docProtokół Nr XXI Sesji Rady Miejskiej w Tolkmicku z
download 
Reklamacja Transkrypt
Protokół Nr XXI Sesji Rady Miejskiej w Tolkmicku z
Protokół Nr XXI/16 XXI Sesji Rady Miejskiej w Tolkmicku odbytej w dniu 29 stycznia 2016 r. w sali Miejsko-Gminnego Ośrodka Kultury w Tolkmicku Obrady rozpoczęto o godz. 10 15 Zakończono o godz. 1345 Ad. 1. Otwarcia XXI Sesji Rady Miejskiej w Tolkmicku dokonała Przewodnicząca Rady Magdalena Dalman. Powitała Radnych Rady Miejskiej w Tolkmicku, Radnego Powiatowego Z. Rutkowskiego, Burmistrza Tolkmicka A. Lemanowicza, Zastępcę Burmistrza J. Zamojcin, Sekretarz Gminy M. Małysko- Dudek, Mecenasa Piotra Sznajderowicza, kierowników i dyrektorów jednostek organizacyjnych, pracowników Urzędu, sołtysów oraz zgromadzoną publiczność. Stwierdziła, iż zgodnie z listą obecności w obradach uczestniczy 15 radnych, co stanowi kworum, przy którym Rada Miejska w Tolkmicku może obradować i podejmować prawomocne uchwały oraz decyzje. Lista obecności radnych stanowi załącznik Nr 1 do protokołu. Lista obecności sołtysów stanowi załącznik Nr 2 do protokołu. Lista obecności zaproszonych gości stanowi załącznik Nr 3 do protokołu. Ad. 2. Do proponowanego porządku obrad zgłoszono następujące wnioski: Radna K. Konwent zgłosiła wniosek formalny w sprawie wycofania z porządku obrad projektu uchwały Nr 9/6 w sprawie wyrażenia zgody na przejęcie odcinka linii kolejowej z uwagi na brak informacji o warunkach przejęcia linii. W ocenie radnej projekt uchwały budzi wiele kontrowersji dlatego też jej propozycją jest, by wstrzymać się od tak poważnych decyzji i konsekwencji jakie mogą być następstwem podjęcia uchwały. Z kolei Radny Z. Kessler zaproponował pozostawienie w porządku obrad projektu uchwały Nr 9/6 w sprawie wyrażenia zgody na przejęcie odcinka linii kolejowej i dokonanie jej modyfikacji w tytule projektu jak i §1. 1 Tak więc tytuł projektu uchwały Nr 9/6 po zmianie brzmiałby następująco: „w sprawie wyrażenia zgody na podjęcie rozmów w sprawie przejęcie odcinka linii kolejowej”. Natomiast zmodyfikowany zapis § 1 brzmiałby: „ § 1.Wyraża się zgodę na podjęcie rozmów w sprawie przejęcia lub udostępnienia od PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. odcinka linii kolejowej nr 254 od km 11,500 do km 31,830 w celu wykonywania przewozów rekreacyjno - wypoczynkowych i okolicznościowych”. Przewodnicząca Rady M. Dalman skierowała zapytanie do mecenasa o skutki prawne podjęcia powyższego projektu uchwały? Mecenas Piotr Sznajderowicz wyjaśnił, że projekt uchwały o którym mowa ma charakter postulatywny. Aby nabyć pewną nieruchomość od danego podmiotu należy złożyć odpowiednie oświadczenie woli. Rada Gminy ma pewne kompetencje, które dotyczą kształtowania polityki i założeń obrotu nieruchomościami, szczególnie przy nabyciu nieruchomości. Projekt uchwały w którym wyrażacie państwo wolę pewnego działania ma na pewno wpływ na powagę działania organu, natomiast bezpośrednio nie wywiera skutków prawnych. Na marginesie dodał, że aby nabyć taką nieruchomość muszą być zabezpieczone środki finansowe w budżecie gminy. Każda uchwała jest aktem prawnym, który powinien być przygotowany ze wszystkimi zasadami legislacyjnymi, natomiast język aktu prawnego winien być zrozumiały. Sekretarz Gminy M. Małysko – Dudek zgłosiła do porządku obrad wniosek formalny polegający na wprowadzeniu dwóch projektów uchwał: Nr 9/12 o zmianie uchwały w sprawie ustalenia wzorów formularzy w sprawach podatków lokalnych - z uwagi na konieczność zmodyfikowania formularza, Nr 9/13 w sprawie wystąpienia Gminy Tolkmicko ze Stowarzyszenia pod nazwą „Komunalny Związek Gmin Nadzalewowych” - z uwagi na zadeklarowaną rezygnację członków Stowarzyszenia. W związku z powyższym Przewodnicząca Rady M. Dalman poddała pod głosowanie pierwszy wniosek formalny w sprawie zdjęcia z porządku obrad projektu uchwały Nr 9/6 w sprawie wyrażenia zgody na przejęcie odcinka linii kolejowej, w wyniku którego: za – 4 głosy przeciw – 10 głosów wstrzymał się - 1 głos Pierwszy wniosek nie został przyjęty. 2 Przewodnicząca Rady M. Dalman poddała pod głosowanie drugi wniosek formalny w sprawie wprowadzenia do porządku obrad projektu uchwały Nr 9/12 o zmianie uchwały w sprawie ustalenia wzorów formularzy w sprawach podatków lokalnych, w wyniku którego: za – 15 głosów przeciw – 0 głosów wstrzymało się – 0 głosów Drugi wniosek został przyjęty. W następnej kolejności poddano pod głosowanie trzeci wniosek formalny w sprawie wprowadzenia do porządku obrad projektu uchwały Nr 9/13 w sprawie wystąpienia Gminy Tolkmicko ze Stowarzyszenia pod nazwą „Komunalny Związek Gmin Nadzalewowych”, w wyniku którego: za – 15 głosów przeciw – 0 głosów wstrzymało się – 0 głosów Trzeci wniosek został przyjęty. Wobec powyższego Przewodnicząca Rady M. Dalman odczytała porządek obrad z uwzględnieniem przegłosowanych zmian jak niżej, a następnie poddała pod głosowanie, w wyniku którego: za – 15 głosów przeciw – 0 głosów wstrzymało się – 0 głosów 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Przedstawienie porządku obrad. Przyjęcie protokołu XX Sesji Rady Miejskiej z dnia 30.12.2015 r. Informacja Burmistrza o bieżącej pracy . Interpelacje i wnioski. Zapytania i wolne wnioski. Sprawozdania z działalności poszczególnych Komisji Rady za rok 2015: a) Komisji Planowani Budżetu i Finansów, b) Komisji Oświaty, Turystyki i Promocji, Kultury, Zdrowia, Sportu i Spraw Socjalnych, c) Komisji Rewizyjnej, d) Komisji Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej, Bezpieczeństwa Publicznego i Komunikacji, Ochrony Przeciwpożarowej, Rolnictwa, Ekologii i Rozwoju Gospodarczego. Przyjęcie planów pracy na rok 2016: a) Rady Miejskiej w Tolkmicku, b) Komisji Planowani Budżetu i Finansów, c) Komisji Oświaty, Turystyki i Promocji, Kultury, Zdrowia, Sportu i Spraw Socjalnych, d) Komisji Rewizyjnej, e) Komisji Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej, Bezpieczeństwa Publicznego i Komunikacji, Ochrony Przeciwpożarowej, Rolnictwa, Ekologii i Rozwoju Gospodarczego. Podjęcie uchwał: 9/1 w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości stanowiącej własność Miasta i Gminy Tolkmicko, 3 9/2 w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Gminie Tolkmicko, 9/3 w sprawie zwolnienia zakładu budżetowego o nazwie Zakład Gospodarki Wodno-Ściekowej w Tolkmicku z obowiązku wpłaty nadwyżki środków obrotowych do budżetu gminy, 9/4 o zmianie załącznika do uchwały w sprawie utworzenia zakładu budżetowego pn. Zakład Gospodarki Wodno-Ściekowej w Tolkmicku, 9/5 w sprawie przystąpienia Gminy Tolkmicko do Stowarzyszenia