnych – z 30 w 2008 do ponad 60 w roku 2009. By!y to zazwyczaj przedsi%biorstwa o duej skali dzia!alno#ci. O tym, i k!opoty nie omija!y tak e najwi%kszych, #wiadczy znaczny (przesz!o trzykrotny) wzrost upad!o#ci spó!ek gie!dowych. Liczbowo ci"gle najwi%ksz" grup" pod wzgl%dem formy prawnej prowadzonej dzia!alno#ci w#ród upad!ych przedsi%biorstw by!y spó!ki z ograniczon" odpowiedzialno#ci"11. Warto zwróci$ uwag% na skal% upad!o#ci w analizowanym okresie, na tle ogólnej liczny zarejestrowanych podmiotów gospodarczych w REGON. Bior"c pod uwag% ogóln" liczb% zarejestrowanych podmiotów gospodarczych w analizowanym okresie oraz procentowy udzia! liczby og!aszanych upad!o#ci w poszczególnych latach, !atwo zauwa y$, e stanowi" one zaledwie niewielki odsetek ogó!u funkcjonuj"cych jednostek gospodarczych. Na 10.000 zarejestrowanych w REGON jednostek, upada!y #rednio mniej ni 2 przedsi%biorstwa. Porównanie liczby upad!o#ci do nowo zarejestrowanych firm wskazuje, e ten stosunek jest równie bardzo niski. Najwi%kszy udzia! upad!o#ci do zarejestrowanych i nowo zarejestrowanych jednostek gospodarczych mia! miejsce w 2009 roku. Nale y jednak doda$, e dane prezentowane przez G!ówny Urz"d Statystyczny wyra aj" ogóln" liczb% zarejestrowanych przedsi%biorstw, przy czym nie wszystkie z nich s" aktywne. Na przyk!ad w 2009 roku na ponad 3,7 mln zarejestrowanych podmiotów tylko 1,67 mln z nich by!o aktywne12. Podobnie by!o w roku 2010, liczba upad!o#ci nadal ros!a przy czym mala!a liczba przedsi%biorstw wyrejestrowanych z REGON. W 2010 roku zdecydowana wi%kszo#$ upad!o#ci (67,95%) dotyczy!a spó!ek z ograniczon" odpowiedzialno#ci". Do#$ istotnie zmala!a liczba upad!o#ci spó!ek akcyjnych (z 71 do 43 podmiotów), a tak e osób fizycznych samodzielnie prowadz"cych pozarolnicz" dzia!alno#$ gospodarcz". Wzros!a natomiast liczba upadaj"cych spó!ek jawnych oraz spó!dzielni. Bior"c pod uwag% form% w!asno#ciow" upad!o#ci z 2010 r. nale y zauwa y$, i 61% ogó!u upad!ych jednostek gospodarczych by!a w!asno#ci" krajowych osób fizycznych oraz pozostawa!a we w!asno#ci prywatnej krajowej pozosta!ej. W analizowanym okresie og!oszonych zosta!o 7 upad!o#ci spó!ek Skarbu Pa&stwa. Zbankrutowa!y ponadto 53 przedsi%biorstwa b%d"ce w!asno#ci" zagraniczn". Podobnie jak w 2009 roku, najwi%ksza liczba upad!o#ci zosta!a og!oszona w województwie mazowieckim, a tak e #l"skim oraz dolno#l"skim. 11 Raport grupy Euler Hermes dotycz%cy upad o!ci firm w Polsce w 2009 roku, Warszawa, 2010. 12 J. *api&ski, Stan sektora ma ych i !rednich przedsi"biorstw w Polsce, [w:] Raport o stanie sektora ma ych i !rednich przedsi"biorstw w Polsce, Pa&stwowa Agencja Rozwoju Przedsi%biorczo#ci, Warszawa 2011, s. 15. ZN nr 98 Seria: Administracja i Zarz dzanie (25)2013 84 G. Go!"biowski, A. Melon Tabela 9. Skala upad!o#ci w stosunku do ogólnej liczby zarejestrowanych podmiotów, podmiotów wyrejestrowanych oraz nowo zarejestrowanych w REGON w Polsce w latach 2007-2010 Wyszczególnienie Liczba podmiotów zarejestrowanych w REGON Liczba og!oszonych upad!o#ci % udzia! liczby og!oszonych upad!o#ci w liczbie zarejestrowanych podmiotów Liczba podmiotów wyrejestrowanych z REGON Liczba podmiotów nowo zarejestrowanych w REGON 2007 2008 2009 2010 3 636 039 3 685 608 