Sprawozdanie Nr 1 z dnia 9 stycznia 2015 r.

Transkrypt

DZIENNIK URZĘDOWY
WOJEWÓDZTWA ŚWIĘTOKRZYSKIEGO
Kielce, dnia 12 lutego 2015 r.
Elektronicznie podpisany przez:
Lech Hamera
Poz. 562
Data: 2015-02-12 11:49:43
SPRAWOZDANIE NR 1
STAROSTY SANDOMIERSKIEGO
z dnia 9 stycznia 2015 r.
z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku wraz z informacją o realizacji „Powiatowego
Programu Zapobiegania Przestępczości oraz Ochrony Bezpieczeństwa Obywateli i Porządku
Publicznego” na terenie powiatu sandomierskiego za 2014 rok
Na podstawie art. 38b pkt 3 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2013 poz.
595 z późn. zm.) Starosta Sandomierski składa sprawozdanie z działalności komisji za rok 2014.
DZIAŁ I.
Sprawozdanie z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku w 2014 roku
W celu realizacji zadań w zakresie zwierzchnictwa nad państwowymi służbami, inspekcjami i strażami
oraz zadań określonych w ustawach w zakresie porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli oraz
zgodnie z art. 38a ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym i Zarządzeniem Nr 6/2014
Starosty Sandomierskiego z dnia 28 stycznia 2014 roku w sprawie powołania Komisji Bezpieczeństwa
i Porządku, została powołana Komisja Bezpieczeństwa i Porządku.
Zgodnie z przyjętą zasadą pracy, posiedzenia Komisji Bezpieczeństwa i Porządku odbywały się
w zależności od potrzeb. W 2014 roku zwołano 2 posiedzenia, i tak:
Pierwsze posiedzenie odbyło się w dniu 18 lutego 2014 roku, na którym Starosta poinformował, że
z uwagi na potrzebę przedstawienia pod obrady pierwszej Sesji Rady Powiatu w roku 2014, sprawozdania
z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku wraz z informacją z realizacji Powiatowego Programu
Zapobiegania Przestępczości oraz Ochrony Bezpieczeństwa Obywateli i Porządku Publicznego za 2013 rok,
zaistniała konieczność przygotowania tych materiałów. Należy nadmienić, że wszystkie instytucje przysłały
obszerne pisemne informacje o podejmowanych działaniach na rzecz poprawy bezpieczeństwa obywateli
i porządku publicznego. Pan R. Łukawski po analizie nadesłanych materiałów, przygotował sprawozdanie
za 2013 rok, a następnie szczegółowo zreferował zagadnienia jakie zostały zawarte w przygotowanym
sprawozdaniu wraz z uwzględnieniem najważniejszych podejmowanych działań i efektów jakie uzyskano
w tym względzie.
Po wysłuchaniu informacji oraz w wyniku przeprowadzonej dyskusji, a także po wysłuchaniu wyjaśnień,
członkowie Komisji Bezpieczeństwa i Porządku jednogłośnie zaakceptowali przedstawione sprawozdanie
z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku za 2013 rok wraz z informacją o realizacji „Powiatowego
Programu Zapobiegania Przestępczości oraz Ochrony Bezpieczeństwa Obywateli i Porządku Publicznego”.
Następnie głos zabrał Pan Adam Bodura – Wójt Gminy Wilczyce, który podkreślił, że większość działań
powtarza się corocznie. Jest to spowodowane faktem, że działania te przynoszą efekty i nie należy zmieniać
sposobu postępowania tylko kontynuować rozpoczętą już pracę. Kontynuując wypowiedź zwrócił uwagę, że
wszystkie gminy we współpracy z Policją kontynuują działania profilaktyczne w szkołach. Jest to bardzo
dobre rozwiązanie, które już przynosi wymierne efekty i nie należy tego zmieniać.
Dziennik Urzędowy Województwa Świętokrzyskiego
–2–
Poz. 562
Drugie posiedzenie Komisji Bezpieczeństwa i Porządku odbyło się w dniu 4 listopada 2014 roku.
Omawianym tematem był stan bezpieczeństwa pożarowego na terenie powiatu sandomierskiego za 2014 rok
przygotowany przez Komendę Powiatową Państwowej Straży Pożarnej w Sandomierzu. Pan Adam Czajka,
Zastępca Komendanta Powiatowego PSP w Sandomierzu, w swoim wystąpieniu szczegółowo omówił ww.
temat. Ponadto poinformował, że w ostatnim czasie na terenie naszego powiatu doszło do dwóch wybuchów
w domach mieszkalnych. Pierwszy miał miejsce w miejscowości Kobierniki – gmina Samborzec, drugi
w miejscowości Wilczyce. Przyczyną obu wybuchów była nieszczelność instalacji gazowej. Starosta
Sandomierski zapytał czy w poprzednim roku dochodziło do podobnych zdarzeń. W odpowiedzi na zadane
pytanie Pan Adam Czajka poinformował, że w 2013 r. nie miały miejsca podobne zdarzenia. Następnie głos
zabrał Pan Wojciech Wereszczyński – Skarbnik Powiatu, który poinformował, że zgodnie z artykułem
26 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym, tworzy się rezerwę celową na realizację
zadań własnych z zakresu zarządzania kryzysowego i rezerwa ta w projekcie budżetu na 2015 r. wynosi
140 000 zł. Komisja BiP projekt budżetu powiatu w zakresie, o którym mowa w art. 38a ustawy
o samorządzie powiatowym ust. 1 pkt 1 zaopiniowała pozytywnie.
DZIAŁ II.
Sprawozdanie z realizacji Powiatowego Programu Zapobiegania Przestępczości oraz Ochrony
Bezpieczeństwa Obywateli i Porządku Publicznego za 2014 rok
Powiatowy Program Zapobiegania Przestępczości oraz Ochrony Bezpieczeństwa Obywateli i Porządku
Publicznego przyjęty Uchwałą Rady Powiatu Nr XXX/190/2002 z dnia 26 czerwca 2002 roku, określający
istotne zagrożenia dotyczące terenu powiatu sandomierskiego oraz przyjęty harmonogram realizacyjny
wskazujący kierunki działań zapobiegawczych był w pełni realizowany przez zainteresowane instytucje
w 2014 roku.
W swojej bieżącej działalności Komisja Bezpieczeństwa i Porządku inspirowała realizatorów programu
do podejmowania nowych działań inwestycyjnych, organizacyjnych i profilaktyczno-edukacyjnych oraz do
ciągłego zwiększania aktywności. Jednostki realizujące program bezpieczeństwa dzięki wprowadzanym
systematycznie zmianom organizacyjnym oraz podejmowanym działaniom zapobiegawczym
i pozyskiwanym środkom finansowym, a także dzięki dużej aktywności, uzyskały bardzo dobre efekty
w swojej pracy, i tak:
1. Podstawowym założeniem sandomierskiej policji na rok 2014 było utrzymanie wysokiego poziomu
społecznego poczucia bezpieczeństwa i wzrostu poziomu zaufania do Policji.
Od lat sandomierscy policjanci starają się realizować oczekiwanie lokalnego społeczeństwa wyrażające
się zapewnieniem m.in. poczucia bezpieczeństwa, ograniczaniem przestępczości, monitorowaniem patologii
społecznych. Ważnym elementem ich działalności jest szukanie nowych rozwiązań. Na bieżąco
analizowany jest stan bezpieczeństwa, diagnozowane są zagrożenia i w zależności od potrzeb dysponowane
są adekwatne siły i środki do służby.
Na rok 2014 sandomierska policja przyjęła do realizacji poniższe założenia:
a) zapewnienie bezpieczeństwa pieszym uczestnikom ruchu – „Walka z Patologiami Społecznymi Alkohol
i Narkotyki – Przemoc Domowa” pod nadzorem KWP w Kielcach;
b) bezpieczeństwo osób starszych i prowadzenia rozmów o przestrzeganiu do wyłudzenia pieniędzy przez inne
osoby metodą „Na Wnuczka” i „Na Policjanta”;
c) utrzymanie dotychczasowego poziomu najbardziej dokuczliwej społecznie przestępczości;
d) poprawę skuteczności w wykrywaniu sprawców z jednoczesnym dążeniem do odzyskiwania skradzionego
mienia, zabezpieczenia składników majątkowych sprawców na poczet przyszłej kary;
e) ujawnianie nieletnich zagrożonych demoralizacją oraz popełniających czyny karalne, ze szczególnym
uwzględnieniem zagrożeń związanych z przestępczością narkotykową;
f) eliminowanie negatywnych zachowań takich jak wandalizm, wybryki chuligańskie, a także występujących
w ruchu drogowym zagrożeń (nietrzeźwi, piractwo drogowe);
g) zapewnienie bezpieczeństwa w trakcie imprez sportowych, przeważnie meczy piłki nożnej /ręcznej oraz
przejazdów kibiców.
Nie byłoby to możliwe bez wsparcia samorządów, instytucji samorządowych i państwowych.
–3–
Poz. 562
1) Informacja o przestępczości, dynamice i przyczynach zmian w przestępczości
W 2014 roku na terenie powiatu sandomierskiego w niektórych kategoriach odnotowano spadek
przestępstw kryminalnych, które w odczuciu społecznym zaliczyć należy do najbardziej uciążliwych.
W większości tych przestępstw udało się również zwiększyć bądź utrzymać poziom wykrywalności
wobec roku 2013. W 7 najcięższych kategoriach (kradzież, kradzież z włamaniem, bójki, pobicia,
rozbój, uszkodzenie mienia, uszczerbek na zdrowiu, kradzież samochodu) stwierdzono 359 przestępstw
tj. o 4 przestępstwa więcej niż w 2013 r. Wykrywalność z tych kategorii wynosi 57,53 % i jest
porównywalna do roku ubiegłego, w którym wyniosła 57,94%.
Ogółem w 2014 roku wszczęto 842 postępowań, natomiast w 2013 było wszczęte 1106 postępowań
przygotowawczych, tj. o 264 mniej w porównaniu do roku 2013.
Postępowań dotyczących przestępstw o charakterze kryminalnym w 2014 roku wszczęto 496, tj. o
80 mniej niż w roku poprzednim. Postępowań o charakterze gospodarczym wszczęto 134, tj. o
10 więcej niż w roku 2013. Na ogólną liczbę wszczęć składają się również wszczęcia dot. przestępstw
komunikacyjnych, których w 2014 roku odnotowano 175, czyli o 192 mniej niż w roku poprzednim.
Należy jednak zaznaczyć, że największą część wszczętych postępowań dot. przestępstw
komunikacyjnych stanowią postępowania w sprawie kierowania pojazdem w stanie nietrzeźwości,
których odnotowano 145.
W zakresie przestępczości stwierdzonej odnotowano w 2014 roku 992 przestępstw (w roku
2013 stwierdzono 1379 przestępstw), w tym 769 kryminalnych oraz 155 gospodarczych. Zdecydowaną
walkę sandomierska Policja kontynuuje również w zakresie przestępczości narkotykowej, ujawniając 51
przestępstw zdefiniowanych w ustawie o przeciwdziałaniu narkomanii. Większa liczba ujawnienia tego
rodzaju przestępstw skutkowała zatrzymaniem i zabezpieczeniem środków odurzających
i psychoaktywnych, które nie trafiły na rynek jako oferowane do sprzedaży. Łącznie Komenda
Powiatowa Policji w Sandomierzu zabezpieczyła w 2014 roku 116,6 gramów amfetaminy i 26 kg
suszu marihuany. Ponadto wykryto kilka plantacji konopi, na których znajdowały się krzaki
o wysokości od 0,5 do 1,5 metra.
Na podkreślenie dobrej pracy Policji zasługuje fakt, że w przypadku przestępstw szczególnie
uciążliwych dla społeczeństwa, przy spadku ich ilości poprawiono wykrywalność. W przypadku
kradzieży cudzej rzeczy nastąpił wzrost wykrywalności z 52,3% w roku 2013 do 53,61% w roku 2014,
w kategorii bójki i pobicia z 81,82% do 100%, w kategorii uszkodzenie mienia z 46,0% do 55,17% .
W 2014 r. odnotowano 1 kradzież pojazdu - sprawca ustalony.
W roku ubiegłym ustalono ogółem 541 sprawców, z czego 13 to osoby nieletnie. Ponadto w wielu
sprawach sprawcy zatrzymywani byli na gorącym uczynku, np.:
- w miesiącu czerwcu zatrzymano osoby, które dopuściły się pobicia ze skutkiem śmiertelnym,
- w miesiącu listopadzie ujawniono grupę osób, która dokonywała włamań do altanek, pustostanów na
terenie powiatu sandomierskiego.
Powyższe dane świadczą o wysokiej efektywności pełnionych służb zewnętrznych i przekazywaniu
społeczeństwu jasnego sygnału o nieuchronności i natychmiastowości poniesienia kary. W 2014 roku
zatrzymano również 125 osoby poszukiwane na podstawie listów gończych, nakazów
doprowadzenia do zakładów karnych i aresztów śledczych oraz w celu ustalenia miejsca pobytu,
uniemożliwiając tym samym ewentualne dalsze popełnianie przez nie przestępstw i dając
przeświadczenie o nieuchronności odbycia kary pozbawienia wolności określonej przez Sąd.
2) Efektywność służby prewencyjnej
Na przestrzeni 2014 r. Komenda Powiatowa Policji w Sandomierzu wystawiła łącznie 12727 służb
zewnętrznych, realizujących swoje zadania na terenie całego powiatu. Na terenie Sandomierza
wykonano łącznie 6455 służb zewnętrznych, natomiast w pozostałej części powiatu 6472 służb.
W przeważającej mierze policjanci pionu prewencji realizowali zadania w ramach patroli
zmotoryzowanych, część służb pełnili w ramach patroli pieszych. Ponadto Policja realizowała swoje
zadania wspólnie z innymi służbami – 41 służb wspólnie ze Strażą Miejską. Inną formą pełnienia służby
przez funkcjonariuszy prewencji KPP Sandomierz w roku 2014 była służba w patrolach rowerowych
–4–
Poz. 562
i wodnych, gdzie wystawiono 19 służb w patrolach rowerowych oraz 3 służby w patrolu wodnym na
rzecze Wiśle.
Specyfika patrolu rowerowego to szybkie i sprawne przemieszczanie się w różne miejsca rejonu,
również w te, w które z uwagi na ograniczenia urbanistyczne dojazd pojazdem jest niemożliwy. Jednym
z głównych czynników wpływających na sposób pełnienia służby zewnętrznej przez policjantów
prewencji jest ilość i rodzaj zgłoszeń od obywateli.
W roku 2014 przyjęto 9994 zgłoszeń, na podstawie których podejmowane były interwencje
policyjne. Bardzo ważnym czynnikiem był również czas jaki potrzebowały służby policji na podjęcie
czynności na miejscu zdarzenia od chwili zgłoszenia. Średni czas reakcji na zdarzenie wynosił na
terenie miejskim – 06 min 17sek., a na terenie pozamiejskim – 10 min 49 sek.
3) Zabezpieczenie imprez plenerowych, sportowych
Policja podejmowała także czynności w celu zapewnienia bezpieczeństwa i porządku publicznego
podczas imprez sportowych i kulturalnych. Łącznie zabezpieczono 197 imprez, w zabezpieczeniu
których udział wzięło 1448 funkcjonariuszy. Dużą uwagę przykładano do zabezpieczenia imprez
sportowych, zwłaszcza meczów piłki nożnej, zarówno tych odbywających się na terenie miasta
Sandomierza, jak również na terenie powiatu. Ponadto Komenda Powiatowa Policji w Sandomierzu
zabezpieczała przejazdy kibiców przez rejon naszego powiatu:
- zabezpieczenia meczów piłki nożnej/ręcznej –
zabezpieczeniu udział brało 628 funkcjonariuszy,
łącznie zabezpieczono 141 meczów, a przy
- 120 funkcjonariuszy w 12 przypadkach zabezpieczało przejazdy kibiców przez teren powiatu
i województw.
