Główne zmiany w ustawie o służbie wojskowej żołnierzy

Główne zmiany
w ustawie o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych
W dniu 31.10.2013 r. Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej podpisał ustawę z
dnia 11 października 2013 roku zmieniającej ustawę o służbie wojskowej żołnierzy
zawodowych oraz niektórych innych ustaw.
Wśród najważniejszych zmian jakie wprowadza nowelizacja ustawy są:
1) zaszeregowanie stanowisk służbowych oficerów młodszych i szeregowych do
dwóch stopni wojskowych, a podoficerów do trzech stopni wojskowych – zmiana
art. 6 ust. 1 pkt 3 i 4 – zmiana umożliwia awans w ramach zajmowanego
stanowiska;
2) zrezygnowano z kadencji na stanowisku służbowym w odniesieniu do
szeregowych i podoficerów oraz oficerów w służbie kontraktowej – zmiana art. 6
ust. 1 pkt 12 i art. 37 ust. 1 – zmiana ułatwi nabywanie i utrzymanie prawa do
dodatku motywacyjnego;
3) nowy przepis art. 8a nie zmienia zasady nie przedawniania się prawa do
należności i świadczeń niepieniężnych;
4) rezygnacja z kierowania na komisję lekarskie żołnierzy-kobiet ciężarnych
w przypadku, gdy z nie wykonują zadań służbowych z powodu choroby trwającej
nieprzerwanie trzy miesiące – zmiana art. 5 ust. 3a;
5) uzależnienie podpisania kolejnego kontraktu oraz powołania do służby stałej od
posiadania ogólnej oceny co najmniej dobrej z opinii służbowej (do tej pory nie
było to wymagane) – zmiana art. 15 ust. 3;
6) umożliwienie przenoszenia do rezerwy kadrowej na okres do sześciu miesięcy
również żołnierzy służby kontraktowej – zmiana art. 20 ust. 2;
7) wprowadzenie corocznego opiniowania służbowego oraz zasady, że ocena
z
opiniowania
nie
może
być
wyższa
niż
dostateczna
w
przypadku
nieusprawiedliwionego nie przystąpienia do sprawdzianu sprawności fizycznej
bądź uzyskania z tego sprawdzianu oceny niedostatecznej – zmiana art. 26;
8) wprowadzono
możliwość
zweryfikowania
oceny niedostatecznej
z opinii
służbowej przez dowódcę jednostki wojskowej – zmiana art. 26 ust. 14;
9) wprowadzenie
wymogu
posiadania
tytułu
zawodowego
magistra
(równorzędnego) dla kandydatów do wyznaczenia na pierwsze stanowisko
służbowe w korpusie oficerów – zmiana art. 11 ust. 1 – oficerowie nie spełniający
tego wymogu mogą nadal zajmować stanowiska służbowe na poziomie
zajmowanego w dniu wejścia w życie ustawy (art. 5 ustawy zmieniającej ustawę
o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych);
10) umożliwienie wyznaczenia żołnierza zawodowego, za jego zgodą, na niższe
stanowisko
służbowe
w
przypadku
likwidacji
zajmowanego
stanowiska
służbowego bądź rozformowania jednostki wojskowej albo zmniejszenie stanu
etatowego jednostki wojskowej – nowy art. 42 b ust. 1 i 2 – w trosce
o nienadużywanie instytucji na wniosek Konwentu ograniczono wyznaczenia na
stanowiska o jeden stopień niższe;
11) zrezygnowano z usprawiedliwienia nieprzystąpienia do sprawdzianu sprawności
fizycznej z przyczyn służbowych oraz wprowadzono możliwości zdawania przez
żołnierzy sprawdzianu sprawności fizycznej przez cały rok kalendarzowy
– zmiana art. 50a ust. 2 i 3;
12) zrezygnowano z ograniczenia do trzech lat wstecz prawa wypłaty ekwiwalentu za
niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy urlop – zmiana art. 95 pkt 2;
UWAGA: Żołnierze, którym w dniu zwolnienia z zawodowej służby wojskowej
posiadał zaległy urlop wypoczynkowy za okres dłuższy niż wypłacono ekwiwalent
pieniężny mogą wystąpić w terminie 6 miesięcy od dnia wejścia w życie
nowelizacji ustawy pragmatycznej do dowódcy jednostki wojskowej, który
przyznał im należności przysługujące w związku ze zwolnieniem ze służby
wojskowej (lub jego następcy prawnego w przypadku likwidacji jednostki
wojskowej) z wnioskiem o wypłatę ekwiwalentu za tę część niewykorzystanego
urlopu za który nie wypłacono ekwiwalentu – art. 10 ustawy zmieniającej ustawę
o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych.