Regionalnej Organizacji Turystycznej pn. „Szlak Wodny im. Króla Stefana Batorego” , 9/6 w sprawie przejęcie odcinka linii kolejowej, 9/7 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru położonego w obrębie geodezyjnym Chojnowo, 9/8 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru położonego w obrębie geodezyjnym Nowinka, 9/9 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru położonego w obrębie geodezyjnym Kadyny, tereny we wsi Pagórki, 9/10 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru położonego w obrębie geodezyjnym Pogrodzie, 9/11 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru położonego w obrębie geodezyjnym Wodynia, 9/12 o zmianie uchwały w sprawie ustalenia wzorów formularzy w sprawach podatków lokalnych, 9/13 w sprawie wystąpienia Gminy Tolkmicko ze Stowarzyszenia pod nazwą „Komunalny Związek Gmin Nadzalewowych” . Ad. 3. Przyjęcie protokołu: Do protokołu XX Sesji Rady Miejskiej z dnia 30.12.2015 r., została zgłoszona jedna uwaga radnej D. Kryger, którą uwzględniono w protokole. W wyniku przeprowadzonego głosowania protokół XX Sesji Rady Miejskiej w Tolkmicku został przyjęty następująco: za - 15 głosów przeciw – 0 głosów wstrzymało się – 0 głosów Ad. 4. Pan A. Lemanowicz przedstawił informację o pracy Burmistrza Tolkmicka w okresie międzysesyjnym od 30 grudnia 2015 r. do 29 stycznia 2016 r., która stanowi załącznik Nr 4 do protokołu. Do przedstawionej informacji radni nie zgłosili uwag. Ad. 5. Interpelacje i wnioski: Radny A. Osmański: w tegorocznym budżecie nie ma zaplanowanych środków finansowych na wykonanie remontu świetlicy wiejskiej w Łęczu, w jaki więc sposób Pan Burmistrz zabezpieczy budynek świetlicy, aby nie nastąpiła jego całkowita degradacja? 4 odniósł się do zadłużenia powstałego na lokalach komunalnych, które z roku na rok się zwiększają. Na dzień 1 stycznia 2011 r. zadłużenie z tego tytułu wynosiło 900.000,00 zł plus odsetki w wysokości 320.000,00 zł. Na dzień 31 marca 2013 r. zadłużenie wyniosło 1.137,000,00 zł plus 531.000,00 zł odsetek. W roku 2015 zadłużenie opiewało na kwotę 1.086,000,00 zł plus 505.000,00 zł odsetek. W jaki sposób samorząd gminy rozwiąże problem zwiększających się zadłużeń? Zwrócił się z prośbą, by na kolejną Sesję przygotować informację dotyczącą obecnego zadłużenia lokali komunalnych oraz wskazać oszczędności (konkretne kwoty) wynikające z polityki mieszkaniowej gminy w oparciu o program postępowania naprawczego dla Gminy Tolkmicko. Radna J. Śledź: czy jest możliwość uzupełnienia dziur w drodze prowadzącej do gospodarstwa agroturystycznego w Kamionku Wielkim? w jaki sposób gmina zamierza pomóc mieszkańcom miejscowości Bogdaniec, którym woda spływająca z drogi wojewódzkiej podtapia ogródki działkowe? Radny M. Sępka: zgłosił konieczność zamontowania grzejnika w korytarzu łączącym salę gimnastyczną z budynkiem Gimnazjum w Tolkmicku oraz wymiany bądź umocnienia barierki ochronnej przy wejściu do pomieszczenia biblioteki. Wiceprzewodniczący Rady A. Misztal: wskazał, że zachodzi konieczność, aby na bieżąco pracownicy grupy remontowej zabierali odpady wielkogabarytowe z centralnych punktów miasta i sołectw. dlaczego pielęgnacja drzew odbywa się jedynie naprzeciwko bloku przy ul. Świętojańskiej w Tolkmicku, a nie na terenie całego miasta? stwierdził, że piaskula w Tolkmicku wygląda jak wysypisko śmieci i składowisko gruzu. Na jej terenie znajduje się również studnia, która poprzez znajdujące się tam śmieci stała się niedrożna. Stwierdził, że skoro nie umiemy sobie poradzić z uporządkowaniem terenu miasta, to tym bardziej nie poradzimy sobie z pielęgnacją terenu wzdłuż linii kolejowej. Radny M. Szempliński: odniósł się do pisma z Zarządu Dróg Powiatowych w którym wyrażono zgodę na zamontowanie progów zwalniających na ul. Kilińskiego w Tolkmicku. W związku z powyższym poprosił o zabezpieczenie środków finansowych w budżecie gminy na ten cel. zapytał, czy jest możliwość zdjęcia znaków STOP zlokalizowanych przy nieczynnej linii kolejowej? 5 Ad.6. Zapytania i wolne wnioski: Sołtys wsi Pogrodzie B. Ciołek: zwróciła się z prośbą o poinformowanie jej w momencie, gdy będą wykonywane prace naprawcze na drodze wojewódzkiej 503 w Pogrodziu, zapytała, czy w budżecie gminy znajdują się środki finansowe na remonty dróg gminnych w sołectwach? jaki jest finał rozmów z przewoźnikiem w temacie reaktywacji kursów autobusowych na trasie Tolkmicko – Pogrodzie? Sołtys wsi Nowinka W. Pogorzelski: zapytał, czy samorząd gminy ma możliwość aplikowania o ośrodki finansowe z dotacji rządowej na wykonanie wodociągu we wsi Nowinka? Na to zadanie posiadamy już projekt budowlany natomiast, w jakim terminie otrzymamy pozwolenie na budowę? W podobnej sytuacji jest gmina Koniecpol, gdzie jej władze starają się przyznanie takiej dotacji na wykonanie wodociągu. Sołtys w dalszym ciągu deklaruje pomoc przy tym przedsięwzięciu. wskazał na konieczność utwardzenia kruszywem drogi w miejscowości Nowinka. Pani Halina Rakowska-Bramowicz mieszkanka Tolkmicka: odniosła się do jakości wody dostarczanej mieszkańcom gminy. Oznajmiła, że woda jest tak twarda o czym świadczy konieczność częstego czyszczenia wyposażenia domowego z kamienia. Dlatego też poddała pod rozwagę radnych, że za złą jakość dostarczanej wody, mieszkańcom gminy należy się z tego tytułu bonifikata, wyraziła swoje niezadowolenie i oburzenie w sprawie chęci przejęcia przez samorząd gminy części linii kolejowej. Stwierdziła, że gminę nie stać na podstawowe zadania chociażby takie jak utrzymanie dróg. Przejęcie linii kolejowej będzie związane z zapewnieniem sprawności i przejezdności torów, a te działania pociągną za sobą olbrzymie koszty finansowe. W ocenie Pani Rakowskiej- Bramowicz władze gminy „pchają się z motyką na księżyc”. Pan Antoni Bramowicz mieszkaniec Tolkmicka: poinformował, że 10 lat temu, gdy był radnym powiatowym, a później jako dyrektor biura posła Gintowt- Dziewałtowskiego uczestniczył w kilku naradach i spotkaniach dotyczących kolei nadzalewowej z przedstawicielami PKP i samorządami przez które przebiega kolej. W owym czasie PKP wyraźnie podkreślało, że z uwagi na brak rentowności linii ograniczono kursy pociągów, w kolejnych rozmowach dyskutowano o kosztach utrzymania. Już wtedy PKP ostrzegały, że torowisko wymaga kapitalnego remontu. Ostatnio linia kolejowa została zawieszona, a ponad rok temu PKP wyłączyło ją całkowicie z ruchu. Aby przywrócić ruch na 6 tej trasie należy wykonać kapitalny remont torowiska i uzyskać odpowiednie certyfikaty do tego, by drezyny mogły się po nich poruszać. stwierdził, że działania