Zagrożenia

I.CHARAKTERYSTYKA ZAGROŻEŃ ORAZ OCENA RYZYKA ICH WYSTĄPIENIA, W TYM MAPY
RYZYKA I ZAGROŻENIA POWODZIOWEGO
Przez miasto przebiega kołowa droga przewozu TŚP \toksyczne środki przemysłowe\ w relacji
Olsztyn-Bartoszyce ulicami Olsztyńską, Mławską, Orła Białego i Bartoszycką, po
których mogą poruszać się cysterny z TŚP o pojemności do 7000l.W przypadku ich kolizji
lub awarii stwarzają potencjalne zagrożenie dla ludzi i obiektów w strefie o promieniu do 100m w
zależności od przewożonego środka toksycznego.
Wyciek toksycznych środków przemysłowych zgromadzonych w POLMLEK Sp. z o.o Zakład
Mleczarski ul. Topolowa 1 spowoduje rozprzestrzenianie się obłoku gazowego amoniaku w postaci
żrącej, trującej mgły. W zależności od siły i kierunku wiatru strefa skażenia obejmie okolicę o
promieniu ponad 500m od miejsca powstania wycieku. W przypadku wybuchu zbiornika strefa
skażenia może sięgnąć nawet 1,5 km.
Paliwa płynne zgromadzone w stacjach paliw usytuowanych na terenie miasta zagrażają zwartej
zabudowie i zamieszkałej tam ludności w promieniu 100m. Do obiektów o szczególnym zagrożeniu
pożarowym należą: szpital, kościół, cerkiew, zamek oraz zwarta zabudowa ulic Wysoka Brama i
Konstytucji 3-Maja po stronie numeracji nieparzystej.
Miejsce usytuowania rozdzielni gazu butlowego oraz stacje redukcyjne gazu ziemnego w przypadku
ich uszkodzeń \wybuchu\ nie stwarzają bezpośredniego zagrożenia.
Szczególne zagrożenie zarówno czasu „P” jak i „W” mogą stanowić awarie elektrowni
jądrowych w państwach ościennych w wyniku , których miasto może znaleźć się na śladzie
obłoku promieniotwórczego, którego radioaktywny opad grozi poważnym skażeniem ludzi,
terenu, wody itp. W wyniku skażenia promieniotwórczego organizmu ludność narażona będzie na
chorobę popromienną, a przy pochłoniętej dawce 400 centygrejów wystąpi około 50% wypadków
śmiertelnych.
Istotny wpływ na stopień zagrożenia terenu miasta w okresie pokoju mogą mieć zdarzenia losowe
powodujące dezorganizację pracy, a wymagające prowadzenia skoordynowanych
akcji ratunkowych. Należą do nich następujące zdarzenia losowe:
1.Wywołane działaniem sił przyrody:
- pożary;
Zagrożone są obszary leśne, łąki, uprawy, pojedyncze gospodarstwa.
Na terenie miast groźba wystąpienia pożaru przestrzennego w zabudowie zwartej. Ponadto na pożar
narażone są stacje paliw, magazyny oraz zakłady pracy.
Wskutek pożaru może zaistnieć konieczność ewakuacji ludności, mienia oraz inwentarza a tym
samym
konieczność zapewnienia warunków socjalno-bytowych ludności ewakuowanej. Należy położyć
nacisk na częste i dokładne kontrole przeciwpożarowe, akcje uświadamiające o zagrożeniach.
- huragany; ( silny wiatr)
Nie przejezdność dróg z powodu powalonych drzew, zrywanie dachów i uszkadzanie konstrukcji
budowli. Braki w dostawach energii elektrycznej, problemy w komunikacji. Obrażenia mieszkańców w
wyniku uderzeń przedmiotami niesionymi przez wiatr.
Znaczne zaangażowanie służb komunalnych w celu udrażniania ciągów komunikacyjnych. Wczesne
informowanie mieszkańców o zagrożeniu.
