Newsletter Europejskiego Centrum Konsumenckiego

Czerwiec, 2007
W bieżącym numerze:
•
•
Co nowego w ECK?
Wiadomości z Komisji Europejskiej
Więcej
Co nowego w ECK?
Nadeszły wakacje!
Wiele osób zechce wykorzystać wolne dni wybierając się zagranicę, aby zwiedzać, i przede
wszystkim odpoczywać. Europejskie Centrum Konsumenckie przygotowało dla Państwa
zestaw wakacyjnych porad. Warto do nich zajrzeć, żeby spędzić wakacje bez przykrych
niespodzianek ze strony linii lotniczych, biur podróży czy firm wynajmujących samochody.
Podróże samolotem – uważajmy na loty łączone
Wielu z nas wyruszy w te wakacje w podróż marzeń, w odwiedziny do bliskich lub po
prostu wypocząć w innym klimacie. Chętnie podróżujemy samolotem, bo jest szybko,
wygodnie i bezpiecznie. Niestety obciążenie portów lotniczych i stale rosnąca liczba
pasażerów są często przyczyną przykrych niespodzianek. Z zapytań konsumentów
kierowanych w ostatnim czasie do ECK wynika, że najwięcej problemów mają z
zagubionym bagażem i łączonymi lotami.
Do bardziej odległych miejsc czy mniejszych miast, gdzie brakuje połączeń
bezpośrednich można się także dostać samolotem wykupując lot łączony lub dwa
niezależne bilety. Ale pamiętajmy, w sytuacji gdy nasza podróż jest rejsem łączonym,
obsługiwanym przez dwóch lub więcej przewoźników należy się upewnić, jak dużo czasu
pozostaje pomiędzy przylotem do miejsca przesiadki i czy zdążymy na następny lot.
Komplikacją może okazać się konieczność korzystania z przelotów obsługiwanych przez
różnych przewoźników, które nie są zestawiane tj. organizowane przez jednego
przewoźnika, z którym pasażer zawiera umowę przewidującą lot łączony. Wówczas, jeżeli
pierwszy lot lub odbiór bagażu opóźni się, uniemożliwiając stawienie się o czasie do drugiej
odprawy to wyegzekwowanie odszkodowania za utracony rejs wynikającego z
Rozporządzenia 261/2004 będzie trudne. Należy w takim przypadku udokumentować
wszystkie poniesione koszty hotelu, dojazdów czy wykupienia następnego biletu i można
próbować dochodzić ich zwrotu. Informacji i wsparcia udzieli Europejskie Centrum
Konsumenckie.
Z raportu sieci ECK o prawach pasażerów w Unii Europejskiej wynika, że linie
lotnicze często nie udzielają pasażerom informacji o ich prawach. Dlatego też warto przed
planowaną podróżą przeczytać dostępne informacje lub zaopatrzyć się w broszury i ulotki
ECK i Urząd Lotnictwa Cywilnego. Nikt nie zatroszczy się o nasze sprawy lepiej niż my
sami.
Pasażerom lotniczym przysługują prawa wynikające z Rozporządzenia Unii
Europejskiej 261/2004 regulującego przypadki opóźnień i odwołań lotu oraz nie
wpuszczenia na pokład (overbooking). Jeżeli lot został odwołany na co najmniej 2 tygodnie
przed terminem pasażerom przysługują określone odszkodowania sięgające 600 Euro. W
razie opóźnienia lub nie wpuszczenia na pokład, linie lotnicze są zobowiązane do udzielenia
wyczerpujących informacji na temat ich praw oraz roztoczenia nad pasażerami adekwatnej
opieki. Skargi na problemy wynikające z Rozporządzenia nr 261 przyjmuje Urząd Lotnictwa
Cywilnego.
Opóźnienie, zagubienie lub zniszczenie bagażu reguluje z kolei Konwencja
Montrealska z 1999 r. Pasażerowie lotniczy powinni zawsze przed podróżą zapoznać
się z warunkami przewozu. Linie lotnicze nie chcą brać odpowiedzialności za cenne
rzeczy pasażerów i najczęściej wyliczają ograniczenia w swoich regulaminach.
Wybierając się w podróż samolotem trzeba też pamiętać o nowych warunkach
bezpieczeństwa na lotniskach, wzmożonych kontrolach i zakazie przewozu płynów.