Urzędu Gminy i Pana Burmistrza odbiegają od potrzeb mieszkańców. Nawiązał do ochrony przeciwpożarowej, która jest podstawowym zadaniem własnym gminy. Otóż Ochotnicza Straż Pożarna w Pogrodziu posiada opracowany projekt rozbudowy remizy i budowy boksów garażowych. Na dzień dzisiejszy wozy bojowe stoją w stodole u gospodarza, a w tym samym czasie realizuje się budowę nowego obiektu hangaru żeglarskiego dla jachtów, które i tak przycumowane są w porcie pod „chmurką”, a swoją siedzibę w nowym obiekcie ma Stowarzyszenie „Lanzania”. Wskazał również na targowisko miejskie, które także jest nieprzemyślaną inwestycją. Obecnie, targowisko jest zamknięte i niedostępne dla mieszkańców, a w tym miejscu miał być utworzony parking dla samochodów i turystów, którzy chcieliby statkiem popłynąć do Krynicy Morskiej. Koszt tego parkingu był szacowany na ok. 300 tyś zł., niemniej pod „płaszczykiem” targowiska gmina otrzymała na jego budowę dofinansowanie. Obiekt jest wybudowany, ale nie spełnia swojej roli. Nie wiadomo więc, czy gmina nie będzie musiała zwrócić środków finansowych? Takie działania wskazują na to, że Pan Burmistrz dużymi krokami zmierza do zarządu komisarycznego, czy też referendum lokalnego. Pan Zbigniew Rutkowski Radny Powiatowy, mieszkaniec Tolkmicka: zgodził się z opinią swoich przedmówców w sprawie przejęcia linii kolejowej. Poinformował, że także miał przyjemność obradować na ten temat, ponieważ propozycję przejęcia linii kolejowej otrzymał każdy samorząd. Po przeliczeniu wstępnych kosztów funkcjonowania, władze Powiatu Elbląskiego wycofały się z zamiaru przejęcia linii. Gmina Tolkmicko również powinna to uczynić. Już za tamtych czasów kolej przynosiła wielkie straty, gdy otrzymywała wielkie dofinansowania od Państwa na jej utrzymanie. Stan techniczny linii jest zły, a Kolej będzie wymagała od nas, by jej stan się nie pogarszał, a to będzie kosztowało gminę ogromne środki. Rozumiem intencje władz, być może w przyszłości linia ta będzie przydatna dla rozwoju gminy, ale nie możemy sobie na to pozwolić ze względów finansowych. Jeżeli przejmiemy tę linię to będziemy musieli z czegoś zrezygnować. Radni muszą mieć tego świadomość. Na sesjach są poruszane prozaiczne problemy typu: naprawa drogi, remont świetlicy czy utrzymanie budynków użyteczności publicznej. W złym stanie znajduje się oświata, coraz mniej dzieci uczęszcza do szkół. W tym momencie przyjmując tak poważną rzecz, uważam, że to byłoby ze szkodą dla naszego miasta i gminy. Można w jakiś sposób rozmawiać na temat udostępnienia dla Stowarzyszenia tej linii, ale nie poprzez jej przejęcie. Póki jest czas, wycofajmy się z tego pomysłu. Przewodnicząca Rady M. Dalman: zwróciła się z prośbą o szybką interwencję w sprawie zalanego pomieszczenia świetlicy wiejskiej w Chojnowie. Przyczyną zalania okazała się pęknięta rura w mieszkaniu gminnym znajdującym się nad świetlicą. Jednocześnie zapytała, czy lokale komunalne są kontrolowane pod względem osób faktycznie w nich przebywających? 7 Ad. 7. Sprawozdania z działalności poszczególnych Komisji Rady za rok 2015: a) Komisji Planowania Budżetu i Finansów - brak uwag do sprawozdania. Sprawozdanie stanowi załącznik Nr 5 do protokołu. b) Komisji Oświaty, Turystyki i Promocji, Kultury, Zdrowia, Sportu i Spraw Socjalnych – brak uwag do sprawozdania. Sprawozdanie stanowi załącznik Nr 6 do protokołu. c) Komisji Rewizyjnej – brak uwag do sprawozdania. Sprawozdanie stanowi załącznik Nr 7 do protokołu. d) Komisji Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej, Bezpieczeństwa Publicznego i Komunikacji, Ochrony Przeciwpożarowej, Rolnictwa, Ekologii i Rozwoju Gospodarczego – brak uwag do sprawozdania. Sprawozdanie stanowi załącznik Nr 8 do protokolu. Ad. 8. Przyjęcie planów pracy na rok 2016: a) Plan pracy Rady Miejskiej w Tolkmicku – został podjęty 15 głosami „za” i stanowi załącznik Nr 9 do protokołu. b) Plan pracy Komisji Planowani Budżetu i Finansów – został podjęty 15 głosami „za” i stanowi załącznik Nr 10 do protokołu. c) Plan pracy Komisji Oświaty, Turystyki i Promocji, Kultury, Zdrowia, Sportu i Spraw Socjalnych – został podjęty 15 głosami „za” i stanowi załącznik Nr 11 do protokołu. d) Plan pracy Komisji Rewizyjnej – został podjęty 15 głosami „za” i stanowi załącznik Nr 12 do protokołu. e) Plan pracy Komisji Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej, Bezpieczeństwa Publicznego i Komunikacji, Ochrony Przeciwpożarowej, Rolnictwa, Ekologii i Rozwoju Gospodarczego – został podjęty 15 głosami „za” i stanowi załącznik Nr 13 do protokołu. O godz. 11.10 Przewodnicząca Rady M. Dalman ogłosiła przerwę w obradach Sesji. Po przerwie o godz. 11.30 stan radnych nie uległ zmianie – 15 obecnych. 8 Ad. 9. Podjęcie uchwał: 9/1 w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości stanowiącej własność Miasta i Gminy Tolkmicko – treść projektu uchwały odczytała Przewodnicząca Rady. Następnie pozytywną opinię w tej sprawie przedstawiła Przewodnicząca Komisji Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej I. Rywelska. Przewodnicząca Rady poddała projekt uchwały Nr 9/1 pod głosowanie, w wyniku którego: za – 15 głosów przeciw – 0 głosów wstrzymało się - 0 głosów Uchwała został podjęta, zgodnie z rejestrem uchwale nadano Nr XXI/106/16. Uchwała Nr XXI/106/16 stanowi załącznik Nr 14 do protokołu. 9/2 w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Gminie Tolkmicko - treść projektu uchwały odczytała Przewodnicząca Rady. Przewodniczący Komisji Oświaty Z. Kessler wyjaśnił, że Komisja szczegółowo zapoznała się z Programem, następnie wydał pozytywną opinię do projektu uchwały. W związku z brakiem uwag, Przewodnicząca Rady poddała projekt uchwały Nr 9/2 pod głosowanie, w wyniku którego: za – 15 głosów przeciw – 0 głosów wstrzymało się - 0 głosów Uchwała został podjęta, zgodnie z rejestrem uchwale nadano Nr XXI/107/16. Uchwała Nr XXI/107/16 stanowi załącznik Nr 15 do protokołu. 9/3 w sprawie zwolnienia zakładu budżetowego o nazwie Zakład Gospodarki Wodno-Ściekowej w Tolkmicku z obowiązku wpłaty nadwyżki środków obrotowych do budżetu gminy - treść projektu uchwały odczytała Przewodnicząca Rady. Przewodnicząca Komisji Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej I. Rywelska wydała pozytywną opinię Komisji do projektu uchwały. W związku z brakiem uwag, Przewodnicząca Rady poddała projekt uchwały Nr 9/3 pod głosowanie, w wyniku którego: 9 za – 15 głosów przeciw – 0 głosów wstrzymało się - 0 głosów Uchwała został podjęta, zgodnie z rejestrem uchwale nadano Nr XXI/108/16. Uchwała Nr XXI/108/16 stanowi załącznik Nr 16 do protokołu. 