3 757 093 3 909 802 480 430 673 691 0,0132% 0,0117% 0,0179% 0,0177% 242 790 244 965 357 530 237 693 295 033 317 954 349 656 402 005 'ród!o: opracowanie w!asne na podstawie danych Banku Danych Lokalnych GUS, Euler Hermes. W 2010 roku w#ród homogenicznych pod wzgl%dem rodzaju prowadzonej dzia!alno#ci gospodarczej upad!ych przedsi%biorstw znalaz!y si% w szczególno#ci podmioty z bran y budowlanej13. Upad!o równie du o firm prowadz"cych dzia!alno#$ produkcyjn" oraz zajmuj"cych si% sprzeda " hurtow". Tendencje upad o"ci przedsi!biorstw w Irlandii w latach 2007-2010 Jak ju zosta!o wspomniane, gospodarka Irlandii do#wiadczy!a znacznego spadku PKB, bo ponad 20% od czwartego kwarta!u 2007 roku do trzeciego kwarta!u 2010 roku. Oznacza!o to wyj"tkowo niekorzystn" sytuacj% przede wszystkim dla przedsi%biorców. Wykres 3 pokazuje, jak przedstawia!a si% liczba upad!o#ci irlandzkich przedsi%biorstw w tym czasie oraz dynamika tych zmian. Wyszczególnienie Og!oszone upad!o#ci ogó!em Tempo zmian 2006 354 - 2007 363 3% 2008 773 113% 2009 1406 82% 2010 1525 8% Wykres 3. Liczba oraz zmiany upad!o#ci przedsi%biorstw w Irlandii w latach 2007-2010 'ród!o: opracowanie w!asne na podstawie raportu Euler Hermes - Global Macroeconomic and Insolvency Outlook Q3 2012. 13 P. Antonowicz, Procesy upad o!ciowe przedsi"biorstw w Polsce w latach 2009-2010.2-letni raport z bada$, Warszawa-Gda&sk 2011, s. 17. Seria: Administracja i Zarz dzanie (25)2013 ZN nr 98 Tendencje upad!o#ci przedsi"biorstw w Polsce i Irlandii w latach 2007-2010 85 W roku 2007, w Irlandii upad!o najwi%cej przedsi%biorstw z bran y budowlanej. Spad!y ceny nieruchomo#ci, ale te zaostrzono warunki udzielania kredytów. Kryzys bran y budowlanej utrzymywa! si% tak e w kolejnych latach. W 2008 roku liczba upad!o#ci podwoi!a si% w stosunku do poprzedniego roku. Dla porównania by! to wzrost o 305% w stosunku do wyniku z 2004 roku. Znowu najgorsze wyniki zanotowa!a bran a budowlana. Dane odnosz"ce si% do liczby przedsi%biorstw, które og!osi!y upad!o#$ w Irlandii w latach 2007-2010, wskazuj", e w 2009 roku dwa razy tyle przedsi%biorstw og!osi!o upad!o#$ co rok wcze#niej. Podobnie, tylko w pierwszym kwartale 2009 zanotowano 27-procentowy wzrost w stosunku do IV kwarta!u 2008. Pierwsza po!owa 2009 roku by!a najgorsza dla gospodarki irlandzkiej od 15 lat, ale od czerwca 2009 roku trend wzrostowy nadal si% utrzymywa!. Du y wp!yw mia! na to kontynuowany trend spadkowy PKB. Z kolei upadek wielu przedsi%biorstw, w tym równie du ych firm, skutkowa! zwolnieniami grupowymi. Bezrobocie w 2009 roku wzros!o o 8% w porównaniu do roku 2008. Sytuacja na rynku pracy zacz%!a si% poprawia$ dopiero w kolejnym roku. Mia!a na to wp!yw mi%dzy innymi reemigracja obcokrajowców14, w tym Polaków, g!ównie pracowników bran y budowlanej. Gwa!townemu wzrostowi liczby upad!o#ci odnotowanych w 2009 towarzyszy! jednocze#nie spadek liczby nowych rejestrowanych przedsi%biorstw15. Mi%dzy innymi ta zale no#$ zosta!a zaprezentowana w tabeli 10. Tabela 10. Skala upad!o#ci w stosunku do ogólnej liczny zarejestrowanych, wyrejestrowanych oraz nowo zarejestrowanych podmiotów w Irlandii w latach 2007-2010 Wyszczególnienie Liczba zarejestrowanych podmiotów* Liczba og!oszonych upad!o#ci % udzia! liczby og!oszonych upad!o#ci w liczbie zarejestrowanych podmiotów Liczba wyrejestrowanych podmiotów Liczba nowo zarejestrowanych podmiotów 2007 180 891 363 2008 184 306 773 2009 185 044 1 406 2010 185 608 1 525 0,201% 0,419% 0,760% 0,822% 9 333 18 704 11 650 14 723 12 513 13 321 13 399 14 013 *dane nie uwzgl%dniaj" przedsi%biorstw w trakcie likwidacji. 