program oddłużeniowy

Elbląg, dnia 20 lutego 2013 r.
Informacja dotycząca realizacji w okresie do 31.01.2013 r.
„Wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym
zasobem Miasta Elbląga na lata 2012 – 2020 r.”
PROGRAM ODDŁUŻENIOWY
Od dnia wejścia w życie Programu Oddłużeniowego do dnia 31.12.2012 r. wpłynęło
do Zarządu Budynków Komunalnych 513 wniosków o przystąpieniu do Programu. Kwota
objęta w/w wnioskami (tj. należności wg stanu na dzień 31.03.2012 r.) wynosi ogółem
7 705 137,06 zł, w tym zaległość główna 4 937 604,89 zł i zaległość odsetkowa 2 555 342,27
zł oraz koszty sądowe i egzekucyjne w wysokości 212 189,90 zł
Wnioskodawcy wystąpili o:
a) umorzenie 70% należności głównej i 100% odsetek w 387 przypadkach;
b) umorzenie 60% należności głównej i 100% odsetek w 28 przypadkach;
c) umorzenie 50% należności głównej i 100% odsetek w 50 przypadkach;
d) umorzenie 100% należności odsetkowej w 39 przypadkach;
e) umorzenie 50% należności ogółem w 9 przypadkach.
Na dzień 04.02.2013 r., rozpatrzono 505 wniosków o przystąpieniu do Programu
Oddłużeniowego – w tym przekazano do Urzędu Miejskiego 233 sprawy. Jedenastu
wnioskodawcom odmówiono przystąpienia do Programu z uwagi na przekroczenie normy
dochodowej lub powierzchniowej.
Rozpatrzone wnioski - po zweryfikowaniu i zaszeregowaniu wnioskodawców do
odpowiednich grup dochodowych - obejmują kwotę zadłużenia ogółem wynoszącą
7 411 015,10 zł, w tym: należność główną 4 556 491,90 zł i należność odsetkową
2 579 478,71 zł oraz koszty w wysokości 275 044,49 zł. (kwoty te obejmują również
zadłużenie przewidziane do spłaty przez wnioskodawcę, powstałe po 31.03.2012 r.).
Średni miesięczny dochód rodziny, której wniosek został rozpatrzony, kształtuje się na
poziomie 1 735,78 zł, a w przeliczeniu na 1 osobę 519,37 zł.
Wnioskodawcy, którzy już zawarli porozumienie dotyczące oddłużenia, zobowiązani są do
spłaty części zadłużenia w kwocie 1 721 927,48 zł oraz kosztów sądowych i egzekucyjnych,
a ponadto do opłacania na bieżąco i w pełnej wysokości należności za korzystanie z lokalu
przez 12 miesięcy od podpisania porozumienia.
Średnia miesięczna rata podlegającej spłacie należności głównej wnosi 321,18 zł.
Po wywiązaniu się przez wnioskodawców ze spłaty określonej w porozumieniu kwoty
umorzeniu podlegać będą łącznie należności w wysokości: 5 057 619,51 zł w tym: zaległość
główna na kwotę 2 782 686,30 zł i zaległość odsetkowa na kwotę 2 274 933,21 zł.
Do końca lutego 2013 r. rozpatrzone zostaną, po uzupełnieniu przez wnioskodawców braków
formalnych, pozostałe wnioski. Dotyczy to 8 wniosków o przystąpienie do Programu
Oddłużeniowego. W/w wnioski dotyczą umorzenia 70% należności głównej i 100% odsetek.
Do 04.02.2013 r. dziesięciu wnioskodawców zrezygnowało z możliwości oddłużenia przed
podpisaniem porozumienia, w tym sześciu dłużnikom rozłożono zaległości na raty na
zasadach ogólnych, na co wyrazili zgodę.
PROGRAM REALIZACJI ŚWIADCZEŃ WZAJEMNYCH
W okresie od 01.05.2012 do 31.12.2012 roku w ramach Programu dłużnicy odpracowali
łączną kwotę zadłużenia w wysokości 475.428 zł, w tym łączną kwotę 418. 155 zł w ramach
zleceń wystawionych bezpośrednio przez ZBK oraz łączną kwotę 57.273 zł w ramach zleceń
wystawionych przez miejskie jednostki organizacyjne GME.
