rynek energii elektrycznej

Profesjonalizm
Kreatywność
Rzetelność
wiedza stwarza możliwości
Warsztat
RYNEK ENERGII ELEKTRYCZNEJ
PLANOWANE ZMIANY I TRENDY W REGULACJACH
18-19 kwietnia 2013, Warszawa
patronat Biura Posła
Andrzeja Czerwińskiego
patronat prawny
Kancelarii Chałas i Wspólnicy
patron
medialny
Czwartek, 18 kwietnia 2013 r.
8:30-9:00
rejestracja uczestników, kawa powitalna
9:00-09:30 Zmiany i trendy w energetyce. Nowe ramy prawne:
Mały Trójpak, Duży Trójpak
Prelegent: Andrzej Czerwiński, Poseł na Sejm RP,
Podkomisja Stała ds. Energetyki
9:30-10:15 Energetyka prosumencka – co to oznacza dla odbiorcy
energii i spółek dystrybucyjnych
Prelegent: dr hab. inż. Krzysztof Żmijewski, prof.
Politechniki Warszawskiej, Sekretarz Generalny
Społecznej Rady Konsultacyjnej Narodowego Programu
Redukcji Emisji
10:15-10:45 Rynek Energii Elektrycznej w Europie
– model docelowy 2014.
Kluczowe wyzwania sektora z perspektywy Operatora
Systemu Przesyłowego.
Prelegent: przedstawiciel PSE *
10:45-11:00 kawa
11:00-11:30 Uwarunkowania technologiczne I prawne w zakresie
SMART METERING/SMART GRID
 Warunki wdrożenia systemów zdalnego
opomiarowania odbiorców energii (elektrycznej,
gazu, cieplnej)
 Cloud Coumpting
 Doświadczenia z wdrożeń
 Regulacje prawne
 Narzędzia teleinformatyczne
 Zarządzanie danymi i bezpieczeństwo danych
Oczekujemy na potwierdzenie wystąpienia
11:30-12:15 Transparentność rynku energii elektrycznej i gazu
– Rozporządzenie REMIT i ogólnokrajowa platforma
informacyjna GPI
Prelegent: Jan Noworyta, Dyrektor ds. Rynku
Krajowego, Towarowa Giełda Energii
12:15-13:15 Nowe uwarunkowania rynku energii elektrycznej
w 2013 roku, planowane zmiany i trendy
w elektroenergetyce polskiej
Prelegent: Marek Kulesa, Dyrektor Biura, Towarzystwo
Obrotu Energią
13:15-14:00 lunch
14:00-14:45 Zagrożenia regulacyjne w energetyce
 Kary pieniężne w polskim i europejskim systemie
prawnym
 Praktyka administracyjna i sądowa
 Zarządzanie ryzykiem regulacyjnym
Prelegent: Łukasz Jankowski, Radca Prawny,
Szef Specjalizacji Energetycznej Kancelarii Prawnej
Chałas i Wspólnicy
14:45-15:00 Taryfy w energetyce
 Aktualny model zatwierdzania cen i planowane
zmiany
 Taryfy jako narzędzie deregulacji (rynek energii
elektrycznej, rynek gazu i ciepłownictwo)
 Bariery inwestycyjne vs. taryfy
 Konstrukcja taryf sieciowych vs. system taryf
węzłowych
15:00-15:45 Nowe Prawo energetyczne
Odbiorca wrażliwy - kryterium kwalifikowania
odbiorców wrażliwych oraz ryczałt
Rozstrzyganie sporów
 Wyodrębnienie Prawa energetycznego, Prawa
gazowego oraz ustawy o OZE w ramach
projektowanej regulacji prawnej.
 Pojęcie odbiorcy wrażliwego (definicje pokrewne)
oraz kryterium kwalifikowania.
 Umowa jako podstawa prawna zaopatrzenia
odbiorców w energię elektryczną i ciepło.
 Ryczałt dla odbiorcy wrażliwego oraz rekompensata
dla przedsiębiorstw energetycznych.
 Spory - rozstrzyganie spraw spornych przez Prezesa
URE. Sądy polubowne. Rzecznik Praw Odbiorców.
Prelegent: Gabriela Kaczmarek, prawnik, ekspert
w zakresie rozstrzygania sporów
15:45-16:30 Bariery inwestowania w sieci
Prelegent: przedstawiciel EPC
16:30
zakończenie konferencji, wręczenie certyfikatów
*Oczekujemy na potwierdzenie zaproszonych prelegentów
Piątek, 19 kwietnia 2013 r.
PANEL I
Otoczenie prawne energetyki.
Zagrożenia regulacyjne, antymonopolowe i kary.
