Informacja o wynikach badań i analiz dot. problematyki rynku pracy

Transkrypt

Informacja o wynikach badań i analiz dot. problematyki rynku pracy
Toruń, 6.11.2013 r.
Wojewódzki Urząd Pracy w Toruniu
Informacja o wynikach badań i analiz dot. problematyki rynku pracy
ze szczególnym uwzględnieniem badań realizowanych w ramach
projektu systemowego WUP w Toruniu Rynek Pracy pod Lupą
WSTĘP
WUP w Toruniu ustawowe zadania w zakresie opracowywanie analiz rynku pracy i badanie
popytu na pracę, w tym prowadzenie monitoringu zawodów deficytowych i nadwyżkowych
wykonuje poprzez:
1. przygotowywanie opracowań i analiz dotyczących wybranych problemów regionalnego
rynku pracy,
2. realizację własnych projektów badawczych;
3. ogłaszanie konkursów na projekty badawcze. 1
1. OPRACOWANIA I ANALIZY DOTYCZĄCE WYBRANYCH
PROBLEMÓW REGIONALNEGO RYNKU PRACY
Wojewódzki Urząd Pracy w Toruniu opracowuje miesięczny Biuletyn Informacyjny Rynek
Pracy Województwa Kujawsko-Pomorskiego, okresowe (półroczne i roczne) analizy sytuacji na
regionalnym rynku pracy, analizę porównawczą działalności powiatowych urzędów pracy,
poszerzone analizy dotyczące wybranych kategorii bezrobotnych (m. in. niepełnosprawni, osoby
młode).
Podstawą przygotowania tych opracowań jest obligatoryjna sprawozdawczość, wynikająca
z zapisów rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie programu badań statystycznych statystyki
publicznej. Jest ona przygotowywana przez powiatowe urzędy pracy. WUP w Toruniu zbiera
i weryfikuje powiatowe Sprawozdania MPiPS-01 o rynku pracy (sprawozdanie miesięczne) wraz
z załącznikami, Sprawozdanie MPiPS-07 o osobach niepełnosprawnych bezrobotnych lub
poszukujących pracy niepozostających w zatrudnieniu (sprawozdanie półroczne), Sprawozdanie
MPiPS-02 o przychodach i wydatkach Funduszu Pracy (sprawozdanie miesięczne), a także
Sprawozdanie MPiPS-06 o instytucjonalnej obsłudze rynku pracy (sprawozdanie roczne).
Weryfikacja ta polega na sprawdzaniu formularzy pod względem formalnym, liczbowym oraz
zachowania ciągłości danych z poprzednimi okresami. Poprawione sprawozdania przekazywane są
do Urzędu Statystycznego w Bydgoszczy.
Sprawozdawczość o rynku pracy przedstawia przede wszystkim strukturę populacji
bezrobotnych według cech demograficznych (płeć, wiek) i społeczno-zawodowych (miejsce
zamieszkania, wykształcenie, zawód, staż pracy, czas pozostawania bez pracy). Zawiera również
informacje dotyczące ruchu bezrobotnych: napływ (nowe i kolejne rejestracje) i odpływ
z bezrobocia (wyrejestrowanie z różnych powodów) oraz z zakresu wolnych miejsc pracy i miejsc
1
Wszystkie analizy i raporty z badań są dostępne na stronie internetowej Urzędu http://wup.torun.pl/urzad/publikacje/
1
aktywizacji zawodowej, a także przewidywań pracodawców co do zmniejszania zatrudnienia. Jako
uzupełnienie obligatoryjnej sprawozdawczości z powiatowych urzędów pracy przekazywane są
także informacje dodatkowe. Dotyczą one m.in. liczby i struktury bezrobotnych według gmin, osób
niepełnosprawnych, zgłoszeń zwolnień z przyczyn dotyczących zakładu pracy oraz uczestnictwa
bezrobotnych w poszczególnych formach aktywizacji.
2. PROJEKT RYNEK PRACY POD LUPĄ
Ważnym z aspektów działania WUP w Toruniu jest realizacja własnych projektów
finansowanych ze środków wspólnoty europejskiej. Dotychczas zrealizowano projekty:
•
Monitoring regionalnego rynku pracy – okres realizacji 1.03.2008r. – 30.06.2009r.
(Poddziałanie 6.1.2 PO KL);
•
Monitoring regionalnego rynku II – okres realizacji 1.07-2009r. – 31.12.2010r.
(Poddziałanie 6.1.1 PO KL).
Aktualnie w ramach Poddziałania 6.1.1 Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Wsparcie
osób pozostających bez zatrudnienia na regionalnym rynku pracy własnego projektu systemowego
– Rynek Pracy pod Lupą. 2 Projekt ten, realizowany jest w partnerstwie ze wszystkimi
dwudziestoma działającymi w regionie Powiatowymi Urzędami Pracy. Realizacja projektu ma na
celu pozyskanie i upowszechnienie wiedzy na temat zapotrzebowania na pracowników
o określonych zawodach i umiejętnościach oraz rynku szkoleniowego w województwie kujawskopomorskim. Projekt ten jest trzecim z kolei projektem systemowym.
Cel ten zostanie osiągnięty dzięki prowadzeniu monitoringu zawodów deficytowych
i nadwyżkowych oraz badań pracodawców i instytucji szkoleniowych z terenu województwa.
Okres realizacji projektu to 1 stycznia 2011 r. – 31 grudnia 2013 r.
2.1. Monitoring zawodów deficytowych i nadwyżkowych
Monitoring zawodów deficytowych i nadwyżkowych – jest to proces systematycznego
obserwowania zjawisk zachodzących na rynku pracy dotyczących kształtowania popytu na pracę
i podaży zasobów pracy w przekroju terytorialno-zawodowym. 3
Mianem zawodu deficytowego określa się zawód, na który występuje na rynku pracy
wyższe zapotrzebowanie niż liczba osób poszukujących pracy w danym zawodzie. Natomiast
zawód nadwyżkowy to zawód, na który występuje na rynku pracy mniejsze zapotrzebowanie
niż liczba osób poszukujących pracy w tym zawodzie.
Monitoring zawodów pozwala na analizę struktury osób bezrobotnych oraz zgłaszanych do
Powiatowych Urzędów Pracy wolnych miejsc pracy i miejsc aktywizacji zawodowej według
zawodów i specjalności. Badanie to dla każdego z powiatów i całego województwa prowadzone
jest co pół roku. Badanie półroczne zawiera analizę zawodów deficytowych i nadwyżkowych
w I półroczu danego roku. Raporty roczne ponadto zawierają analizę sytuacji absolwentów szkół
ponadgimnazjalnych przeprowadzonej na podstawie danych przekazanych przez Departament
Rynku Pracy w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej.
W ramach Projektu dotychczas opracowano 5 wojewódzkich raportów z monitoringu
(3 raporty roczne za 2010 r., 2011 r. i 2012 r. oraz 2 raporty półroczne za 2011 r., 2012 r.), a także
2 broszury informacyjne podsumowujące wyniki rocznych raportów z monitoringu oraz
prowadzonych badań pracodawców i analizy rynku szkoleniowego.
2
Projekt Rynek Pracy pod Lupą realizowany jest na mocy Uchwały Zarządu Województwa Kujawsko-Pomorskiego
nr 41/706/11 z dnia 16 czerwca 2011 r.
3
Monitoring zawodów deficytowych i nadwyżkowych (MZDiN) według jednolitych zasad, opracowanych przez
Departament Rynku Pracy w Ministerstwie Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej, prowadzony jest od 2005 r.