W dniach 14-17 maja 2014 r. służby prewencyjne KPP Sandomierz podejmowały działania
zabezpieczające w związku z zagrożeniem powodziowym. W tym czasie do działań skierowano
łącznie (na zasadzie wielokrotności) 1471 policjantów, 310 pojazdów, 2 śmigłowce. W działaniach
tych udział brali funkcjonariusze spoza garnizonu świętokrzyskiego, tj.: z garnizonów KWP Kraków,
Łódź, Katowice, Radom, OPP Warszawa.
4) Represjonowanie wykroczeń
W 2014 r. na terenie powiatu sandomierskiego ujawniono łącznie 8090 wykroczeń i jest to ilość
porównywalna do roku ubiegłego. Jednym z podstawowych zadań policjantów prewencji jest
eliminowanie niebezpiecznych zachowań takich jak wandalizm, wybryki chuligańskie, zagrożenia
w ruchu drogowym, popełniane w miejscach publicznych niejednokrotnie przez osoby znajdujące się
pod wpływem alkoholu. W takich przypadkach funkcjonariusze reagowali bezpośrednio po ujawnieniu
wykroczeń, a ich postawa była stanowcza. Najczęściej ujawniane wykroczenia to:
- wykroczenia porządkowe polegające na zakłócaniu ładu i porządku publicznego, używaniu w miejscu
publicznym słów wulgarnych, nieobyczajne wybryki oraz zaśmiecanie miejsc publicznych - łącznie
ujawniono 3169 tego typu naruszeń prawa;
- wykroczenia z zakresu ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałania alkoholizmowi.
Większość ujawnianych wykroczeń polegała na spożywaniu alkoholu w miejscu publicznym ujawniono 1217 tego typu wykroczeń.
W roku 2014 r. po raz pierwszy od kilku lat odnotowano zauważalny spadek tego typu wykroczeń
(spadek o 433 przypadki), co świadczy o skuteczności podejmowanych w tym kierunku działań oraz
o coraz większej świadomości społeczeństwa co do zakazu spożywania alkoholu w miejscach
publicznych. Wśród wykroczeń represjonowanych przez służbę prewencyjną są również wykroczenia
z zakresu ruchu drogowego. Łącznie ujawniono 3573 wykroczeń z zakresu bezpieczeństwa
i porządku na drogach. Ujawniono i wyeliminowano z ruchu drogowego 178 nietrzeźwych
użytkowników dróg. Pozostałe 131 odnotowane wykroczenia dotyczą ustaw szczegółowych.
5) Działalność profilaktyczna
Policjanci pionu prewencyjnego podejmowali działania zapobiegawcze w ramach prewencji
kryminalnej (działalność edukacyjna i profilaktyczna). Program Bezpieczny Powiat Sandomierski
realizowany był poprzez programy cząstkowe, do których możemy zaliczyć: bezpieczny biznes, szkoła
–5–
Poz. 562
– rodzina – środowisko, program przeciwdziałania narkomanii, świętokrzyski program pomocy ofiarom
przestępstw, bezpieczny wypoczynek, bezpieczny dom, osiedle, parking.
W ramach programu „Razem Bezpiecznej” duży nacisk kładziono na współpracę ze społeczeństwem
w zakresie zapobiegania przestępczości i innym patologiom. W ramach rządowego Programu
Przeciwdziałania Przemocy w szkołach i placówkach oświatowych działały zespoły, których zadaniem
było bieżące diagnozowanie i monitorowanie zjawisk patologicznych w poszczególnych szkołach.
Grupy te odbywają spotkania prowadząc wymianę informacji między poszczególnymi członkami, a w
przypadku zaistnienia sytuacji, w których występują jakieś zagrożenia, na terenie szkoły podejmują
działania, które mają przywrócić porządek. Na podkreślenie zasługuje bardzo dobra współpraca
z samorządami lokalnymi z terenu powiatu sandomierskiego w zakresie bezpieczeństwa, realizowana
według wspólnie opracowanych lokalnych strategii bezpieczeństwa. Strategie te podpisano
z burmistrzami i wójtami wszystkich jednostek samorządu terytorialnego.
Sandomierska Policja włączyła się do działań w ramach programu rządowego pod nazwą
„Bezpieczna i przyjazna szkoła”, który był realizowany do końca 2014 roku. W ramach programu
„Razem Bezpieczniej” przeprowadzono szereg akcji i przedsięwzięć, do których można zaliczyć:
- program „Kochasz? Powiedz Stop Wariatom Drogowym”, marsz przeciwko przemocy;
- policyjne działania pod hasłem „Bezpieczna szkoła”;
- działania prewencyjno-szkoleniowe dla osób starszych, pedagogów, rodziców;
- przedsięwzięcia organizowane w ramach obchodów Dnia Dziecka;
- cykliczne spotkania z żołnierzami prowadzone na terenie jednostki;
- działania w ramach świętokrzyskich dni profilaktyki;
- działania szkoleniowo-pokazowe w czasie festynów i pikników;
- komunikaty informacyjne dotyczące zagrożeń umieszczane na stronie internetowej KPP Sandomierz,
w prasie, emitowane w lokalnej stacji radia „Leliwa”;
- działania profilaktyczne „Bliżej Teatru”, przedstawienia w konkursie teatralnym, turniej z zapamiętanej
wiedzy dla dzieci szkół podstawowych;
- działania terenowe dotyczące odpowiedzialnej sprzedaży alkoholu i papierosów;
- przeprowadzono kampanię profilaktyczną pod hasłem „Nie daj się okraść”, która miała na celu
zwiększenie bezpieczeństwa w miejscach o dużym skupisku ludności, a przede wszystkim miała
ograniczyć kradzieże typu „kieszonkowego” poprzez komunikaty emitowane przez nagłośnienie na
terenie giełdy;
- przeprowadzono szereg działań z zakresu bezpieczeństwa w ruchu drogowym, w tym wiele uwagi
przyłożono do edukacji najmłodszych jego uczestników;
- odbyto spotkania i pogadanki z dziećmi ze szkół i przedszkoli, których tematami były odpowiedzialność
prawna, problematyka narkotykowa, agresja, cyberprzemoc;
- przeprowadzono kolejny już turniej wiedzy pn. „Bezpieczeństwo na Piątkę” dla uczniów klas piątych
z terenu powiatu i wyłoniono drużynę, która wzięła udział w eliminacjach wojewódzkich;
- współpracowano z Grupą Ratownictwa Drogowego przy PCK w temacie ruchu drogowego w szkołach
gimnazjalnych i podstawowych;
- przeprowadzono akcję edukacyjno-prewencyjną, „Odblaski ratują życie”, której głównym celem była
poprawa bezpieczeństwa pieszych.
„Odblaski ratują życie” - pod takim hasłem, wspólnie z sandomierskimi policjantami na drodze krajowej
K-77 harcerze ze Szkoły Podstawowej w Kleczanowie oraz uczennice Gimnazjum w Obrazowie pod
opieką nauczycieli, przeprowadzili akcję informacyjną. Policjanci przypominali o podstawowych
zasadach bezpieczeństwa w czasie jazdy i przestrzeganiu przepisów ustawy prawo o ruchu drogowym.
Uczniowie kierującym wręczali ulotki z hasłami: „Życie jest zbyt cenne, nie zostawiaj go na drodze”,
„Kochasz? Powiedz STOP wariatom drogowym”, „Odpowiedzialny Kierowca”, „Mamo, Tato Zwolnij,
Proszę!”, „Bezpieczna Szkoła””,
–6–
Poz. 562
Dzielnicowi KPP w Sandomierzu aktywnie uczestniczyli w realizacji wszystkich podprogramów
prewencyjnych. Szczególną rolę odgrywają w realizacji Świętokrzyskiego Programu Pomocy Ofiarom
Przestępstw. Zadania wynikające z założeń prewencji kryminalnej starali się upowszechniać w czasie
codziennych obchodów, jak również podczas licznych spotkań z mieszkańcami oraz w czasie
organizowanych imprez i festynów. Współpracowano z Kościołem. Dzielnicowi utrzymywali
również ścisłe kontakty ze szkołami w swoich rejonach działania. Największe zaangażowanie
dzielnicowych, a także innych policjantów w podejmowaniu działań profilaktycznych na rzecz dzieci
była skupiana w okresie ferii zimowych, dnia wagarowicza, wakacji, początku roku szkolnego oraz
w czasie wszelkich imprez kulturalno-rozrywkowych. Zrealizowane działania dokumentowali
w prowadzonych teczkach zagadnieniowych. Policjanci KPP Sandomierz aktywny udział wzięli w
Tygodniu Pomocy Ofiarom Przestępstw, gdzie udzielono porad zainteresowanym osobom.
Programy profilaktyczne były realizowane również poprzez szereg przedsięwzięć, do których
zaliczyć należy m.in.:
- aktywny udział w wielorakich imprezach, festynach oraz konkursach realizowanych samodzielnie bądź
wspólnie z innymi podmiotami i instytucjami;
- cykliczne działania prewencyjne prowadzone wśród osób starszych, samotnych, których objęto
zainteresowaniem podczas obchodów rejonu służbowego;
- organizowano apele ostrzegawcze w kościołach, gdzie księża wygłaszali komunikaty policyjne
przeznaczone dla społeczności parafialnej;
- komunikaty w mediach.
6) Problematyka nieletnich
W 2014 r. na terenie powiatu sandomierskiego odnotowano mniejszą ilość przestępstw
popełnionych przez osoby nieletnie. Na łączna liczbę 842 wszczętych postępowań w 16 przypadkach
były to czyny karalne popełnione przez nieletnich, co stanowi 1,9 % do ogółu. Spadek liczby
ujawnionych nieletnich sprawców czynów karalnych świadczy o wysokim stopniu zaangażowania
funkcjonariuszy w działania profilaktyczne skierowane do dzieci i młodzieży.
2. Komenda Powiatowa Policji wraz z Komendą Powiatową PSP, OSP, Poradnią PsychologicznoPedagogiczną, Parafiami Rzymsko-Katolickimi, Urzędami Gmin, Kierownictwami Szkół, Komendą Hufca
ZHP, Sandomierską Spółdzielnią Mieszkaniową oraz Wydziałami Starostwa Powiatowego kontynuowała
realizację programu cząstkowego „Bezpieczny Powiat Sandomierski” stanowiący integralną część
„Powiatowego Programu Zapobiegania Przestępczości oraz Ochrony Bezpieczeństwa Obywateli i Porządku
Publicznego”.
Realizacja tego programu w 2014 roku przyniosła dobre efekty.
1) W I Liceum Ogólnokształcącym w Sandomierzu podejmowane były działania profilaktyczne w ramach
Szkolnego Programu Profilaktycznego na lekcjach wychowawczych i innych zajęciach szkolnych.
Działania te zmierzają do przeciwdziałania patologiom, usuwaniu zgubnych skutków niedojrzałych decyzji
i zachowań, wzmacniania czynników pozytywnych, promujących akceptowane postawy. Są działaniami
ukierunkowanymi na profilaktykę problemów młodzieży. Odbywały się prelekcje organizowane przez
Komendę Powiatową Policji w Sandomierzu, warsztaty prowadzone przez pracowników Poradni
Psychologiczno-Pedagogicznej w Sandomierzu – Asertywność, Uzależnienia, dysfunkcje szkolne – ich
przyczyny i możliwości pomocy pedagogicznej i psychologicznej; Szkolny Punkt Psychologiczny –
konsultacje z psychologiem PPP w Sandomierzu; Warsztaty profilaktyczne „Uczeń wolny od używek” oraz
„Trzeźwo myślący” dla uczniów klas pierwszych prowadzone przez trenerów z Małopolskiego Centrum
Profilaktyki.
W ramach pedagogizacji rodziców odbyła się audycja i rozdanie ulotek na temat „Stres
przedmaturalny” – Stacja SANEPiD, okresowe spotkania dyrekcji szkoły z rodzicami i omawianie
spraw wychowawczych, prelekcje filmów profilaktycznych dla rodziców z zakresu przeciwdziałania
uzależnieniom, zapoznanie rodziców z materiałami edukacyjnymi i kampaniami społecznymi przez
dziennik elektroniczny i stronę internetową szkoły np. „Przyjmuje leki czy bierze?” oraz spotkania
tematyczne z policjantem KPP w Sandomierzu.
–7–
Poz. 562
W 2014 roku II Liceum Ogólnokształcące im. Tadeusza Kościuszki w Sandomierzu realizowało
założenia Powiatowego Programu Zapobiegania Przestępczości poprzez wdrażanie w życie szkoły
działań mających na celu: podnoszenie skuteczności oddziaływań szkoły w sytuacjach zagrożenia
młodzieży przestępczością i demoralizacją; uświadomienie uczniom zagrożeń wynikających
z zażywania środków psychoaktywnych; kształtowanie u uczniów postaw prospołecznych; rozwijanie
osobowości młodzieży; kształtowanie u młodzieży umiejętności dokonywania właściwych wyborów
życiowych; wykształcenie adekwatnych do sytuacji reakcji pedagoga, nauczycieli, dyrekcji. Powyższe
działania zawarte są w realizowanym przez II LO szkolnym programie profilaktycznym oraz szkolnym
programie wychowawczym. W realizację tych działań zaangażowani byli bezpośrednio: dyrekcja
szkoły, pedagog szkolny, wychowawcy, nauczyciele, zaproszeni specjaliści oraz przede wszystkim
osoby, do których te działania są skierowane, czyli uczniowie II LO.
W/w działania realizowano we współpracy z Poradnią Psychologiczno-Pedagogiczną w Sandomierzu,
OPS w Sandomierzu, Świetlicą Socjoterapeutyczną „Przystań”, Stowarzyszeniem „Dobrze, że jesteś”,
Poradnią Uzależnień, Stowarzyszeniem na Rzecz Zdrowia Psychicznego, Sądem Rejonowym
w Sandomierzu (Wydziałem Rodzinnym i Nieletnich oraz Zespołem Służby Kuratorskiej), Komendą
Powiatową Policji w Sandomierzu.