'ród!o: opracowanie w!asne na podstawie danych CRO Ireland, Companies Registration Office Annual Reports, http://www.cro.ie/en/downloads-corporate.aspx, 28.01.2013. Liczba og!oszonych upad!o#ci w stosunku do liczby wszystkich zarejestrowanych podmiotów w adnym z analizowanych lat nie przekroczy!a 1% wszystkich zarejestrowanych firm. W okresie 2007-2010, na 1000 zareje14 http://www.rabobank.com/content/images/Ireland-201105_tcm43-128348.pdf,16.11.2012. D. Coates, D. Taite, Review of key insolvency trends in Ireland, 2004-2009 Publikacja firmy FGS, 2010 http://www.rsmfarrellgrantsparks.ie/wp-content/uploads/2010/03/FGS-Report-onReview-of-Key-Insolvency-Trends-in-Ireland-2004.pdf, 16.11.2012. 15 ZN nr 98 Seria: Administracja i Zarz dzanie (25)2013 86 G. Go!"biowski, A. Melon strowanych upad!o #rednio 5 firm. Zale no#$ liczby og!oszonych upad!o#ci w stosunku do liczby likwidacji by!a du o wy sza, poniewa w ci"gu tych czterech lat #rednio na ka de 100 procesów likwidacyjnych przypada!o oko!o 10 procesów upad!o#ciowych. W 2010 roku w Irlandii ponad 1500 firm og!osi!o upad!o#$. Najgorsza sytuacja mia!a miejsce w sektorze budowlanym, poniewa upad!o a 427 firm, co stanowi!o 30% ca!ej liczby upad!o#ci w 2010 roku. Na drugim miejscu znalaz! si% sektor us!ug zwi"zanych z bran " nieruchomo#ci, #wiadczonych g!ównie przez architektów i geodetów. Upad!o 279 firm z tego sektora, czyli 18% ogólnej liczby. Upad!o te 194 firm #wiadcz"cych us!ugi hotelarskie16. Straty odnotowa! te sektor handlu zagranicznego. Po ci% kim 2009 roku, wzros!y ceny czynszu wynajmowanych lokali us!ugowych, co tylko spot%gowa!o liczb% upad!o#ci w handlu w 2010 roku17. Pozosta!e sektory charakteryzowa!y si% podobnymi wska(nikami. Porównanie tendencji upad o"ci przedsi!biorstw polskich i irlandzkich w badanym okresie )wiatowy kryzys gospodarczy odcisn"! pi%tno na gospodarkach europejskich w postaci spowolnienia gospodarczego, które w wi%kszym lub mniejszym stopniu przyczyni!o si% do spadku tempa rozwoju poszczególnych krajów. Stopie& tego wp!ywu zale a! od sytuacji gospodarczej, w jakiej znalaz!y si% te kraje w czasie, kiedy dosz!o do kryzysu, od tego jak szybko zareagowa!y rz"dy tych pa&stw, sektor bankowy i jak szybko przedsi%biorcy byli w stanie dostosowa$ si% do zmieniaj"cych si% warunków. Irlandia do 2007 roku by!a uznawana za lidera w Europie pod wzgl%dem nowych inwestycji oraz szybkiego tempa rozwoju kraju. Niestety w momencie wybuchu kryzysu szybko utraci!a t% pozycj%. Tylko dzi%ki natychmiastowej reakcji rz"du w postaci planów oszcz%dno#ciowych oraz dofinansowania banków uda!o si% unikn"$ prawdziwej katastrofy. Zad!u enie gospodarstw domowych oraz p%kni%cie ba&ki na rynku nieruchomo#ci spowodowa!o wprowadzenie koniecznych restrykcji w postaci wzrostu bankowych stóp procentowych, a tym samym zaostrzy!y si% kryteria udzielania kredytów. W konsekwencji liczba