Obsługa lotniska ma prawo żądać w punkcie kontrolnym zdjęcia okrycia wierzchniego
i obuwia. Zakaz przewożenia napojów jest dla pasażerów szczególnie uciążliwy. W
bagażu podręcznym może się znajdować tylko tyle płynów ile mieści przezroczysta,
500 ml torebka lub kosmetyczka, w pojedynczych opakowaniach nie przekraczających
100 ml. W razie kłopotów z reklamowaniem opóźnienia, zagubienia lub zniszczenia
bagażu można zgłosić się po pomoc do Europejskiego Centrum Konsumenckiego.
Wakacje bez niespodzianek - wynajem samochodu zagranicą
Polscy turyści chętnie korzystają z wypożyczalni samochodów zagranicą nawet
podczas zorganizowanych pobytów w miejscowościach turystycznych. Powód jest
prosty – można więcej zobaczyć, samochodem dociera się wszędzie łatwiej i
wygodniej. Nie ma krępujących ram czasowych zorganizowanej wycieczki, można
zatrzymać się w dowolnym miejscu i podziwiać krajobraz. Aby przy wynajmowaniu
samochodu nie natknąć się na żadne nieprzyjemne niespodzianki warto zastosować
się do kilku reguł.
Umowa. Wynajmując samochód trzeba domagać się sporządzenia na piśmie umowy, w
której zostaną zawarte dane kierowcy i wynajmującego oraz wszystkie warunki wynajmu.
Nie można polegać na ustaleniach ustnych. W umowie warto też zapisać sposób płatności
np. zapłatę zaliczki i zasady jej ewentualnego zwrotu. Zawsze należy zachować kopię
umowy. W przypadku, gdy konsument nie zna języka, w jakim sporządzona jest umowa, nie
powinien jej zawierać.
Rezerwacja przez Internet. Duże sieciowe wypożyczalnie oferują możliwość wyboru i
rezerwacji samochodu przez Internet. Koniecznie trzeba wtedy wydrukować kopię
zamówienia oraz korespondencję z poczty elektronicznej. W przypadku rezerwacji
telefonicznej zaleca się potwierdzenie ustaleń pisemnie. Jeśli zawieramy umowę na
odległość np. przez Internet lub telefon mamy, co najmniej 7 dni roboczych na odstąpienie
od umowy.
Odbiór samochodu. Odbierając samochód konsument powinien go obejrzeć i zgłosić
niezwłocznie wszelkie zastrzeżenia na piśmie do przedsiębiorcy, w szczególności widoczne
uszkodzenia i ich charakter. Przedsiębiorca ma obowiązek dostarczyć sprawny wóz. W
chwili odbioru trzeba pamiętać o dokumentach auta. Wtedy można sprawdzić, np. kiedy był
dokonywany ostatni przegląd okresowy. Płacąc należy domagać się rachunku albo faktury.
W razie problemów potrzebne są wszystkie dokumenty.
Wymóg wieku. Na pewno, podpisując umowę wynajmu samochodu będzie trzeba okazać
prawo jazdy. W niektórych krajach granica wieku, od której można prowadzić auto wynosi
18 lat. Często zdarza się, że firmy zgadzają się wynająć auto tylko osobom starszym, np.
21-letnim, posiadającym prawo jazdy przynajmniej od roku.
Protokół zdawczy. W protokole zdania samochodu warto umieścić stwierdzenie, w jakim
stanie samochód został zwrócony (bez uszkodzeń zewnętrznych, sprawny technicznie).
Protokół odbioru i zdania samochodu powinien być opatrzony datą i podpisem obu stron,
sporządzony w dwóch egzemplarzach, w tym jeden dla konsumenta.
Wypadek. W przypadku awarii lub stłuczki warto oddać samochód do warsztatu, aby
oszacowano koszty naprawy szkód. W ten sposób zabezpieczamy się przed zawyżeniem
wartości szkody przez przedsiębiorcę w stosunku do faktycznej usterki samochodu. Jednak
naprawę samochodu należy pozostawić właścicielowi samochodu.
Ubezpieczenie. Płacąc dodatkowo pewną stawkę na ubezpieczenie za każdy dzień
wynajmu, możemy zabezpieczyć się przed odpowiedzialnością za szkody. Koniecznie
trzeba sprawdzić, jakie są warunki ubezpieczenia, w szczególności, jakiego rodzaju szkody
ono obejmuje (np. kradzież).