KANCELARIA CHAŁAS I WSPÓLNICY
Prowadzący:
Łukasz Jankowski, Radca Prawny, Szef Specjalizacji Energetycznej Kancelarii Prawnej Chałas i Wspólnicy
Magdalena Kaluta, aplikant radcowski w Departamencie Prawa Energetycznego Kancelarii Prawnej Chałas i Wspólnicy
Grupa Docelowa: Dział Sprzedaży, Zakupów, Controllingu
9:00-11:30 I BLOK: Wpływ narzędzi regulacyjnych na zrównoważony rozwój sektora energetycznego
 omówienie głównych regulacji ustawowych
 działalność regulacyjna prezesa URE - wpływ na rynek, orzecznictwo i praktyka;
 postępowanie przed prezesem URE – przesłanki wszczęcia, procedura
11:30-11:45 przerwa na kawę
11:45-13:00 II BLOK. aspekty antymonopolowe w energetyce
 omówienie głównych regulacji ustawowych
 działalność antymonopolowa przedsiębiorstw energetycznych;
 postępowanie antymonopolowe – przesłanki wszczęcia, procedura
 niedozwolone klauzule umowne – praktyka, orzecznictwo, doktryna
13:00-13:45 lunch
13:45-16:00 III BLOK. Kary umowne nakładane na przedsiębiorstwa energetyczne
 przesłanki
prymat prawa wspólnotowego – zasady. orzecznictwo
 wewnętrzna kontrola przedsiębiorstw energetycznych
 zewnętrzna kontrola przedsiębiorstw energetycznych
Magdalena Kaluta,
aplikant radcowski w Departamencie Prawa Energetycznego
Kancelarii Prawnej Chałas i Wspólnicy
Specjalizuje się w prawie energetycznym i w prawie umów. Posiada wieloletnie doświadczenie w doradztwie prawnym
dla sektora gazowego, zdobyte w szczególności jako in-house lawyer w PGNiG S.A., zarówno w siedzibie spółki
w Warszawie, jak w jej przedstawicielstwie w Moskwie. Posiada praktyczną wiedzę w zakresie specyfiki funkcjonowania
rynku gazu w Polsce, a zwłaszcza technicznych aspektów wydobycia, obrotu, dystrybucji i przesyłu gazu ziemnego.
Uczestniczyła w nowatorskich projektach związanych z współtworzeniem umowy przesyłowej umożliwiającej
dostarczanie paliwa gazowego do wszystkich odbiorców w Polsce oraz Instrukcji Ruchu i Eksploatacji Sieci Przesyłowej
stanowiącej kodeks funkcjonowania sieci przesyłowej. Przeprowadzała kompleksowe analizy stanu prawnego
nieruchomości pod urządzeniami służącymi do przesyłu gazu ziemnego. Pracowała przy tworzeniu warunków umów
kompleksowych dostarczania paliw gazowych oraz umów sprzedaży gazu ziemnego ze źródeł krajowych stosowanych
w hurtowym i detalicznym obrocie gazem ziemnym. Zajmowała się negocjowaniem oraz obsługą prawną kontraktów
sprzedaży gazu ziemnego z największymi odbiorcami tego paliwa w Polsce, ze szczególnym uwzględnieniem spółek
z sektora Wielkiej Syntezy Chemicznej, takich jak PKN ORLEN S.A, Z.CH. POLICE S.A., Z.A. PUŁAWY S.A. Doradzała
w postępowaniach przed Prezesem URE oraz Prezesem UOKiK. Zapewniała bieżące wsparcie prawne w zakresie
innowacyjnych projektów biznesowych, w szczególności dotyczących możliwości dywersyfikacji dostaw gazu ziemnego.
Jako koordynator zespołu umów handlowych była członkiem wielu grup roboczych zajmujących się dostosowaniem
warunków funkcjonowania działalności przedsiębiorstw energetycznych do zmieniającego się otoczenia prawnoregulacyjnego rynku gazu. Opiniowała projekty zmian w prawie energetycznym, w tym dotyczące wyodrębnienia prawa
gazowego oraz aktów wykonawczych. Absolwentka Akademii Europejskiego i Polskiego Prawa Spółek Szkoły Głównej
Handlowej w Warszawie. W trakcie pracy zawodowej odbyła także staż na Uniwersytecie im. W. Łomonosowa w
Moskwie. Jest członkiem Sądu Arbitrażowego ds. Energetyki.
Łukasz Jankowski,
radca prawny, Szef Departamentu
Prawa Energetycznego
Kancelarii Prawnej Chałas i Wspólnicy
Specjalista w zakresie prawa energetycznego oraz prawa ochrony konkurencji.
Posiada wieloletnie doświadczenie w obsłudze przedsiębiorstw z sektora
elektroenergetycznego, w tym zajmujących się obrotem energią elektryczną, jej
dystrybucją i wytwarzaniem. Od początku swojej kariery zawodowej zajmuje się
obsługą prawną przedsiębiorstw. Kierował zespołem Obsługi Prawnej RWE w
Polsce. Doradzał w procesach inwestycyjnych dotyczących infrastruktury
sieciowej, bronił interesów Operatora Systemu Dystrybucyjnego w szeregu
postępowań cywilnych dotyczących nieruchomości zajętych na cele
infrastrukturalne. Reprezentował przedsiębiorstwa energetyczne w licznych
sporach regulacyjnych przed Prezesem Urzędu Regulacji Energetyki, Sądem
Ochrony Konkurencji i Konsumentów, Sądem Apelacyjnym i Sądem
Najwyższym. Doświadczenie procesowe mecenasa Łukasza Jankowskiego
obejmuje również obronę interesów przedsiębiorstw energetycznych
w sprawach z zakresu ochrony konkurencji i konsumentów. Zajmował się
tworzeniem i negocjowaniem umów sprzedaży energii elektrycznej, umów
kompleksowych, umów o świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej
oraz umów przyłączeniowych. Posiada wieloletnie doświadczenie w obsłudze
i negocjowaniu umów zakupu energii elektrycznej (EFET). Prelegent na wielu
konferencjach z poświęconych energetyce, autor licznych publikacji
tematycznych.