Natomiast w styczniu 2013 roku odpracowano łączna kwotę 105.513 zł, w tym kwotę
69.349 zł w ramach zleceń wystawionych bezpośrednio przez ZBK oraz kwotę 36.164 zł
w ramach zleceń wystawionych przez miejskie jednostki organizacyjne GME.
Łącznie w okresie od 01.05.2012 do 31.01.2013 roku w ramach Programu dłużnicy
odpracowali łączna kwotę zadłużenia 580.941 zł, w tym 487.504 zł w ramach zleceń
wystawionych bezpośrednio przez ZBK oraz łączną kwotę 93.437 zł w ramach zleceń
wystawionych przez miejskie jednostki organizacyjne GME.
Realizacja Programu pozwoliła w wyżej wymienionym okresie na wykonanie prac
w następującym układzie rzeczowym, zgodnie z poniższa tabelą:
V – XII 2012
L.p.
Rodzaj świadczenia
Kwota zł
I 2013
Udział %
Kwota zł
Udział %
1.
sprzątanie części wspólnych budynku
155.721
32,8%
27.640
26,2%
2.
sprzątanie terenów wokół budynków
150.678
31,7%
27.797
26,3%
3.
pielęgnację i czyszczenie terenów zielonych
63.717
13,4%
810
0,8%
4.
pozostałe czynności, w tym:
105.312
22,1%
49.266
46,70%
drobne prace biurowe
23.212
4,9%
6.201
5,9%
odśnieżanie i usuwanie oblodzenia
19.962
4,2%
29.445
27,9%
załadunek i wyładunek ruchomości w
trakcie eksmisji
17.858
3,7%
1.625
1,5%
drobne świadczenia gospodarcze oraz
13.048
2,7%
2.084
2,0%
projekt „Dozorca”
roznoszenie ulotek i korespondencji
12.293
2,6%
2.232
2,1%
drobne prace konserwatorskie
10.919
2,3%
5.947
5,6%
uprzątanie strychów i piwnic
6.123
1,3%
1.282
1,2%
oczyszczanie słupów ogłoszeniowych
1.897
0,4%
450
0,4%
Łącznie
475.428
100%
105.513
100%
W okresie od 01.05.2012 do 31.01.2013 zaobserwowano dynamiczny wzrost zainteresowania
odpracowaniem długu ze strony użytkowników lokali gminnych, tj. w pierwszym miesiącu
działania Programu z możliwości odpracowania długu skorzystało 51 osób, natomiast
w styczniu 2013 roku skorzystało 130 osób.
Poniżej zestawiono tabelarycznie dane ilościowe i wartościowe za okres maj 2012 – styczeń
2013 dotyczące osób odpracowujących swoje zadłużenie czynszowe:
Ilość odpracowujących
Miesiąc
łącznie
w tym w
jednostkach
organizacyjnych
GME
Kwota odpracowana [zł]
łącznie
w tym w
jednostkach
organizacyjnych
GME
Maj 2012
51
30.035
Czerwiec 2012
62
45.222
Lipiec 2012
66
48.683
Sierpień 2012
75
57.068
Wrzesień 2012
91
6
59.519
2.561
Październik 2012
101
13
74.297
8.947
Listopad 2012
104
22
76.877
18.408
Grudzień 2012
122
34
83.727
27.359
Łącznie w 2012 r.
191*
34*
475.428
57.275
Styczeń 2013
130
35
105.513
36.164
* Łączna ilość osób biorących udział w Programie Realizacji Świadczeń Wzajemnych w roku 2012.
OBNIŻKA CZYNSZU NAJMU
Od dnia 01.01.2013 roku możliwe jest uzyskanie obniżki czynszu z tytułu osiągania niskich
dochodów w gospodarstwie domowym, która jest udzielana na okres 12 miesięcy
w przypadku:
- lokatorów posiadających tytuł prawny do lokalu (ważna umowę najmu lokalu),
- lokatorów korzystających bezumownie z lokalu pod warunkiem zawarcia i realizowania
umowy ugody na spłatę zadłużenia w ratach lub uzyskania decyzji o odroczeniu terminu
spłaty zadłużenia bądź wywiązywania się z warunków podpisanego porozumienia.
Ponowna obniżka czynszu z tytułu niskich dochodów może być udzielona bezpośrednio po
obowiązywaniu poprzedniej obniżki.