Szczegółowe działania przeprowadzone przez II LO w Sandomierzu w ramach realizacji
Powiatowego Programu Zapobiegania Przestępczości przedstawiają się następująco:
- na bieżąco prowadzona jest diagnoza sytuacji wychowawczej oraz rodzinnej uczniów;
- w szkole przestrzegane są procedury zachowania w sytuacjach kryzysowych;
- uczniowie są wdrażani do przestrzegania zasad współżycia społecznego i porządku prawnego, a w
przypadku naruszenia przez nich norm społecznych, ustalane są przyczyny takiego zachowania
i wdrażane odpowiednie środki wychowawcze;
- prowadzona jest szczegółowa ocena frekwencji uczniów poprzez analizę dzienników lekcyjnych, stały
kontakt z nauczycielami i wychowawcami oraz w razie potrzeby z rodzicami uczniów;
- pedagog szkolny uczestniczy w spotkaniach oraz szkoleniach Zespołu Interdyscyplinarnego działającego
przy OPS w Sandomierzu;
- w szkole prowadzone są pogadanki, pokazy filmów profilaktycznych oraz warsztaty profilaktyczne
prowadzone przez specjalistów;
- w ramach pedagogizacji rodziców prowadzone są okresowe spotkania dyrekcji oraz pedagoga
z rodzicami w celu omówienia spraw wychowawczych oraz prelekcje z zakresu profilaktyki uzależnień;
- rodzice uczniów II LO uczestniczyli w spotkaniu profilaktycznym z policjantami z Komendy
Powiatowej Policji mającym na celu przedstawienie sposobów zapobiegania agresji i przemocy wśród
uczniów;
- II LO uczestniczyło w Kampanii w sprawie nadużywania leków przez młodzież;
- uczniowie brali udział w edukacyjnym spotkaniu z policjantami Komendy Powiatowej Policji w ramach
akcji „Stop wariatom drogowym”;
- uczniowie brali udział w konkursie „Bezpieczeństwo pieszych w ruchu drogowym”;
- uczniowie uczestniczyli w spotkaniu z Przewodniczącym Wydziału Karnego Sądu Rejonowego
w Sandomierzu uświadamiającym im prawną odpowiedzialność za popełnianie czynów karalnych;
- uczniowie uczestniczyli w spotkaniach naukowych z: byłym Prezesem Trybunału Konstytucyjnego
Jerzym Stępniem, Sędzią Sądu Najwyższego Andrzejem Ryńskim oraz prawnikiem i byłym posłem na
Sejm RP Jerzym Jaskiernią na temat funkcjonowania wymiaru sprawiedliwości w Polsce;
- uczniowie uczestniczyli w spotkaniu z dr Magdaleną Stawarz – wykładowcą PWSZ w Sandomierzu
popularyzującym zdrowy styl życia oraz higienę psychiczną i fizyczną;
- uczniowie uczestniczyli również w corocznych warsztatach
prowadzonych w WTZ przy Stowarzyszeniu TRATWA;
integracyjnych
w ramach
zajęć
–8–
Poz. 562
- w szkole prowadzone są zajęcia indywidualne i grupowe z zakresu doradztwa zawodowego, z czym
wiązało się także uczestnictwo uczniów w Ogólnopolskim Tygodniu Kariery, w Salonie Maturzysty
organizowanym przez Perspektywy, Powiatowych Targach Edukacyjnych, w Dniach Nauki
organizowanych przez PWSZ w Sandomierzu, w spotkaniu popularyzującym ścisłe kierunki studiów
oraz przedstawiającym ofertę dydaktyczną Politechniki Świętokrzyskiej;
- jak co roku w szkole przeprowadzono akcję „Szlachetna Paczka”, „Góra grosza” oraz akcję
mikołajkową na rzecz dzieci z domu dziecka;
- aktywnie działa też wolontariat szkolny na rzecz uczestników Świetlicy Socjoterapeutycznej
PRZYSTAŃ oraz Warsztatów Terapii Zajęciowej przy Stowarzyszeniu TRATWA w Sandomierzu;
- pedagog współpracuje z Poradnią Psychologiczno-Pedagogiczną w Sandomierzu w celu pomocy
uczniom ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi oraz organizacji zajęć integracyjnych dla klas I i zajęć
mających na celu przygotowanie uczniów do matury, co wiąże się z wyrobieniem umiejętności
opanowania stresu przedegzaminacyjnego;
- na lekcjach wychowawczych oraz WDŻ nauczyciele realizują m.in. zagadnienia związane
z zapobieganiem zagrożeniom życia rodzinnego i społecznego, tj. zapobieganiem agresji, przemocy,
alkoholizmowi, narkomanii, uczestnictwu w sektach;
- pedagog oraz nauczyciel biologii brali udział w konferencji „Profilaktyka w szkole, czy profilaktyka
w rodzinie” oraz w konferencji „Bezpieczna szkoła”;
- Rada Pedagogiczna odbyła szkolenie z psychologiem dotyczące profilaktyki agresji i przemocy wśród
uczniów.
W Zespole Szkół Gastronomicznych i Hotelarskich im. KEN w Sandomierzu realizowane były
następujące działania mające na celu zapobieganie przestępczości i poprawę bezpieczeństwa:
- realizację programów profilaktyki zdrowia we współpracy z Powiatową Stacją
Epidemiologiczną i Starostwem Powiatowym w Sandomierzu – profilaktyka HIV, AIDS;
Sanitarno-
- udział dyr. D. Łuczaka i A. Dziewulskiego w konferencji nt. „Wychowanie obronne młodzieży
w kontekście kształtowania bezpieczeństwa narodowego Polski” w Akademii Obrony Narodowej
w Warszawie;
- współorganizacja seminarium z okazji XII świętokrzyskich dni profilaktyki dla przedstawicieli placówek
oświatowych i wychowawczych oraz placówek samorządu lokalnego oraz Komendy Powiatowej Policji
w Sandomierzu pod hasłem: „Sprawiedliwość i miłość w rodzinie i społeczeństwie”;
- udział uczniów klas I i II LO w ćwiczeniach Powiatowego i Miejskiego Zespołu Kryzysowego;
- udział uczniów klasy I i II LO grupa ratownictwa w akcji „Tak dla transplantacji” we współpracy
z Fundacją Śląskiego Centrum Chorób Serca podczas Dni Sandomierza;
- udział uczniów pod opieką nauczycieli w Marszu Przeciwko Przemocy na Rynku Starego Miasta
organizowanym przez OPS w ramach programu osłonowego „Profilaktyka receptą na lepsze jutro”;
- udział nauczycieli wraz z uczniami w I Międzynarodowej Interdyscyplinarnej Konferencji Naukowej
„Bezpieczeństwo i zarządzanie ryzykiem – uwarunkowania społeczne, ekonomiczne i systemowe”,
miejsce obrad – PWSZ im. Stanisława Tarnowskiego w Tarnobrzegu;
- przystąpienie ZSGiH do realizacji ogólnopolskich programów profilaktyki zdrowia: Europejski Kodeks
Walki z Rakiem, Ars czyli jak dbać o miłość, Podstępna WZW – program pilotażowy w woj.
świętokrzyskim;
- udział pedagoga szkolnego w konferencjach: „Ochronić dziecko - Bezpieczna szkoła, Procedura
Postępowania I Profilaktyka Agresji”, „Dzieci sieci – cyfrowa osobowość naszych czasów”
organizowanych przez ŚCDN;
- udział pedagoga szkolnego w spotkaniach oraz szkoleniach Zespołu Interdyscyplinarnego ds. przemocy
w rodzinie;
–9–
Poz. 562
- współpraca z Stacją Sanitarno-Epidemiologiczną w Sandomierzu w ramach projektu „Ars, czyli jak dbać
o miłość” realizowanego w ramach Projektu KIK/68 pt. „Profilaktyczny program w zakresie
przeciwdziałania uzależnieniu od alkoholu, tytoniu i innych środków psychoaktywnych”;
- warsztaty dla uczniów klas pierwszych z udziałem asp. Jacka Kulity i mł. post. Anety Jagieło z KPP nt.
„Odpowiedzialność karna nieletnich”;
- udział młodzieży w warsztacie profilaktycznym nt. „I ty możesz zamienić swoje życie” w wykonaniu
przedstawicieli Arka Noego;
- udział młodzieży w spektaklach edukacyjno-profilaktycznych w szkole i poza terenem szkoły;
- organizacja obchodów Świętokrzyskich Dni Profilaktyki pod hasłem „Sprawiedliwość i miłość
w rodzinie i społeczeństwie” we współpracy ze Stacją Sanitarno-Epidemiologiczną;
- udział młodzieży i nauczycieli w marszu przeciwko przemocy na Rynku Starego Miasta organizowanym
przez MOPS w ramach programu osłonowego „Profilaktyka receptą na lepsze życie”;
- udział uczniów klas pierwszych i drugich oraz nauczycieli w debacie społecznej „Razem przeciwko
przemocy domowej” organizowanej przez Komendę Powiatową Policji;
- udział w Turnieju Wiedzy Pożarniczej pod hasłem „Młodzież zapobiega pożarom”. W turnieju wzięli
udział uczniowie szkół podstawowych, gimnazjalnych i ponadgimnazjalnych wyłonieni w eliminacjach
gminnych;
- działalność uczniów w sekcji ratownictwa, w ramach którego prowadzone są szkolenia i pokazy
z zakresu udzielania pierwszej pomocy przedmedycznej na terenie szkoły oraz placówek powiatu
sandomierskiego. W szkole prowadzone są również systematyczne pomiary ciśnienia krwi;
- współpraca szkolnego Klubu PCK z Zarządem Rejonowym PCK w zakresie prowadzenia zbiórki
żywności. Członkowie koła wraz z wolontariuszami biorą udział w przedświątecznych zbiórkach
żywności w sklepach na terenie miasta;
- pomoc rzeczowa dla rodzin uczniów znajdujących się w trudnej sytuacji materialnej;
- współpraca Szkolnego Klubu HDK PCK „Kropelka” z punktem krwiodawstwa w zakresie oddawania
krwi przez uczniów;
- cykliczne przypominanie zasad ewakuacji w szkole;
- kontynuacja działań koordynatora ds. bezpieczeństwa;
- współpraca z Agencją Ochrony Argus w zakresie utrzymania bezpieczeństwa w szkole;
- dalsze funkcjonowanie sklepiku na terenie szkoły;
- korzystanie z systemu kontroli frekwencji młodzieży i postępach w nauce Librus;
- bieżące informowanie rodziców o frekwencji młodzieży i postępach w nauce;
- funkcjonowanie monitoringu;
- przypominanie regulaminów szkolnych i pisemne potwierdzenie przez uczniów ich znajomości;
- ogłaszanie konkursu Dyrektora Szkoły na najlepszą frekwencję w szkole;
- rozmowy indywidualne i apele szkolne dla uczniów, ścisła współpraca z Radą Rodziców poprzez
uzgadnianie zmian w regulaminach, opiniowanie działań szkoły w zakresie poprawy bezpieczeństwa;
- współpraca szkoły, pedagoga szkolnego z instytucjami oraz organizacjami takimi jak: Poradnia
Psychologiczno-Pedagogiczna, Straż Miejska, Sąd Rejonowy – Wydział Rodzinny i Nieletnich,
kuratorzy sądowi, Komenda Powiatowa Policji w Sandomierzu, Ośrodek Pomocy Społecznej
w Sandomierzu, Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Sandomierzu.
W Zespole Szkół Technicznych i Ogólnokształcących im. prof. Z. Strzeleckiego
w Sandomierzu podejmowanych jest szereg działań, mających na celu zapobieganie
niedostosowaniu społecznemu i demoralizacji uczniów. Realizację tych działań wyznacza program
wychowawczy oraz program profilaktyczny szkoły. Zapobieganie niedostosowaniu społecznemu
młodzieży odbywa się poprzez:
– 10 –
Poz. 562
- systematyczną obserwację zachowania uczniów;
- rozpoznawanie warunków życia i nauki uczniów sprawiających trudności w realizacji procesu
dydaktyczno- wychowawczego;
- wdrażanie uczniów do przestrzegania zasad współżycia społecznego i porządku prawnego;
- reagowanie na naruszanie przez uczniów norm społecznych, ustalanie przyczyn niewłaściwego
zachowania oraz stosowanie odpowiednich środków wychowawczych;
- promocję zdrowego stylu życia;
- współpracę z rodzicami oraz różnymi instytucjami (Poradnią Psychologiczno- Pedagogiczną, Sądem dla
Nieletnich, Komendą Powiatową Policji) w zakresie spójnego oddziaływania na uczniów wymagających
szczególnej opieki wychowawczej.
W 2014 r. zostały przeprowadzone w klasach pierwszych rozmowy na temat wymagań szkoły
w zakresie zachowania i frekwencji uczniów. Młodzież została również zapoznana z obowiązkami
i prawami uczniów oraz systemem kar i nagród. W klasach pierwszych został zrealizowany program
integracyjny, mający na celu nawiązanie dobrych relacji interpersonalnych w grupie oraz adaptację do
nowego środowiska szkolnego. W ramach współpracy z Komendą Powiatową Policji w Sandomierzu
zostały zorganizowane dla uczniów klas I-ych spotkania z pracownikami policji na temat
odpowiedzialności osób nieletnich za czyny karalne. Celem spotkań było przeciwdziałanie
niedostosowaniu społecznemu oraz demoralizacji młodzieży.
Uczniowie szkoły uczestniczyli również w Programie Profilaktycznym ,,Stop narkomanii,
alkoholizmowi i przemocy”, dotyczącym przeciwdziałania uzależnieniom oraz niedostosowaniu
społecznemu. Program oparty na poruszających historiach z życia osób, które doświadczyły różnych
nałogów miał na celu przestrzec młodzież przed ryzykownym wchodzeniem w kontakt
z substancjami psychoaktywnymi oraz skłonić do refleksji nad zgubnymi konsekwencjami złych
wyborów. Młodzież naszej szkoły brała również udział w marszu profilaktycznym, który odbył się we
wrześniu 2014 r. ulicami Starego Miasta w Sandomierzu. Uczniowie aktywnie włączyli się
w solidarną manifestację, prezentując przygotowane przez siebie transparenty z hasłami,
wyrażającymi sprzeciw wobec przemocy. W ramach lekcji wychowawczych prowadzone były zajęcia
edukacyjno-profilaktyczne, dotyczące umiejętności radzenia sobie ze stresem, agresją oraz
umiejętności asertywnych. W celu zapewnienia dyscypliny na terenie szkoły prowadzone są
systematyczne dyżury nauczycieli w czasie przerw między lekcjami oraz zajęciami praktycznymi.
Wszystkie naganne zachowania uczniów rozpatrywane są przez komisję do spraw dyscypliny
młodzieży. W celu spójnego przeciwdziałania demoralizacji i przestępczości młodzieży, szkoła ściśle
współpracuje z kuratorami z Sądu dla Nieletnich, Komendą Powiatową Policji oraz Poradnią
Psychologiczno-Pedagogiczną w Sandomierzu.
W Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych w Klimontowie realizowano tematykę bezpieczeństwa na
lekcjach wychowawczych w zakresie:
- informowanie o negatywnych skutkach stosowania używek: alkoholu, nikotyny, narkotyków, dopalaczy;
- propagowanie higienicznego trybu życia;
- informowanie o zagrożeniach ze strony środowiska: bezpieczeństwo fizyczne i psychiczne młodych
ludzi (zagrożenia komunikacyjne, zagrożenia ze strony przyrody, przemocy, deprawacja, sekty, dealerzy
narkotyków);
- informowanie o skutkach prawnych przestępstw i wykroczeń młodych ludzi;
- radzenie sobie ze stresem;
- radzenie sobie z agresją zewnętrzną, cyberprzemocą.
Uczniowie przygotowywali gazetki ścienne na temat szkodliwości używek „Prawa ucznia
w szkole” i „Zagrożenia młodzieży w XXI wieku”. W ramach Programu Profilaktycznego i zadań
realizowanych przez pedagoga szkolnego realizowano następujące zagadnienia:
- rozpoznanie warunków życia i nauki uczniów sprawiających trudności w realizacji procesu
dydaktyczno-wychowawczego;
– 11 –
Poz. 562
- systematyczna obserwacja zachowań uczniów w celu wykrycia symptomów niedostosowania
społecznego;
- wdrażanie uczniów do przestrzegania zasad współżycia społecznego i porządku prawnego;
- reagowanie na naruszanie przez uczniów norm społecznych, ustalenie przyczyn takiego zachowania oraz
stosowanie odpowiednich środków wychowawczych;
- udział uczniów w VII Happeningu „Bezpieczna szkoła” pod hasłem dbamy o bezpieczeństwo
w rodzinie i w szkole;
- przeprowadzenie przez pedagoga szkolnego zajęć na tematy: „Zachowaj trzeźwy umysł”, „Narkotyki, to
mnie nie kręci”, „Alkohol i jego zgubne skutki”, „Cyberprzemoc”;
- współpraca z rodzicami oraz różnymi instytucjami w zakresie spójnego oddziaływania na uczniów
wymagających szczególnej opieki wychowawczej, spotkania indywidualne pedagoga szkolnego
z rodzicami uczniów sprawiających problemy wychowawcze – 105 rozmów;
- spotkania z przedstawicielami Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej, psychologami dotyczącymi
rozwoju osobowego, predyspozycji zawodowych i zainteresowań uczniów w klasach maturalnych i w kl.