Zdarza się, że zapisy umowy ubezpieczenia wyznaczają specjalne uwarunkowania
dotyczące jazdy samochodem w krajach Unii Europejskiej i poza Europą. Czasami
konsument musi wykupić dodatkowe ubezpieczenie do wyjazdów zagranicznych. W
ogólnych warunkach ubezpieczenia powinien być także wskazany tryb zgłaszania szkód,
np. w ciągu 48 godzin.
W razie problemów warto skupić się na polubownym rozwiązaniu sporu, ponieważ
ubezpieczyciel jest znacznie bogatszym i "potężniejszym graczem rynkowym".
Podobnie jak w Polsce, także w innych krajach są wyspecjalizowane organizacje do
polubownego rozwiązywania sporów dotyczących ubezpieczeń.
Leczenie
Wakacje to czas relaksu i odpoczynku. Czasem jednak los płata psikusa i trzeba
szybko szukać pomocy lekarskiej. Dobrze być przygotowanym na taką ewentualność i
zaopatrzyć się w odpowiednie dokumenty.
Od 01.01.2006 roku obowiązuje Europejska Karta Ubezpieczenia Zdrowotnego, która
zastąpiła dotychczas używany formularz E-111. EKUZ potwierdza prawo do świadczeń
zdrowotnych w nagłych przypadkach. Na EKUZ znajdują się następujące informacje: imię,
nazwisko, data urodzenia, PESEL, numer identyfikacyjny instytucji, która wydała Kartę,
numer identyfikacyjny Karty, data ważności Karty. Wniosek o wydanie EKUZ można pobrać
ze stron Narodowego Funduszu Zdrowia www.nfz.gov.pl. Należy go złożyć w wojewódzkim
oddziale NFZ, właściwym ze względu na zadeklarowany we wniosku adres zamieszkania.
Do wniosku trzeba załączyć dokumenty potwierdzające prawo do ubezpieczenia w NFZ,
czyli np. ostatnie ZUS RMUA, lub ważną książeczkę ubezpieczeniową.
Życzymy miłych wakacji!
Wszystkie materiały informacyjne ECK dotyczące podróży i zakupów w Europie są
dostępne w Internecie na stronie http://www.konsument.gov.pl/pl/ulotki/ulotki.html oraz
w wersji drukowanej w biurze Centrum, Pl. Powstańców Warszawy 1, 00-950
Warszawa.
Wiadomości z Komisji Europejskiej
Rada Unii Europejskiej przyjęła wspólne stanowisko w sprawie Rozporządzenia
ustanawiającego Europejską Procedurę dla Drobnych Roszczeń
Rada przyjęła 13 czerwca wspólne stanowisko w kwestii Europejskiej Procedury dla
Drobnych Roszczeń. Rozporządzenie upraszcza, przyspiesza i redukuje koszty
rozstrzygania niewielkich roszczeń konsumenckich ustanawiając Europejską
Procedurę dla Drobnych Roszczeń. Będzie ona alternatywą wobec tradycyjnych
postępowań sądowych przeprowadzanych zgodnie z prawem krajów członkowskich
Unii.
Franco Frattini, wiceprzewodniczący Komisji i Komisarz ds. Sprawiedliwości, Wolności i
Bezpieczeństwa z zadowoleniem przyjął wypracowanie wspólnego stanowiska: „Po raz
pierwszy obywatele i przedsiębiorcy z całej Europy będą mogli rozwiązać spór szybko i po
niewielkich kosztach. Co najważniejsze procedura będzie identyczna we wszystkich krajach
członkowskich od początku aż po orzeczenie sędziego.”
Wspólne stanowisko Rady zachowało najważniejsze elementy propozycji Komisji
Europejskiej z 15 marca 2005 r.
Procedura będzie stosowana w sprawach cywilnych i handlowych, gdzie wartość
przedmiotu sporu nie przekracza 2 000 Euro. Dotyczyć będzie zarówno roszczeń
materialnych jak i niematerialnych.
W celu obniżenia kosztów i zredukowania opóźnień, Europejska Procedura dla Drobnych
Roszczeń zawiera szereg uproszczeń proceduralnych. Wprowadzone zostaną standardowe
formularze do użytku sądu i stron sporu oraz limity czasowe w celu przyspieszenia
procesów dotyczących drobnych roszczeń.