13) wprowadzenie zasady zgodnie z którą wypowiedzenie przez żołnierza stosunku
służbowego w okresie 12 miesięcy od dnia objęcia wyższego stanowiska
służbowego bądź stanowiska służbowego zaszeregowanego do wyższej grupy
uposażenia skutkować będzie wypłatą należności z tytułu zwolnienia ze służby
z uwzględnieniem otrzymywanego uposażenia na poprzednim stanowisku
służbowym. Przepis nie będzie miał wpływu na ustalenie podstawy wymiaru
emerytury wojskowej, która będzie naliczana z uposażenia należnego na ostatnio
zajmowanym stanowisku służbowym – nowy art. 97a;
14) usunięcie dwóch przesłanek uzasadniających obligatoryjne zwolnienia żołnierza
z zawodowej służby wojskowej, tj. uzyskania w dwóch kolejnych latach oceny
niedostatecznej ze sprawdzianu sprawności fizycznej lub nieusprawiedliwionego
nieprzystąpienia w dwóch kolejnych latach do tego sprawdzianu oraz niezłożenia
w terminie oświadczenia majątkowego – wykreślenie pkt 6a i 6 b z art. 111;
15) wprowadzono limity na udzielenie pomocy w zakresie przekwalifikowania
zawodowego po 9 latach służby w wysokości 200% (limit to 75% najniższego
uposażenia zasadniczego) – zmiana art. 120 ust. 4b pkt 2;
16) umożliwiono w terminie do dnia 31 grudnia 2014 roku, byłym żołnierzom
zawodowym
oraz
byłym
żołnierzom
nadterminowej
zasadniczej
służby
wojskowej, którzy wskutek wypadku w związku lub podczas wykonywania
obowiązków służbowych albo choroby pozostającej w związku ze służbą
wojskową pełnioną poza granicami państwa po dniu 1 stycznia 1998 roku doznali
stałego lub długotrwałego uszczerbku na zdrowiu, złożenie wniosku do Ministra
Obrony Narodowej o powołanie do zawodowej służby wojskowej, o ile właściwa
wojskowa komisja lekarska orzeknie o zaliczeniu tych żołnierzy do kategorii
Z/O (zdolny z ograniczeniami) – art. 14 ustawy zmieniającej ustawę o służbie
wojskowej żołnierzy zawodowych. Jest to kolejna po wprowadzeniu w ustawie
zmieniającej w 2010 roku możliwość powrotu do służby poszkodowanych
w misjach poza granicami państwa.
Ustawa wejdzie w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia nowelizacji.
Od dnia 1 stycznia 2014 roku wejdą w życie przepisy dotyczące:
zaszeregowania stanowisk służbowych do kilku stopni wojskowych,
zwiększonych wymagań wobec oficerów co do wykształcenia,
mianowanie z mocy prawa na obowiązujące stopnie wojskowe dotyczących:
st. plutonowy, sierżant sztabowy, mł. chor. sztabowy.
Ponadto nowelizacja zmienia przepis art. 5 ustawy z dnia 10 grudnia
1993 roku o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy zawodowych oraz ich rodzin (tekst
jednolity Dz. U. z 2013 r. poz. 666 z późn. zm.). Przepis określa nową zasadę
wyliczania podstawy emerytury i renty od uposażenia należnego na ostatnio
zajmowanym stanowisku służbowym zamiast jak dotychczas od uposażenia
otrzymanego w ostatnim miesiącu służby. W praktyce powoduje to brak możliwości
wyliczenia emerytury od połowy uposażenia w razie zawieszenia w czynnościach
służbowych. Jest to realizacja zabiegania przez Konwent Dziekanów o zmianę
przepisu od 2006 roku.