II LO, III OTM, spotkania z kuratorami sądowymi – 5 spotkań;
- rozmowy indywidualne z rodzicem, opiekunem - 105 rozmów;
- prelekcja z pielęgniarką na temat „Zagrożenia wynikające z wczesnej inicjacji seksualnej”, prelekcja
z dzielnicowym policji na temat „Odpowiedzialność karna za przestępstwa i wykroczenia
i przeciwdziałanie przemocy” w klasach pierwszych, udział w Zespole Interdyscyplinarnym - 5.
W ramach działań podejmowanych przez dyrekcję szkoły zwiększających bezpieczeństwo na
terenie obiektów szkolnych:
- oznakowanie kierunku ruchu pojazdów na terenie placu szkolnego oraz ograniczenie prędkości do
15 km/h;
- dyżury nauczycieli na poszczególnych kondygnacjach w czasie przerw;
- kontrolowanie ubikacji szkolnych oraz terenu wokół szkoły przez dyżurnych nauczycieli w celu
zapobiegania stosowaniu szkodliwych używek przez uczniów oraz przebywaniu osób niepożądanych;
- zakaz palenia papierosów na terenie szkoły i wokół budynku szkoły;
- monitorowanie przez pracowników obsługi osób wchodzących i wychodzących ze szkoły;
- informowanie Posterunku Policji o organizacji imprez szkolnych i wnioskowanie o zapewnieniu
dodatkowej ochrony;
- informowanie Posterunku Policji o przypadkach naruszenia porządku publicznego na terenie obiektów
szkolnych przez osoby z zewnątrz i wnioskowanie o interwencje;
- całodobowe monitorowanie obiektu szkoły.
Działalność profilaktyczna w szkole realizowana jest zgodnie z założeniami
wychowawczych klas, planu wychowawczego szkoły oraz planu profilaktycznego.
planów
W Ponadgimnazjalnym Zespole Szkół Ekonomicznych im. Eugeniusza Kwiatkowskiego
w Sandomierzu działalność profilaktyczna realizowana jest poprzez:
- współpracę z Policją Powiatową w Sandomierzu tj. szkolenie Rady Pedagogicznej szkoły na temat
szkodliwości używania narkotyków przez młodzież przeprowadzona przez pracownika policji (X.2014),
spotkania pracownika Policji z uczniami klas pierwszych, omówienie na lekcjach wychowawczych
skutków używania narkotyków i palenia papierosów, dopalaczy;
- współpraca z Sądem Rodzinnym w Sandomierzu (przypadki trudnych sytuacji rodzinnych);
- współpraca z Poradnią Psychologiczno-Pedagogiczną w sprawie wydawania dla uczniów orzeczeń
o obniżonych wymaganiach i nauczaniu indywidualnym;
- utrzymywanie stałych kontaktów z dyrekcją Bursy Międzyszkolnej w Sandomierzu w sprawie zachowań
uczniów szkoły mieszkających w tej bursie;
– 12 –
Poz. 562
- utrzymywanie kontaktów z zakładami pracy, w których uczniowie szkoły odbywają praktyki zawodowe;
- opracowanie i realizacja szkolnego planu wychowawczego i planu profilaktycznego oraz planów
wychowawczych klas uwzględniających tematykę zapobiegania przestępczości;
- korekcyjna i indywidualna opieka pedagogiczno-psychologiczna nad uczniami mającymi trudności
w nauce, mających trudne sytuacje rodzinne oraz będących w konfliktach z rówieśnikami i w
środowisku;
- systematyczne rozliczanie (miesięczna analiza) frekwencji klas przez wychowawców;
- angażowanie się uczniów w akcje wolontariatu organizującego pomoc dla dzieci z Domu Dziecka
w Łoniowie, akcja czytania książek dla chorych dzieci przebywających w Sandomierskim Szpitalu oraz
akcja „Mikołaj dla polskich dzieci na Litwie” (Polska szkoła w Solecznikach koło Wilna);
- stałe dyżury nauczycieli i pracowników obsługi za zewnątrz i wewnątrz szkoły w czasie przerwy;
- przeprowadzono szkolny konkurs pod patronatem Państwowej Inspekcji Pracy w Kielcach nt.
bezpieczeństwa w pracy - udział wzięło 48 uczniów;
- 2 uczniów szkoły zakwalifikowało się do wojewódzkiego konkursu w Kielcach organizowanego przez
Państwową Inspekcję Pracy w Kielcach;
- zaplanowano lekcje wychowawcze na temat bezpieczeństwa w szkole, w drodze do szkoły i ze szkoły;
- dbałość o oznakowanie ewakuacyjne i zabezpieczenia przeciwpożarowe;
- zamieszczenie problematyki bezpieczeństwa w regulaminie i statucie szkoły;
- opracowanie i stosowanie procedur Szkolnego Systemu Reagowania w Sytuacjach Kryzysowych;
- opracowano procedury interwencyjne wobec uczniów zagrożonych uzależnieniem;
- opracowano procedury interwencyjne w sytuacji zaistnienia przemocy, kradzieży i niszczenia mienia
oraz w sytuacji zaistnienia wypadku ucznia i potrzebie udzielenia pierwszej pomocy;
- realizacja tematów z zakresu bezpieczeństwa osobistego i społecznego na lekcji z edukacji dla
bezpieczeństwa oraz na lekcjach wychowawczych;
- współpraca dyrekcji, pedagoga szkolnego, wychowawców klas z kuratorami społecznymi uczniów;
- omawianie problemów bezpieczeństwa
półwywiadówkach, na wycieczkach;
- instruktarz i kontrola prowadzenia
bezpieczeństwa;
lekcji
na
terenie
i treningów
szkoły
na
z wychowania
apelach,
wywiadówkach,
fizycznego
pod
kątem
- systematyczna aktualizacja szkoleń nauczycieli i pracowników w zakresu BHP;
- działalność szkolnego koordynatora ds. bezpieczeństwa;
- stały monitoring zewnętrzny i wewnętrzny szkoły.
W 2014 roku w Młodzieżowym Ośrodku Wychowawczym im. Janusza Korczaka
w Zawichoście podejmowane były działania profilaktyczne w ramach Programu Profilaktycznego
Ośrodka oraz Programu Wychowawczego. Działania nakierowane były na niwelowanie zachowań
antagonistyczno–destrukcyjnych
wychowanków,
wzmacnianie
pozytywnych
zasobów,
kompensowanie deficytów. Jako nadrzędne przyjęto działania profilaktyczne problemów młodzieży.
Prowadzone były spotkania zarówno z wysoko wyspecjalizowanymi w działaniach profilaktycznych
pracownikami Ośrodka, jak również specjalistami z zewnątrz. Podejmowane były próby
pedagogizacji rodziców młodzieży niedostosowanej społecznie. Wiele działań nakierowanych było na
uświadomienie wychowankom zagrożeń wynikających z zażywania środków psychoaktywnych.
– 13 –
Poz. 562
Młodzieżowy Ośrodek Wychowawczy im. Janusza Korczaka w Zawichoście realizuje swoje
zadania głównie w obszarach:
a) zapobieganie przestępczości nieletnich
Wychowankowie w ramach pracy w grupie wychowawczej oraz na godzinach do dyspozycji
wychowawcy informowani byli o skutkach działań o charakterze przestępczym, jednocześnie każda
informacja o takim zachowaniu była wykorzystywana w oddziaływaniach resocjalizacyjnych. Duże
znaczenie w tym zakresie ma uczenie umiejętnego organizowania czasu wolnego. Prowadzone były
zajęcia w ramach zajęć rozwijających uzdolnienia, zajęć terapeutycznych, szeroko zakrojona jest
pomoc psychologiczno-pedagogiczna. Duże znaczenie przywiązywano do współpracy ze
środowiskiem, traktując go jako naturalne miejsce do resocjalizacji i tester skuteczności oddziaływań
resocjalizacyjnych prowadzonych w placówce. Jako wiodącą metodę pracy przyjęto twórczą
resocjalizację. Młodzież przebywająca w Ośrodku jest na bieżąco zapoznawana z prawami dziecka,
prawami ucznia oraz dotyczącymi ich sytuacji życiowej aktami prawnymi. Ośrodek jest wyposażony
w monitoring wizyjny służący podniesieniu bezpieczeństwa w placówce. W przypadku zachowań
o charakterze przestępczym powiadamiana jest Policja i właściwe Sądy.
b) przeciwdziałanie narkomanii
W ramach działania w tym zakresie prowadzone były systematyczne spotkania pedagogów
i psychologów z młodzieżą mające na celu uświadomienie skutków używania środków
psychoaktywnych na organizm. Jednocześnie kadra pedagogiczna dołożyła wszelkich starań aby
wychowankowie nie mieli dostępu do środków odurzających. W przypadku podejrzenia
zawiadamiane są jednostki Policji. Wychowankom uzależnionym od substancji psychoaktywnych
psychologowie udzielali wsparcia w postaci zajęć terapeutycznych. Wszystkie przypadki pojawienia
się środków psychoaktywnych były zgłaszane Policji i Właściwym Sądom.
c) podniesienie bezpieczeństwa na drogach publicznych
W ramach tego działania wychowankowie realizują kurs karty rowerowej, ponadto uczestniczyli
w projekcie unijnym „Drogowskaz Życiowy”, gdzie uzyskali uprawnienia: karta pływacka, młodszy
ratownik wodny, opiekun osoby niepełnosprawnej, sternik łodzi motorowej, ratownik drogowy –
pierwsza pomoc przedlekarska.
d) przeciwdziałanie przemocy w rodzinie
Ośrodek prowadzi zajęcia z wychowankami poddanymi przemocy rodzinnej. Wychowankowie
uczeni są radzenia sobie z przemocą i agresją w środowisku rodzinnym. Do pracy włączani są
specjaliści zewnętrzni w ramach pomocy psychologiczno-pedagogicznej. W bardzo szerokim zakresie
prowadzona jest współpraca z poradnią Psychologiczno-Pedagogiczną w Sandomierzu oraz Sądem
Rejonowym w Sandomierzu, którego Wydział Rodzinny prowadzi nadzór nad działalnością Ośrodka.
e) przeciwdziałanie bezrobociu
Realizowany był projekt unijny „Wczoraj wykluczenie jutro zatrudnienie”, w ramach którego
wychowankowie zdobywają kompetencje zawodowe w pięciu zawodach, odbywają staże i praktyki
u pracodawców, zdobywają kompetencje społeczne charakterystyczne dla pełnienia roli pracownika,
prowadzona jest destygmatyzacja młodych ludzi zagrożonych wykluczeniem społecznym. Młodzież
podejmuje aktywność w ramach wolontariatu. Wszyscy wychowankowie placówki objęci są
doradztwem edukacyjno-zawodowym. Spotkania z pracodawcami pozwalają na wyposażenie
wychowanków w oczekiwane przez pracodawców kompetencje i umiejętności, co wykorzystywane
jest przy planowaniu Indywidualnego Programu Edukacyjno-Terapeutycznego.
f) bezpieczeństwo sanitarno-epidemiologiczne
Baza Ośrodka utrzymywana jest na wysokim poziomie technicznym i sanitarnym. Systematycznie
prowadzone są kontrole stanu sanitarnego, a remonty przeprowadza się na bieżąco. Ośrodek przeszedł
kontrolę bezpieczeństwa p.poż., a także kompleksową kontrolę Wojewódzkiej Stacji SanitarnoEpidemiologicznej.
W ramach zapewnienia bezpieczeństwa osobom przebywającym w budynkach:
- wszyscy pracownicy Ośrodka przeszkoleni zostali z przepisów przeciwpożarowych;
– 14 –
Poz. 562
- zaktualizowano plan ewakuacji placówki;
- prowadzono próbne alarmy;
- zagospodarowano czas wolny młodzieży poprzez pracę w samorządzie i jego sekcjach;
- prowadzono rozmowy na temat szkodliwości wszelkich używek;
- reagowano na wszelkie przejawy agresji słownej;
- prowadzono analizę wszelkich niepowodzeń szkolnych.
W Bursie Szkolnej realizowane są programy: wychowawczy i profilaktyki.
Program Profilaktyki realizowany jest przez wychowawców i skierowany jest do
wychowanków. Zawiera działania przewidziane dla wychowawców, rodziców pracowników
administracji i obsługi. Uzupełnia on Program Wychowawczy i jest integralny z Programem
Zapobiegania Zaburzeniom Psychicznym, realizowanym w bursie. Jest dostosowany do
możliwości rozwojowych wychowanków, odpowiada na realne problemy oraz zagrożenia
pojawiające się w bursie i środowisku. Jest otwarty na wszelkie nowe działania. W swej treści
szczególny nacisk kładzie na przemoc, alkohol, narkotyki. Program realizuje kierunki polityki
oświatowej państwa i programy: Narodowy Program Zdrowia 2007-2015, Narodowy Program
Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych 2011-2016, Krajowy Program
Przeciwdziałania Narkomanii 2011-2016, Krajowy Program Przeciwdziałania Przemocy
w Rodzinie 2006-2016, Rządowy Program Bezpieczna i przyjazna szkoła 2014-2016.
W roku 2014 w bursie zostały podjęte działania:
- zapoznano rodziców, wychowanków z regulaminem, przepisami BHP i p/poż..;
- kształtowano nawyki sprzyjające zdrowiu poprzez zdrowe odżywianie, odpowiedni strój gazetki na
temat racjonalnego odżywiania, rozmowy indywidualne z wychowankami przez cały rok;
- wykonano gazetki ścienne i plakaty: Stop agresji, Nie bądź obojętnym świadkiem, Asertywność Moje prawo;
- w grupach organizowano
narkotyków, dopalaczy;
pogadanki na temat szkodliwości palenia papierosów, zażywania
- nad bezpieczeństwem mieszkańców czuwają oprócz wychowawców portierzy i pracownicy firmy
ochroniarskiej Argus;
- przez cały rok szkolny i w wakacje odwiedza placówkę dzielnicowa, która prowadzi rozmowy
profilaktyczne z wychowankami, kolonistami, pracownikami;
- placówka współpracuje z Wojewódzką Stacją Sanitarno-Epidemiologiczną w Kielcach oraz
Powiatową Stacją Sanitarno-Epidemiologiczną w Sandomierzu.
Dodatkowo w roku 2014 dla zapewnienia bezpieczeństwa w obiekcie bursy zainstalowano dwa
okna dla służb ratowniczych zgodnie z wcześniej opracowaną ekspertyzą przeciwpożarową.
W listopadzie 2014 r. przeprowadzono ewakuację próbną wszystkich mieszkańców. Kadra
pedagogiczna, wszyscy pracownicy administracji i obsługi na bieżąco przechodzą szkolenia
z zakresu bhp i ppoż., a kadra pedagogiczna na bieżąco uczestniczy w różnych formach
doskonalenia zawodowego nauczycieli.
2) W ramach zadań profilaktyczno-edukacyjnych Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej w Sandomierzu
prowadzone były w 2014 roku zajęcia warsztatowe oraz spotkania tematyczne z dziećmi, młodzieżą,
nauczycielami i rodzicami.
Celem prowadzonych zajęć warsztatowych z młodzieżą było zapobieganie różnym formom
uzależnień takich jak alkohol, narkotyki, gry komputerowe, internet oraz rozwijanie umiejętności
radzenia sobie w sytuacjach traumatycznych takich jak tragiczna śmierć bliskiej osoby, uczestnictwo
w wypadkach samochodowych. Rozwijały także umiejętności prospołeczne jak radzenie sobie ze złością
i agresją, skutkami stresu, własnymi emocjami. Zajęcia warsztatowe, prelekcje dla rodziców
kształtowały umiejętności wychowawcze, dostarczały rodzicom wiedzy psychologicznej
i pedagogicznej co miało na celu zapobieganie niedostosowaniu społecznemu dzieci i młodzieży.