9/4 o zmianie załącznika do uchwały w sprawie utworzenia zakładu budżetowego pn. Zakład Gospodarki Wodno-Ściekowej w Tolkmicku - treść projektu uchwały odczytała Przewodnicząca Rady M. Dalman. Mecenas Piotr Sznajderowicz wskazał o dokonanie zmiany literowej w tytule projektu uchwały poprzez wykreślenie wyrazu: „załącznika do”. Następnie Przewodnicząca Komisji Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej I. Rywelska wskazała, że nadwyżka środków obrotowych ZGW-Ś nie może być przeznaczona na eksploatację sieci kanalizacji burzowej. Natomiast rozdział IV Statutu zakładu – „Gospodarka finansowa” zawiera następujący zapis: „pkt. 4. Eksploatacja sieci kanalizacji burzowej może być finansowana w formach: dotacji z budżetu gminy, wprowadzonej opłaty za odprowadzanie wód deszczowych lub świadczenia odpłatnej usługi”. W ocenie radnej przekazanie sieci kanalizacji burzowej w eksploatowanie zakładu będzie się wiązało z wprowadzeniem podwyżki dla mieszkańców. Radni natomiast zapewniali mieszkańców, że w bieżącym roku nie będzie podwyżki za pobór wody i odprowadzanie ścieków. Proszę o wyjaśnienie tej kwestii Pana Dyrektora. Pan J. Dudek Dyrektor Zakładu Gospodarki Wodno-Ściekowej w Tolkmicku wyjaśnił, że ustawodawca zakazał finansowania eksploatacji kanalizacji deszczowej ze środków pochodzących z opłat za wodę i ścieki. Pan Burmistrz zamierza przekazać prowadzenie działalności, która nie ma uregulowania prawnego t. j. gmina nie posiada pozwolenia wodno-prawnego na odprowadzanie wód opadowych. Takowe pozwolenie jest niezbędne. Gmina również wnosi opłaty na rzecz Urzędu Marszałkowskiego za odprowadzanie wód opadowych do odbiorników tj. kanał czy Zalew Wiślany. Dyrektor Zakładu ZGW-Ś uznał, że brak wskazania środków finansowych na tę działalność czyni uchwałę z mocy prawa nieważną. Burmistrz A. Lemanowicz wyjaśnił, że w uchwale zostały wskazane źródła finansowania, na początku będą one pochodziły z budżetu gminy. Radna I. Rywelska dodała: wychodzi na to, że mieszkańcy muszą spodziewać się wzrostu cen za wodę i ścieki albo wprowadzenia nowej opłaty za eksploatację sieci kanalizacji burzowej? Pan Dyrektor zapewniał nas, że nie będzie podwyżki. 10 Mecenas Piotr Sznajderowicz wyjaśnił, że państwo radni powinni debatować nie nad konkretnym merytorycznym rozstrzygnięciem w zakresie wykonania określonego zadania tylko nad uchwaleniem statutu. Statut jest zbiorem przepisów określających pewne granice funkcjonowania. Jeżeli odniesiemy się do zapisu rozdziału IV. Gospodarki finansowej zakładu - eksploatacja sieci kanalizacji burzowej może być finansowana w formach podanych w statucie, ale nie musi. Państwo dyskutujecie o redakcji statutu, który jest wewnętrznym aktem prawnym zakładu budżetowego. Radna I. Rywelska dodała, że tytuł projektu uchwały wyraźnie wskazuje: w sprawie utworzenia zakładu budżetowego pn. Zakład Gospodarki Wodno-Ściekowej w Tolkmicku. Skąd Pan Dyrektor weźmie pieniądze na to zadanie? Budżet gminy nie będzie w stanie udźwignąć finansowania? Dyrektor Pan J. Dudek wskazał na ustawę o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków, która to jasno i wyraźnie zaleca kolejność podjęcia pewnych działań. Czternaście dni przed podjęciem dzisiejszej uchwały powinny być znane sposoby finansowania tej działalności, obojętnie czy to będzie dotacja, zlecenie, czy też odpłatność na zasadach innej określonej opłaty. Dyrektor oznajmił, że nie neguje konieczności tego. W jego ocenie to zakład powinien eksploatować siecią kanalizacyjną i tak będzie, tylko życzyłby sobie, by to się odbywało na zdrowych zasadach. Mecenas Piotr Sznajderowicz wyjaśnił radnej I. Rywelskiej, że w 2003 r. została podjęta przez ówczesną Radę uchwała w sprawie utworzenia zakładu budżetowego pn. Zakład Gospodarki Wodno-Ściekowej w Tolkmicku. W związku z tym, że w dniu dzisiejszym zaistniała potrzeba zmiany statutu, dzisiejszy projekt uchwały odnosi się właśnie do tego tytułu, który ma na celu zmianę statutu. Odnosząc się do wypowiedzi dyrektora, mecenas stwierdził, że statut wcale nie musi określać finansowania zadań. Statut powinien określać organizację i funkcjonowanie danej jednostki. To przepisy szczególne dotyczące zaopatrzenia w wodę i odprowadzanie ścieków regulują o terminach, czy o sposobie ustalania stawek. Statut nie może mieć wpływu na przepisy wyższej rangi, bo rozporządzenia czy ustawy mają charakter wyższej rangi – powszechnie obowiązujący. Reasumując statut i finansowanie to są dwie różne rzeczy, których regulacje znajdziemy w odrębnych przepisach. Ustawa o finansach publicznych też państwa wiąże, ale tych regulacji o finansach publicznych nie przenosimy do statutu, bo ta regulacja i tak obowiązuje. Przepis w statucie nie powinien powielać już istniejącego przepisu, czyli rangi rozporządzenia czy ustawy, powinien tylko określać główne kierunki działania. Właśnie rozdział 4 statutu – gospodarka finansowa nadaje pewien kierunek działania, co nie wyłącza stosowania przepisów szczegółowych. Radna I. Rywelska zapytała, skoro ZGW-Ś w Tolkmicku nie posiada pieniędzy na to działanie, to skąd mamy je wziąć? 11 W ocenie mecenasa, kwestia podniesiona przez radną stanowi dwie różne rzeczy. Od tego czy mamy pieniądze, czy ich nie mamy, to mamy obowiązek określić statut, i niezależnie od statutu są przepisy, które regulują jak i z czego zapłacimy. Jeżeli chodzi o uchwałę pod kątem prawnym, mecenas nie wniósł zastrzeżeń. Burmistrz A. Lemanowicz nadmienił, że mówimy o dwóch różnych rzeczach, statut to jedna rzecz, a finansowanie to druga rzecz. Dzisiejsza zmiana w statucie nie spowoduje tego, że zakład od dziś będzie administratorem kanalizacji burzowej. W momencie fizycznego przekazania kanalizacji burzowej dla zakładu będziemy musieli również wskazać pochodzenie środków finansowych. Dyrektor ZGW-Ś w Tolkmicku jasno i wyraźnie powiedział, że utrzymanie kanalizacji burzowej nie może być finansowane z opłat za wodę i ścieki. Kanalizacja musi być drożna i sprawnie funkcjonować. Dlatego też uważam, że to zakład powinien mieć na stanie kanalizację burzową, ponieważ zajmie się nią właściwie. Radna I. Rywelska zapytała, skoro gmina nie posiada pozwolenia wodno-prawnego, czy możemy podjąć taką uchwałę? Pan Burmistrz wyjaśnił, że pomimo braku pozwolenia wodno-prawnego kanalizacja funkcjonuje. Uzyskanie pozwolenia związane jest z wysoką opłatą, niemniej jednak jeżeli zajdzie taka konieczność to samorząd podejmie się realizacji tego działania. Dyrektor ZGW-Ś Pan J. Dudek odniósł się do wypowiedzi Pana Burmistrza. Przyznał, że zapewnienie Pana Burmistrza w powyższej kwestii wystarcza i rozwiewa wszelkie jego wątpliwości i obawy. Przewodnicząca Komisji Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej I. Rywelska stwierdziła, że słysząc zapewnienia Pana Burmistrza, Komisja jest w stanie pozytywnie przyjąć proponowany projekt uchwały. Zatem Przewodnicząca Rady M. Dalman poddała projekt uchwały Nr 9/4 pod głosowanie, w wyniku którego: za – 15 głosów przeciw – 0 głosów wstrzymało się - 0 głosów Uchwała został podjęta, zgodnie z rejestrem uchwale nadano Nr XXI/109/16. Uchwała Nr XXI/109/16 stanowi załącznik Nr 17 do protokołu. 