Należy liczyć się z dużymi stratami materialnymi.
- śnieżyce;
Problem występuje w okresie zimowym. Utrudnienia komunikacyjne do uwięzienia pojazdów na
drogach i ludzi w domach włącznie. Zawalenie się dachów budynków i łamanie gałęzi drzew pod
ciężarem śniegu. Coraz mniejsza skala problemu z uwagi na ocieplenie klimatu. Problemy z
przejazdem służb komunalnych i ratowniczych.
Znaczne zaangażowanie służb komunalnych w celu udrażniania ciągów komunikacyjnych. Kontrole
usuwania śniegu z dachów budynków szczególnie wielkopowierzchniowych.
- długotrwałe ulewy; .
Wezbranie rzek i zalewanie terenów nisko położonych Unieruchomienie i uszkadzanie samochodów,
budynków, zranienia ludzi. Paraliż komunikacyjny.
Należy liczyć się ze stratami materialnymi.
Małe ryzyko utraty życia i zdrowia mieszkańców.
2.Awarie urządzeń komunalnych i infrastruktury krytycznej:
- systemu dystrybucji gazu;
Awarie mogą pojawić się na skutek uszkodzenia rurociągów lub urządzeń technicznych, braku dostaw
od krajów eksportujących. W wyniku braku gazu ludność może zostać pozbawiona możliwości
przygotowywania posiłków i ogrzewania mieszkań co jest szczególnie niebezpieczne w zimie Awarie
mogą prowadzić do ograniczenia dostaw gazu dla poszczególnych podmiotów gospodarczych i
odbiorców indywidualnych.
- brak energii elektrycznej;
Awarie mogą nastąpić na skutek oddziaływania ekstremalnych warunków pogodowych, awarii
technicznej, brakach w dostawach surowców energetycznych, dywersyjnej działalności człowieka.
Efektem może być brak podstawowych mediów potrzebnych ludności do funkcjonowania, paraliż
gospodarki. Teren miasta obsługiwany jest przez grupę ENERGA- S.A.
Utrzymanie agregatów prądotwórczych w krytycznych punktach, zapewnienie dostaw wody dla
mieszkańców.
- uszkodzenia sieci wodociągowej \brak wody\;
Na skutek awarii sieci wodociągowej, elektrycznej, skażenia ujęć wody lub długotrwałej klęski suszy.
Dowożenie wody beczkowozami przez firmy lub w ramach nałożonych świadczeń rzeczowych,
wzmożona kontrola sanitarno epidemiologiczna. Akcja informująca o sytuacji.
- uszkodzenia sieci ciepłowniczej \brak ogrzewania\;
- zagrożenia systemów finansowych;
Może powodować zakłócenia w przepływach finansowych pomiędzy podmiotami gospodarczymi oraz
wstrzymanie wypłat za prace a w konsekwencji- do niepokojów społecznych i tracenia płynności
finansowej przez te podmioty.
Należy jak najszybciej przywrócić normalne funkcjonowanie banków oraz innych instytucji. Informować
ludność o sytuacji.
-zagrożenia systemu zaopatrzenia w żywność;
W wyniku przerwania linii zaopatrzeniowych oraz masowej migracji ludności.
Możliwość wystąpienia niepokojów społecznych prowadzących do zamieszek, a w ich konsekwencji
kradzieży, aktów wandalizmu i przemocy. Należy przywrócić dostawy żywności za pomocą kanałów
zastępczych. Może zaistnieć konieczność wprowadzenia reglamentacji żywności.
Zachwianie systemu usług społecznych:
- systemu ochrony zdrowia;
W wyniku akcji protestacyjnej, problemów z zaopatrzeniem szpitali, katastrofy budowlanej lub ataków
dywersyjnych. Konieczność ewakuacji pacjentów do innych placówek medycznych w
pobliskich miastach
- sprawności działania administracji publicznej;
Może nastąpić w wyniku problemów z dostawą energii elektrycznej, zanikiem łączności, awarii
systemów
informatycznych, okupacji publicznej budynków, katastrofy budowlanej.