– 15 –
Poz. 562
Zajęcia warsztatowe i pogadanki dla rodziców przeprowadzone zostały w następujących placówkach
w powiecie sandomierskim: SP nr 2 w Sandomierzu, SP Gierlachów, SP Samborzec, SP Obrazów,
Gimnazjum Samborzec, SP Zawichost, SP Złota, Przedszkole w Mściowie. Zajęcia warsztatowe
z nauczycielami i szkolenia rad pedagogicznych przeprowadzone zostały w następujących placówkach
oświatowych: SP nr 2 w Sandomierzu, Gimnazjum nr 2 w Sandomierzu, Gimnazjum w Samborcu, SP
w Złotej, Przedszkole w Mściowie, SP Bilcza. Zajęcia warsztatowe dla dzieci i młodzieży
przeprowadzone zostały w następujących szkołach: Gimnazja: w Samborcu, w Zawichoście,
w Radoszkach, w Łoniowie, w Koprzywnicy, nr 2 w Sandomierzu, LO nr 1 w Sandomierzu, LO
Chobrzany, LO nr 2 Sandomierzu, Zespół Szkół Technicznych i Ogólnokształcących w Sandomierzu,
SP: w Chobrzanach, w Radoszkach, w Łoniowie, w Obrazowie, w Łukawie, w Starym Garbowie,
w Zawichoście, w Mściowie.
Poradnia posiada i na bieżąco udostępnia materiały informacyjne, edukacyjne dla rodziców,
nauczycieli, młodzieży dotyczące różnych form uzależnień oraz agresji i przemocy w domu i szkole. Na
bieżąco i w miarę potrzeb prowadzone były rozmowy, konsultacje z pedagogami szkolnymi,
nauczycielami, dyrektorami szkół i rodzicami. Poradnia udziela także porad dla rodziców i nauczycieli.
Prowadzi terapię psychologiczna indywidualną i rodzinną, krótko i długoterminową. Przeprowadzono
kilkaset spotkań terapeutycznych. Zakres tematyki terapii psychologicznej jest bardzo szeroki i dotyczy:
problemów wychowawczych, zaburzeń emocjonalnych, fobii szkolnych, alkoholizmu, przemocy
w rodzinie, braku samoakceptacji, agresji wśród dzieci i młodzieży, przemocy szkolnej. Celem
skuteczniejszej i pełniejszej pomocy zainteresowanym osobom prowadzono liczne konsultacje
z dyrektorami szkół, pedagogami szkolnymi, kuratorami sądowymi, społecznymi i zawodowymi,
Poradnią Odwykową, RODOK, Policją, Sądem Rodzinnym i dla Nieletnich, itd. Poradnia
współpracowała ze Stowarzyszeniem „Dobrze, że Jesteś”, „Integracja”. Pracownicy Poradni
społecznie dyżurują w Centrum Pomocy Ofiarom Przemocy w każdy wtorek w godzinach 1400 – 1500.
W swoich działaniach profilaktycznych poruszano tematy skupiające się wokół systemu wartości,
środków uzależniających, zapobiegania zachowaniom ryzykownym, umiejętności życiowych oraz
wspierania rozwoju dzieci i wspomagania rodziny w jej funkcjach opiekuńczo-wychowawczych.
3) Sandomierska Spółdzielnia Mieszkaniowa starając się zareagować i przystosować do współczesnych
realiów przestępczości stara się pomóc młodym ludziom i pokierować nimi w procesie integracji, co można
osiągnąć w różnorodny sposób /integracja społeczna, kulturalna, językowa, itd./
Sandomierskie Centrum Kultury w Sandomierzu podpisało umowę z Sandomierską Spółdzielnią
Mieszkaniową na prowadzenie działalności kulturalnej i przyjęło prowadzenie tej działalności jako
realizację działań statutowych Spółdzielni w zakresie działalności społeczno-wychowawczej. Przez cały
rok 2014 młodzież mieszkająca na osiedlach i nie tylko znalazła zainteresowanie w prowadzonej
placówce. Miejskie Centrum Kultury prowadzi pełną gamę zajęć zarówno dla dzieci, młodzieży jak i dla
dorosłych. Wśród nich znajdują się zajęcia taneczne, muzyczne, plastyczne, rekreacyjne, a także inne
formy wynikające z potrzeb mieszkańców. Działalność ta jest dofinansowana przez Spółdzielnię. Na
zew interwencji mieszkańców dotyczących dewastacji mienia, wybijania szyb w drzwiach wejściowych
do klatek schodowych Administracja Spółdzielni zwracała się do Policji w celu objęcia nadzorem
miejsc szczególnie zagrożonych. Również Spółdzielnia ostrzegała mieszkańców o baczne zwracanie
uwagi na zachowanie tzw. "domokrążców", którzy próbowali wyłudzić pieniądze oferując różnego typu
usługi.
W zakresie przeciwdziałania wszelkim zagrożeniom wprowadzono również monitoring na Bazie
Spółdzielni i we współpracy z Urzędem Miasta także na osiedlu. W świetle coraz to nowych zagrożeń
zwłaszcza w środowisku młodzieży /narkomania/ Zarząd SSM w Sandomierzu z ubolewaniem
stwierdza, że mimo starań Spółdzielni współpraca z Policją od roku 2011 nie jest zadowalająca jak było
to w latach poprzednich, kiedy to dzielnicowi byli obecni w Spółdzielni przy przyjęciach interesantów
i interesowali się bieżącymi problemami na osiedlu spółdzielczym.
4) Wiele czasu i uwagi na rzecz zagospodarowania czasu wolnego dzieciom i młodzieży poświęcił
Sandomierski Hufiec ZHP, który swym zasięgiem działania obejmuje gminy: Sandomierz, Dwikozy,
Klimontów, Koprzywnica, Łoniów, Obrazów, Samborzec, Wilczyce, Zawichost, Tarłów, Annopol
i Ożarów.
– 16 –
Poz. 562
Wielka Orkiestra Świątecznej Pomocy 12.01.2014 r.
12 stycznia 2014 roku już po raz 22 zagrała Wielka Orkiestra Świątecznej Pomocy. W akcję włączyli
się także harcerze sandomierskiego hufca ZHP i seniorzy z Uniwersytetu III Wieku w Sandomierzu,
którzy swoim zaangażowaniem pomogli w zbieraniu funduszy. Wspólnie przygotowali kawiarenkę,
w której można było zakupić pyszny kawałek ciasta, aromatyczną kawę i zimową herbatę. Na maluchów
czekały serduszkowe lizaki. Cały asortyment został wyprzedany za kwotę 2023,20 zł.
Akcja Zimowa 2014 03.02.2014 r. -07.02.2014 r.
W dniach 3-7 luty 2014 r. Komenda Hufca była organizatorem wyjazdowego biwaku zimowego dla
dzieci i młodzieży. 30 dzieci pod opieką 5 instruktorów ZHP spędziło część ferii zimowych w Ośrodku
Wypoczynkowym w Krynicy Górskiej. W czasie pobytu odbyły się warsztaty muzyczne. Ponadto dzieci
korzystały z uroków wspaniałej zimy, jeździły na nartach, sankach i łyżwach.
Konkurs Recytatorski „Strofy o Ojczyźnie” 08.03.2014 r. eliminacje hufcowe
8 marca 2014 roku w podziemiach Hotelu Pod Ciżemką w Sandomierzu odbyły się hufcowe
eliminacje XXII Ogólnopolskiego Konkursu Recytatorskiego „Strofy o Ojczyźnie”. Komisja oceniała
recytacje w czterech kategoriach. Po wysłuchaniu wszystkich uczestników komisja wyłoniła
zwycięzców.
Konkurs Recytatorski „Strofy o Ojczyźnie” 22.03.2014 r. eliminacje wojewódzkie
22 marca 2014 r. w Domu Kultury w Radkowie odbył się kolejny już etap – chorągwiany konkursu
recytatorskiego „Strofy o Ojczyźnie”. Hufiec ZHP Sandomierz reprezentowało 11 recytatorów i bardzo
godnie zaprezentowali się na scenie. Przynieśli dumę swoim szkołom, drużynom, jak również Hufcowi
ZHP Sandomierz. Wszyscy uczestnicy otrzymali pamiątkowe dyplomy i ciepły posiłek. Były także
nagrody książkowe. Do etapu ogólnopolskiego, który odbył się 17 maja 2014 r. w Łodzi
zakwalifikowało się czworo uczestników z sandomierskiego Hufca: Oliwia i Jakub Chrzanowscy, Kamil
Kiec oraz Patrycja Klocek.
„Łączymy pokolenia” – udział sandomierskiej delegacji w obchodach 70 rocznicy bitwy pod
Monte Cassino
W dniach od 14 do 21 maja 2014 r. harcerze z Hufca Sandomierz uczestniczyli w obchodach
70 rocznicy Bitwy o Monte Cassino, które przebiegały pod hasłem „Łączymy pokolenia”. Uroczystości
w regionie Lazio i w mieście leżącym u stóp Monte Cassino trwały kilka dni. W przeddzień rocznicy
otwarto Muzeum 2 Korpusu Polskiego. W Museo Historiale odbyło się uroczyste odsłonięcie pomnika
gen. Władysława Andersa w Cassino. W czasie tych kilku dni spędzonych na włoskiej ziemi harcerze
mieli okazję do rozmowy ze świadkami tamtych wydarzeń. Spotkali się z córką gen. Władysława
Andersa, premierem Donaldem Tuskiem, Karoliną Kaczorowską - wdową po Ryszardzie
Kaczorowskim, ostatnim prezydencie RP na uchodźstwie, a także z kombatantami – uczestnikami bitwy
o Monte Cassino. Pełnili również wartę na cmentarzu polskich żołnierzy i wzięli udział w oficjalnej
uroczystości, podczas której weterani 2. Korpusu Polskiego powierzyli młodzieży zadanie kontynuacji
tradycji ich formacji. Dokonujący tego aktu weterani przekazali harcerzom z ZHP, ZHR oraz członkom
Stowarzyszenia Klubów Szkół i Organizacji Przyjaciół Monte Cassino, flagi narodowe. Na cmentarzu
zabrzmiał też Hejnał Mariacki - wykonano go na pamiątkę zdobycia wzgórza Monte Cassino, gdzie
18 maja 1944 r. w ruinach klasztoru benedyktynów odegrał go plutonowy Emil Czech. Rozbrzmiała
także piosenka „Czerwone maki na Monte Cassino”. Zwieńczeniem uroczystości było złożenie
wieńców na Polskim Cmentarzu Wojennym przez Donalda Tuska w imieniu Rzeczypospolitej Polskiej,
przez księcia Harrego w im. Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej oraz przez
przedstawicieli Nowej Zelandii i Włoch. Znicz na grobie gen. Andersa i jego żony Ireny Anders zapaliła
ich córka, Anna Maria Anders. Harcerze z kolei zapalili znicze na grobach abp. Józefa Gawliny oraz
gen. Bronisława Ducha. Wyjazd do Włoch, poza oficjalnymi uroczystościami, obfitował w wiele
atrakcji: zwiedzanie Wenecji, podróże po urokliwych terenach Lacjum, poznawanie Rzymu, a w drodze
powrotnej – Wiednia. Podczas wyjazdu odbył się również tradycyjny Rajd "Honker". Miał on na celu
przybliżenie zmagań oraz trudy tamtych wydarzeń w miejscach, w których odbywały się prawdziwe
walki. Uczestnicy rajdu musieli wykonać ciekawe zadania m.in.: trafić pociskiem do celu, udzielić
pomocy medycznej skoczkowi spadochronowemu, naprawić rozerwaną od pocisku polową linię
telefoniczną, wykonać szkic terenu, pokonać tor z przeszkodami pod ostrzałem i napisać meldunek
– 17 –
Poz. 562
z całej trasy na starej maszynie do pisania. Na zakończenie obchodów 70 rocznicy Bitwy o Monte
Cassino w bazylice watykańskiej została odprawiona Msza Święta dla wszystkich harcerzy, a na
pożegnanie na Placu Św. Piotra krąg zawiązało prawie 2000 harcerzy ZHP. Dla młodego pokolenia
Polaków wyjazd ten był prawdziwą i niecodzienną lekcją historii.
Harcerska Akcja Letnia2014
Harcerska Akcja Letnia 2014 to obóz w Przebrnie: turnus I w dniach 13-24.07.2014 r., turnus II
w dniach 22.07-02.08.2014 r., turnus III 31.07-11.08.2014 r., kolonia zuchowa w Zakopanem w dniach
30.06-11.07.2014 r. pod hasłem „Misja Kleopatra” oraz wycieczki rodzinne do Przebrna w dniach
25.07-1.08.2014 r. i 6-13.08.2014 r. Łącznie w czasie wakacji 2014 z wyjazdowych form wypoczynku
skorzystało ponad 675 osób.
Od ponad 40 lat Hufiec ZHP w Sandomierzu organizuje obozy harcerskie w Przebrnie, niezwykle
malowniczej miejscowości położonej w Parku Krajobrazowym na Mierzei Wiślanej. Jest to idealne
miejsce dla tych, którzy lubią pobyt na łonie natury. Wyjeżdżając do Przebrna można nie tylko
odpocząć od miejskiego gwaru i pooddychać czystym powietrzem, również można miło spędzić czas,
poznać wspaniałych ludzi, dobrze się bawić. Uczestnicy obozu nie rozczarowują się, wręcz przeciwnie,
chcą wracać w to miejsce wielokrotnie. Obóz położony 150 m od brzegu morza jest doskonale
wkomponowany w otoczenie i urządzony z dobrze przemyślanymi udogodnieniami. Właściwie dobrany
został teren na umywalnię. Jadalnia znajduje się w pobliżu kuchni, która mimo warunków polowych
serwuje niezwykle urozmaicone i smaczne posiłki. Miejsce na ognisko jest zlokalizowane w małej
kotlince. Uczestnicy obozu mają do dyspozycji boisko sportowe i dostęp do plaży z wyznaczonym
kąpieliskiem. Nad bezpieczeństwem kąpiących się czuwa wykwalifikowany ratownik. Cała kadra, czyli
blisko pięćdziesiąt osób to wolontariusze, którzy nieodpłatnie opiekują się uczestnikami Harcerskiej
Akcji Letniej sandomierskiego hufca ZHP organizując czas spędzony na obozach tak, aby był on
atrakcyjny, a przede wszystkim bezpieczny dla uczestników. Program dostosowany do potrzeb
uczestników tematycznie związany jest z morzem. Każdy dzień pobytu w Przebrnie różni się od
poprzedniego, na uczestników czeka wiele niespodzianek. Wspólna zabawa, poznawanie okolicy,
pasowanie na obozowicza, neptunalia czyli zaślubiny z morzem, festiwal piosenki, liczne rozgrywki
sportowe, mecze plażowej piłki siatkowej, wybory Naj…, harcerskie gry i zabawy, ogniska, to tylko
kilka przykładów zajęć, które mają miejsce na obozie. Zajęcia są tak przygotowywane i prowadzone,
aby w czasie pobytu na turnusie każdy miał okazję znaleźć coś ciekawego dla siebie. W trakcie trwania
turnusu zaplanowane są również wycieczki autokarowe do Gdańska i Malborka oraz piesze do Krynicy
Morskiej. Pobyt w tym malowniczym miejscu bardzo relaksuje i pozwala zapomnieć na chwilkę
o korzystaniu z nowoczesnego sprzętu elektronicznego, nie przeszkadza brak światła, telewizji,
komputera. Tradycyjnie organizowane są trzy turnusy obozu z myślą o wakacyjnym wypoczynku dzieci
i młodzieży w wieku 12-16 lat. Każdy uczestnik sandomierskiej akcji letniej 2014 otrzymał kamizelkę
odblaskową.