9/5 w sprawie przystąpienia Gminy Tolkmicko do Stowarzyszenia Regionalnej Organizacji Turystycznej pn. „Szlak Wodny im. Króla Stefana Batorego” - treść projektu uchwały odczytała Przewodnicząca Rady. Następnie wskazała konieczność wyboru przedstawiciela. 12 Radny M. Sępka wyjaśnił, że podczas posiedzenia Komisji, Zastępca Burmistrza wskazał funkcję przedstawiciela w Stowarzyszeniu na siebie. Komisja przychyla się do tej propozycji. Burmistrz Tolkmicka A. Lemanowicz uznał, że właściwym byłoby wskazanie jeszcze jednego przedstawiciela z Rady, wówczas reprezentanci mogliby się nawzajem uzupełniać. Jeżeli radni nie dokonali wyboru, proszę o 5 minut przerwy. O godz. 12.05 Przewodnicząca Rady M. Dalman ogłosiła przerwę w celu wytypowania spośród Rady reprezentanta. Po przerwie o godz. 12.10 stan radnych nie uległ zmianie – 15 obecnych. Przewodnicząca Rady M. Dalman odczytała treść projektu uchwały Nr 9/5, w śród wytypowanych reprezentantów znalazł się wcześniej wskazany Zastępca Burmistrza Pan Józef Zamojcin i Radny Zbigniew Kessler. W wyniku głosowania: za – 15 głosów przeciw – 0 głosów wstrzymało się - 0 głosów Uchwała został podjęta, zgodnie z rejestrem uchwale nadano Nr XXI/110/16. Uchwała Nr XXI/110/16 stanowi załącznik Nr 18 do protokołu. 9/6 w sprawie wyrażenia zgody na przejęcie odcinka linii kolejowej. Radny Z. Kessler zgodnie z wcześniej zgłoszonym wnioskiem zaproponował zmianę brzmienia tytułu projektu uchwały: „w sprawie wyrażenia zgody na podjęcie rozmów w sprawie przejęcia odcinka linii kolejowej”. Natomiast zmiana § 1. brzmi następująco: „Wyraża się zgodę na podjęcie rozmów w sprawie przejęcia lub udostępnienia od PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. odcinka linii kolejowej nr 254 od km 11,500 do km 31,830 w celu wykonywania przewozów rekreacyjno-wypoczynkowych i okolicznościowych. W ocenie radnego poprzednia forma projektu uchwały była zbyt ryzykowna, dlatego też zainicjował przedstawioną wyżej modyfikację. Radny, jednocześnie jako przedstawiciel Stowarzyszenia „Lanzania” oznajmił, że Polskie Koleje Państwowe wysłały do Stowarzyszenia pismo w którym poinformowali o likwidacji linii kolejowej. Jeżeli nie zareagujemy w żaden sposób, to szyny w niedługim czasie zostaną rozebrane. Stowarzyszenie posiada cztery drezyny, które mogłyby poruszać się po torach w celach ożywienia turystyki. Stowarzyszenie zobowiązało się zadbać o teren wzdłuż linii poprzez odchwaszczanie i koszenie trawy. Radna J. Śledź stwierdziła, że skoro rozmowy w sprawie przejęcia linii trwają 1,5 roku, a Rada Powiatu wycofała się z przejęcia linii, to nie ma co się dziwić, bo najatrakcyjniejszy odcinek 13 tej linii kolejowej znajduje się od Jagodna do Świętego Kamienia. Być może Stowarzyszenie przejęłoby tę linię po to, by odciążyć gminę? Burmistrz A. Lemanowicz przyznał, że działania naszego samorządu nigdy nie były skierowane na przejęcie linii kolejowej i realizowanie na niej przewozów pasażerskich. PKP chętnie przekazałoby nam ziemię, ale bez torowiska. Problem rozpoczął się w momencie, gdy zaproponowaliśmy przejęcie linii na realizację przejazdów rekreacyjno-okolicznościowych. Linia została wyłączona z ruchu ale znaki pozostały. Kolej na pewno nic nie zrobi z torami, dlatego tak bardzo zależy im na likwidacji. Radna K. Konwent zapytała, dlaczego nie mamy wiadomości o warunkach przejęcia oraz nie posiadamy informacji nt. funkcjonowania tej linii? Nie wierzę, że nasze koszty będą zerowe. W odczuciu radnej wszystko jest robione od drugiej strony. Są drezyny, ale nie ma gdzie nimi jeździć. Mamy projekt uchwały, ale nie znamy warunków jakie by nas obowiązywały. Głos społeczeństwa w tej sprawie jest różny, dlatego też nie chcemy zbyt szybko i pochopnie podejmować decyzji. Jeżeli przez 20 lat groziła likwidacja torów, to nie wieżę, że w ciągu miesiąca PKP pozbędzie się ich. Myślę, że do ich zdjęcia jest daleka droga. Burmistrz A. Lemanowicz wtrącił, że jest duże prawdopodobieństwo zdjęcia torów, ponieważ od 20 lat linia została wygaszona po raz pierwszy. Jednocześnie przychylił się do dokonania zmiany w treści tytułu oraz § 1 projektu uchwały. Powyższe działanie ma posłużyć jedynie do podjęcia rozmów z przedstawicielami PKP w sprawie przejęcia części linii kolejowej o którą zabiegamy. Przewodnicząca Rady M. Dalman w uzupełnieniu stwierdziła, że mowa jest również o obowiązkach radnych. Rzeczywiście jako radni jesteśmy zobowiązani wobec wyborców i ich preferencji, niemniej jednak jesteśmy gospodarzami terenu na którym znajdują się pewne dobra kultury za które jesteśmy odpowiedzialni. Kolej została zbudowana w końcu XIX wieku wysiłkiem tutejszej ludności i prywatnych inwestorów. Uważam, że powinniśmy się zatroszczyć o to dobro, które mamy w rękach. Jeżeli rzeczywiście jest tak, że po 20 latach przeróżnych losów kolei doszło do tego, że za chwilę mogą zdjąć tory i sprzedać je na złom, to powinniśmy zatroszczyć się o to i spowodować, by do tego nie doszło. Taka uchwała będąca wyrazem naszej intencji będzie dobrym rozwiązaniem. Radna I. Rywelska wtrąciła, że nikt tu z nas nie chciałby likwidować szyn. Z informacji jakie radna posiada, dużo podkładów jest przegniłych w związku z tym nadają się tylko do wymiany. Zanim więc ruszyłyby drezyny po torach należałoby dokonać rzetelnego sprawdzenia i wymiany. Podkłady są w tak fatalnym stanie, że nawet „pociągi niemieckie” przestały już kursować. Przewodnicząca Rady M. Dalman dodała, że właśnie my możemy nie dopuścić do rozbiórki torów jeżeli nikogo nie będzie stać na to, by cokolwiek z nimi zrobić. Być może znajdzie się jakiś inwestor albo zmienią się okoliczności. Jesteśmy wobec sytuacji, że ma coś być, albo ma czegoś nie być. Osobiście, chciałabym abyśmy nie dopuścili do likwidacji torów, które mogą być szansą dla 14 gminy na przyszłość. Jako radni, nie możemy się zajmować tylko łataniem dziur w drogach, powinniśmy również pomyśleć o rozwoju naszej gminy! W ocenie Przewodniczącej Rady kolej nadzalewowa jest swego