upad!o#ci przedsi%biorstw od 2007 wzrasta!a dwukrotnie z roku na rok. Sytuacja zacz%!a si% stabilizowa$ dopiero pod koniec 2010 roku. Dla porównania w Polsce dosz!o jedynie do spowolnienia gospodarczego. W momencie, kiedy rz"d Irlandii ustala! wprowadzenie kolejnych oszcz%dno#ci, drastycznie wzrasta!o bezrobocie i spada! wska(nik PKB, polski rz"d szczyci! si% dodatnim PKB (#rednie tempo wzrostu PKB w Polsce, w latach 2007-2010 wynios!o 4,3%). W zasadzie pierwsze oznaki spowolnienia gospodarczego, spowodowane w wi%kszo#ci ostro no#ci" pol16 Over 1,500 Irish companies were declared insolvent during 2010; Process of court examinership fell http://www.finfacts.ie/irishfinancenews/article_1021307.shtml, 16.11.2012. 17 http://www.rsmfarrellgrantsparks.ie/insolvency-statistics-and-analysis-for-three-monthsended-31st-march-2010/, 16.11.2012. Seria: Administracja i Zarz dzanie (25)2013 ZN nr 98 Tendencje upad!o#ci przedsi"biorstw w Polsce i Irlandii w latach 2007-2010 87 skich przedsi%biorców, przestojem we wprowadzaniu nowych inwestycji oraz spadkiem nap!ywu inwestycji zagranicznych widoczne by!y dopiero w 2009 roku. Nie ulega w"tpliwo#ci, e czynniki takie, jak rosn"ce koszty produkcji (np. ceny surowców) oraz wahania kursów walut, dotyczy!y wszystkich pa&stw. Z mikroekonomicznego punktu widzenia, niekorzystna w tym okresie koniunktura przyczyni!a si% do zwi%kszenia liczby upad!o#ci przedsi%biorstw, a tym samym spadku PKB w poszczególnych krajach. W 2008 roku Globalny Wska(nik Upad!o#ci Euler Hermes na ca!ym #wiecie gwa!townie wzrós! – a o 27%. Globalny Wska(nik Upad!o#ci Euler Hermes odzwierciedla zmiany w liczbie upad!o#ci przedsi%biorstw poszczególnych krajów. Metodologia stworzenia tego wska(nika polega!a na wykorzystaniu dla ka dego kraju definicji przedsi%biorstwa, która jest mo liwie najbli sza definicji u ytej w analizie upad!o#ci, na podstawie której obliczono stop% upad!o#ci. Aby zniwelowa$ ró nice wynikaj"ce z odmiennego charakteru krajowych danych statystycznych i uwarunkowa&, zamiast liczb bezwzgl%dnych oparto si% na zmianie liczby upad!o#ci w czasie. Dla ka dego kraju zosta! obliczony wska(nik upad!o#ci, gdzie za podstaw% przyj%to rok 2000 = 100. Na tej podstawie powsta! Globalny Wska(nik Upad!o#ci (Global Insolvency Index), który stanowi sum% wa on" wska(ników krajowych. Udzia! ka dego kraju we wska(niku odpowiada jego udzia!owi w !"cznym PKB (wed!ug aktualnych kursów wymiany)18. Tendencja wzrostowa w zakresie liczby upad!o#ci zacz%!a przyspiesza$ ju w 2007 roku (+4%), w którym wiele pa&stw odnotowa!o wi%cej bankructw przedsi%biorstw ni w latach ubieg!ych. Mia!o to miejsce m.in. w Irlandii (+3%). Spowolnienie #wiatowej gospodarki w pierwszej po!owie 2008 roku, (któremu towarzyszy!a eksplozja cen surowców), jak równie nag!e jej za!amanie w drugiej po!owie roku, doprowadzi!o do gwa!townego pogorszenia sytuacji finansowej wielu firm oraz spowodowa!o gwa!towny wzrost liczby niesp!aconych kredytów. Na skutek tego liczba firm, które zmuszone by!y zaprzesta$ dzia!alno#ci z powodu niewyp!acalno#ci, gwa!townie si% zwi%kszy!a, g!