Nieobozowa Akcja Letnia 2014 – Na tropie Królewskiego Miasta
Od 5 lat ZHP Sandomierz przygotowuje atrakcyjny program na wakacje. Wycieczki, majsterka,
wspólne zabawy, spotkania z ciekawymi ludźmi, to tylko niektóre pozycje, jakie znalazły się
w programie biwaków pod hasłem „Na tropie Królewskiego Miasta” zorganizowanych w ramach
Nieobozowej Akcji Letniej. Turnus odbył się w Parku Piszczele w dniach 28-31 lipca, 4-7 sierpnia
2014 r. W biwakach wzięły udział dzieci w wieku od 7 do 11 lat. W ciągu trzech dni miały okazję
przeżyć prawdziwą harcerską przygodę. Nocleg w namiotach, musztra, gra terenowa i podchody, to
jedne z wielu atrakcji. Uczyły się budować totemy, ścielić łóżka, rolować koce, rozbijać namioty.
Poznawały znaki patrolowe i alfabet morsa, śpiewały piosenki oraz bawiły się przy harcerskim ognisku.
W trakcie biwaku uczestnicy spotkali się z policjantami, którzy zapoznali ich z zasadami bezpiecznego
spędzania wakacji nad wodą i w lesie. Grupa Ratownictwa PCK Sandomierz udzieliła instruktażu
z zakresu pierwszej pomocy. Dużą atrakcją była wizyta w Komendzie Powiatowej Straży Pożarnej
w Sandomierzu. Trop harcerskiej przygody prowadził również w kierunku Starego Miasta, gdzie młodzi
odkrywcy mieli okazję poznać średniowieczne zwyczaje rycerskie, a nawet przymierzyć zbroję
prawdziwego rycerza czy suknię księżniczki. Gra terenowa prowadzona urokliwymi uliczkami
Sandomierza wzbogaciła tropicieli w nowe umiejętności i wiedzę historyczną o mieście.
– 18 –
Poz. 562
HARCERSKI START 2014
Pamiętamy - pod takim hasłem blisko 140 zuchów, harcerzy i instruktorów sandomierskiego Hufca
ZHP zainaugurowało nowy rok harcerski. Uczestnicy 14 września 2014 roku spotkali się na placu
papieskim, gdzie po uroczystym apelu, zapaleniu zniczy pod pomnikiem św. Jana Pawła II oraz krótkiej
odprawie i omówieniu zadań do wykonania wyruszyli na przygotowaną trasę biegu harcerskiego. Wśród
zadań do wykonania były między innymi: odnalezienie wyznaczonych miejsc pamięci narodowej,
zapalenie znicza oraz udokumentowanie wykonania zadania fotografią. Po ukończeniu biegu wszyscy
uczestnicy spotkali się na stadionie miejskim w Sandomierzu, gdzie dołączyli do akcji PROMOCJA
ZDROWEGO STYLU ŻYCIA PRZEZ SPORT I REKREACJĘ. Zuchy i harcerze czynnie włączyli się
w propozycję przygotowanych gier i zabaw. Na scenie, zlokalizowanej na tarasie widokowym miały
miejsce harcerskie pośpiewanki w wykonaniu harcerzy z 25 drużyny harcerskiej „Białe Wilki” i
uczestników wakacyjnego obozu hufca Sandomierz w Przebrnie turnus III. W dniu 19 września 2014 r.
DH NS SOKOŁY działająca przy Ośrodku Rehabilitacyjno-Edukacyjnym „Radość Życia” w
Sandomierzu zorganizowała dla swoich harcerzy i całej społeczności szkolnej START HARCERSKI.
Celem przyświecającym spotkaniu było propagowanie idei harcerstwa, integracja środowiska
harcerskiego, wdrażanie do zdrowego i aktywnego spędzania wolnego czasu, sprawdzenie umiejętności
radzenia sobie w nowych sytuacjach jak również kształtowanie pozytywnej postawy do środowiska.
Tradycyjnie odbył się uroczysty apel z udziałem komendanta Hufca Sandomierz. Start Harcerski to
zmagania z grą terenową „Śladami harcerskich ideałów”. Patrole zaliczały poszczególne zadania
z zakresu terenoznawstwa, obrzędowości, pierwszej pomocy oraz zabaw ruchowych. Nie zabrakło
również harcerskich piosenek przy akompaniamencie gitary oraz pląsów i zabaw. Na zakończenie
odbyło się obrzędowe ognisko, które dało poczucie więzi i bezpieczeństwa z drugą osobą.
II Sandomierski Zlot Drużyn Harcerskich Nieprzetartego Szlaku
W dniach 17-19 października 2014 r. na terenie Ośrodka Rehabilitacyjno-Edukacyjnego „Radość
Życia” odbył się II Sandomierski Zlot DH NS. W imprezie wzięło udział 7 drużyn Nieprzetartego
Szlaku z Jałowęs, Kielc, Warszawy, Rudnika nad Sanem, Kolbuszowej, Jarosławia i drużyna harcerska
SOKOŁY z Sandomierza. Pierwszego dnia po przyjeździe i zakwaterowaniu odbył się uroczysty apel
z udziałem zaproszonych gości. Pierwszym punktem atrakcji było spotkanie z Bractwem Rycerskim
z Opatowa i Sandomierza. Rycerze zaprezentowali walki rycerskie i dawne tańce, które bardzo
podobały się uczestnikom. Na zakończenie pokazu damy Dworu zaprosiły wszystkich druhów do
zatańczenia tańca dworskiego. Drugim punktem programu było świecowisko, podczas którego
zaprezentowały się poszczególne drużyny, zabrzmiały harcerskie piosenki i pląsy. Kolejny dzień to
szereg ciekawych zajęć i atrakcji. Harcerze mieli okazję poznać najciekawsze miejsca Sandomierza tj.
Zamek Królewski, Dom Długosza czy Bramę Opatowską. Po obiedzie każda drużyna musiała
udowodnić, że zasługuje na miano harcerza. Pokonując wyznaczoną trasę, harcerze zdobywali
poszczególne bazy, wykonując przydzielone zadania np: mieli omówić prawo harcerskie i symbolikę,
zaśpiewać piosenkę harcerską, sprawdzić się w technikach harcerskich, terenoznawstwie, udzielaniu
pierwszej pomocy. Zlot zakończył się Mszą Św. i apelem pożegnalnym. Uczestnicy otrzymali
pamiątkowe dyplomy. Cały pobyt na obozie harcerskim przebiegał w radosnej atmosferze, nawiązały się
nowe znajomości i przyjaźnie.
Andrzejki Zuchowe
28 listopada 2014 r. w Centrum Rekreacji MOSiR odbyły się Andrzejki Zuchowe. W imprezie wzięły
udział cztery gromady z sandomierskiego hufca - Leśne Skrzaty z Gościeradowa, 18 GZ Leśne Duszki
z Annopola, 7 GZ Bractwo Leśnej Przygody z Sandomierza oraz 11 GZ Ekoludki z Pisar. Na tydzień
przed spotkaniem każda z gromad otrzymała zadanie przedandrzejkowe, które wszyscy doskonale
wykonali. Przed rozpoczęciem wieczoru wróżbiarskiego zuchy nauczyły się magicznego zaklęcia oraz
podzieliły się informacjami na temat obrzędów andrzejkowych. Gromady przygotowały swoje stoiska
wróżbiarskie. Wszyscy mogli skorzystać z wróżb zuchowych czarownic i czarodziejów. Wspólną
zabawę uświetniały piosenki i pląsy z zuchowego repertuaru.
Betlejemskie Światło Pokoju 2014
Na Rynku Starego Miasta w Sandomierzu 18 grudnia 2014 r. miało miejsce przekazanie
Betlejemskiego Światełka Pokoju. W świątecznej i magicznej scenerii spotkali się przedstawiciele władz
miejskich, instytucji kultury, placówek społecznych oraz duchowni, harcerze, zuchy, uczniowie
– 19 –
Poz. 562
sandomierskich szkół i mieszkańcy. Już po raz 24 Związek Harcerstwa Polskiego otrzymał Światło od
słowackich skautów. Przekazanie płomienia odbywa się naprzemiennie raz na Słowacji, raz
w Polsce. Polska jest jednym z ogniw betlejemskiej sztafety. Harcerki i harcerze przekazują
Światło dalej na wschód: do Rosji, Litwy, Ukrainy i Białorusi, na zachód do Niemiec, a także na północ
do Danii. Dzięki delegacji sandomierskiego hufca ZHP, płomień dotarł do nadwiślańskiego grodu,
z którego ks. bp. Krzysztof Nitkiewicz - Ordynariusz Diecezji Sandomierskiej, Marek Bronkowski Burmistrza Sandomierza oraz Robert Pytka - Przewodniczący Rady Miasta, rozpalili symboliczne
ognisko. Następnie odbyło się uroczyste złożenie Obietnicy Zuchowej przez nowo przyjętych zuchów,
którzy otrzymały znaczki zucha. Wraz z Betlejemskim Światełkiem Pokoju corocznie wędruje po
świecie w okresie bożonarodzeniowym myśl, która skłania do refleksji w tym szczególnym czasie.
Światełko pokoju mogli zabrać wszyscy zebrani, aby później zanieść je do swoich domów.
5) W ramach realizowanego „Powiatowego Programu Zapobiegania Przestępczości oraz Ochrony Obywateli
i Porządku Publicznego” za 2014 rok, Urząd Miasta i Gminy w Koprzywnicy realizował następujące
zadania:
- prowadzona była kontrola podmiotów prowadzących sprzedaż i podawanie napojów alkoholowych,
- w godzinach popołudniowych i wieczornych, a także w weekendy otwarta była hala sportowa dla dzieci
i młodzieży z terenu gminy,
- funkcjonuje Miejsko – Gminny Ośrodek Kultury i Sportu w Koprzywnicy, który skupia dzieci
i młodzież z terenu gminy w różnych sekcjach np. muzycznej, plastycznej czy tanecznej,
- zamontowano 3 nowe latarnie uliczne,
- funkcjonuje monitoring: zalew – 5 kamer; rynek – 4 kamery, UMiG - 3 kamery. W styczniu 2015 r.
planuje się założenie kamer na ul. Stefana Kopra w Koprzywnicy oraz kolejnej przy UMiG
w Koprzywnicy.
Ponadto przy Burmistrzu Miasta i Gminy w Koprzywnicy działa Gminna Komisja Rozwiązywania
Problemów Alkoholowych, która zajmuje się szeroką działalnością propagującą przeciwdziałanie
alkoholizmowi i narkomanii. W 2014 roku m.in. zorganizowano kolonie letnie dla dzieci z rodzin
patologicznych i z problemem alkoholowym, przeznaczano środki na funkcjonowanie świetlicy
socjoterapeutycznej przy Szkole Podstawowej w Koprzywnicy oraz na działalność punktu
konsultacyjnego z psychologiem prowadzącym rozmowy przygotowujące do podjęcia leczenia
odwykowego.
Dodatkowo uczniowie szkół zlokalizowanych na terenie gminy brali udział w konkursach wiedzy
o ruchu drogowym i wiedzy pożarniczej, natomiast w przedszkolu w Koprzywnicy odbył się po raz
kolejny „Przedszkolny Turniej Wiedzy o Ruchu Drogowym”.
W 2014 r. Gmina Zawichost realizowała Program Profilaktyczny Parasol 2014 skierowany do
wszystkich młodych mieszkańców gminy. Był on prowadzony przy Urzędzie Miasta i Gminy pod
patronatem Burmistrza Miasta i Gminy Zawichost wspólnie z Gminną Komisją Profilaktyki
i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych (GKPiRPA) oraz przy współpracy z podległymi gminie
jednostkami. Program ten objął organizację różnorodnych zajęć aktywizujących – stwarzających
dzieciom i młodzieży alternatywne formy działania, będące naturalną przeciwwagą dla zachowań
ryzykownych. Były one organizowane m.in. w ramach:
- weekendu bez uzależnień,
- wakacji bez uzależnień,
- wieczorów i weekendów bez uzależnień,
- wieczorów i weekendów w świetlicy,
- sportowy weekend w Zawichoście,
- teraźniejszość dla przyszłości.
W ramach tych działań organizowano w dni wolne od nauki, weekendy, ferie, wakacje oraz w dni
powszednie w czasie wolnym od nauki różnorodne formy ogólnodostępnych, dodatkowych zajęć
pozaszkolnych: sportowe z zakresu piłki ręcznej i nożnej, ogólnorozwojowe (np. tenis stołowy,
– 20 –
Poz. 562
badminton, boule, piłkarzyki, unihokej, itp.), nauka pływania, zajęcia na siłowni, imprezy sportowe,
zajęcia plastyczne, taneczne, teatralne i muzyczne, pikniki tematyczne, rodzinne i środowiskowe,
wyjazdy integracyjne poszerzające wiedzę społeczną, spotkania z osobami publicznymi, które
osiągnęły sukces zawodowy, sportowy, artystyczny, biznesowy itp.
Wszyscy zainteresowani tymi zajęciami byli dowożeni bezpłatnie do miejsc ich organizacji. Były
one organizowane:
- w obiektach Zespołu Szkół w Zawichoście i Czyżowie, na Stadionie Miejskim i w siłowni
w Zawichoście,
- w Ośrodku Kultury i w Bibliotece oraz w świetlicach wiejskich w Podszynie i Chrapanowie,
- w świetlicy szkolnej w Zawichoście oraz w różnych miejscach na terenie kraju.
Program był realizowany przez: instruktorów, nauczycieli, trenerów, psychologa, pedagoga,
pełnomocnika ds. profilaktyki, członków GKPiRPA, wolontariuszy, policjantów z Posterunku Policji
w Dwikozach, moderatorów środowiskowych oraz aktywnych przedstawicieli lokalnych środowisk.
Ich celem było:
- kształtowanie zasad dobrego współdziałania w zespole, czy też grupie rówieśniczej,
- zwiększanie poczucia pewności siebie uczestników zajęć,
- zapoznanie z tzw. naturalnymi wzmacniaczami dobrego nastroju,
- uświadamianie wpływu tzw. nudy życiowej na rozwój zachowań ryzykownych,
- wzbudzanie odpowiedzialności za własne zdrowie,
- szerzenie mody na niepicie i niebranie,
- nauka umiejętności radzenia sobie z wyrażaniem uczuć pozytywnych i negatywnych,
- bezpieczne rozładowanie negatywnych emocji,
- uświadamianie potrzeby bycia asertywnym i umiejętności mówienia nie,
- doskonalenie umiejętności wyciszania złych emocji,
- rozwijanie umiejętności komunikacyjnych i umiejętności zachowania się w sytuacjach krytycznych.
Prowadziła Punkt Interwencji Kryzysowej, w którym zatrudniony psycholog:
- systematycznie współpracował z GKPiRPA,
- udzielał indywidualnych porad dotyczących problemu alkoholowego członka rodziny,
- udzielał porad psychologicznych rodzicom dzieci niepełnosprawnych i z trudnościami szkolnymi,
- wspierał osobiście działalność świetlic środowiskowych w Podszynie i Chrapanowie,
- prowadził zajęcia profilaktyczno-wychowawcze w szkołach z zakresu profilaktyki agresji: Lepiej
rozumiem siebie i innych; Komunikowanie się w grupie; Radzenie sobie ze złością; Nazywanie uczuć;
Rozpoznawanie zachowań agresywnych; Formy wyrażania agresji; Ja i inni – poznaję, aby wybrać;
Rozpoznaję uzależnienia; Rozpoznajemy i nazywamy uczucia; Jesteśmy klasą; Rozpoznajemy przyczyny
złości; Czasami się kłócimy.