Ochrona obiektów przed aktami wandalizmu, kradzieży. Informowanie mieszkańców o utrudnieniach.
- zdolności działania służb ratowniczych;
W wyniku problemów z dostawą paliw, łączności, protestów pracowników służb.
Ochrona obiektów przed aktami wandalizmu, kradzieży. Zachodzić może konieczność zwrócenia się
do instytucji nadrzędnych i współpracujących.
Awarie systemu technicznego:
- awaria z uwolnieniem niebezpiecznej substancji chemicznej
Do awarii może dojść w zakładach stosujących niebezpieczne substancje w procesie produkcji jak
Polmlek lub składujące je jak stacje paliw.
Zagrożone są tereny w promieniu 500m od miejsca składowania.
Może nastąpić konieczność ewakuacji ludności z terenu zagrożonego, zamknięcia ujęć wody,
przegradzania rzek zaporami przeciwchemicznymi i stosowania znacznych ilości sorbentów do
dezaktywacji skażenia.
- awaria z uwolnieniem substancji promieniotwórczej;
Może nastąpić w wyniku awarii elektrowni jądrowej w państwie sąsiednim (szczególnie Litwa i
Szwecja),
a lokalnie w wyniku uszkodzenia ładunku przewożonego przez teren powiatu drogą kołową,
kolejową, lotniczą. Ponadto do miejscowego skażenia może dojść w wyniku uwolnienia
się substancji promieniotwórczej z aparatury ją zawierającej.
Konieczność ewakuacji mieszkańców ze strefy zagrożonej. Przeprowadzania
zabiegów sanitarnych i dezaktywacji. Kontrola dozymetryczna. Możliwa konieczność zebrania
wierzchniej warstwy gruntu w celu usunięcia substancji promieniotwórczej
- katastrofa budowlana;
Może nastąpić w wyniku zjawisk pogodowych, błędu konstrukcyjnego budynku, wybuchu gazu,
celowej
działalności człowieka. Skutkiem mogą być straty wśród ludności oraz materialne, utrata dachu nad
głową mieszkańców dotkniętych katastrofą.
Zapewnienie pomocy socjalno-bytowej oraz opieki lekarskiej poszkodowanym.
- katastrofa w ruchu drogowym
Najbardziej zagrożona jest trasa nr 51 oraz drogi Pasłęk - Wozławki,
Niebezpieczeństwo skażeń różnego typu, wybuchu oraz zatrzymania komunikacji.
Możliwa konieczność ewakuacji ludności i nie poszkodowanych uczestników katastrofy z miejsca
zagrożenia.
3. Zakażenia
Epidemie:
- ludzi
Masowe zachorowania ludności na choroby zakaźne spowodowane zakażeniami i skażeniami
biologicznymi żywności, wody, powietrza. Sprzyja temu duże nagromadzenie ludności i jej
przemieszczanie się. Zakażenie może być wynikiem działalności człowieka lub sił natury.
W przypadku wystąpienia masowych zakażeń konieczność nadzoru sanitarno-epidemiologicznego
oraz opieki lekarskiej nad chorymi. Częste badania wody, żywności, zmiany w funkcjonowaniu
infrastruktury miasta. Może zaistnieć konieczność wprowadzenia ograniczeń w poruszaniu się
ludności, transporcie towarów, zwierząt oraz wprowadzenia posterunków dezynfekcyjnych.
- zwierząt;
Mogą wystąpić choroby zwierząt w obrębie ferm i hodowli oraz zwierząt hodowanych na zewnątrz. Na
terenach miast narażone są na nie psy, koty oraz inne zwierzęta trzymane w domach a ponadto
szczury,
które dodatkowo mogą choroby roznosić. Na terenach leśnych zagrożone są dzikie zwierzęta.