ównie w ostatnim kwartale roku. Cho$ sytuacja kszta!towa!a si% podobnie w niemal wszystkich wi%kszych pa&stwach za wyj"tkiem Niemiec, wida$ wyra(nie przesuni%cie kulminacyjnego punktu skali upad!o#ci pomi%dzy Irlandi" i Polsk". W naszym kraju punkt kulminacyjny upad!o#ci przedsi%biorstw osi"gni%to pó(niej – z rocznym przesuni%ciem, tj. w 2009 r. By!o to wynikiem m.in. wi%kszej ró norodno#ci sektorowej przedsi%biorstw w Polsce, a tak e zdecydowanie mniejszego efektu ba&ki spekulacyjnej na rynku nieruchomo#ci w porównaniu do tego, co mia!o miejsce w Irlandii. Bardzo s!aby pierwszy kwarta! 2009 roku w Polsce, w którym utrzymywa!a si% sytuacja z ko&ca 2008 roku, by! zapowiedzi" tego, e najgwa!towniejsza globalna recesja, jaka wybuch!a od czasów II wojny #wiatowej, utrzyma si% przynajmniej do ko&ca 2009 roku, zmuszaj"c przedsi%biorstwa 18 Euler Hermes: &wiatowe gospodarki a kryzys, Informacja prasowa firmy Euler Hermes, http://www.eulerhermes.pl/pl/dokumenty/1101_eh_glob_scenar.pdf (16.11.2012) ZN nr 98 Seria: Administracja i Zarz dzanie (25)2013 88 G. Go!"biowski, A. Melon do zapocz"tkowania d!ugiego i bolesnego procesu przystosowywania si% do nowych, o wiele trudniejszych warunków gospodarczych. Wykres 4. Globalny wska(nik upad!o#ci na #wiecie oraz w Polsce i w Irlandii 'ród!o: opracowanie w!asne na podstawie danych firmy Euler Hermes. Nale y zwróci$ uwag%, i w obu krajach najgorsza sytuacja mia!a miejsce w budownictwie. Ju od 2008 roku obserwowano sta!" i wyra(n" tendencj% wzrostow" ilo#ci toczonych post%powa& upad!o#ciowych. Bran a budowlana jeszcze w poprzednich latach cieszy!a si% dobr" koniunktur", sprzyjaj"c" rozwojowi firm i zmniejszaniu ryzyka operacyjnego. Sytuacja uleg!a zmianie ze wzgl%dów rynkowych (tj. z powodu niskiego – w porównaniu do poda y – popytu na us!ugi budowlane, co skutkowa!o obni eniem ich cen, a jednocze#nie nak!adanej przez przedsi%biorców mar y). W zwi"zku z tym, e sektor ten charakteryzuje si% stosunkowo d!ugim cyklem realizacji, to wraz z up!ywem czasu i obni eniem mar problemy firm zwi"zane z finansowaniem, p!ynno#ci" finansow" i wyd!u aj"cymi si% terminami p!atno#ci utrwala!y si%, co sprzyja powstawaniu zatorów p!atniczych, typowych dla bran y budowlanej, a jednocze#nie i ich niewyp!acalno#ci19. W wielu krajach istnieje #cis!a wspó!zale no#$ pomi%dzy cyklem koniunkturalnym a liczb" upad!o#ci. Ogólnie rzecz bior"c, by liczba bankructw utrzyma!a si% na sta!ym poziomie, PKB musi rosn"$ w tempie 2-3% rocznie. Dane pokazuj", e liczba upad!o#ci jest bardzo mocno skorelowana z przy#pieszeniem lub zahamowaniem wzrostu PKB: spadek tempa wzrostu PKB o 1 punkt procentowy oznacza wzrost liczby niewyp!acalnych przedsi%19 Prawo sprzyjaj%ce realizacji Polityki II szansy w Polsce. Rekomendacje zmian, red. B. Groele, Ekspertyza sporz%dzona przez PARP, Warszawa 2011, s. 26. Seria: Administracja i Zarz dzanie (25)2013 ZN nr 98 Tendencje upad!o#ci przedsi"biorstw w Polsce i Irlandii w latach 2007-2010 89 biorstw o 5-10%. Euler Hermes zauwa a, e w rzeczywisto#ci spowolnieniu tempa wzrostu odnotowanemu w 2008 roku, które znajdowa!o si% na poziomie znacznie poni ej warto#ci uznawanej powszechnie za konieczn" do tego, by liczba upad!o#ci pozosta!a w miar% stabilna, towarzyszy!a do#$ powszechna zmiana trendu w tym zakresie: liczba upad!o#ci zacz%!a wzrasta$. W d!ugim horyzoncie czasowym poszczególne kraje