GKPiRPA stale współpracowała z Posterunkiem Policji w Dwikozach w zakresie przeciwdziałania
przestępczości. W 2014 r. Gmina Zawichost odbudowała:
- drogę gminną nr 401066 T Linów – Szczury o długości odcinka 855 mb za kwotę
157 551,83 zł.
- drogę dojazdową w miejscowości Zawichost, ul. Trójca o długości odcinka 275 mb za kwotę 66 932,91 zł.
Ponadto w 2014 roku łącznie na bieżące remonty dróg gminnych, prace porządkowe przy drogach,
wycinkę drzew, odkrzaczanie oraz odśnieżanie dróg Gmina poniosła koszty w wysokości 128 138,79 zł.
– 21 –
Poz. 562
W 2014 r. Gmina Zawichost doposażyła Jednostki Ochotniczej Straży Pożarnej w następujący
sprzęt:
- mundur koszarowy 4 cz. RIB-STOP 6 kompletów,
- wyposażenie indywidualne ratownika wodnego 1 zestaw,
- wąż tłoczny fi 52 – 20 ŁA 2 szt.,
- wąż tłoczny fi 75 – 20 ŁA 2 szt.,
- antena do stacji DSP – 52 BM 1 szt.,
- dołożono do bramy garażowej w OSP Dziurów kwotę 2,500 zł,
- do bramy garażowej w OSP Zawichost kwotę 6,500 zł,
- przeszkoliła 9 strażaków.
Jednostka OSP Zawichost będąca w Krajowym Systemie Ratowniczo-Gaśniczym uczestniczyła
w trzydziestu pięciu zdarzeniach (akcjach ratowniczo-gaśniczych). Gmina w 2014 roku wydała na
jednostki OSP kwotę 20 250 zł.
Na terenie Gminy Dwikozy realizacja zadań należących do kompetencji Gminnej Komisji
Rozwiązywania Problemów Alkoholowych prowadzona była w postaci gminnego programu
profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych. Prowadzony jest punkt konsultacyjny przez
pracowników poradni terapii i uzależnień przez terapeutę. Za rok 2014 r. udzielono
224 indywidualnych porad, udzielono 166 porad osobom uzależnionym i ich rodzinom, 39 porad dla
sprawców przemocy na tle alkoholowym oraz 19 porad dla ofiar przemocy w rodzinie.
Przeprowadzono warsztaty dla rodzin dysfunkcyjnych. Zostały zorganizowane wyjazdy dzieci na
basen. Z budżetu GKPRA zakupiono sprzęt, który przekazano na rzecz świetlic wiejskich. Na terenie
gminy działa 10 jednostek OSP. Na wyposażeniu strażaków ochotników znajduje się 10 samochodów
pożarniczych. Pięć jednostek funkcjonuje w ramach Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego.
W jednostkach OSP aktywnie działa ogółem 209 osób. W miesiącu lutym przeprowadzono dla dzieci
i młodzieży turniej wiedzy pożarniczej.
Wykonano remont dróg gminnych na łączną kwotę 1 232 352,72 zł.
Szczególny nacisk został położony na pracę z młodzieżą uczęszczającą do gimnazjum publicznego
w Dwikozach. W gimnazjum jest wprowadzany program profilaktyki szkolnej przeciwdziałania
zagrożeniom młodzieży w roku szkolnym 2014/2015. Szkoła prowadzi stałą współpracę z:
- Świętokrzyskim Towarzystwem Zapobiegania Patologiom Społecznym „Kuźnia” w Ostrowcu
Świętokrzyskim,
- Świętokrzyskim Centrum Profilaktyki i Edukacji Ośrodek Interwencji Kryzysowej w Kielcach,
- Poradnią Psychologiczno-Pedagogiczną w Sandomierzu.
Ponadto organizowano prelekcje dla rodziców – wystąpienie kuratora sądowego na temat
odpowiedzialności rodziców za wychowanie swojego dziecka oraz odpowiedzialność młodzieży za
złamanie obowiązującego prawa i wystąpienie psychologa na temat przemocy w aspekcie
psychologicznym oraz tworzenie dobrych relacji rodzic – dziecko, jako najlepszy środek
zapobiegawczy przeciwko niedostosowaniu społecznemu młodzieży. Ponadto na poziomie klasy
prowadzone są zajęcia psychoedukacyjne. Prelekcje prowadzone przez policję na tematy: uchylanie
się od obowiązku szkolnego, konsekwencje prawne wobec młodzieży mającej konflikt z prawem,
narkotyki – skutki społeczne, zdrowotne, osobiste.
Urząd Gminy w Klimontowie w 2014 roku przeanalizował i ponownie wyznaczył miejsca
zagrożone przestępczością i wykroczeniami na terenie Gminy Klimontów, dostosowując zadania
i dyslokację służb policyjnych:
- targowisko przy ul. Sandomierskiej,
- zalew i kąpielisko w Szymanowicach Dolnych,
- odcinki dróg: nr 9 od Goźlic do Borku i wojewódzkiej nr 758 od Byszowa do Konary-Kolonia,
– 22 –
Poz. 562
- rejon szkół podstawowych, gimnazjum i ponadgimnazjalnych,
- rejon sklepów i barów posiadających zezwolenie na alkohol,
- rejon cmentarzy parafialnych w Klimontowie, Olbierzowicach i Goźlicach,
- rejon stadionu sportowego.
Na terenach wiejskich tworzono grupy sąsiedzkiej czujności, patroli obywatelskich i koalicji na
rzecz bezpieczeństwa. W czasie spotkań wiejskich dzielnicowy prowadził pogadanki na temat
właściwego zabezpieczenia przed kradzieżami mienia, wskazywał sposoby zachowań, mające na celu
zwiększenie bezpieczeństwa lokalnego, wykorzystywał w czasie patroli i obchodów uwagi dotyczące
działań Policji. W minionym roku ujawniono przypadki przemocy w 26 rodzinach. Rodzin objętych
Programem Niebieskiej Karty i pomocą w zakresie prawnym jest 30. We wszystkich szkołach
dzielnicowy prowadził spotkania w ramach programu „Bezpieczne Ferie”, „Bezpieczna droga do
szkoły” oraz wprowadzono realizacje nowego programu „Szkoła, rodzina środowisko”.
Przeegzaminowano 60 osób na kartę rowerową w szkołach Ossolin, Goźlice, Nawodzice, Konary.
Organizowano rajdy rowerowe, Pikniki Rodzinne „Ofiaruj Dzieciom Wakacje”, w czasie których
dzielnicowy prowadził pogadanki.
Jednostka OSP Klimontów posiada zestaw sprzętu ratownictwa drogowego Holmatro
i wykwalifikowanych strażaków z ratownictwa drogowego i udzielania pomocy medycznej. Podjęto
współpracę z ratownikami na kąpielisku w Szymanowicach, w celu utrzymania bezpieczeństwa nad
wodą.
W dziewięciu sołectwach przeprowadzono remont przystanków autobusowych, zainstalowano
wiaty przystankowe i uprzątnięto tereny przyległe do przystanków. Poprawiono infrastrukturę
drogową poprzez remont dróg i ulic. W ramach rewitalizacji Klimontowa zakupiono i zainstalowano
monitoring wizyjny. Trzy kamery zostały zainstalowane przy Publicznej Szkole Podstawowej, dwie
przy stadionie sportowym, a osiem na terenie Klimontowa.
Urząd Gminy Łoniów w 2014 roku w zakresie przeciwdziałania przestępczości i demoralizacji
nieletnich podejmował następujące działania:
- G.K.R.P.A przy współpracy z policją dokonała kontroli wszystkich punktów sprzedaży napojów
alkoholowych znajdujących się na terenie gminy w miejscu do spożycia i poza miejscem do spożycia;
- na zlecenie GKRPA przeprowadzona została „Diagnoza lokalnych zagrożeń społecznych”;
- współpraca w organizowaniu różnych form spędzania wolnego czasu dla młodzieży, w tym również dla
dzieci z rodzin patologicznych;
- zorganizowano VII Halowy Turniej Piłki Nożnej dla młodzieży ponadgimnazjalnej z Gminy Łoniów, V
Gminny Turniej Szkół Podstawowych w Mini Piłkę Nożną, IV Gminny Turniej Szkół Podstawowych
w Piłkę Siatkową, XIV Gminny Turniej Tenisa Stołowego dla dzieci i młodzieży z terenu gminy
Łoniów, kolonię letnią dla dzieci z terenu Gminy, na której realizowano program profilaktyczny;
- zakupiono sprzęt sportowy na świetlice wiejskie;
- spotkania G.K.R.P.A z dziećmi i młodzieżą z terenu gminy we wszystkich szkołach i przedszkolach
z okazji Gminnego Dnia Dziecka;
- w szkołach odbyły się teatrzyki, konkursy, pogadanki, warsztaty, programy profilaktyczne nt. „Uczymy
się odpowiedzialności za siebie, innych i otoczenie” i „Gminny Konkurs o zdrowiu”;
- gmina po raz siódmy przystąpiła do ogólnopolskiej kampanii profilaktycznej pt. „Zachowaj trzeźwy
umysł” oraz do ogólnopolskiej kampanii „Postaw na rodzinę”;
- w miejscach dużych skupisk młodzieży rozwieszono plakaty, ulotki, informatory nt. „Nie przegraj
życia”, „Emocje pod kontrolą”, „W zdrowym ciele zdrowy duch”, „Stop napojom energetycznym
w szkole”, „Bądź dorosłym nie stawiaj nieletnim”, „Rodzicu, dziecko jest dzieckiem nie potrzebuje
alkoholu”, „Z dziadkiem na rybach”, „Mamo, tato dajcie przykład”, „Alkohol ? - Nawet nie próbuj”;
– 23 –
Poz. 562
- do G.K.R.P.A wpłynęły wnioski o wszczęcie postępowania w przedmiocie leczenia odwykowego wobec
powyższego przeprowadzono rozmowy z osobami uzależnionymi od alkoholi oraz skierowano na
badanie przez biegłego w celu ustalenia stopnia uzależnienia;
- na bieżąco szczególnie z naciskiem na godziny wieczorowo-nocne ciągłe legitymowanie osób
w rejonach zagrożonych przestępczością w czasie służb patrolowych i obchodowych;
- ponadto kontrola zabezpieczenia obiektów handlowych i użyteczności publicznej /eliminowanie
nieprawidłowości zabezpieczeń tych obiektów/;
- patrole Policji z Komisariatu Policji w Koprzywnicy, Wydziału Ruchu Drogowego KPP w Sandomierzu
prowadzili akcję i częste kontrole w miejscach występowania zagrożeń w ruchu drogowym. Podczas
kontroli drogowych badany jest stan trzeźwości użytkowników dróg oraz sprawdzany jest stan
techniczny pojazdów oraz prowadzone kontrole prędkości z użyciem fotograficznego rejestratora
prędkości ze szczególnym uwzględnieniem dróg krajowych Nr 9 i Nr 79;
- w miesiącu kwietniu został zorganizowany na szczeblu gminnym ogólnopolski konkurs wiedzy o ruchu
drogowym przez G.K.R.P.A przy współpracy GOK. GKRPA zakupiła nagrody;
- Komisja Bezpieczeństwa Publicznego, Ochrony Przeciwpożarowej i Rolnictwa Rady Gminy
w Łoniowie dokonała przeglądu oznakowań dróg gminnych oraz oznakowań pod kątem bezpieczeństwa
dojścia do szkół na terenie gminy;
Przy współpracy Komendy Powiatowej PSP w Sandomierzu przeszkolono jednostki OSP
z Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego oraz jednostki typu „S” nie wchodzące w skład
KSRG. Co roku Zarząd Oddziału Gminnego ZOSP RP w Łoniowie organizuje Turniej Wiedzy
Pożarniczej w szkołach podstawowych i gimnazjach.
Na terenie Gminy Obrazów funkcjonują: Zespół Szkół w Obrazowie (Szkoła Podstawowa oraz
Gimnazjum) oraz Szkoły Podstawowe w Bilczy, Głazowie i Kleczanowie. Dla zapewnienia
odpowiedniego bezpieczeństwa w czasie drogi do szkoły większość dzieci i młodzieży jest dowożona
do szkół, co minimalizuje wypadki z udziałem pieszych bądź rowerzystów. W celu poprawy
bezpieczeństwa dzieci i młodzieży w drodze do i ze szkoły corocznie w szkołach prowadzone są
pogadanki i spotkania z udziałem funkcjonariuszy Policji na temat bezpiecznego poruszania się po
drogach indywidualnie i grupowo oraz korzystania ze środków komunikacji zbiorowej. Na jednym
z takich spotkań w ramach akcji KPP Policji „Bądź bezpieczny na drodze” dzieci otrzymały od
Policjantów odblaski, aby mogły być lepiej widoczne na drogach w warunkach ograniczonej
widoczności. Wójt Gminy również zakupił opaski odblaskowe i przekazał do wszystkich szkół na
terenie gminy.
Na terenie Gminy Obrazów w 2014 roku w celu poprawy komunikacji lokalnej pokryto
nawierzchnią asfaltową 5 km dróg oraz utwardzono 10 km dróg. W celu poprawy bezpieczeństwa
uczestników ruchu na terenie gminy częściowo zmodernizowano oświetlenie uliczne w m. Głazów,
Węgrce, Lenarczyce, Sucharzów, Żurawica, Święcica, Chwałki, Rożki, Malice, Kleczanów, Bilcza,
Świątniki, Zdanów, Komorna, Jugoszów. Łącznie zamontowano dodatkowo 94 szt. lamp
oświetleniowych. W ramach organizowania czasu wolnego dla dzieci i młodzieży z terenu gminy
dokonywane jest cykliczne doposażanie świetlic w sprzęt rekreacyjny: Świetlicę w Obrazowie
doposażono w sprzęt sportowy (siłownia). Głównym celem doposażenia świetlic, a także ich
modernizacji jest to, aby młodzież miała gdzie może się spotykać i bezpiecznie spędzać czas wolny.
W trosce o sportowców wspólnie ze Stowarzyszeniem Gminny Klub Sportowy „GKS Obrazów”
wspierany jest rozwój piłki nożnej. Drużyna seniorów GKS Obrazów bierze udział w ligowych
rozgrywkach klasy B. Na przełomie miesiąca lutego i marca oraz w lipcu odbyły się Turnieje Piłki
Nożnej o Puchar Wójta. Przy Szkole Podstawowej w Kleczanowie działa Młodzieżowy Klub
Sportowy „OLIMPIA” Kleczanów, gdzie młodzi sportowcy uczestniczą w rozgrywkach ligowych
piłki nożnej młodzików. W m-cu czerwcu na boisku przy Szkole Podstawowej w Bilczy odbył się
Festyn Dziecięcy w ramach gminnych obchodów Dnia Dziecka, a w Komornej zorganizowano festyn
pod nazwą „Bezpieczne Wakacje” przeznaczony dla dzieci i młodzieży z terenu gminy. Obydwie
imprezy odbyły się przy współudziale z Komendą Powiatową Policji i Państwową Strażą Pożarną
oraz jednostkami Ochotniczych Straży Pożarnych z terenu gminy.