2
2.1.1. Monitoring zawodów deficytowych i nadwyżkowych - wyniki
Na podstawie prowadzonego monitoringu można zauważyć, że niezależnie od poziomu
wykształcenia, katalog najliczniejszych zawodów wśród osób bezrobotnych nie uległ istotnym
zmianom w porównaniu z latami wcześniejszymi. 4 W ciągu 7 lat widocznie wzrósł natomiast
odsetek osób bez zawodu o 8,0 pkt. proc. (z 11,7% w końcu 2005 r. do 19,7% w końcu 2012 r.).
Do grupy bez zawodu należą osoby, które jednocześnie spełniają dwa warunki – nie mają
świadectwa (dyplomu) ukończenia kształcenia szkolnego lub kursowego i nie dysponują
udokumentowaną ciągłością pracy (w okresie minimum roku) w jednym zawodzie. Osobami bez
zawodu są więc m.in. absolwenci liceów oraz osoby kończące szkoły zawodowe, które nie zdały
egzaminów zawodowych lub też nie dostarczyły dokumentów świadczących o zdaniu takiego
egzaminu. 5
W województwie, podobnie jak i w kraju, co roku w powiatowych urzędach pracy
rejestruje się więcej osób, niż zgłaszanych jest wolnych miejsc pracy i miejsc aktywizacji
zawodowej. W wyniku tego, przeważająca część zawodów posiadanych przez osoby bezrobotne
klasyfikowana jest jako zawody nadwyżkowe. 6 W 2012 r. z 1852 zawodów, które mieli
zarejestrowani bezrobotni lub zgłoszono w nich wolne miejsca pracy i miejsca aktywizacji
zawodowej, 79,4% stanowiły zawody nadwyżkowe, 3,9% zawody zrównoważone, a 16,6% zawody
deficytowe (rok wcześniej udziały te wynosiły odpowiednio: 77,9%, 4,2% i 17,9%).
Wykres 1. Bezrobotni nowo zarejestrowani oraz zgłoszone wolne miejsca pracy i miejsca
aktywizacji zawodowej według wielkich grup zawodowych
31 895
36 830
42 141
45 000
36 000
14 296
BEZ ZAWODU
PRACOWNICY PRZY
PRACACH PROSTYCH
POZOSTAŁE GRUPY*
269
WOLNE MIEJSCA PRACY I MIEJSCA AKTYWIZACJI ZAWODOWEJ ZGŁOSZONE DO PUP W 2012 R.
I URZĄDZEŃ
OPERATORZY
I MONTERZY MASZYN
ROBOTNICY
PRZEMYSŁOWI
I RZEMIEŚLNICY
LEŚNICY I RYBACY
ROLNICY, OGRODNICY,
I SPRZEDAWCY
PRACOWNICY USŁUG
PRACOWNICY BIUROWI
TECHNICY I INNY
ŚREDNI PERSONEL
0
SPECJALIŚCI
903
3 006
8 032
8 625
10 077
3 085
475
3 055
5 284
9 000
6 180
18 000
6 251
14 606
15 863
20 043
27 000
BEZROBOTNI ZAREJESTROWANI W 2012 R.
* Do pozostałych grup należą: siły zbrojne i przedstawiciele władz publicznych, wyżsi urzędnicy i kierownicy.
Źródło: „Monitoring zawodów deficytowych i nadwyżkowych w województwie kujawsko-pomorskim w 2012 r. – część
pierwsza, raport dostępny jest na stronie http://podlupa.wup.torun.pl/biblioteka/raporty-wyniki/.
4
W statystyce rynku pracy bezrobotni poprzednio pracujący klasyfikowani są według zawodu wykonywanego
w ostatnim miejscu pracy, a osoby dotychczas niepracujące − zgodnie z zawodem wyuczonym (potwierdzonym
świadectwem lub dyplomem kształcenia szkolnego bądź kursowego).
5
Od początku 2013 r. definicja osób bez zawodu uległa zmianie, aktualnie warunek drugi stanowi, że osoby bez
zawodu nie mają udokumentowanej, minimum sześciomiesięcznej ciągłości pracy w jednym zawodzie.
6
Podział na zawody deficytowe, zrównoważone i nadwyżkowe został dokonany na podstawie wskaźnika intensywności
nadwyżki (deficytu) wyrażonego jako stosunek liczby zgłoszonych ofert pracy, w badanym okresie, w danym
zawodzie do liczby zarejestrowanych bezrobotnych, w badanym okresie, w danym zawodzie. Zawody deficytowe to
takie, dla których wskaźnik przekracza wartość 1,1; zawody zrównoważone to takie, dla których wartość wskaźnika
mieści się w przedziale 0,9 do 1,1; natomiast zawody nadwyżkowe to takie, dla których wskaźnik ma wartość poniżej
0,9.
3
W 2012 r. z 308 zawodów deficytowych, największy wskaźnik intensywności deficytu oraz
przynajmniej 20 zgłoszonych wolnych miejsc pracy lub aktywizacji zawodowej, miały zawody
zawarte w poniższej Tabeli 1.
Wnioskując na temat zawodów deficytowych i nadwyżkowych należy pamiętać, że
znaczna część zgłaszanych do powiatowych urzędów pracy miejsc jest związana
z prowadzeniem aktywnej polityki rynku pracy, mającej na celu łagodzenie negatywnych
skutków bezrobocia i ułatwienie osobom bezrobotnym wejścia lub powrotu na rynek pracy.
W 2012 r. udział miejsc subsydiowanych 7 w ogóle zgłoszonych wynosił 50,7%. Począwszy od
2013 r. wzory sprawozdań statystycznych pozwalają na podział zgłaszanych w poszczególnych
zawodach miejsc na subsydiowane i niesubsydiowane. Na podstawie tych danych można
wnioskować, że miejsca zgłaszane w zawodach technik archiwista, pomoc domowa i asystent
nauczyciela przedszkola były w większości subsydiowane.
Tabela 1. Wybrane zawody deficytowe w województwie kujawsko-pomorskim w 2012 r.
Wolne miejsca pracy
i aktywizacji zawodowej
Bezrobotni
Kod
zawodu
Nazwa zawodu
nowe
stan w końcu
rejestracje
okresu
721206 Spawacz metodą TIG
zgłoszone
w okresie
Wskaźnik
intensywności
deficytu
aktualne
w końcu
okresu
1
0
79
3
79,0000
1
0
78
5
78,0000
5
3
188
48
37,6000
962202 Statysta
3
2
100
0
33,3333
721205 Spawacz metodą MIG
5
2
116
2
23,2000
335602 Funkcjonariusz służby penitencjarnej
2
2
42
0
21,0000
815301 Operator maszyn do szycia
2
2
41
0
20,5000
441403 Technik archiwista S
3
2
47
0
15,6667
Specjalista do spraw rozwoju stron internetowych,
251303
Internetu i Intranetu
Pracownik przygotowujący posiłki typu
941101
fast food
431202 Pracownik do spraw ubezpieczeń
14
8
147
0
10,5000
911101 Pomoc domowa
41
65
394
0
9,6098
722401 Docieracz polerowacz
541308 Pracownik ochrony fizycznej I stopnia
Specjalista do spraw ubezpieczeń majątkowych
241307
i osobowych
242204 Audytor
3
3
25
0
8,3333
17
10
134
4
7,8824
21
12
165
0
7,8571
3
0
23
20
7,6667
311909 Technik automatyk
6
2
43
3
7,1667
713104 Szpachlarz
6
3
41
0
6,8333
741104 Elektryk budowlany
3
2
20
0
6,6667
Pracownik centrum obsługi telefonicznej
422201
(pracownik call center)
21
10
139
7
6,6190
531202 Asystent nauczyciela przedszkola
23
10
141
1
6,1304
721204 Spawacz metodą MAG
27
18
147
11
5,4444
„S” oznacza, że dany zawód jest ujęty w klasyfikacji szkolnictwa zawodowego.