odnotowuj" bardzo ró ne tempo wzrostu, co znajduje swoje odbicie tak e w rozbie nych d!ugoterminowych trendach w zakresie liczby upad!o#ci20. Potwierdzenie tej zale no#ci mogli#my zaobserwowa$ na przyk!adzie Polski i Irlandii w badanych latach. Rok 2008 w przypadku Irlandii by! najgorszy pod wzgl%dem tempa wzrostu liczby upad!o#ci przedsi%biorstw bior"c pod uwag% jako punkt odniesienia lata 2007-2010. Odnotowano ponad 100% wzrost w stosunku do roku 2007. Podobnie by!o rok pó(niej, kiedy wzrost si%gn"! kolejnych 80%. Równie w Polsce rok 2009 by! pod tym wzgl%dem rekordowy, liczba upad!ych przedsi%biorstw zwi%kszy!a si% o po!ow%. Mimo to ca!kowita liczba upad!o#ci w Polsce by!a ni sza ni w Irlandii. Bior"c pod uwag% fakt, e liczba wszystkich zarejestrowanych przedsi%biorstw w Polsce w 2010 wynosi!a prawie 4 mln, a w Irlandii wielokrotnie mniej, to skala upad!o#ci w Irlandii wydaje si% by$ ogromna. Tabela 11. Zestawienie udzia!u procentowego liczby og!oszonych upad!o#ci w stosunku do liczby zarejestrowanych, wyrejestrowanych oraz nowo zarejestrowanych podmiotów gospodarczych w Polsce oraz Irlandii w latach 2007-2010 POLSKA % og!oszonych upad!o#ci w liczbie zarejestrowanych podmiotów % og!oszone upad!o#ci/liczba wyrejestrowanych podmiotów % og!oszone upad!o#ci/liczba nowo zarejestrowanych podmiotów IRLANDIA % og!oszonych upad!o#ci w liczbie zarejestrowanych podmiotów % og!oszone upad!o#ci / liczba wyrejestrowanych podmiotów % og!oszone upad!o#ci / liczba nowo zarejestrowanych podmiotów 2007 2008 2009 2010 0,01% 0,01% 0,02% 0,02% 0,20% 0,18% 0,19% 0,29% 0,16% 0,14% 0,19% 0,17% 2007 2009 2008 0,20% 0,42% 2010 0,76% 0,82% 3,89% 6,64% 11,24% 11,38% 1,94% 5,25% 10,55% 10,88% 'ród!o: opracowanie w!asnie na podstawie bazy danych: Banku Danych Lokalnych GUS, Euler Hermes, CRO Ireland, Companies Registration Office Annual Reports. Dane umieszczone w tabeli nr 11 pozwalaj" na porównanie, jak kszta!towa! si% udzia! liczby upad!o#ci przedsi%biorstw w Polsce oraz 20 http://www.egospodarka.pl/43315,Upadlosci-na-swiecie-2009-r-rekordowy,1,39,1.html, 28.01.2013. ZN nr 98 Seria: Administracja i Zarz dzanie (25)2013 90 G. Go!"biowski, A. Melon w Irlandii, w ogólnej liczbie zarejestrowanych przedsi%biorstw, a tak e w liczbie wyrejestrowanych/zlikwidowanych oraz liczbie nowo zarejestrowanych przedsi%biorstw wybranych okresie. Z tego porównania p!yn" nast%puj"ce wnioski. W Polsce na 10.000 zarejestrowanych firm upada!y #rednio mniej ni 2, dla porównania w Irlandii – #rednio 5 firm na 1.000 zarejestrowanych. Najgorsze wyniki pod wzgl%dem udzia!u liczby upad!o#ci w ogólnej liczbie zarejestrowanych firm odnotowano w obu krajach w 2009 i 2010 roku. Mo na wysnu$ wniosek, i te dane potwierdzaj", e rok 2009 by! kulminacj" kryzysu w Irlandii oraz spowolnienia gospodarczego Polsce. Z kolei dane z 2010 roku to wynik os!abienia gospodarki po problemach gospodarczych z poprzedniego roku. Odnosz"c si% do trendów upad!o#ci w Polsce i Irlandii, a tak e odwo!uj"c si% do danych raportu Banku )wiatowego doing business mo na zauwa y$, e upad!o#$ przedsi%biorstw w Polsce wywo!uje cz%sto nieodwracalny efekt. Jest to wynikiem niedostatecznej wiedzy na temat post%powania upad!o#ciowego oraz wci" wymagaj"cych przepisów prawa