załącznik - Jaworzno

Zał nr 2
STANDARYZACJA USŁUG DOTYCZĄCYCH PROWADZENIA
NOCLEGOWNI DLA OSÓB BEZDOMNYCH W JAWORZNIE
I. Opis Zadania
A. Ustalenia ogólne
W niniejszej części zawarty jest szczegółowy opis usługi socjalnej: „prowadzenie noclegowni
dla bezdomnych osób w Jaworznie” oraz oczekiwane przez Gminę standardy wykonywania usługi.
Ilekroć mowa o:
1) noclegowni – należy rozumieć przez to noclegownię dla bezdomnych osób,
2) zadaniu – należy rozumieć przez to zadanie prowadzenia noclegowni dla bezdomnych osób
w Jaworznie,
3) Gminie – należy rozumieć przez to gminę Jaworzno,
4) MOPS – należy rozumieć przez to Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Jaworznie,
5) Wykonawcy – należy rozumieć przez to jednostkę niepubliczną, która wygra konkurs ofert
na realizację zadania i podpisze stosowną umowę z gminą,
6) kliencie – należy rozumieć przez to osobę bezdomną, której udzielono schronienia w noclegowni.
A. Przedmiot zlecenia:
Przedmiotem zlecenia jest:
1) utrzymanie w stałej gotowości noclegowni, zapewniającej co najmniej 30 miejsc noclegowych,
2) udzielanie schronienia bezdomnym osobom kierowanym do noclegowni przez MOPS oraz
zapewnienie im opisanych poniżej usług dodatkowych,
3) rejestrowanie klientów.
B. Klienci
Odbiorcami usług są bezdomne osoby, których aktualnym miejscem pobytu jest gmina Jaworzno.
C. Miejsce realizacji usługi
Usługa będzie mieć charakter stacjonarny. Miejscem udzielania schronienia będzie budynek, bądź lokal
wskazany przez Wykonawcę.
D. Czas realizacji usługi
Usługa będzie realizowana w okresie od 01 stycznia 2012 r. do 31 grudnia 2013 r.
F. Specyfika czynności w ramach zadania pod nazwą: Prowadzenie Noclegowni dla Osób
Bezdomnych.
1. Utrzymywanie noclegowni w gotowości technicznej i organizacyjnej.
Wykonawca powinien utrzymać ciągłą gotowość noclegowni do uzupełnienia liczby klientów
do co najmniej 30 osób skierowanych przez MOPS. W tym celu winien posiadać odpowiednie
wyposażenie, niezbędne do realizacji zadania. Ponadto Wykonawca powinien utrzymać gotowość
techniczną i kadrową.
Wykonawca powinien zapewnić spełnienie wszelkich wymogów dotyczących placówki, a wynikających
z odrębnych przepisów, a w szczególności: sanitarnych, BHP i p.poż.
2. Zapewnienie bezpiecznego miejsca noclegowego.
Wykonawca powinien zapewnić każdemu z klientów co najmniej następujące warunki noclegu: miejsce
noclegowe, miejsce do złożenia na czas noclegu rzeczy osobistych (pod opieką i na odpowiedzialność
właściciela), możliwość skorzystania z prysznica. Temperatura w pomieszczeniu noclegowym nie może
być niższa od 140C.
Personel noclegowni powinien czuwać nad bezpieczeństwem placówki, zapobiegając m.in. wzajemnej
agresji wśród klientów, osoby agresywne muszą być usuwane z noclegowni, w uzasadnionych
przypadkach z pomocą policji.
3. Zapewnienie warunków do dokonania podstawowych zabiegów higienicznych.
Wykonawca winien zapewnić każdemu z klientów noclegowni dostęp do:
1) umywalki z ciepłą i zimną wodą,
2) możliwość korzystania z prysznica z ciepłą wodą przez 7 min. w ciągu doby,
3) w razie potrzeby – mydła i ręcznika oraz bielizny na zmianę.
Wykonawca powinien zapewnić klientom możliwość dokonywania zabiegów higienicznych w miejscu
odosobnionym, z poszanowaniem ich prywatności.