Źródło: „Monitoring zawodów deficytowych i nadwyżkowych w województwie kujawsko-pomorskim w 2012 r. – część
pierwsza”, raport dostępny jest na stronie http://podlupa.wup.torun.pl/biblioteka/raporty-wyniki/.
Raport z monitoringu zawodów deficytowych i nadwyżkowych powstaje na podstawie
popytu na pracę rejestrowanego przez powiatowe urzędy pracy, dlatego katalog zawodów
deficytowych i zrównoważonych z pewnością nie jest pełny. Ponieważ za pośrednictwem
publicznych służb zatrudnienia pracodawcy rzadko poszukują osób z najwyższymi
kwalifikacjami zawodowymi, największa luka dotyczy zawodów, do których wykonywania
7
Miejscami subsydiowanymi są miejsca zatrudnienia subsydiowanego (w ramach prac interwencyjnych, robót
publicznych, wyposażenia bądź doposażenia stanowiska pracy dla bezrobotnego) oraz miejsca aktywizacji
zawodowej (dotyczące staży, prac społecznie użytecznych i przygotowania zawodowym dorosłych).
4
niezbędne jest wykształcenie wyższe. Niemniej jednak w analizowanym okresie jako zawody
deficytowe z grupy specjalistów sklasyfikowane zostały profesje związane z rynkiem
nieruchomości, projektowaniem grafiki i multimediów oraz doradztwem finansowym
i ubezpieczeniowym. Poszukiwani byli także specjaliści ds. szkoleń, kadr, sprzedaży i reklamy.
Biorąc pod uwagę nie tylko wskaźnik intensywności nadwyżki, ale także dodatkowe
kryterium – liczbę zarejestrowanych bezrobotnych, można zauważyć, że w końcu 2012 r.
największe bezrobocie generowały zawody nadwyżkowe zawarte w Tabeli 2.
Tabela 2. Najliczniejsze wśród bezrobotnych zawody nadwyżkowe w województwie
kujawsko-pomorskim w 2012 r.
Wolne miejsca pracy
i aktywizacji zawodowej
Bezrobotni
Kod
zawodu
Nazwa zawodu
nowe
stan w końcu
rejestracje
okresu
522301 Sprzedawca S
722204 Ślusarz S
Wskaźnik
intensywności
nadwyżki
aktualne
w końcu
okresu
zgłoszone
w okresie
15 305
14 538
3 036
59
0,1984
4 574
3 747
661
22
0,1445
331403 Technik ekonomista S
3 695
3 400
27
0
0,0073
711202 Murarz S
3 358
2 873
647
7
0,1927
512001 Kucharz S
2 619
2 752
561
16
0,2142
753105 Krawiec S
2 177
2 618
118
2
0,0542
931301 Robotnik budowlany
3 108
2 587
1 232
41
0,3964
932911 Robotnik pomocniczy w przemyśle przetwórczym
1 886
1 945
323
10
0,1713
753303 Szwaczka
1 830
1 888
1 107
16
0,6049
911207 Sprzątaczka biurowa
1 750
1 855
1 273
69
0,7274
512002 Kucharz małej gastronomii S
2 021
1 767
231
1
0,1143
514101 Fryzjer S
1 826
1 516
329
13
0,1802
752205 Stolarz S
2 181
1 486
357
11
0,1637
311504 Technik mechanik S
1 895
1 342
61
4
0,0322
723103 Mechanik pojazdów samochodowych S
2 091
1 332
250
4
0,1196
751204 Piekarz S
1 653
1 250
104
2
0,0629
314207 Technik rolnik S
1 194
1 177
8
0
0,0067
713102 Malarz budowlany
1 256
1 173
201
0
0,1600
751201 Cukiernik S
1 316
1 126
121
0
0,0919
432103 Magazynier
1 561
1 053
1 109
20
0,7104
723105 Mechanik samochodów osobowych
1 382
1 032
121
2
0,0876
1 029
49
1
0,0544
613003 Rolnik S
901
„S” oznacza, że dany zawód jest ujęty w klasyfikacji szkolnictwa zawodowego.
Źródło: „Monitoring zawodów deficytowych i nadwyżkowych w województwie kujawsko-pomorskim w 2012 r. – część
pierwsza”, raport dostępny jest na stronie http://podlupa.wup.torun.pl/biblioteka/raporty-wyniki/.
W odniesieniu do 2005 r. znaczne zmiany zaszły w strukturze bezrobotnych według
wykształcenia. Zmniejszył się udział osób z wykształceniem najniższym. W końcu 2005 r.
wykształcenia średniego nie miało 71,4% bezrobotnych, w roku 2012 udział ten był o 8,3 pkt.
proc. niższy. Ponad dwukrotnie wzrósł odsetek osób z wykształceniem wyższym (o 4,3 pkt.
proc.). Zwiększył się także udział osób z wykształceniem średnim ogólnokształcącym (o 2,9 pkt.
proc.). Sytuacja ta jest odzwierciedleniem zmian zachodzących w strukturze ludności
województwa. W latach 2002-2011 (wyniki narodowych spisów powszechnych) odsetek ludności
w wieku 13 lat i więcej z wykształceniem wyższym w województwie kujawsko-pomorskim wzrósł
o 5,8 pkt. proc. (z 8,3% do 14,1%), natomiast udział osób z wykształceniem gimnazjalnym
i niższym zmniejszył się o 6,5 pkt. proc. (z 31,7% do 25,2%). 8
8
Statystyczne vademecum samorządowca 2012, Urząd Statystyczny w Bydgoszczy, publikacja dostępna na stronie
http://www.stat.gov.pl/bydgosz/69_531_PLK_HTML.htm
5
Wykres 2. Struktura bezrobotnych według wykształcenia w 2005 r. i 2012 r.
– stan w końcu roku
Rok 2005
Rok 2012
gimnazjalne i poniżej
31,9
36,1
zasadnicze zawodowe
35,3
31,2
średnie ogólnokształcące
9,8
policealne i średnie zawodowe
19,4
wyższe
6,9
18,1
7,8
3,5
Źródło: „Monitoring zawodów deficytowych i nadwyżkowych w województwie kujawsko-pomorskim w 2012 r. – część
druga”, raport dostępny jest na stronie http://podlupa.wup.torun.pl/biblioteka/raporty-wyniki/.
W 2012 r. szkoły ponadgimnazjalne i wyższe na terenie województwa kujawskopomorskiego ukończyło 54 841 osób. Najliczniejszą grupę stanowili absolwenci szkół wyższych
(42,1%). Drugą co do liczebności grupą byli absolwenci liceów ogólnokształcących (25,2%).
Osoby kończące szkoły zawodowe (wszystkich typów) stanowiły 32,5% absolwentów w roku
szkolnym 2011/2012.
Wykres 3. Absolwenci szkół ponadgimnazjalnych i wyższych w województwie kujawsko-pomorskim w 2012 r. według poziomu kształcenia
Szkoły wyższe
42,1%
Pozostałe szkoły*
0,6%
Licea
25,2%
Szkoły policealne
8,6%
Zasadnicze szkoły
zawodowe
9,9%
Technika
13,7%
* Do pozostałych szkół należą: nauczycielskie kolegia języków obcych, szkoły specjalne przysposabiające do pracy.
Źródło: „Monitoring zawodów deficytowych i nadwyżkowych w województwie kujawsko-pomorskim w 2012 r. – część
druga”, raport dostępny jest na stronie http://podlupa.wup.torun.pl/biblioteka/raporty-wyniki/.