Obniżka czynszu z tytułu osiągania niskich dochodów w gospodarstwie nie przysługuje
w lokalach socjalnych i pomieszczeniach tymczasowych oraz w przypadku nielegalnego
zamieszkiwania (tj. lokali zajętych samowolnie lub podnajmowanych) lub prowadzenia
w lokalu działalności gospodarczej.
Obniżki dochodowe, inaczej niż przy dodatkach mieszkaniowych, przysługują do faktycznej
powierzchni użytkowej zajmowanego lokalu, nie więcej jednak niż do:
35 m2 dla 1 osoby,
40 m2 dla 2 osób,
45 m2 dla 3 osób,
55 m2 dla 4 osób,
65 m2 dla 5 osób,
70 m2 dla 6 osób, a w razie zamieszkiwania większej liczby osób powierzchnię powiększa się
o 5 m2 dla każdej kolejnej osoby.
W przypadku, gdy w lokalu mieszkalnym zamieszkuje osoba posiadająca orzeczenie
o niepełnosprawności i uprawnienie do dodatkowego metrażu, to w/w powierzchnię użytkową
zwiększa się o 15 m² niezależnie od liczby osób niepełnosprawnych zamieszkałych w lokalu.
Obniżka udzielana jest na wniosek użytkowników lokali mieszkalnych wchodzących w skład
mieszkaniowego zasobu Gminy Miasta Elbląg według kryteriów określonych w poniższej
tabeli:
Dochód w gospodarstwie
jednoosobowym
Dochód na jedną osobę w
gospodarstwie wieloosobowym
Obniżka dochodowa
stawki bazowej
czynszu w %
do 998,98 zł brutto
do 679,30 zł brutto na osobę
40%
od 998,99 zł brutto
do 1.198,77 zł brutto
od 1.198,78 zł brutto
do 1.598,36 zł brutto
od 679,31 zł brutto
do 799,18 zł brutto na osobę
od 799,19 zł brutto
do 1.198,77 zł brutto na osobę
30%
20%
Podstawą ustalenia wysokości osiąganych dochodów są dochody gospodarstwa domowego
za okres trzech miesięcy poprzedzających datę złożenia wniosku wskazane w deklaracji
stanowiącej załącznik do wniosku w rozumieniu art. 3 ust. 3 i 4 ustawy z dnia 21 czerwca
2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. z 2001 r. Nr 71, poz. 734 wraz z późniejszymi
zmianami).
Łączna wysokość możliwej do uzyskania obniżki stawki bazowej czynszu wynikająca
ze stanu technicznego budynku oraz wyposażenia technicznego lokali oraz z tytułu osiągania
niskich dochodów w gospodarstwie domowym wynosi –40%.
Na podstawie wniosków złożonych w ZBK w IV kwartale 2012 roku od 01.01.2013 roku
udzielono obniżki stawki czynszu z tytułu osiągania niskich dochodów w gospodarstwie
domowym w przypadku 914 użytkowników lokali gminnych, w tym:
Wysokość ulgi
dochodowej
Ilość
lokali
Stawka czynszu
wynikowa
[zł/m2]
-40%
614
4,81
-30%
131
5,61
-20%
169
6,42
W styczniu 2013 roku do ZBK wpłynęło kolejnych 485 wniosków, które zostały rozpatrzone
(473 wnioski rozpatrzono pozytywnie, natomiast w przypadku 12 wniosków udzielono
odmowy z uwagi na niespełnienie wymaganych kryteriów dochodowych),
a udzielona na ich podstawie obniżka obowiązuje od 01.02.2013 roku, natomiast struktura
udzielonych obniżek na podstawie wniosków złożonych w styczniu 2013 przedstawia się
następująco:
Wysokość ulgi
dochodowej
Ilość
lokali
Stawka czynszu
wynikowa
[zł/m2]
-40%
314
4,81
-30%
54
5,61
-20%
105
6,42
Łącznie od 01 lutego 2013 roku w przypadku 1.387 lokali zastosowanie mają obniżki czynszu
z tytułu niskich dochodów, według poniższej struktury:
Wysokość ulgi
dochodowej
Ilość
lokali
Stawka czynszu
wynikowa
[zł/m2]
-40%
928
4,81
-30%
185
5,61
-20%
274
6,42
Z powyższego zestawienia wynika, że spośród pozytywnie rozpatrzonych 1.387 wniosków
o udzielenie obniżki czynszu z tytułu niskich dochodów w przypadku 67% wniosków
udzielono maksymalną -40% obniżkę stawki czynszu, w przypadku 13% wniosków udzielono
-30% obniżki stawki czynszu oraz w przypadku 20% wniosków udzielono najniższej -20%
obniżki stawki czynszu.