rodzaju nerwem, który łączy nasze inwestycje np. wspomniane już targowisko. Moim zamysłem było zorganizowanie targów na terenie targowiska, a ludzi w nich uczestniczących przywieść właśnie drezynami. Niech te tory leżą i czekają nawet na lepsze czasy! Wiceprzewodniczący Rady A. Misztal przyznał, że władze nie mogą sobie poradzić z utrzymaniem czystości i porządku mienia gminnego w mieście (np. zarośnięte boisko, teren przy Orliku, czy też inne fragmenty zieleni) jak i w sołectwach, a do tego pomysł przejęcia linii kolejowej, którą również będzie trzeba utrzymywać w czystości i porządku. To spowoduje, że całkowicie zabraknie nam środków finansowych na koszenie. Z kolei Radna D. Kryger podziękowała radnym za dyskusję w temacie sprawy. Podkreśliła, że silny jest głos taki, który uważa, że gmina ma problemy finansowe i nie mamy środków na rzeczy podstawowe. Przejęcie odcinka linii kolejowej jest kwestią bardzo dyskusyjną. W opinii radnej przejęcie linii nie odbędzie się bezpłatnie. Radna nie wierzy, że gmina nie dołoży do tego przedsięwzięcia ani złotówki. To będą kolejne wydane środki finansowe kosztem innych zadań. Na pewno nikt z nas nie myśli o tym, żeby zaniedbać to, co jest ważne w gminie. Doszliśmy do momentu w którym wyrażamy brak zaufania, przyglądamy się wszystkiemu i oczekujemy silnego głosu, który będzie blokować wszystkie pomysły jakie narzucają kolejne wydatki w budżecie. Radny A. Osmański: proszę państwa, zastanówmy się! Musimy podjąć uchwałę, która jedynie spowoduje, że Pan Burmistrz będzie mógł rozmawiać z przedstawicielami PKP. Nie dajmy się zwariować! Radny M. Sępka dodał, że w § 2 projektu uchwały jest zapis mówiący o tym, że projekt porozumienia będzie podjęty w formie odrębnej uchwały. W tej sytuacji nie ma niebezpieczeństwa! Również o głos w tej sprawie poprosiła Pani Urszula Gajewska, niegdyś radna Rady Miejskiej w Tolkmicku oraz przewodnicząca ruchu społecznego na rzecz utrzymania linii kolejowej. Wyjaśniła, że w ówczesnym czasie działania ruchu społecznego przyczyniły się do tego, że linia kolejowa tak długo funkcjonowała. Dzięki naszym staraniom, przez kilka sezonów można było dostrzec kursujący autobus szynowy z turystami. Nastąpił jednak moment, że trzeba dokonać pewnego wyboru. Z całą pewnością ryzykownym posunięciem byłoby skomunalizowanie linii, natomiast można poddać pod rozwagę przejęcie w użyczenie na rozsądnych warunkach. Kończąc swą wypowiedź przyznała, że Warmińsko- Mazurska Organizacja Turystyczna widzi ogromną szansę dla tej linii kolejowej. Zgodnie z wnioskiem Radnego Z. Kessler, Przewodnicząca Rady M. Dalman poddała pod głosowanie wniosek formalny w sprawie dokonania zmiany tytułu projektu uchwały oraz zapisów w § 1. 15 Zmodyfikowany tytuł brzmi następująco: sprawie wyrażenia zgody na podjęcie rozmów w sprawie przejęcia odcinka linii kolejowej. Natomiast w § 1 dokonano zmiany, która brzmi następująco: wyraża się zgodę na podjęcie rozmów w sprawie przejęcia lub udostępnienia od PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. odcinka linii kolejowej nr 254 od km 11,500 do km 31,830 w celu wykonywania przewozów rekreacyjno-wypoczynkowych i okolicznościowych. W wyniku przeprowadzonego głosowania: za – 12 głosów przeciw – 3 głosy wstrzymało się 0 głosów Wniosek został przyjęty. Radna K. Konwent dodała, że rozmowy w tym temacie trwają 1,5 roku, a my nadal nie mamy szczegółowych informacji? Przewodnicząca Rady M. Dalman odparła swojej przedmówczyni, postarajmy się więc czegoś dowiedzieć! Burmistrz Tolkmicka A. Lemanowicz wytłumaczył, że to PKP wystąpiło do nas z pismem w którym wskazali potrzebę podjęcia uchwały dotyczącej przejęcia odcinka linii kolejowej. To miałoby spowodować wstrzymanie procedury likwidacyjnej. Być może nasze rozmowy w tym temacie będą trwały kilka lat, ale wówczas powstrzymamy ich działania i zapoznamy się z warunkami dalszego funkcjonowania linii. Odnosząc się do państwa opinii w sprawie oszczędzania, jak najbardziej przychylam się do tego, że w naszej sytuacji finansowej jest to wskazane. Z drugiej strony musimy podejmować pewne przyszłościowe działania po to, by właśnie dochody gminy zaczęły w jakiś sposób wzrastać. Skoro stawiamy na rozwój turystyki, to musimy stworzyć do tego pewne warunki. Radna J. Grzebiela poinformowała, że w Suchaczu wynajmuje domki letniskowe dla turystów. Ci natomiast dopytują, czy funkcjonuje kolej nadzalewowa? Wniosek z tego taki, że kolej zawsze będzie dla naszej gminy atrakcją turystyczną. Po długiej dyskusji, Przewodnicząca Rady M. Dalman odczytała projekt uchwały Nr 9/6 po przegłosowanych zmianach. Jednocześnie poinformowała, że projekt w zmienionym kształcie wymaga również modyfikacji podstawy prawnej polegającej na wykreśleniu ustawy o gospodarce nieruchomościami. Po czym poddała pod głosowanie, w wyniku którego: 16 za – 11 głosów przeciw - 4 głosów wstrzymało się – 0 głosów Uchwała została podjęta, zgodnie z rejestrem uchwale nadano Nr XXI/111/16. Uchwała Nr XXI/111/16 stanowi załącznik Nr 19 do protokołu. Przed poddaniem pod głosowanie kolejnych projektów uchwał z porządku obrad w sprawie uchwalenia miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, Przewodnicząca Rady zapytała mecenasa, czy konieczne jest odczytywanie obszernej treści projektów uchwał w całości? Mecenas Piotr Sznajderowicz odpowiedział, że nie ma potrzeby, niemniej, Pani Przewodnicząca powinna odczytać treść projektów uchwał w taki sposób, by radni mieli przeświadczenie nad którym projektem uchwały w danym momencie głosują. 9/7 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru położonego w obrębie geodezyjnym Chojnowo - Przewodnicząca Rady wprowadziła radnych w treść projektu uchwały. W związku z brakiem uwag do powyższego, poddała projekt uchwały Nr 9/7 pod głosowanie w wyniku którego: za – 15 głosów przeciw - 0 głosów wstrzymało się – 0 głosów Uchwała została podjęta, zgodnie z rejestrem uchwale nadano Nr XXI/112/16. Uchwała Nr XXI/112/16 stanowi załącznik Nr 20 do protokołu. 9/8 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru położonego w obrębie geodezyjnym Nowinka – Przewodnicząca Rady wprowadziła radnych w treść projektu uchwały. W związku z brakiem uwag do powyższego, poddała projekt uchwały Nr 9/8 pod głosowanie w wyniku którego: za – 15 głosów przeciw - 0 głosów wstrzymało się – 0 głosów Uchwała została podjęta, zgodnie z rejestrem uchwale nadano Nr XXI/113/16. Uchwała Nr XXI/113/16 stanowi załącznik Nr 21 do protokołu. 