Absolwenci kończący w 2012 r. szkoły wyższe reprezentowali głównie kierunki związane
z naukami społecznymi, gospodarką i prawem (37,0%, rok wcześniej 36,8%), kształceniem (20,0%,
rok wcześniej 16,7%). Zdecydowanie mniejszą, choć rosnącą popularnością cieszyły się kierunki
techniczne. Kierunki związane z techniką, przemysłem i budownictwem w 2012 r. ukończyło
7,7% ogółu absolwentów szkół wyższych (rok wcześniej 7,4%).
6
W roku szkolnym 2011/2012 najwięcej absolwentów szkół ponadgimnazjalnych
ukończyło następujące kierunki:
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
technik ekonomista (1185 absolwentów);
technik informatyk (1013 absolwentów);
kucharz małej gastronomii (1000 absolwentów);
sprzedawca (964 absolwentów);
mechanik pojazdów samochodowych (701 absolwentów);
technik administracji (639 absolwentów);
technik rolnik (508 absolwentów);
fryzjer (478 absolwentów);
technik hotelarstwa (456 absolwentów);
technik usług kosmetycznych (454 absolwentów);
technik bezpieczeństwa i higieny pracy (498 absolwentów);
technik żywienia i gospodarstwa domowego (439 absolwentów).
W porównaniu z rokiem szkolnym 2010/2011 zmniejszyła się liczba absolwentów
techników (5,9% − 472 osoby), liceów (5,6% − 820 osób) i zasadniczych szkół zawodowych (4,2%
− 237 osób). Wzrost liczby absolwentów odnotowały szkoły wyższe (2,3% − 528 osób) i policealne
(1,3% − 62 osoby)
Porównując dane dotyczące poziomu wykształcenia bezrobotnych w okresie do
12 miesięcy od dnia ukończenia nauki (stan w końcu roku) z danymi na temat absolwentów
szkół ponadgimnazjalnych i wyższych można zauważyć, że w najgorszej sytuacji znalazły się
osoby kończące zasadnicze szkoły zawodowe, wśród których średnio co 3. absolwent w końcu
2012 r. pozostawał w ewidencji powiatowych urzędów pracy jako osoba bezrobotna (tak samo
jak w 2011 r.). W przypadku szkół policealnych i techników jako osoba bezrobotna
zarejestrowany był co 5. absolwent (tak samo jak w 2011 r.). Najlepiej na rynku pracy
odnaleźli się absolwenci szkół wyższych, spośród których co 13. osoba pozostawała
w ewidencji powiatowych urzędów pracy działających na terenie województwa kujawskopomorskiego (w 2011 r. co 12.).
Wykres 4. Udział bezrobotnych w okresie do 12 miesięcy od dnia ukończenia nauki w ogóle
absolwentów szkół ponadgimnazjalnych w końcu 2012 r. (w %)
40,0
37,1
35,0
szkoły zasadnicze zawodowe
30,0
25,0
szkoły policealne
i technika
20,5
licea ogólnokształcące
20,0
15,0
11,7
7,7
szkoły wyższe
10,0
5,0
0,0
Źródło: „Monitoring zawodów deficytowych i nadwyżkowych w województwie kujawsko-pomorskim w 2012 r. – część
druga”, raport dostępny jest na stronie http://podlupa.wup.torun.pl/biblioteka/raporty-wyniki/.
7
2.1.2. Monitoring zawodów deficytowych i nadwyżkowych - wnioski
1. Województwo kujawsko-pomorskie pozostaje jednym z województw o największej liczbie
bezrobotnych i stopie bezrobocia rejestrowanego. W końcu grudnia 2012 r. w powiatowych
urzędach pracy województwa kujawsko-pomorskiego pozostawało zarejestrowanych
148 839 bezrobotnych, a wojewódzka stopa bezrobocia osiągnęła poziom 17,9% (w kraju
13,4%).
2. Wśród bezrobotnych w województwie, podobnie jak w kraju, dominują osoby bez zawodu oraz
z zawodami należącymi do grup robotników przemysłowych i rzemieślników oraz pracowników
usług i sprzedawców. Przy czym struktura bezrobotnych według zawodów jest różnicowana
w zależności od płci.
3. W porównaniu z latami wcześniejszymi, niezależnie od poziomu wykształcenia, katalog
najliczniejszych zawodów wśród osób bezrobotnych nie uległ istotnym zmianom. Widocznie
wzrósł natomiast udział osób bez zawodu.
4. W odniesieniu do 2005 r. znaczne zmiany zaszły w strukturze bezrobotnych według
wykształcenia. Zmniejszył się udział osób z wykształceniem najniższym. Ponad dwukrotnie
wzrósł odsetek osób z wykształceniem wyższym. Sytuacja ta jest odzwierciedleniem zmian
zachodzących w strukturze ludności województwa
5. Co roku do powiatowych urzędów zgłasza się więcej osób bezrobotnych niż pozyskiwanych
jest wolnych miejsc pracy i miejsc aktywizacji zawodowej, powoduje to że przeważająca
część zawodów posiadanych przez osoby bezrobotne klasyfikowana jest jako zawody
nadwyżkowe.
6. Podobnie jak w latach wcześniejszych w 2012 r. najbardziej nadwyżkowymi zawodami były:
sprzedawca, ślusarz, technik ekonomista, murarz, kucharz, krawiec, robotnik budowlany.
7. Znaczna część zgłaszanych do powiatowych urzędów pracy miejsc jest związana
z prowadzeniem aktywnej polityki rynku pracy. W 2012 r. udział miejsc subsydiowanych
wynosił 50,7%.
8. Raport z monitoringu zawodów deficytowych i nadwyżkowych powstaje na podstawie
popytu na pracę rejestrowanego przez powiatowe urzędy pracy, dlatego katalog zawodów
deficytowych i zrównoważonych z pewnością nie jest pełny.
9. Porównując dane dotyczące poziomu wykształcenia bezrobotnych w okresie do 12 miesięcy
od dnia ukończenia nauki z danymi na temat absolwentów szkół ponadgimnazjalnych
i wyższych, można zauważyć, że w końcu 2012 r. w ewidencji osób bezrobotnych pozostawał
co 3. absolwent zasadniczej szkoły zawodowej, co 5. absolwent szkoły policealnej lub średniej
technicznej, co 9. absolwent liceum ogólnokształcącego oraz co 13. absolwent szkoły wyższej.
10. W 2012 r. w odniesieniu do lat wcześniejszych nie uległa zmianom lista najpopularniejszych
kierunków kształcenia. Kierunki te w znacznej części odpowiadają zawodom licznie
reprezentowanym przez osoby bezrobotne.
2.2. Badanie pracodawców województwa
Głównym celem badania ankietowego 2 tys. pracodawców z terenu województwa
kujawsko-pomorskiego jest poznanie ich planów związanych z zatrudnieniem. Badanie ankietowe
pozwala na zdiagnozowanie popytu na poszczególne zawody. Dzięki badaniu możliwe jest
uzyskanie informacji o tym, ilu i jakich pracowników poszukują pracodawcy w województwie
kujawsko-pomorskim, w jakich zawodach i z jakimi kwalifikacjami. Dane z ankiet dostarczają
również informacji na temat powodów planowanego zatrudnienia/zwolnienia pracowników, form
rekrutacji, które pracodawcy uważają za najbardziej efektywne oraz oceny kondycji swojej firmy
8
i branży, zarówno aktualnej jak i przewidywanej. Ponadto, badania pracodawców uwzględniały
zagadnienia związane z: średniookresową prognozą zatrudnienia – zapytano pracodawców o ich
przewidywane zmiany w zatrudnieniu w perspektywie 5 lat; badaniem potrzeb pracodawców –
poprzez diagnozę ich potrzeb w zakresie współpracy z powiatowymi urzędami pracy; weryfikacją
planów zatrudnieniowych, w której porównano prognozowane zmiany w zatrudnieniu
z faktycznymi zmianami.
