Projekt uchwały nr 2 UCHWAŁA NR……………. Rady Miejskiej w

Projekt uchwały nr 2
UCHWAŁA NR…………….
Rady Miejskiej w Szklarskiej Porębie
z dnia …………………
w sprawie: wyrażenia zgody na restrukturyzację zobowiązań miasta z tytułu kredytów.
Na podstawie art.18 ust.2 pkt.9 lit „c” i art 58 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie
gminnym (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r. poz. 594 ze zm.)
Rada Miejska uchwala, co następuje:
§1
1. Wyraża zgodę na
przejęcie długu miasta Szklarska Poręba przez nowy podmiot w łącznej
kwocie 9 643 378,18 zł.
2. Przejecie długu nastąpi na podstawie umowy zawartej z podmiotem wybranym w trybie
przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych.
3. Celem restrukturyzacji jest wydłużenie okresu spłaty przejętych zobowiązań do 2025 roku, z
karencją w 2020 roku.
§2
Zabezpieczenie realizacji umowy w sprawie spłaty zobowiązań i kosztów obsługi nastąpi w formie
weksla „ in blanco” wraz z deklaracją wekslową.
§3
Spłata zobowiązań i kosztów obsługi następować będzie z dochodów własnych miasta.
§4
Wykonanie Uchwały powierza się Burmistrzowi Szklarskiej Poręby.
§5
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Uzasadnienie do Uchwały Nr
Rady Miejskiej w Szklarskiej Porębie
z dnia …………………………………..
Restrukturyzacja zadłużenia z tytułu kredytów ma na celu zmniejszenie rocznych spłat, a co za
tym idzie poprawę indywidualnego wskaźnika zadłużenia miasta.
Analiza wykonania budżetu na rok 2014 i I półrocze 2015 skłania do wniosku, że zachowanie
przez miasto wymaganych przepisami relacji, określonych w art. 243 ufp, jest możliwe poprzez
alokację zadłużenia w czasie, poprzez skorzystanie z mechanizmu przejęcia części zadłużenia
miasta przez osobę trzecią, na podstawie art. 518 §1 pkt 3 Kodeksu Cywilnego-(subrogacja).
Zawarcie umowy z nowym wierzycielem, zakładającej wydłużenia okresu spłaty przejętych
zobowiązań do 2025 r z karencją w 2020 roku, i odpowiednią ich restrukturyzacją pozwoli
przesunąć obciążenia związane z
rozchodami na kolejne lata budżetowe. Zobowiązania wobec
banków z tytułu zaciągniętych kredytów nie mogą zostać zrestrukturyzowane w wyniku
porozumień z aktualnymi wierzycielami z uwagi na okoliczność ich wyboru w trybie ustawy Prawo
zamówień publicznych, gdzie w zawartych umowach nie przewidziano możliwości wydłużenia
terminów spłaty powyżej 2019 roku.
Dotychczasowe wpływy ze sprzedaży nieruchomości są niewystarczające do pokrycia spłat rat
kredytów.
Ponadto według opinii RIO o możliwości spłaty przez miasto kredytu długoterminowego w
wysokości 3 000 000 zł zwrócono uwagę, że istnieje duże prawdopodobieństwo obniżenia w 2017
roku dopuszczalnego wskaźnika spłaty zobowiązań a w konsekwencji naruszenia art. 243 ust1
ufp.
W tej sytuacji wykorzystanie instytucji subrogacji oraz ustalenie nowego harmonogramu spłaty
zobowiązań
pozwoli miastu
na płynne spłacanie kredytów. Rozwiązanie to nie wiąże się z
wpływem środków na rachunek bankowy miasta, gdyż osoba trzecia dokona spłaty zobowiązań
bezpośrednio na rachunki uprawnionych wierzycieli ( banków).
Nie wystąpi zatem przychód budżetu i nie zmieni się ogólna kwota wielkości zadłużenia.