Głównym
zagrożeniem są obecnie ptasia grypa i wścieklizna. Wzmożona opieka i nadzór weterynaryjny.
Możliwa konieczność masowego usypiania zwierząt.
- środowiska roślinnego
Zagrożone są uprawy rolne, plony oraz tereny leśne. Skutkiem mogą być znaczne straty materialne
oraz
ekologiczne. Zwalczanie polegać może na opryskiwaniu upraw specjalnymi preparatami z
opryskiwaczy ręcznych, pojazdowych lub z samolotu. Chemikalia oraz sprzęt dostarczają
wyspecjalizowane
firmy. W skrajnych przypadkach może wystąpić konieczności zniszczenia upraw.
- plaga szkodników
Zagrożenie plagą: kleszczy, komarów, os, biedronek, stonki, szczurów.
Mogą prowadzić do strat materialnych i ekologicznych oraz do przenoszenia chorób na ludzi i
zwierzęta.
Zwalczanie polegać może na instalowaniu pułapek w lasach i na polach, a także na rozpylaniu
odpowiedniej substancji chemicznej z samolotów i pojazdów.
4.Ruchy skorupy ziemskiej
Osuwisko ziemi
Nie występuje.
5.Inne (wynikające z działalności gospodarczej i społecznej):
- rywalizacja gospodarcza;
- migracja niekontrolowana;
Na skutek zagrożenia militarnego, naruszenia poczucia bezpieczeństwa i porządku publicznego,
prognozowanej możliwości wystąpienia klęski żywiołowej, zagrożenia suwerenności społecznej.
Przy odpływie ludności wzmożona ochrona pozostawionego mienia.
Przy napływie zapewnienie miejsc zakwaterowania, wzmożona ochrona mienia i zdrowia.
- masowe protesty grup społecznych;
Demonstracje, strajki, blokady dróg i urzędów prowadzące do zmian w funkcjonowaniu miasta, a także
paraliżu komunikacyjnego. Częste akty wandalizmu. Należy zaangażować służby porządkowe
w celu ochrony mienia, zdrowia i życia mieszkańców.
- masowe imprezy sportowe i artystyczne;
W wyniku nieodpowiedniej organizacji i przeprowadzenia imprezy, nadużywania przez uczestników
alkoholu i innych środków odurzających, ataku terrorystycznego.
Właściwa organizacja i zabezpieczenie z wykorzystaniem służb porządkowych oraz medycznych.
Zapewnienie dróg ewakuacji.
- zamieszki
Mogą wystąpić protesty grup społecznych, wyznaniowych, kulturowych oraz działania chuligańskie.
Przebieg w formie blokady dróg, tras kolejowych, strajków i demonstracji.
Konieczność wzmożonej ochrony mienia, zdrowia i życia mieszkańców.
Podejmowanie prób rozwiązania problemu.
6. Zdarzenia o charakterze terrorystycznym lub akty terroru godzące w bezpieczeństwo
Rzeczypospolitej Polskiej.
Istnieje potencjalne ryzyko ataku terrorystycznego w postaci podłożenia ładunku wybuchowego,
chemicznego, biologicznego bądź promieniotwórczego a także użycia broni i porwań w obiektach
użyteczności publicznej, na imprezach masowych, obiektach infrastruktury krytycznej.
Wzmożona czujność służb i straży na ten typ zagrożenia. Skuteczna ochrona obiektów infrastruktury
krytycznej. W razie wystąpienia zagrożenia należy postępować zgodnie z procedurami
Procedury reagowania na w\w zagrożenia zawarte są w Miejskim Planie Reagowania Kryzysowego.
Zgodnie z opracowaniem (załącznik funkcjonalny)na terenie m. Lidzbark Warmiński nie ma
zagrożenia powodziowego.