Łącznie zrealizowano 5954 wywiady:
•
•
•
2049 wywiadów – w 2011 r.;
2031 wywiadów – w 2012 r.;
1874 wywiady – w 2013 r.
Dobór próby do badania pracodawców był celowy. W 2013 roku (podobnie jak w 2011
i 2012 roku) uwzględniono podmioty gospodarcze ze wszystkich grup wielkości. Struktura próby
została tak skonstruowana, aby w znacznym stopniu odzwierciedlać strukturę sekcji PKD
województwa kujawsko-pomorskiego w poszczególnych grupach wielkości przedsiębiorstw.
Zgodnie z założeniami w badaniu najliczniej reprezentowane były podmioty duże, zatrudniające
50 i więcej osób: 46,9% w 2011 roku, 48,4 % w 2012 roku oraz 49,4% w 2013 roku.
Podmioty średnie zatrudniające od 10 do 49 osób w 2011 roku stanowiły 25,2%
zrealizowanej próby, w 2012 roku w 25,3% a w 2013 roku w 26,0%. Podmioty małe, zatrudniające
do 9 osób, stanowiły w 2011 roku 27,9%, w 2012 roku – 26,3%, a w 2013 roku – 24,7%.
Każdego roku wywiady kwestionariuszowe z lokalnymi pracodawcami realizowane były
przez pracowników powiatowych urzędów pracy w II kwartale.
Badanie pracodawców zrealizowane w 2013 roku było badaniem panelowym. Udział w nim
wzięły podmioty, które podlegały ankietyzacji w 2012 roku.
Podmioty uczestniczące w badaniu należały w większości do sektora prywatnego:
• w 2011 roku były to 1593 jednostki, co stanowiło 77,7%;
• w 2012 roku były to 1545 jednostek, co stanowiło 76,1%;
• w 2013 roku były to 1393 jednostki, co stanowiło 74,3%.
Natomiast podmioty z sektora publicznego stanowiły:
• w 2011 roku – 22,3% próby badawczej (456 podmiotów gospodarczych);
• w 2012 roku – 23,9% próby badawczej (486 podmiotów gospodarczych);
• w 2013 roku – 25,7% próby badawczej (481 podmiotów gospodarczych).
2.2.1. Badanie pracodawców województwa - wyniki 9
2.2.1.1. Plany pracodawców związane z zatrudnieniem (perspektywa
krótkookresowa do końca roku, w którym realizowano
ankietyzację)
W 2011 roku, 97 podmiotów (4,7%) planowało zmniejszenie zatrudnienia, łącznie o 840
osób (stanowiło to 0,4% łącznej liczby osób zatrudnionych w podmiotach podlegających
ankietyzacji). Skala planowanych zwolnień w 2012 roku była większa, 158 podmiotów (7,8%)
planowało zmniejszenie zatrudnienia, łącznie o 1254 osoby (co stanowiło 0,7% łącznej liczby osób
zatrudnionych w podmiotach podlegających ankietyzacji). W 2013 roku liczba podmiotów
planująca zatrudnienia zmalała (w porównaniu z rokiem poprzednim) do 144 podmiotów (7,7%).
9
Raport z badania dostępny jest na stronie http://podlupa.wup.torun.pl/biblioteka/raporty-wyniki/.
9
W ostatnim roku ankietyzacji planowano zmniejszyć zatrudnienie łącznie o 1169 osób (stanowiło to
0,7% łącznej liczby osób zatrudnionych w podmiotach podlegających ankietyzacji).
Najczęściej wskazywanym powodem planowanego zwolnienia był sezonowy charakter
pracy. W 2011 roku było to aż 42,8% wskazań, w 2012 roku – 31,4% wskazań, a w 2013 roku
33,0% wskazań.
Liczba podmiotów, które planowały do końca 2013 roku zatrudnić pracowników wyniosła
433 (23,1%). Planowano zatrudnienie 3336 osób (liczba ta stanowiła 2,1% zatrudnienia ogółem
w ankietowanych podmiotach na koniec 2012 roku). W 2012 roku liczba podmiotów planująca
zatrudnienie wyniosła 496 (24,4%). Planowano zatrudnienie 3864 osób (liczba ta stanowiła 2,2%
zatrudnienia ogółem). W 2011 roku liczba podmiotów planujących zwolnienia była największa –
506 (24,7%). Planowano zatrudnić 3097 osób, liczba ta stanowiła 1,6% zatrudnienia ogółem.
Najczęściej, jako powód planowanego zatrudnienia wskazywano rozwój firmy. W 2011
roku dotyczył on 31,4% planowanych do zatrudnienia osób. W 2012 roku ten sam powód
zatrudnienia odnotował 33,4% wskazań, a w 2013 roku 32,2% wskazań. Należy jednak podkreślić,
że w skład planowanej do zatrudnienia liczby osób wchodzą etaty związane z:
•
•
•
uzupełnieniem braków kadrowych – 26,8% wskazań w 2011 roku, 8,6% w 2012 roku oraz
12,9% w 2013 roku;
wzrostem popytu na produkty i usługi – 22,0% wskazań w 2011 roku, 21,7% w 2012 roku
oraz 21,4% w 2013 roku;
tymczasowym zwiększeniem zatrudnienia – 18,0% wskazań w 2011 roku, 21,0% w 2012
roku oraz 24,3% w 2013 roku.
2.2.1.2. Bilans planowanych zmian w zatrudnieniu
•
•
•
w 2011 roku – przewidywano wzrost zatrudnienia o 2257 osób, co stanowiło 1,2%
zatrudnienia ogółem;
w 2012 roku – przewidywano wzrost zatrudnienia o 3368 osób, co stanowiło 2,0%
zatrudnienia ogółem;
w 2013 roku – przewidywano wzrost zatrudnienia o 2903 osoby, co stanowiło 1,8%
zatrudnienia ogółem.
2.2.1.3. Weryfikacja planowanych zmian w zatrudnieniu
Pracodawcy w połowie 2011 roku przewidywali wzrost zatrudnienia do końca 2011 roku
o 1,2% (2257 osób) wyniki badania zrealizowanego rok później wskazują na wzrost zatrudnienia
ogółem o 0,8% (1371 osób).
Pracodawcy w połowie 2012 r. przewidywali wzrost zatrudnienia do końca 2012 r. o 1,5%
(2477 osób), wyniki badania zrealizowanego rok później wskazują na spadek zatrudnienia ogółem
o 2,4% (3974 osoby).
2.2.1.4. Najczęściej poszukiwane przez pracodawców zawody
Najczęściej wskazywano na plany zatrudnienia do końca 2011 roku osób w zawodach:
•
•
•
•
•
robotnik budowlany – 162 osoby;
policjant służby prewencji – 114 osób;
ślusarz – 108 osób;
sprzedawca – 106 osób;
monter sprzętu radiowego i telewizyjnego – 100 osób;
10
•
•
•
•
•
szwaczka – 99 osób;
robotnik pomocniczy w przemyśle przetwórczym – 94 osoby;
tapicer – 90 osób;
kierowca samochodu ciężarowego – 87 osób;
magazynier – 76 osób.
W 2012 roku najwięcej osób wskazano do zatrudnienia w następujących zawodach:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
sprzątaczka biurowa – 318 osób;
robotnik gospodarczy – 285 osób;
robotnik pomocniczy w przemyśle przetwórczym – 258 osób;
pracownik ochrony fizycznej I stopnia – 219 osób;
pozostali robotnicy przy pracach prostych w przemyśle – 177 osób;
robotnik budowlany – 102 osoby;
ślusarz – 96 osób;
sprzedawca – 88 osób;
cukiernik – 68 osób;
szwaczka – 65 osób.