Dodatkowo informujemy, że w pierwszych tygodniach lutego 2013 r. wpłynęło 118
wniosków, które są przedmiotem rozpatrywania.
Łącznie wpłynęło 1 517 wniosków dotyczących obniżki czynszu z tytułu niskich dochodów.
Informacji w zakresie dotyczącym udzielania przedmiotowej obniżki czynszu oraz
dokumentów niezbędnych do rozpatrzenia wniosku udzielają pracownicy Działu
Windykacyjno-Czynszowego ZBK oraz Punktów Obsługi Najemców przy ulicy Jaśminowej
3-5-7 (PON I), Malborskiej 32 (PON II) oraz Kościuszki 48 (PON III) i pod numerem
Infolinii 800 889 787.
BIURO ZAMIANY MIESZKAŃ
W strukturze Zarządu Budynków Komunalnych funkcjonuje Biuro Zamiany Mieszkań.
Głównym celem Biura jest pomoc w zamianie lokali mieszkalnych znajdujących się
w mieszkaniowym zasobie Gminy Miasta Elbląg, zarówno pomiędzy osobami posiadającymi
lokal w zasobie Gminy Miasta Elbląg, jak również w przypadku, gdy jedna strona transakcji
jest posiadaczem lokalu z zasobu Gminy Miasta Elbląg, a druga posiada lokal znajdujący się
w innym zasobie mieszkaniowym, przy czym może być to lokal własnościowy.
Celem Biura Zamiany Mieszkań jest:
1.
2.
3.
4.
ułatwienie i usprawnienie wzajemnej zamiany lokali
oddłużenie najemców lokali mieszkalnych poprzez wskazanie stron zamiany,
przejmujących dług zobowiązanego z tytułu opłat za używanie lokali
efektywne wykorzystywanie zasobu mieszkaniowego Gminy Miasta Elbląg
z uwzględnieniem potrzeb lokalowych i finansowych najemców lokali mieszkalnych
udostępnienie bazy zamian na stronie internetowej ZBK
Strategia działania systemu zamiany lokali obejmuje:
1.
2.
3.
zamiany pomiędzy zadłużonymi najemcami lokali mieszkalnych, wchodzących w skład
zasobu mieszkaniowego Gminy Miasta Elbląg, a innymi uczestnikami zamiany, w celu
uniknięcia rozwiązania z zadłużonym najemcą stosunku najmu i skierowania sprawy
na drogę postępowania sądowego – uzyskanie eksmisji
zamiany pomiędzy najemcami lokali mieszkalnych wchodzących w skład
mieszkaniowego zasobu Gminy Miasta Elbląg, lub innymi uczestnikami zamiany lokali
w celu poprawy warunków mieszkaniowych najemców
zamiany pomiędzy najemcami lokali mieszkalnych wchodzących w skład
mieszkaniowego zasobu Gminy Miasta Elbląg, zamieszkującymi w zbyt dużych lokalach
w stosunku do potrzeb ich gospodarstwa domowego
Dodatkowe działania Biura Zamiany Mieszkań:
1.
Zorganizowano spotkanie z przedstawicielami elbląskich spółdzielni mieszkaniowych
oraz TBS Sp. z o.o. dotyczące nawiązania wzajemnej współpracy zmierzającej
do utworzenia miejskiego systemu zamiany mieszkań oraz podpisano w tym zakresie list
intencyjny,
2.
3.
4.
Wystosowano pisma do Zarządców Nieruchomości w zakresie nawiązania współpracy
i utworzenia miejskiego systemu zamiany mieszkań,
Rozbudowano wyszukiwarkę ofert na stronie internetowej poprzez umieszczenie m.in.
danych dotyczących oczekiwań oferenta, oraz numeru telefonu i adresu email oferenta,
co pozwoliło na bezpośredni kontakt zainteresowanych zamianą lokali,
Opracowano wykazy lokali objętych wyrokami eksmisyjnymi przeznaczonych
do objęcia przez najemców lokali komunalnych i umieszczono je na tablicach
ogłoszeniowych i stronie internetowej ZBK.