w Polsce. Co prawda raport doing business z 2009 roku prezentuje Polsk% jako przyk!ad kraju, który na prze!omie 2008/2007 roku przeprowadzi! jedn" z najwi%kszych reform prawnych dotycz"cych post%powania upad!o#ciowego, mowa tu o zmianie Ustawy o licencji syndyka wprowadzaj"cej nowe wymagania dla osób wykonuj"cych t% profesj%21. Niemniej jednak pod wzgl%dem szybko#ci przeprowadzania tego rodzaju post%powania (w tym równie kosztów post%powania i mo liwo#ci odzyskania w!asno#ci przez wierzycieli) byli#my na 87 miejscu, a Irlandia na 1022. Proces upad!o#ciowy trwa! w Polsce przeci%tnie 3 lata, tj. 6-krotnie d!u ej ni w Irlandii, natomiast koszty przeprowadzenia upad!o#ci poch!ania!y w Polsce ok. 20% warto#ci maj"tku firmy. W Irlandii koszty upad!o#ci by!y o po!ow% ni sze ni w naszym kraju. Przeci%tna cz%#$ d!ugu, któr" udawa!o si% odzyska$ kredytodawcom w wyniku prowadzonego post%powania upad!o#ciowego, wynosi!a w Polsce tylko 29%. To bardzo ma!o w porównaniu do Irlandii, gdzie z maj"tku upad!ej firmy udawa!o si% odzyska$ przeci%tnie 87% nale no#ci23. W obu krajach by!o wi%cej nowo zarejestrowanych ni wyrejestrowanych/ zlikwidowanych firm. W sytuacji, kiedy w Irlandii mieli#my do czynienia z wi%ksz" liczb" og!oszonych upad!o#ci, stosunek nowo zarejestrowanych firm do ju istniej"cych jest niewiele wy szy ni w Polsce. W roku 2007 zosta!o zarejestrowanych wi%cej firm ni w Polsce. Warto zauwa y$, e regulacje prawne, odnosz"ce si% do rozpoczynania dzia!alno#ci gospodarczej w Irlandii, s" du o prostsze ni w Polsce. Wed!ug aktualnych danych doing 21 Prawo sprzyjaj%ce realizacji Polityki II szansy w Polsce. Rekomendacje zmian, B. Groele (red.), Ekspertyza sporz%dzona przez PARP, Warszawa, 2011, s. 127. Comparing regulation for domestic firms in 183 economics, Doing Business, Annual Reports, s. 120, http://www.doingbusiness.org/~/media/FPDKM/Doing%20Business/Documents/AnnualReports/English/DB12-FullReport.pdf, 16.11.2012. 23 Korzy!ci z prowadzenia w asnej firmy. Co hamuje przedsi"biorczo!' w Polsce? Forum Obywatelskiego Rozwoju, http://www.for.org.pl/pl/przedsiebiorczosc, 16.11.2012. 22 Seria: Administracja i Zarz dzanie (25)2013 ZN nr 98 Tendencje upad!o#ci przedsi"biorstw w Polsce i Irlandii w latach 2007-2010 91 business24, w rankingu 183 krajów Irlandia znajduje si% na 10 miejscu pod wzgl%dem !atwo#ci za!o enia nowej dzia!alno#ci. Dla porównania Polska jest na 62 miejscu. Niew"tpliwie ten czynnik, wp!ywa na wyniki w liczbie nowo rejestrowanych firm, niezale nie od aktualnej sytuacji ekonomiczno-gospodarczej. Dynamika upad!o#ci wyst%puj"ca w Polsce w analizowanym okresie nie by!a tak du a jak w Irlandii. Trend wzrostowy w liczbie upad!o#ci przedsi%biorstw odnotowano dopiero na pocz"tku 2009 roku. )wiadczy to o tym, e gospodarka polska, zwalnia!a stopniowo i z pewnym opó(nieniem w porównaniu do irlandzkiej. Warto zauwa y$, e w Polsce od 2007 co roku wzrasta!a liczba nowych firm. Dodatkowo w 2010 spad!a liczba likwidowanych przedsi%biorstw i dynamika upad!o#ci znacznie zmala!a. W 2010 roku upad!o tylko o 7% wi%cej firm ni rok wcze#niej. Niew"tpliwie by!o to zwi"zane z !agodzeniem syndromów kryzysu w Europie. W 2010 roku Globalny Wska(nik Upad!o#ci Euler Hermes spad! o 5%, po 