Plany zatrudnienia w 2013 roku najczęściej wiązały się z zatrudnieniem osób w zawodach:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
robotnik gospodarczy – 299 osób;
robotnik pomocniczy w przemyśle przetwórczym – 262 osoby;
pakowacz – 210 osób;
pracownik ochrony fizycznej I stopnia – 120 osób;
pozostali pracownicy przy pracach prostych – 109 osób;
robotnik budowlany – 104 osoby;
pracownik ochrony fizycznej bez licencji – 100 osób;
sprzedawca – 85 osób;
szwaczka – 74 osoby;
pozostałe pomoce i sprzątaczki biurowe, hotelowe i podobne – 70 osób.
2.2.1.5. Współpraca pracodawców z powiatowymi urzędami pracy
W badaniu realizowanym w 2013 roku, ankieta została wzbogacona o pytania związane
z potrzebami pracodawców w zakresie współpracy z powiatowymi urzędami pracy. Spośród
wszystkich pracodawców województwa kujawsko-pomorskiego biorących udział w badaniu
w 2013 roku (1874 pracodawców), 1267 (67,6%) zadeklarowało chęć współpracy z powiatowymi
urzędami pracy. Pozostali pracodawcy – 607 (32,4%) nie zamierzali korzystać z usług powiatowych
urzędów pracy.
Potrzeby pracodawców w zakresie współpracy z powiatowymi urzędami pracy wyglądały
następująco:
• pośrednictwo pracy – 847 pracodawców (66,8% planujących współpracę);
• korzystanie z form niezatrudnieniowych (np. staże, prace społecznie użyteczne) – wskazało
na nią 780 pracodawców (61,6%) spośród wszystkich pracodawców planujących
współpracę;
• subsydiowane formy zatrudnienia – 381 pracodawców (30,1% pracodawców planujących
współpracę);
• szkolenie pracowników – 94 pracodawców (7,4% planujących współpracę);
• poradnictwo zawodowe – wybrało 31 pracodawców (2,4% planujących współpracę);
• inne formy współpracy – 11 pracodawców (0,9% planujących współpracę).
11
•
Wielkość planowanego zatrudnienia w 2012 roku była najwyższa z całego okresu
badawczego i wyniosła 3864 osoby. W porównaniu do roku 2011 i 2013 było to
odpowiednio o 767 i 528 osób więcej.
•
Najczęstszym powodem planowanego zatrudnienia był rozwój firmy. W przeprowadzonym
badaniu powód ten wskazało ok. 33% ankietowanych.
•
Podmioty planujące w 2013 roku zatrudnienie nowych pracowników należały głównie do
sektora prywatnego – 74,3%. W 2012 roku było to odpowiednio – 76,1%, a w 2011 roku –
77,7%.
•
W 2013 roku liczba podmiotów planujących zmniejszenie zatrudnienia była mniejsza niż
w roku ubiegłym (odpowiednio: 144 podmioty w 2013 roku i 158 w 2012 roku). W 2011
roku liczba ta kształtowała się na poziomie 97 podmiotów.
•
Najwięcej osób planowano zwolnić w 2012 roku – 1254 osoby, czyli o 414 osób więcej niż
w 2011 roku i o 85 więcej niż w 2013 roku.
•
Najczęstszym powodem planowanego zwolnienia był sezonowy charakter pracy – od 42,8%
w 2011 roku do 31,4% w 2012 roku.
•
Bilans planowanych zmian w zatrudnieniu był dodatni we wszystkich latach, w których
przeprowadzano ankietyzację. Największy wzrost zatrudnienia przewidywano w 2012 roku.
Łącznie podmioty planowały zwiększenie zatrudnienia o ok. 2,6 tys. osób. Weryfikacja
planów pracodawców w 2013 roku pokazała jednak, że pomimo planowanego wzrostu
zatrudnienia pracodawcy odnotowali spadek liczby zatrudnianych osób.
2.3. Badania instytucji szkoleniowych
Celem badania jest analiza rynku szkoleniowego w województwie kujawsko-pomorskim
z uwzględnieniem tematyki prowadzonych szkoleń oraz charakterystyki uczestników. Celem
analizy jest przedstawienie szczegółowej oferty szkoleń urzędów pracy oraz instytucji
szkoleniowych. Uzupełnieniem są szkolenia zorganizowane w ramach projektów unijnych
Priorytetu VI PO KL.
Źródłem danych uwzględnianym w analizie zbiorczej są: wyniki badania ankietowego
instytucji szkoleniowych zarejestrowanych w Rejestrze Instytucji Szkoleniowych, Rejestr Instytucji
Szkoleniowych, dane z Powiatowych Urzędów Pracy (plany szkoleniowe osób bezrobotnych
i poszukujących pracy oraz dane zastane na temat zrealizowanych szkoleń 10 ) a także informacje
o szkoleniach zorganizowanych w ramach projektów w Priorytecie VI Działanie 6.2 i 6.3 oraz
Poddziałania 6.1.1 Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki.
Odbiorcami raportu są zarówno instytucje, które świadczą usługi szkoleniowe jak i osoby,
które szukają odpowiedniego szkolenia czy kursu. Dodatkowo analiza może być użyteczna dla
pośredników pracy i doradców zawodowych, którzy w swojej bieżącej pracy wykorzystują aktualne
informacje nt. oferty szkoleniowej w regionie, aby właściwie wspomagać bezrobotnych
w poszukiwaniu pracy czy przekwalifikowywaniu.
10
Dane z na temat zrealizowanych w przez PUP szkoleniach opracowane zostały na podstawie Załącznika 4 do
Sprawozdania MPiPS-01 Poradnictwo zawodowe i informacja zawodowa, pomoc w aktywnym poszukiwaniu pracy,
szkolenie bezrobotnych i poszukujących pracy, staż i przygotowanie zawodowe dorosłych.
12
2.3.1. Badania instytucji szkoleniowych - wnioski11
1. W latach 2010 – 2012 szkolenia (indywidualne i grupowe) organizowane przez powiatowe
urzędy pracy wg danych ze sprawozdania MPiPS-01 o rynku pracy, ukończyło 25 976 osób.
Najwięcej osób ukończyło szkolenia w 2010 r. – 13 722, najmniej w 2011 r. – 4584.
Wynika to z ograniczenia środków przeznaczonych na szkolenia. W analizowanym okresie
zainteresowanie szkoleniami nie ulegało zmianom – najbardziej popularne były te same
szkolenia. Najwięcej bezrobotnych w latach 2010 – 2012 ukończyło szkolenia
z następujących obszarów szkoleń (poza kategorią „inne szkolenia”): usługi transportowe, w
tym kursy prawa jazdy, zarządzanie i administrowanie (obszar obejmuje m.in. szkolenia
dot. prowadzenia własnej działalności), rachunkowość, księgowość, bankowość,
ubezpieczenia, analiza inwestycyjna oraz sprzedaż, marketing, public relations, handel
nieruchomościami 12 .
2. W analizowanym okresie z roku na rok wzrastała liczba instytucji wpisanych do Rejestru
Instytucji Szkoleniowych (RIS). W 2010 r. było zarejestrowanych 570 instytucji (łącznie
z filiami i oddziałami), w 2011 r. – 637 a w 2012 r. już 725 podmiotów. Wzrastała także
liczba zorganizowanych przez te instytucje szkoleń: w 2010 r. – 3884 szkolenia, w 2011 r. –
4588 i w 2012 r. 5167 szkoleń. Najwięcej szkoleń zorganizowano w następujących
obszarach (struktura nie zmieniła się w analizowanym okresie): usługi transportowe, w tym
kursy prawa jazdy, rozwój osobowościowy i kariery zawodowej, informatyka
i wykorzystanie komputerów, rachunkowość, księgowość, bankowość, ubezpieczenia,
analiza inwestycyjna.