4. Zapewnienie klientom noclegowni warunków do uprania odzieży.
Wykonawca powinien zapewnić każdemu z klientów możliwość uprania odzieży w pralce, raz na 7 dni
oraz udostępnić niezbędne środki piorące i dezynfekcyjne. Kolejność korzystania z pralki wyznacza
personel noclegowni, biorąc pod uwagę pilność potrzeb i oszczędność środków.
5. Zapewnienie klientom noclegowni czystej odzieży na zmianę.
Wykonawca powinien zapewnić każdemu z klientów czystą odzież na zmianę, w miarę rzeczywistych
potrzeb klienta. Przez „rzeczywistą potrzebę” rozumie się:
1) nieposiadanie przez klienta części odzieży niezbędnej dla prawidłowego funkcjonowania
o danej porze roku,
2) posiadanie odzieży w stanie uniemożliwiającym dalsze korzystanie z niej.
6. Udzielanie klientom noclegowni informacji i porad ułatwiających przerwanie sytuacji
bezdomności.
Wykonawca powinien zapewnić klientom informację ustną o wszelkich formach pomocy i wsparcia, jakie
klient może otrzymać od Gminy, a w szczególności nastawionych na przerwanie stanu bezdomności.
Powinien też umożliwić klientowi zanotowanie niezbędnych danych.
7. Wykonawca powinien zapewnić klientom w wyznaczonych regulaminem porach
i miejscach:
1) gorący posiłek osobie bezdomnej, która pozbawiona jest środków finansowych,
2) możliwość przygotowania wrzątku,
3) możliwość przygotowania, bądź podgrzania własnego posiłku,
4) odpowiednie miejsce do spożywania posiłków.
8. Prowadzenie ewidencji klientów.
Ewidencja noclegów powinna być uzupełniana na bieżąco, nie później jednak niż do godz. 12 00 dnia
następnego.
II. Standaryzacja jakości usług
A. Ocena wykonywania usługi
Jakość usług będzie oceniana w imieniu gminy przez MOPS. Kontrole placówki będą przeprowadzane
wyrywkowo, kontrole dokumentacji będą dokonywane w godzinach pomiędzy 12 00 a 1700.
Wyniki kontroli MOPS przekaże każdorazowo Wykonawcy, wraz z zaleceniami pokontrolnymi i realnie
wyznaczonym terminem usunięcia nieprawidłowości.
Wykonawca obowiązany jest do udzielenia ustnie lub na piśmie, w zależności od żądania
kontrolującego i w terminie przez niego określonym, wyjaśnień i informacji dotyczących realizacji
zleconego zadania.
Gmina może rozwiązać umowę z Wykonawcą, ze skutkiem natychmiastowym w przypadku
nieusunięcia nieprawidłowości lub nienależytego wykonywania zadania, a w szczególności
zmniejszenia zakresu rzeczowego realizowanego zadania, stwierdzonego na podstawie wyników
kontroli oraz oceny realizacji wniosków i zaleceń pokontrolnych.
B. Kryteria oceny i wymagany standard
Następujące kryteria i wskaźniki będą przedmiotem oceny jakości usług:
1. Czas faktycznej pracy placówki:
Niedopuszczalne jest skracanie czasu pracy placówki oraz zamknięcie placówki na całą dobę,
bez uzgodnienia z MOPS.
2. Dostępność wszystkich zawartych w opisie elementów usługi:
Obowiązkiem Wykonawcy jest niedopuszczanie do niżej wymienionych sytuacji:
1) nieudzielenie noclegu bezdomnemu (poza przypadkami przewidzianymi regulaminem),
2) nieutrzymywanie w gotowości należytej ilości miejsc,
3) uchybienia wobec przepisów p.poż., sanitarnych, BHP, wykazane przez odrębną kontrolę,
4) nieprzestrzeganie przez klientów regulaminu placówki, a w szczególności: awantury, wnoszenie
i spożywanie alkoholu na terenie noclegowni, przestępstwa przeciwko mieniu, zdrowiu lub życiu
klienta.