17 9/9 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru położonego w obrębie geodezyjnym Kadyny, tereny we wsi Pagórki - Przewodnicząca Rady wprowadziła radnych w treść projektu uchwały. W związku z brakiem uwag do powyższego, poddała projekt uchwały Nr 9/9 pod głosowanie w wyniku którego: za – 15 głosów przeciw - 0 głosów wstrzymało się – 0 głosów Uchwała została podjęta, zgodnie z rejestrem uchwale nadano Nr XXI/114/16. Uchwała Nr XXI/114/16 stanowi załącznik Nr 22 do protokołu. 9/10 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru położonego w obrębie geodezyjnym Pogrodzie - Przewodnicząca Rady wprowadziła radnych w treść projektu uchwały. W związku z brakiem uwag do powyższego, poddała projekt uchwały Nr 9/10 pod głosowanie w wyniku którego: za – 15 głosów przeciw - 0 głosów wstrzymało się – 0 głosów Uchwała została podjęta, zgodnie z rejestrem uchwale nadano Nr XXI/115/16. Uchwała Nr XXI/115/16 stanowi załącznik Nr 23 do protokołu. 9/11 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru położonego w obrębie geodezyjnym Wodynia - Przewodnicząca Rady wprowadziła radnych w treść projektu uchwały. W związku z brakiem uwag do powyższego, poddała projekt uchwały Nr 9/11 pod głosowanie w wyniku którego: za – 14 głosów przeciw - 0 głosów wstrzymało się – 0 głosów Uchwała została podjęta, zgodnie z rejestrem uchwale nadano Nr XXI/116/16. Uchwała Nr XXI/116/16 stanowi załącznik Nr 24 do protokołu 18 Podczas głosowania nad projektem uchwały Nr 9/11, o godz. 12.50 obrady Sesji opuściła radna W. Pokropska. Tym samym frekwencja radnych uległ zmianie – 14 obecnych na sali. Następnie, Przewodnicząca Rady M. Dalman zarządziła 10 minut przerwy w obradach Sesji. Po przerwie o godz. 13.00 frekwencja radnych zmalała do 12 osób. Podczas przerwy, obrady sesji opuścili: radna D. Kryger oraz radny Z. Rzepnicki. 9/12 o zmianie uchwały w sprawie ustalenia wzorów formularzy w sprawach podatków lokalnych – treść projektu uchwały odczytała Przewodnicząca Rady. W związku z brakiem uwag do powyższego, poddała projekt uchwały Nr 9/12 pod głosowanie w wyniku którego: za – 12 głosów przeciw - 0 głosów wstrzymało się – 0 głosów Uchwała została podjęta, zgodnie z rejestrem uchwale nadano Nr XXI/117/16. Uchwała Nr XXI/117/16 stanowi załącznik Nr 25 do protokołu 9/13 w sprawie wystąpienia Gminy Tolkmicko ze Stowarzyszenia pod nazwą „Komunalny Związek Gmin Nadzalewowych” – z treścią projektu uchwały zapoznała Przewodnicząca Rady M. Dalman. W związku z brakiem uwag do powyższego, poddała projekt uchwały Nr 9/13 pod głosowanie, w wyniku którego: za – 12 głosów przeciw - 0 głosów wstrzymało się – 0 głosów Uchwała została podjęta, zgodnie z rejestrem uchwale nadano Nr XXI/118/16. Uchwała Nr XXI/118/16 stanowi załącznik Nr 26 do protokołu. Ad. 10. Odpowiedzi na interpelacje i wnioski. Burmistrz Tolkmicka A. Lemanowicz udzielił następujących odpowiedzi: Radnemu A. Osmańskiemu – odnosząc się do remontu świetlicy wiejskiej w Łęczu czekamy na informacje dotyczące konkursów na dotacje unijne. Wciąż jeszcze nie znamy konkretnych terminów 19 i warunków naboru, co nie oznacza, że nie przygotowujemy się do nowej perspektywy finansowej. Mając na względzie odbudowę świetlicy, naszym założeniem na ten rok jest zrealizowanie prac projektowych dla tego budynku. Działania te przyczyniły się również do tego, że nie podejmowaliśmy kroków w kierunku dzierżawy lokalu w którym niegdyś znajdował się sklep spożywczo-przemysłowy. Odnosząc się do zadłużenia powstałego na lokalach komunalnych – zgodnie z prośbą radnego, informacja zostanie sporządzona i dostarczona do sesji lutowej. Radnej J. Śledź – samorząd gminy poczyni kroki, by utrzymać przejezdność na drodze gminnej w kierunku gospodarstwa agroturystycznego w Kamionku Wielkim. Odnosząc się do podtopień ogródków działkowych w miejscowości Bogdaniec – sytuacja była spowodowana tym, że wskutek ostatnich roztopów woda z drogi i okolic spływała na prywatne posesje. Powodem takiego stanu rzeczy było to, że podczas przebudowy drogi wojewódzkiej Nr 503 nie wykonano przepustu, który powinien odbierać nadmiar wody. Interweniowaliśmy w tej sprawie w Zarządzie Dróg Wojewódzkich w Olsztynie, po czym na miejsce przybył przedstawiciel ZDW celem dokonania wizji lokalnej w terenie. Radna J. Śledź zwróciła się z prośbą do Pana Burmistrza o pomoc merytoryczną dla mieszkańców z Bogdańca. Trzeba coś z tym zrobić, bo sytuacja będzie się powtarzała co zimę i przy większych opadach deszczu. Przedstawiciel ZDW poinformował, że projekt przebudowy na odcinku tej drogi został wykonany prawidłowo. Burmistrz A. Lemanowicz odparł, że jako gospodarzowi terenu zależało nam na tym, by na miejsce zalania przybył pracownik ZDW. Chcieliśmy posiadać wiedzę, co było przyczyną zalania. Samorząd gminy włączy się w tą sprawę na tyle, na ile będzie mógł. Radnemu M. Sępka – brak grzejnika w korytarzu łączącym szkołę z salą gimnastyczną oraz wzmocnienie barierki ochronnej przy wejściu do pomieszczenia biblioteki zgłoszę dyrektorowi szkoły. Wiceprzewodniczącemu Rady A. Misztal – odbiór odpadów wielkogabarytowych z terenu miasta i gminy zgodnie z ustalonym harmonogramem odbywa się trzy razy do roku. W sytuacjach, gdy mieszkańcy maja potrzebę przekazania odpadu wielkogabarytowego, po każdym takim zgłoszeniu pracownicy grupy remontowej są oddelegowani w teren po odbiór, by nie leżały w centralnych punktach zbyt długo. Mieszkańcy to w pewien sposób wykorzystują, ponieważ wiedzą, że pracownicy przyjadą i odbiorą odpad, natomiast wszystkich mieszkańców gminy obowiązuje jeden harmonogram wywozu odpadów, który jest realizowany przez firmę sprzątającą- Cleaner. Odpowiadając na interpelację w sprawie przycinki drzew w centrum miasta, Pan Burmistrz poinformował zainteresowanego, że prace pielęgnacyjne przy drzewach zostały rozpoczęte na ul. Świętojańskiej i następnie będą postępowały zgodnie z zaplanowanym harmonogramem prac porządkowych. 