3. Z zebranych danych ankietowych od instytucji szkoleniowych za lata 2010 – 2012, wynikło,
że najwięcej szkoleń zrealizowano w obszarach: szkolenia BHP i operatorów maszyn
(w 2010 r.), usługi transportowe, w tym kursy prawa jazdy oraz szkolenia BHP (w 2012 r.).
Plany szkoleń ankietowanych instytucji szkoleniowych na 2011, 2012 i 2013 r. zakładały, że
najwięcej szkoleń zostanie przeprowadzonych z obszaru usługi transportowe, w tym kursy
prawa jazdy oraz na drugim miejscu, w obszarach: edukacja (w 2011 r.), rachunkowość,
księgowość, bańkowość, ubezpieczenia, analiza inwestycyjna (w 2012 r.), szkolenia BHP
(w 2013 r.). Wzbogacenie swojej oferty szkoleniowej na 2011 r. zakładało 52% instytucji
szkoleniowych (53 podmioty ankietowane), na 2012 r. – 48,6% (35 podmiotów) i na 2013 r.
– 48,5% (65 podmiotów). Najwięcej dodatkowych szkoleń/kursów instytucje planowały
w następujących obszarach tematycznych: zarządzanie i administrowanie; rachunkowość,
księgowość, bankowość, ubezpieczenia, analiza inwestycyjna; rozwój osobowościowy
i kariery zawodowej, informatyka i wykorzystanie komputerów.
4. W latach 2010 – 2012 w ramach Priorytetu VI Poddziałania 6.1.1, oraz Działań 6.2 i 6.3
Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki zorganizowano łącznie 1088 szkoleń i 17 bloków
szkoleniowych dot. prowadzenia działalności gospodarczej (Działanie 6.2). W szkoleniach
wzięły udział łącznie 19 092 osoby. Najwięcej szkoleń zrealizowano w obszarach
(Poddziałanie 6.1.1): rozwój osobowościowy i kariery zawodowej, informatyka
i wykorzystanie komputerów, sprzedaż, marketing, public relations, handel
nieruchomościami. Natomiast w Działaniu 6.3 najwięcej szkoleń zrealizowano w obszarach:
rozwój osobowościowy i kariery zawodowej, usługi gastronomiczne, architektura
i budownictwo czy rolnictwo, leśnictwo, rybołówstwo.
11
12
Raport z badania dostępny jest na stronie http://podlupa.wup.torun.pl/biblioteka/raporty-wyniki/.
Nazwy obszarów szkoleń zgodnie z Załącznikiem 4 do Sprawozdania MPiPS-01 – Poradnictwo zawodowe
i informacja zawodowa, pomoc w aktywnym poszukiwaniu pracy, szkolenie bezrobotnych i poszukujących pracy, staż
i przygotowanie zawodowe dorosłych.
13
2.4. Promocja Projektu
Działania promocyjne umożliwiają zainteresowanym osobom pozyskanie informacji
zarówno o zadaniach realizowanych w projekcie jak i rynku pracy w województwie
kujawsko-pomorskim. Upowszechnianie informacji odbywa się poprzez zróżnicowane kanały
dystrybucji dostosowane do odbiorców. Głównie za pośrednictwem strony internetowej projektu
znajdującej się pod adresem: www.podlupa.torun.wup.pl. Witryna aktualizowana jest na bieżąco
o najnowsze publikacje powstałe w ramach projektu, skrótowe wyniki z badań i analiz, prezentacje
ze spotkań i seminariów oraz wszystkie materiały promocyjne. Dostępność danych ułatwiają dwa
moduły interaktywne: mapa województwa kujawsko-pomorskiego z podziałem na powiaty, na
której użytkownik może wybrać interesujące go dane dotyczące rynku pracy za wybrany okres oraz
moduł dotyczący monitoringu zawodów deficytowych i nadwyżkowych, gdzie dane są również
wyświetlane dla wybranego powiatu i okresu.
W trakcie realizacji trzyletniego projektu działania promocyjne obejmowały:
13
•
Przekazywanie do szerokiego grona odbiorców publikacji powstałych w ramach Projektu.
Dotychczas opublikowano i upowszechniono 5 raportów z monitoringu zawodów
deficytowych i nadwyżkowych, 2 raporty z badania ankietowego pracodawców, 3 analizy
dotyczące rynku szkoleniowego, a także 2 broszury informacyjne podsumowujące wyniki
rocznych raportów i badań. Wszystkie publikacje przekazywane były głównie organom
administracji samorządowej i rządowej, poradniom psychologiczno-pedagogicznym,
centrom kształcenia ustawicznego i praktycznego, biurom karier oraz innym instytucjom
i osobom zainteresowanym określaniem kierunków zmian zachodzących na rynku pracy.
•
Organizację seminarium dotyczącego wyników realizowanych zadań (czerwiec 2012 r.).
W grudniu br. planowane jest zorganizowanie seminarium podsumowującego.
•
Publikację w prasie regionalnej 4 artykułów. Trzy artykuły zawierały wywiady
z przedstawicielami instytucji mających wpływ na kształtowanie rynku pracy (KujawskoPomorskim Związkiem Pracodawców i Przedsiębiorców, Izbą Przemysłowo-Handlową,
Wydziałem Edukacji Urzędu Miasta Torunia).
•
Dystrybucję ulotek i plakatów skierowanych do uczniów szkół gimnazjalnych
z informacjami o rynku pracy oraz zachęcającymi do udziału w konkursie. Kampania miała
na celu zainteresowanie młodych osób tematyką rynku pracy oraz podniesienie świadomości
o wadze decyzji edukacyjnych, jakie podejmują na etapie gimnazjalnym. W konkursie na
opis pracy w wymarzonym zawodzie wzięło udział 219 uczniów ze szkół gimnazjalnych
z terenu województwa (było to 0,3% wszystkich uczniów gimnazjów).
•
Dystrybucję ulotek promujących projekt Rynek Pracy pod Lupą skierowanych do
pracodawców uczestniczących w badaniach ankietowych.
•
Zlecenie firmie Sedlak&Sedlak opracowania „Analiza sytuacji w wybranych grupach
zawodów na kujawsko-pomorskim rynku pracy w latach 2010-2013”. Opracowanie zawiera
najważniejsze informacje z monitoringu zawodów deficytowych i nadwyżkowych, badania
pracodawców, Ogólnopolskiego Badania Wynagrodzeń oraz dane o uczniach
i absolwentach szkół ponadgimnazjalnych i wyższych zaprezentowane w 14 grupach
zawodów. 13
•
Opracowanie publikacji podsumowującej trzyletni projekt, w której zostaną uwzględnione
zarówno informacje o realizacji projektu jak i najważniejsze wyniki z prowadzonych badań
1. Rachunkowość, księgowość, bankowość, ubezpieczenia, analiza inwestycyjna; 2. Sprzedaż, marketing, publik
relation; 3. Informatyka i wykorzystanie komputerów; 4. Opieka społeczna i zdrowie; 5. Prace sekretarskie i biurowe;
6. Gastronomia, hotelarstwo i turystyka; 7. Usługi transportowe, w tym kurs prawa jazdy; 8. Elektryka i elektronika;
9. Budownictwo i architektura; 10. Naprawa maszyn i urządzeń; 11. Przemysł; 12. Przetwórstwo spożywcze,
produkcja spożywcza; 13. Wytwarzanie energii elektrycznej, energia odnawialna; 14. Odnowa biologiczna, usługi
kosmetyczne i fryzjerskie.