Aktualnie BZM dysponuje 552 ofertami zamiany mieszkań, w tym:
 391 ofert z deklaracją spłaty zadłużenia oraz lokale nie zadłużone z chęcią zamiany na
lokal o większym metrażu i poprawę warunków lokalowych,
 158 ofert zadłużonych lokali z chęcią zamiany na lokale mieszkalne o zaniżonym
standardzie i niższym przypisie,
 3 oferty złożone na zamianę 2 lokali mieszkalnych.
W okresie od 1 stycznia do 31 grudnia 2012 r. zgłoszono 380 oferty zamiany lokali
mieszkalnych (285 zgłoszonych ofert w roku 2011), z czego na prośbę wnioskodawców
wycofano 21 ofert.
W okresie od 1 stycznia do 31 grudnia 2012 r. przekazano do rozpatrzenia przez DGNiG
Urzędu Miejskiego w Elblągu ogółem 83 propozycje zamian lokali mieszkalnych.
Wnioskodawcy, których wnioski przekazano do rozpatrzenia zadeklarowali w 2012 roku
spłatę zadłużenia łącznie w wysokości: 484.529,67 zł, z czego:
 37 wniosków o dobrowolną zamianę w ramach, których lokal komunalny
zamieniono na:
 inny lokal komunalny – 17 szt.
 lokal w innych zasobach – 15 szt. (8 lokali z zasobów Spółdzielni
Mieszkaniowych, 1 lokal z zasobów ETBS, 5 lokali własnościowych, 1 lokal
z zasobów innej gminy).
 5 wniosków wg. stanu na 31.12.2012 r. znajdowało się w trakcie
rozpatrywania przez DNGiN.
Wśród ww. wniosków 16 wnioskodawców zadeklarowało spłatę należności
łącznie w wysokości: 197.084,72 zł z czego do 31.12.2012 r. zawarto 13 umów
przejęcia długu opiewających na kwotę 133.116,86 zł.
 12 wniosków w ramach programu wymiany lokali mieszkalnych ze względu
na niepełnosprawność oraz ze względu na poprawę standardu zajmowanego
lokalu mieszkalnego (ul. Łęczycka, Wiślicką, Skrzydlata). Wg stanu na
31.12.2012 r. w trakcie realizacji znajdowały się 2 zamiany.
 28 wniosków zamiany z udziałem osób, wobec, których orzeczona została
eksmisja, wśród których 21 wnioskodawców przejęło zadłużenie w kwocie
287.444,95 zł. Wg. stanu na 31.12.2012 r. w trakcie rozpatrywania przez DNGiN
znajdowało się 6 takich wniosków. Dodatkowo 1 z wnioskodawców, których
wniosek rozpatrzono pozytywnie, zrezygnował w 2012 r. z zamiany lokalu.
Spośród przekazanych w 2012 r. do Departamentu Gospodarki Nieruchomościami i Geodezji
Urzędu Miejskiego 83 wniosków, do 31.12.2012 r. w sześciu przypadkach, a w 2013 r.
w dwóch przypadkach nie wyrażono zgody na dokonanie zamiany lokali mieszkalnych.
Wszystkie osoby zainteresowane zamianą lokalu, które dotąd nie złożyły swoich ofert
zamiany zapraszamy do ich złożenia co pozwoli na wzbogacenie bazy ofert, którą
dysponuje Biuro Zamiany Mieszkań.
Szczegółowe informacje o możliwościach i warunkach umożliwiających skorzystanie z oferty
zamian lokali można uzyskać w siedzibie Zarządu Budynków Komunalnych przy
ul. Hetmańskiej 31 pokój nr 9, (parter), bądź pod numerem telefonu 55 235 68 21 lub
55 221 20 60 jak i pod numerem infolinii 800 889 787.
INFOLINIA
800 889 787 to numer telefoniczny, pod którym można uzyskać informacje na temat:
- ulgi dochodowej z tytułu osiągania niskich dochodów uprawniających do obniżki czynszu,
- wykupu mieszkania,
- zamiany mieszkań,
- możliwości rozłożenia długu na raty, odroczenia płatności,
- możliwości odpracowania długu.
Infolinia funkcjonuje:
Od poniedziałku do piątku w godzinach:
W środy w godzinach:
07:00 – 15:00,
08:30 – 16:30