Procedura będzie pisemna o ile ustne przesłuchanie nie zostanie uznane przez sąd za
konieczne. Umożliwi ona też sądowi prowadzenie przesłuchań w formie wideokonferencji
lub innych metod komunikacji elektronicznej w miarę dostępu do odpowiednich urządzeń
technicznych. Strony nie będą musiały być reprezentowane przez adwokata lub innego
pełnomocnika prawnego (tzw. przymus adwokacki) a sąd podejmie decyzję, jakie dowody
będą konieczne do wydania orzeczenia zgodnie z przepisami o dopuszczania środków
dowodowych. Sąd będzie mógł dopuścić dowód w formie pisemnego oświadczenia
świadków, ekspertów lub stron.
Strona przegrana poniesie koszty procesu. Jednak sąd nie przyzna stronie wygranej
rekompensaty kosztów, jeżeli były niepotrzebnie poniesione lub nieproporcjonalne do
roszczenia.
Orzeczenie będzie prawomocne bez względu na możliwość apelacji. Kaucja nie będzie
wymagana.
Rozporządzenie znosi także bariery w uznawaniu orzeczeń wydanych w trybie Europejskiej
Procedury dla Drobnych Roszczeń. Orzeczenie będzie ważne i wykonywalne w innym
Państwie Członkowskim automatycznie.
Rozporządzenie wejdzie w życie 1 stycznia 2009 r.
Więcej informacji o pozasądowym rozstrzyganiu sporów na stronie:
http://www.konsument.gov.pl/pl/adr/index.html
UE zwiększa ochronę urlopowiczów, którzy korzystają z nieruchomości w
oznaczonym czasie (timeshare) lub przystępują do klubów zniżek wakacyjnych
Komisja Europejska przedłożyła 7 czerwca projekt nowych przepisów, dzięki którym
konsumenci w całej UE będą otoczeni lepszą ochroną podczas zakupu i odsprzedaży
ofert wakacyjnych w formie timesharingu lub podobnych ofert dotyczących korzystania
ze statków wycieczkowych, barek lub przyczep, a także w przypadku przystąpienia do
popularnych „klubów zniżek wakacyjnych”.
Celem tej regulacji jest dalsze zwiększanie zaufania konsumentów do ofert
timesharingowych (branży wartej ponad 10,5 mln EUR i zapewniającej około 40 000 miejsc
pracy w całej UE). Nowe przepisy dążą także do wyeliminowania nieuczciwych podmiotów
gospodarczych, które mogą nadszarpnąć reputację przedsiębiorców działających zgodnie z
prawem i przysporzyć kłopotów konsumentom. Zgodnie z dyrektywą UE z 1994 r. dotyczącą
timesharingu konsumenci mają podstawowe prawa – do jasnej informacji, do odstąpienia od
umowy i zmiany decyzji; ponadto zakazane jest pobieranie kaucji.
Opublikowany projekt ma na celu usunięcie luk w obecnie obowiązujących przepisach. Po
pierwsze, zakres obowiązywania dyrektywy UE z 1994 r. dotyczącej prawa do korzystania z
nieruchomości w oznaczonym czasie obejmie nowe produkty, które pojawiły się na rynku,
takie jak kluby zniżek wakacyjnych i zbliżone do timeshare oferty wakacji na statku
wycieczkowym, barce lub w przyczepie; po drugie, ochrona zostanie rozszerzona na tak
istotne obszary, jak odsprzedaż ofert timeshare i kluby wymiany.
Nowe przepisy powinny zapewnić konsumentom jednakowo wysoki poziom ochrony w całej
UE, a także stworzyć równe reguły gry rynkowej dla sprzedaży prawa do korzystania z
nieruchomości w oznaczonym czasie, jak i pewnych innych ofert wakacyjnych.
Więcej informacji:
http://ec.europa.eu/consumers/cons_int/safe_shop/timeshare/index_en.htm
http://www.konsument.gov.pl/pl/timesharing/index.html
* Aby uzyskać więcej informacji proszę odwiedzić naszą stronę pod adresem www.konsument.gov.pl. Proszę nie
pisać na adres e-mail z którego wysłano tą wiadomość. * Jeśli NIE chcesz otrzymywać newslettera ze strony
www.konsument.gov.pl zgłoś to na adres email [email protected].
* For more information, please visit ourweb site. Please do not write to us using the address from which this email
was sent. * If you do NOT wish to receive future event emails from www.konsument.gov.pl write an message to
[email protected].