20 Odnosząc się do terenu piaskuli w Tolkmicku – wykonawca inwestycji pn. „Wschodni szlak rowerowy Green Velo” zobowiązał się uprzątnąć teren w terminie do 15 maja br. W przekonaniu radnego A. Misztal teren piaskuli nie został starannie uprzątnięty po poprzedniej inwestycji jaką była przebudowa dróg w Tolkmicku wykonywana przez firmę SKANSKA. Radnemu M. Szemplińskiemu- ponownie zwrócimy się z pismem do Zarządu Dróg Powiatowych w sprawie zamontowania spowalniaczy na ul. Kilińskiego w Tolkmicku. Uważam, że skoro droga jest powiatowa, to sfinansowanie tego zadania leży w gestii powiatu, nie gminy. Radny M. Szempliński odparł, że wcześniej był problem z uzyskaniem pozwolenia od ZDP na ich zamontowanie. W momencie, gdy wyrazili zgodę na spowalniacze w końcu można to zrealizować. Burmistrz A. Lemanowicz wyjaśnił, że kilka lat temu ZDP po naszych interwencjach na swój koszt zamontował spowalniacze na drodze powiatowej jaką jest ul. Wybudówka Biała. Oczekujemy od nich, że i w tej sytuacji podejmą się podobnych działań. To, że ZDP jako właściciel drogi wyraził zgodę na zamontowanie spowalniacza, nie oznacza, że przejmiemy ich obowiązki i wykonamy montaż spowalniaczy na nasz „rachunek”. Radny M. Szempliński zapytał, czy w sytuacji, gdy powiat nie podejmie się zadania, to Pan Burmistrz zabezpieczy środki finansowe w budżecie gminy na zamontowanie spowalniaczy? Burmistrz Tolkmicka odparł, że dopiero w momencie gdy uznamy, że sprawa ta ostatecznie nie będzie załatwiona pozytywnie dla gminy, sprawę podda pod rozwagę radnych, czy faktycznie zamontowanie spowalniaczy na ul. Kilińskiego w tym momencie jest sprawą priorytetową dla mieszkańców miasta. Radny M. Szempliński odparł, że musi dojść do powtórnej tragedii, by władze gminy zrozumiały, że potrzebne są na tej ulicy spowalniacze? Burmistrz A. Lemanowicz wyjaśnił, że jeżeli przyczyną jest nadmierna prędkość samochodów to niezbędne są działania funkcjonariuszy Policji poprzez wzmożenie patroli. Sołtys wsi Pogrodzie B. Ciołek –jeżeli Zarząd Dróg Wojewódzkich w Olsztynie poinformuje nas o terminie rozpoczęcia dalszych prac naprawczych na drodze 503, to powiadomimy Panią sołtys o tym fakcie. Odnosząc się do naprawy dróg gminnych w sołectwach – poprawę stanu dróg możemy dokonać, gdy skorzystamy z programów w nowej perspektywie finansowania i jako samorząd gminy będziemy spełniać postawione nam kryteria. Wówczas to pozwoli na złożenie wniosku o dofinansowanie – na ten moment tylko w taki sposób możemy zaplanować ich remonty. Przewodnicząca Rady M. Dalman odniosła się do spotkania z Panem J. Birkholcem w sprawie przywrócenie kursu autobusowego na trasie Tolkmicko-Pogrodzie. Wyjaśniła, że aby taka próba się dokonała, zainteresowana osoba musiałaby złożyć zamówienie przewozu osób w wyznaczony dzień, o określonej godzinie za odpowiednią opłatą. 21 Okazuje się, że przywrócenie kursów wymaga wielu zabiegów związanych z przepisami, pozwoleniami oraz dużymi kosztami dla Pana Birkholca jako firmy przewozowej. Zwróciłam się z prośbą do Pana Birkholca o kalkulację, natomiast do dnia dzisiejszego nie otrzymałam jej. Przewoźnik uważa, że ludzie nie będą zainteresowani, ponieważ kilkukrotnie podejmowane były próby reaktywacji kursu na tej trasie i wie jakie były tego skutki. Sołtysowi wsi Nowinka W. Pogorzelskiemu – pozwolenie na budowę wodociągu we wsi Nowinka otrzymamy w najbliższym czasie. Stoimy również na stanowisku, że pozyskanie przez samorząd środków pozabudżetowych na dokończenie zwodociągowania wsi będzie właściwym rozwiązaniem w sytuacji funkcjonującego programu naprawczego. Sołtys W. Pogorzelski odniósł się do wcześniejszej dyskusji nt. rozwoju gminy poprzez wprowadzenie atrakcji turystycznej jaką jest kolej nadzalewowa. W ocenie sołtysa niewątpliwie ważną i zarazem podstawową rzeczą na przyciągnięcie turystów do gminy jest doprowadzenie do końca inwestycji wodociągowej. Radny M. Sępka dodał, że w Wieloletnim Programie Rozwoju Gminy, radni przyjęli budowę wodociągu na odcinku Nowinka –Chojnowo. W przyszłym roku zapowiada się etap projektowy przedsięwzięcia, a w kolejnym roku - etap wykonawczy. Pani H. Rakowskiej –Bramowicz – w odniesieniu do jakości wody – w celu kontrolowania wody pobierane są próbki w: ujęciach, miejscach wprowadzenia wody do sieci, sieci wodociągowej, w punktach czerpalnych oraz w pompowniach. Realizowany monitoring pozwala na prowadzenie bieżącego nadzoru sanitarnego nad jakością wody pitnej przez jej regularne badanie. Jakość wody monitoruje Sanepid, który sprawdza, czy są przestrzegane i respektowane wszystkie wymagania związane z dostarczaniem wody. Brak zatem jest przesłanek, które wskazywałyby, że jakość wody jest zła. Jedynie ostatnie badanie wody wykazało, że jest podejrzenie bakterii e-cola. W związku z powyższym Zakład natychmiastowo poddał tą informację do publicznej wiadomości ze wskazaniem, aby na ten czas wystrzegać się spożywania surowej wody z kranu. Oczekujemy wyników. W poniedziałek mieszkańcy zostaną poinformowani o wynikach badań. Radny M. Sępka w imieniu Pani Bramowicz podziękował za odpowiedź. Przyznał, że po raz kolejny zainteresowana zadała pytanie i nie poczekała na odpowiedź. Panu A. Bramowicz – jako samorząd gminy wyraziliśmy zgodę na przystąpienie OSP w Pogrodziu do Krajowego Systemu Ratownictwa. Z tego tytułu strażacy z Pogrodzia wyposażeni są w dobry i specjalistyczny sprzęt. Przystąpienie do KSR spowodowało, że posiadają również łatwość łączności. Fakt ten na pewno przyczynił się do poprawy bezpieczeństwa mieszkańców. Jeśli chodzi o budynek remizy, władze gminy liczyły się z tym, że w którymś momencie zbraknie środków finansowych, a to spowoduje wstrzymanie zaplanowanej inwestycji. Niemiej jednak udało się wykonać projekt budowlany na budynek remizy. Chcielibyśmy skorzystać ze środków zewnętrznych i pozyskać na ten cel kwotę w wysokości ok. 700 tyś zł. 22 Przewodniczącej Rady M. Dalman – udamy się na miejsce zdarzenia do zalanej świetlicy w Chojnowie, aby zabezpieczyć jej wyposażenie i sprawdzić przyczynę zalania. Ad. 11. Sprawy różne: Radny T. Siedlar zgłosił potrzebę wymiany dwóch pobitych lamp ulicznych na drodze w Kadynach w kierunku cegielni. Przewodnicząca Rady M. Dalman odczytała pismo nadesłane ze Starostwa Powiatowego w Elblągu w sprawie udzielenia pomocy w stworzeniu warunków do osiedlenia na terenie powiatu osób pochodzenia polskiego i ich rodzin, ewakuowanych z terenu ogarniętego konfliktem zbrojnym na wschodzie Ukrainy. Sekretarz Gminy M. Małysko – Dudek dodała, że pismo odczytane przez Panią Przewodniczącą zostało umieszczone na stronie internetowej BIP w celu rozpropagowania tematu wśród osób prywatnych. Następnie Przewodnicząca Rady M. Dalman poinformowała, że w dniu 19 lutego br. o godz. 12.00 w części muzealnej ratusza odbędzie się konferencja popularnonaukowa inaugurująca obchody 800- lecie Chrztu Lanzanii. Konferencję poprowadzą osoby z zewnątrz - naukowcy. W imieniu komitetu organizacyjnego serdecznie zapraszam wszystkich chętnych. Kolejne posiedzenie Sesji Rady Miejskiej w Tolkmicku odbędzie się w dniu 26 lutego 2016 r. o godz. 9.00 w sali M-GOK w Tolkmicku W związku z wyczerpaniem porządku obrad, Przewodnicząca Rady M. Dalman zamknęła XXI Sesję Rady Miejskiej w Tolkmicku. Przewodnicząca Rady Miejskiej dr Magdalena Dalman Protokołowała: Marta Rogowska 23