Piątek, 19 kwietnia 2013 r.
PANEL II
UMOWY HANDLOWE NA RYNKU ENERGII ELEKTRYCZNEJ
Prowadzący:
Mgr inż. Daniel Borsucki, Katowicki Holding Węglowy, Członek Zarządu Izby Energetyki Przemysłowej i Odbiorców Energii
Jacek Misiejuk, Członek Zarządu Izby Energetyki Przemysłowej i Odbiorców Energii
1. Hurtowy i detaliczny rynek energii elektrycznej w Polsce
 Podmioty uczestniczące w hurtowym rynku energii.
 Podmioty uczestniczące w detalicznym rynku energii.
 Rodzaje dostaw i cen w poszczególnych segmentach rynku.
 Rodzaje umów na konkurencyjnym (hurtowym i detalicznym) i
regulowanym detalicznym rynku energii.
 Giełda Energii Elektrycznej i inne rynki zorganizowane
(internetowe hurtownie i platformy obrotu energią).
 Rynek Bilansowy jako mechanizm wspierający rynek
konkurencyjny.
2. Przegląd podstawowych zapisów ustawy Prawo Energetyczne,
aktów wykonawczych i Instrukcji Operatorów Sieci
Elektroenergetycznych w obszarze sprzedaży energii:
 Uwarunkowania sprzedaży energii do odbiorców końcowych.
 Sprzedawcy energii do odbiorców końcowych.
 Podmioty odpowiedzialne na bilansowanie handlowe.
 Nowe zadania Operatorów Systemów Dystrybucyjnych.
 Operatorzy Pomiarów.
 Grupy Bilansujące i ich zasady funkcjonowania.
 Regulacje dotyczące obowiązkowego zakupu energii ze źródeł
odnawialnych oraz energii wytwarzanej w skojarzeniu
z produkcją ciepła.
 Umowy o świadczenie usług przesyłowych i ich wpływ na
zapisy umów sprzedaży energii.
3. Charakterystyczne rodzaje ryzyka na rynku energii elektrycznej:
 Ryzyko związane z fluktuacją cen na hurtowym rynku energii
elektrycznej.
 Ryzyko związane ze zmianami regulacji prawnych.
 Ryzyko kredytowe.
 Ryzyko upadłości lub likwidacji partnerów handlowych.
 Wnioski z obecności ryzyka w obrocie energią na rynku
konkurencyjnym.
 Ograniczanie ryzyka poprzez zapisy kontraktowe i klauzule
umowne.
4. Ogólne zasady zawierania umów sprzedaży konkurencyjnym
rynku energii:
 Ogólne zasady zawierania kontraktów i transakcji.
 Struktura kontraktów zakupu i sprzedaży energii.
 Podstawowe rodzaje kontraktów zakupu i sprzedaży energii.
5. Podstawowe rodzaje umów na detalicznym konkurencyjnym
rynku energii
 Umowa Sprzedawca – odbiorca końcowy.
 Umowa Sprzedawca – wytwórca w sieci dystrybucyjnej.
 Umowa Generalna Sprzedawca - Operator Systemu
Dystrybucyjnego.
 Umowa Odbiorca końcowy – podmiot odpowiedzialny za
bilansowania handlowe.
 Umowa wytwórca - podmiot odpowiedzialny za bilansowania
handlowe.
 Umowa Odbiorca końcowy – Operator Systemu
Dystrybucyjnego.
 Umowa wytwórca – Operator Systemu Dystrybucyjnego.
 Standardowe (taryfowe) umowy sprzedaży na rynku energii
elektrycznej.
 Umowa Podmiot odpowiedzialny za bilansowania handlowe –
Operator Systemu Dystrybucyjnego.
6. Podstawowe rodzaje umów na hurtowym konkurencyjnym
rynku energii:
 Umowa Uczestnika Rynku Bilansującego z Operatorem
Systemu Przesyłowego.
 Umowa Odbiorcy lub Wytwórcy w sieci przesyłowej z
Operatorem Handlowo – Technicznym.
 Umowa Przedsiębiorstwa Obrotu Energią lub Wytwórcy
przyłączonego do sieci przesyłowej z Operatorami Systemu
Dystrybucyjnego.
 Umowy w ramach Grupy Bilansującej.
 Umowy sprzedaży energii na konkurencyjnym rynku energii
elektrycznej.
 Ogólna struktura kontraktu standardowego EFET, zasady
negocjowania i realizacji kontraktu oraz uzyskiwane efekty.