64% wzro#cie w latach 2007-2009. Bibliografia Anam R., Bankructwa firm w Polsce w 2007, http://www.egospodarka.pl/27875,Bankructwa-firm-w-Polsce2007,3,39,1.html Antkiewicz S., Pronobis M., Gospodarka w warunkach kryzysu, CeDeWu.pl Wydawnictwa Fachowe, Warszawa 2009. Antonowicz P., Procesy upad o!ciowe przedsi"biorstw w Polsce w latach 2009-2010.2-letni raport z bada$, Warszawa-Gda&sk 2011. Coates D., Taite D., Review of key insolvency trends in Ireland, 2004-2009 Publikacja firmy FGS, 2010 http://www.rsmfarrellgrantsparks.ie/wpcontent/uploads/2010/03/FGS-Report-on-Review-of-Key-InsolvencyTrends-in-Ireland-2004.pdf Comparing regulation for domestic firms in 183 economics, Doing Business, Annual Reports. http://www.doingbusiness.org/~/media/FPDKM/Doing%20Business/ Documents/Annual-Reports/English/DB12-FullReport.pdf Euler Hermes: &wiatowe gospodarki a kryzys, Informacja prasowa firmy Euler Hermes. Go!%biowski G., Raczkowski K., Poland, [w:] Organized Crime and the Financial Crisis. Recent trends in the Baltic sea region, Institute of Security & Development Policy, Sztokholm 2011. Haladyj M., Maryl K., Informacja dotycz%ca rezultatów dzia a$ antykryzysowych podejmowanych w wybranych pa$stwach !wiata oraz ich wp ywu na dynamik" sektorów gospodarki i perspektywy wspó pracy z Polsk%, Publikacja Ministerstwa Gospodarki, Warszawa 2010. 24 Comparing regulation for domestic firms in 183 economics, Doing Business, Annual Reports, s. 6, http://www.doingbusiness.org/~/media/FPDKM/Doing%20Business/Documents/AnnualReports/English/DB12-FullReport.pdf, 16.11.2012. ZN nr 98 Seria: Administracja i Zarz dzanie (25)2013 92 G. Go!"biowski, A. Melon http://ec.europa.eu/ireland/economy/irelands_economic_crisis/index_en.htm, http://www.egospodarka.pl/43315,Upadlosci-na-swiecie-2009-rrekordowy,1,39,1.html http://www.egospodarka.pl/48645,Wiecej-upadlosci-w-Polsce-w2010r,1,39,1.html http://www.eulerhermes.pl/pl/dokumenty/1101_eh_glob_scenar.pdf, http://www.rabobank.com/content/images/Ireland-201105_tcm43-128348.pdf http://www.rsmfarrellgrantsparks.ie/insolvency-statistics-and-analysis-forthree-months-ended-31st-march-2010/. Korzy!ci z prowadzenia w asnej firmy. Co hamuje przedsi"biorczo!' w Polsce? Forum Obywatelskiego Rozwoju, http://www.for.org.pl/pl/przedsiebiorczosc. *api&ski J., Stan sektora ma ych i !rednich przedsi"biorstw w Polsce, [w:] Raport o stanie sektora ma ych i !rednich przedsi"biorstw w Polsce, Pa&stwowa Agencja Rozwoju Przedsi%biorczo#ci, Warszawa 2011. Over 1,500 Irish companies were declared insolvent during 2010; Process of court examinership fell http://www.finfacts.ie/irishfinancenews/article_1021307.shtml. Prawo sprzyjaj%ce realizacji Polityki II szansy w Polsce. Rekomendacje zmian, red. Groele B., Ekspertyza sporz"dzona przez PARP, Warszawa 2011. Raport grupy Euler Hermes dotycz%cy p ynno!ci finansowej firm w Polsce. Analiza zmian, jakie zasz y w 2008 roku, Warszawa 2009. Raport grupy Euler Hermes dotycz%cy upad o!ci firm w Polsce w 2009 roku, Warszawa 2010. Wspó czesny kryzys gospodarczy, przyczyny – przebieg – skutki, praca zbiorowa red. Bednarczuk J.L., Bukowski S., Misala J., CedeWu.pl, Wydawnictwa Fachowe, Warszawa 2009. Seria: Administracja i Zarz dzanie (25)2013 ZN nr 98