14
i analiz. Publikacja zostanie przekazana m.in. uczestnikom seminarium kończącego projekt
oraz wszystkim wojewódzkim urzędom pracy w Polsce.
2.5. Zadania w trakcie realizacji
−
−
−
−
−
−
W ramach projektu do końca grudnia br. przygotowane zostaną:
raport z monitoringu zawodów za I półrocze 2013 r.
broszura podsumowująca wyniki raportu z monitoringu zawodów za 2012 r. oraz
prowadzonych w 2013 r. badań
raport z badania pracodawców w 2013 r.
publikacja podsumowująca
publikacja o sytuacji na rynku pracy w wybranych grupach zawodów (publikacja zlecona
firmie Sedlak&Sedlak)
sugestie do powiatowych raportów z monitoringu zawodów (drugiej części raportów za
2012 r. oraz raportów za I półrocze 2013 r.).
3. PROJEKTY BADAWCZE REALIZOWANE PRZEZ INNE
PODMIOTY14
Badanie „Prognoza zapotrzebowania na kadry z wyższym wykształceniem
w województwie kujawsko-pomorskim do roku 2020” zostało przeprowadzone w ramach
projektu badawczego sfinansowanego ze środków EFS, zrealizowanego przez Agrotec Polska Sp.
z o.o. w partnerstwie z Fundacją Instytut Badań Strukturalnych. Celem projektu było dokonanie
analizy kujawsko-pomorskiego rynku pracy, a także sformułowanie prognoz dotyczących
zapotrzebowania na pracowników z wyższym wykształceniem na kujawsko-pomorskim rynku
pracy do roku 2020. W tym celu wykonawcy badania przeprowadzili szereg analiz dostępnych
danych zastanych, indywidualne wywiady pogłębione z przedstawicielami: władz uczelni
wyższych, władz wydziału oraz biura karier, wywiady grupowe z przedstawicielami szkół
wyższych, instytucji otoczenia biznesu oraz publicznych i niepublicznych instytucji rynku pracy,
badanie CATI z pracodawcami woj. kujawsko-pomorskiego oraz badanie CAPI z tymi
z pracodawców, którzy w ciągu ostatnich 24 m-cy zatrudnili absolwenta z wyższym
wykształceniem.
Na podstawie zebranych danych opracowano raport przedstawiający obecną sytuację osób
z wyższym wykształceniem na kujawsko-pomorskim rynku pracy, możliwości dopasowania
kwalifikacji osób kończących studia do potrzeb rynku pracy – zarówno z perspektywy uczelni
wyższych jak i samych pracodawców, oczekiwania pracodawców w stosunku do kandydatów do
pracy z wyższym wykształceniem, a także prognozę popytu na pracę m.in. wg sektorów i grup
zawodów w perspektywie do 2020 roku w trzech wariantach: optymistycznym, neutralnym
i pesymistycznym.
Opracowanie zawiera również szereg rekomendacji skierowanych do pięciu grup
odbiorców:
•
•
•
•
•
14
osób, które na różnych etapach swojego życia dokonują wyborów edukacyjnych lub
współuczestniczą w tych decyzjach (uczniowie, kandydaci na studia, studenci,
rodzice/opiekunowie, nauczyciele),
uczelni wyższych,
pracodawców i organizacji pracodawców,
władz samorządowych szczebla lokalnego, powiatowego i regionalnego,
Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego.
Raport z badania dostępny na stronie http://pokl.wup.torun.pl/pokl/index.php?limitstart=11, poz. 350
15
4. WYKORZYSTANIE WYNIKÓW BADAŃ I ANALIZ
•
Opiniowanie kierunków kształcenia
Wyniki prowadzonych badań i analiz wykorzystywane były do przygotowywania opisów zawodów,
które następnie były podstawą do wydawania przez Wojewódzką Radę Zatrudnienia opinii
dotyczących kierunków kształcenia. W 2013 r. przygotowane zostały informacje do oceny
54 wniosków z prośbą o zaopiniowanie łącznie 161 kierunków kształcenia w 82 zawodach.
Ostatecznie po przeanalizowaniu sytuacji na rynku pracy Wojewódzka Rada Zatrudnienia wydała
107 opinii pozytywnych i 54 negatywne.
•
Przygotowywanie i aktualizacja lokalnych informacji o zawodach
W maju br. zaktualizowano 126 lokalnych informacji o zawodach. Dodatkowo w 2012 r.
przygotowany został materiał do zaopiniowania uchwały dotyczącej wielkości naboru uczniów do
szkół podległych samorządowi województwa w roku szkolnym 2012/2013. W załącznikach
zawarto metodologię (Zał. 1) i przykładowe opisy lokalnej informacji o zawodach (Zał. 2 i 3).
•
Współpraca ze szkołami i uczelniami wyższymi
Opisy sytuacji na rynku pracy 20 zawodów z wykształceniem wyższym prezentowane były na
seminarium zorganizowanym w dniu 28.10.2013 r. z przedstawicielami Akademickich Biur Karier
uczelni z województwa kujawsko-pomorskiego. Ponadto na zajęcia o rynku pracy dla młodzieży
i dorosłych przygotowana została informacja o sytuacji na rynku pracy w wybranych zawodach
z wykształceniem ponadgimnazjalnym.
•
Opracowanie informacji dla inwestorów
Na potrzeby Centrum Obsługi Inwestorów i Eksporterów przy Urzędzie Marszałkowskim
Województwa Kujawsko-Pomorskiego przygotowano opracowanie „Potencjał ludzki o wysokich
kwalifikacjach zawodowych w sektorze usług wykonywanych w ramach outsourcingu” oraz ulotkę
dotyczącą zasobów ludzkich w województwie kujawsko-pomorskim.
•
Przygotowanie i ocena projektów w ramach Priorytetu VI PO KL
Wyniki prowadzonych badań wykorzystywane były do opracowania Planu Działania dla Priorytetu
VI PO KL na 2013 r. (w ramach konkursu w Poddziałaniu 6.1.1 wskazane zostało kryterium
strategiczne premiujące projekty, w których założono, iż w wyniku realizacji szkoleń co najmniej
50% uczestników projektu powinno zdobyć kwalifikacje w zawodach poszukiwanych na
kujawsko-pomorskim rynku pracy). Ponadto, beneficjenci projektów realizowanych w ramach
Poddziałania 6.1.1. często powołują się na wyniki monitoringu i badania pracodawców, szczególnie
w zakresie uzasadnienia wyboru szkoleń w zawodach deficytowych, czy wskazania, jakie
kwalifikacje są poszukiwane przez pracodawców. Wyniki tychże publikacji przydatne są również
podczas oceny merytorycznej wniosków składanych przez beneficjentów.
•
Przygotowanie informacji dla mediów
W 2013 r. Wojewódzki Urząd Pracy zlecił realizację cyklu odcinków pt.: „Akademia rynku pracy”.
Jest to edukacyjno-promocyjna audycja telewizyjna przeznaczona dla szerokiego grona odbiorców,
która w przystępny sposób definiuje rynek pracy, pokazuje źródła informacji na jego temat
i możliwości ich wykorzystania. Do jej przygotowania wykorzystano m.in. wyniki realizowanego
monitoringu zawodów deficytowych i nadwyżkowych oraz badania pracodawców.
•
Przygotowanie diagnozy do Regionalnego Planu Działań na rzecz Zatrudnienia
•
Opracowanie kryteriów ustalania kwot środków Funduszu Pracy na finansowanie
programów na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji
zawodowej oraz innych fakultatywnych zadań realizowanych przez powiaty
•
Opracowanie wykazu zawodów, za które może być dokonywana refundacja wynagrodzeń
i składek na ubezpieczenie społeczne młodocianych pracowników.
16

Podobne dokumenty