– 24 –
Poz. 562
W celu zaspokojenia podstawowych potrzeb jednostki, Ośrodek Pomocy Społecznej zajmuje się
pomocą dla osób będących w trudnej sytuacji materialnej. Pomoc taka obejmuje także rodziny
patologiczne, gdzie głównym czynnikiem szkodliwym jest alkohol. W sytuacjach gdy ktoś
w znaczącym stopniu nadużywa alkoholu sprawa jest kierowana do Gminnej Komisji Rozwiązywania
Problemów Alkoholowych. Na terenie Gminy Obrazów działa Punkt Konsultacyjny dla Osób
Uzależnionych i ich Rodzin. W 2014 r. do punktu zostało wezwanych 11 osób. Na terapię
z Pedagogiem ds. Profilaktyki Uzależnień, która prowadzi Punkt Konsultacyjny uczęszczają nie tylko
osoby wezwane, ale także potrzebujące motywacji w walce z uzależnieniem alkoholowym własnym
lub współmałżonka. Głównym celem i zadaniem jest motywowanie takich osób, do ograniczenia
spożycia alkoholu, a przede wszystkim dotarcie do nich, aby pod jego wpływem nie prowadzili
pojazdów i maszyn lub w inny sposób zagrażali zdrowiu i bezpieczeństwu swoim najbliższym
i innym mieszkańcom gminy. Osobom znajdującym się w trudnej sytuacji materialnej udzielana jest
pomoc rzeczowa w postaci produktów żywnościowych pozyskiwanych z programu „Pomoc Państwa
w zakresie dożywiania” oraz z fundacji „CARITAS” w Sandomierzu. Z pomocy tej w 2014 roku
skorzystało łącznie 545 osób. Pomocy rzeczowej w postaci zakupu opału udzielono 42 osobom.
Z pomocy w ramach zasiłku celowego na zakup posiłku korzysta 257 osób. Bezpłatnym dożywianiem
w szkole objętych jest 285 dzieci.
W Zespole Szkół w Obrazowie zorganizowano spotkanie z rodzicami poświęcone patologiom
społecznym wśród dzieci i młodzieży. W spotkaniu uczestniczyli rodzice uczniów ze szkół z terenu
gminy wraz z dyrekcją, wychowawcami, Policją i samorządowcami. Tematyka spotkania dotyczyła
patologii społecznych, na jakie są narażeni młodzi mieszkańcy gminy m.in. alkoholizm, narkomania,
przemoc i uzależnienie od papierosów oraz bezpieczeństwa w drodze do i ze szkoły, a także w czasie
wolnym od zajęć szkolnych. W 2014 roku prowadzono szkolenie dla ludności – sołtysów z zakresu
zarządzania kryzysowego i obrony cywilnej.
Urząd Gminy w Samborcu w ramach podjętych działań prowadził akcje kontrolno-informacyjne
w gospodarstwach rolnych z terenu Gminy Samborzec. Funkcjonariusze Policji brali czynny udział
w propagowaniu zasad bezpieczeństwa wśród młodzieży ze szkół podstawowych i gimnazjów
z terenu gminy. Funkcjonariusze Policji obecni byli również podczas imprez rekreacyjno-sportowych
organizowanych na terenie naszej gminy. Gminny Zespół Zarządzania Kryzysowego uczestniczył
w szkoleniach i ćwiczeniach zgodnie z planem szkolenia na rok 2014. Corocznie, przy współpracy
Komendy Powiatowej Policji oraz KP PSP w Sandomierzu, organizowany jest Gminny Dzień
Dziecka, podczas którego prowadzone są konkursy dla młodzieży związane z propagowaniem
bezpieczeństwa w ruchu drogowym i bezpieczeństwa przeciwpożarowego. Zarząd Gminny ZOSP RP
w Samborcu we współpracy z KP PSP w Sandomierzu i Urzędem Gminy zorganizował turniej
wiedzy pożarniczej, w którym uczestniczyła młodzież z terenu naszej gminy. Przez cały rok
udostępnione są świetlice w remizach strażackich, w których młodzież spędzała wolny czas na grach
i zabawach pod okiem opiekunów. Podczas organizowanych imprez masowych obecni byli
funkcjonariusze Policji i druhowie z jednostek OSP.
Na terenie Gminy Wilczyce funkcjonują: Zespół Szkół w Wilczycach (Szkoła Podstawowa oraz
Gimnazjum), którego organem prowadzącym jest Gmina oraz Szkoły Podstawowe w Darominie,
Radoszkach oraz Łukawie, których organem założycielskim i prowadzącym są stowarzyszenia.
Samorząd Gminy wspólnie z placówkami oświaty działa aktywnie w kwestii podniesienia poziomu
bezpieczeństwa w samych szkołach, a także w ich otoczeniu. Remonty wymagające szybkiego
działania w związku z zagrożeniem zdrowia i życia uczniów są zawsze zgłaszane przez dyrekcje
szkoły do Urzędu Gminy i nadawany jest bieg sprawie polegający na natychmiastowym usunięciu
zagrożenia. Dla zapewnienia odpowiedniego bezpieczeństwa w czasie drogi do szkoły większość
dzieci i młodzieży jest dowożona do szkół, co minimalizuje wypadki z udziałem pieszych bądź
rowerzystów.
W kwestii współpracy na rzecz bezpieczeństwa samorząd wspólnie z szkołami organizuje turnieje
sportowe. Turnieje i zawody sportowe są organizowane najczęściej w dni, kiedy przypadają tzw.
„święta” uczniowskie jak: Dzień Dziecka, Dzień Wiosny itd.. Główną przyczyną organizowania
zawodów sportowych w takie właśnie dni ma na celu prognozowanie mentalności uczniów
wskazującej na spotkanie się na wagarach poza szkołą. Spotkania młodzieży zazwyczaj łączą ze sobą
spożywanie alkoholu. Urząd Gminy mając na uwadze bezpieczeństwo stara się organizować w takie
dni zawody, aby przyciągnąć uwagę uczniów i pokazać im inny sposób spędzenia wolnego czasu.
– 25 –
Poz. 562
W szkołach odbywają się dodatkowa zajęcia zgodnie z zainteresowaniami uczniów, a także zajęcia
z zakresu piłki nożnej, piłki siatkowej oraz karate.
W 2014 r. wśród wykonanych inwestycji drogowych najważniejsze to:
- budowa drogi asfaltowej w Przezwodach – 800 m,
- budowa drogi asfaltowej w Wilczycach – 1177 m,
- budowa dróg asfaltowych w Darominie – 350m i 800 m,
- utwardzenie dróg dojazdowych do pól uprawnych tłuczniem.
Wybudowane drogi były długo oczekiwanymi inwestycjami przez mieszkańców, gdyż stanowią
one dojazd do ich posesji, a także pól uprawnych. Modernizacja dróg znacznie poprawiła lokalną
komunikację oraz podniosła poziom bezpieczeństwa. W celu poprawy bezpieczeństwa przestrzeni
oraz zapewnienia bezpieczeństwa wśród pieszych w miejscowościach Zagrody, Tułkowice, Pęczyny,
Wilczyce, Bożęcin, Bugaj, Ocinek zamontowano oświetlenie uliczne. W ramach organizowania czasu
wolnego dla dzieci i młodzieży z terenu gminy dokonywane jest cykliczne doposażanie świetlic
w nowoczesny sprzęt sportowy. W sołectwie Bugaj w 2014 roku mieszkańcy zyskali nową świetlicę
wiejską, jest to już kolejna inwestycja tego typu na terenie Gminy Wilczyce. Powstała świetlica
znacznie wpłynie na wewnętrzne życie miejscowości, ponieważ stanowi centrum spotkań, zebrań
i dyskusji oraz integracji starszych mieszańców, a także dzieci i młodzieży. Świetlica wyposażona jest
w stoliki, krzesła, telewizor oraz gry zręcznościowe. Wychodząc naprzeciw oczekiwaniom rodziców
mających małe dzieci w miejscowościach: Daromin, Wilczyce, Dacharzów i Radoszki wybudowano
place zabaw. Place zabaw służyć będą najmłodszym mieszkańcom. Są miejscem bezpiecznej zabawy,
gdzie również rodzice mogą się zrelaksować bez obawy o bezpieczeństwo swoich podopiecznych
ponieważ obszary placów są ogrodzone. Place zabaw są umiejscowione w centrach wsi, aby dostęp
do nich był ułatwiony. Dzięki tym inwestycjom stworzone zostały możliwości aktywnego spędzania
czasu wolnego na świeżym powietrzu oraz został zapewniony wszechstronny rozwój dzieci. Zabawa
to istotny element w procesie rozwoju dziecka. Podczas zabawy dzieci poznają siebie i zdobywają
wiedzę na temat otaczającego je świata. Zapewnienie im jak najlepszych warunków do zabawy,
nabywania umiejętności społecznych i zdolności komunikacji, rozwijania osobowości i sprawności
psychomotorycznej, pobudzenia wyobraźni i poczucia przestrzeni jest kwestią priorytetową
w rozwoju i integracji społeczeństwa. Stworzone place zabaw pomagają wykształcić u dzieci potrzebę
i nawyk aktywnego spędzenia czasu na świeżym powietrzu. Ponadto stały się miejscem, w którym
w sposób bezpieczny i kontrolowany przez dorosłych będą dzieci będą mogły bawić się, wypoczywać
i rywalizować oraz rozwijać swoją sprawność fizyczną i umysłową. Głównym celem doposażenia
świetlic, a także ich modernizacji jest to, że młodzież ma miejsce gdzie może się spotykać
i bezpiecznie korzystać z sprzętów będących na wyposażeniu świetlicy. Młodzi mieszkańcy
wieczorami nie włóczą się po drogach, przystankach itd. Szczególnie wieczory wolne od nauki
szkolnej młodzież spędza w świetlicach, dzięki czemu rodzice wiedzą gdzie są ich pociechy. W trosce
o sportowców wspólnie ze Stowarzyszeniem Ludowy Klub Sportowy „Huragan” wspierany jest
rozwój piłki nożnej. Większość młodych zawodników pochodzi z rodzin patologicznych dla których
gra zespołowa jest jedynym sposobem oderwania się od szarej rzeczywistości i kształtowanie
osobowości z wykluczeniem uzależnień od środków szkodliwych dla życia i zdrowia.
W celu zaspokojenia podstawowych potrzeb jednostki, która jest samotną, schorowaną i starszą
osobą lub nieporadną życiową Gmina poprzez Ośrodek Pomocy Społecznej zajmuje się takimi
osobami. Pomoc jaką świadczy OPS opiera się w szczególności na wielorakich działaniach mających
na celu zadbanie o zdrowie i życie osób będących w trudnej sytuacji. Pomoc taka obejmuje rodziny
patologiczne, gdzie głównym czynnikiem szkodliwym jest alkohol. W sytuacjach gdy ktoś
w znaczącym stopniu nadużywa alkoholu sprawa jest kierowana do Gminnej Komisji Rozwiązywania
Problemów Alkoholowych. Na terenie Gminy Wilczyce działa Punkt Konsultacyjny dla Osób
Uzależnionych i ich Rodzin. Jest to “Organ” pomocny Gminnej Komisji. W 2014 r. do punktu zostało
wezwanych ok.25 osób. Na terapię z Pedagogiem ds. Profilaktyki Uzależnień, która prowadzi Punk
uczęszczają nie tylko osoby wezwane, ale także potrzebujące motywacji w walce z uzależnieniem
alkoholowym własnym lub współmałżonka. Głównym celem i zadaniem jest motywowanie takich
osób aby choć ograniczyły spożywanie, a przede wszystkim dotarcie do nich aby pod wpływem
– 26 –
Poz. 562
alkoholu nie poruszali się pojazdem mechanicznym lub w inny sposób zagrażali zdrowiu
i bezpieczeństwu swoim najbliższym.
Osobom znajdujących się w trudnej sytuacji udzielana jest pomoc rzeczowa w postaci produktów
żywnościowych pozyskiwanych z „Banku Żywności” z pomocy w 2014 roku korzystało 100 osób.
Na terenie Gminy Wilczyce funkcjonuje także Zespół Interdyscyplinarny, którego głównym
zadaniem jest diagnozowanie problemu przemocy w rodzinie oraz podejmowanie kroków mających
wyeliminować zjawisko przemocy ze środowiska lokalnego. Od 2013 r. na terenie Gminy Wilczyce
funkcjonuje „Klub Seniora”, którego głównym celem jest pobudzenie aktywności osób starszych
w lokalnej społeczności. W dniu 29 października 2014 r. w hali sportowej Zespołu Szkół
w Wilczycach odbyła się Gminna konferencja dotycząca profilaktyki i bezpieczeństwa dzieci
i młodzieży. W konferencji uczestniczyli: Pan Remigiusz Łukawski – przedstawiciel Starosty
Sandomierskiego, Pan Jacek Kulita przedstawiciel Komendanta Powiatowego Policji w Sandomierzu,
Pan Grzegorz Furman przedstawiciel Komendanta Komisariatu Policji w Dwikozach, Pan Tomasz
Ciżyński trener karate, Pani Ewa Fronczek pedagog profilaktyki uzależnień, Pan Leszek Sałata
Przewodniczący Rady Gminy Dwikozy wraz z radnymi i sołtysami, Gminna Komisja Rozwiązywania
Problemów Alkoholowych w Wilczycach, uczniowie wraz z wychowawcami Zespołu Szkół
w Wilczycach, Radoszkach oraz Łukawie. Konferencja stanowiła podsumowanie spotkań
organizowanych w każdej ze szkół na terenie gminy z zakresu bezpieczeństwa w ruchu drogowym
oraz zapobiegania patologiom społecznym takim jak: alkoholizm, narkomania, przemoc wśród dzieci
i młodzieży. Inicjatorem działań była Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
w Wilczycach, natomiast partnerami akcji byli: Komisariat Policji w Dwikozach oraz Wójt Gminy
Wilczyce i Szkoły. Dużym zainteresowaniem podczas konferencji cieszył się pokaz karate
przygotowany przez Pana Tomasza Ciżyńskiego oraz jego uczniów z terenu Gminy Wilczyce
w ramach działania – profilaktyka poprzez sport.
Szkoły za pośrednictwem prowadzonej akcji otrzymały możliwość zaistnienia na forum gminy
i przedstawienie podczas konferencji podsumowującej w dowolnej formie (prezentacja
multimedialna, sztuka teatralna itd.) postrzegania problemu przestrzega bezpieczeństwa i patologii
społecznych z tej formy skorzystała Szkoła Podstawowa i Gimnazjum w Wilczycach. Podczas
konferencji nastąpiło rozstrzygnięcie konkursu plastycznego z nagrodami pt. „Hasło Profilaktyczne”,
którego myślą przewodnią była profilaktyka alkoholowa i problem przemocy. Celami konkursy były:
popularyzacja wiedzy na temat uzależnień, uświadamianie dzieciom i młodzieży występujących
zagrożeń i kształtowanie ich pozytywnego wizerunku, promocja zdrowych zachowań na co dzień
i bezpiecznych form spędzania wolnego czasu. W pracach plastycznych należało zawrzeć dowolny
motyw wraz z hasłem profilaktycznym.
Wiele wypadków na drogach poza terenem zabudowanym, szczególnie w sezonie jesiennozimowym, ma związek z pieszymi. Ciemne ubrania sprawiają, że po zmroku idący poboczem ludzie
są niewidoczni dla kierujących pojazdami. Aby ograniczyć ilość zdarzeń tego typu, od 31 sierpnia
2014 r. każdy poruszający się po zmierzchu po nieoświetlonych drogach ma obowiązek umieszczenia
odblasku w widocznym miejscu. Do noszenia odbijających światło elementów w dniu 18 września
przekonywali i rozdawali kolorowe opaski odblaskowe uczniowie szkół z terenu Gminy Wilczyce,
policjanci z Komisariatu w Dwikozach i strażacy ochotnicy w ramach akcji „Gmina Wilczyce - Bądź
Widoczny". Na zakończenie w każdej ze szkół odbyły się podsumowania akcji, gdzie młodzież
wskazała, że taka akcja jest potrzebna, gdyż wielu mieszkańców nie jest świadoma, że posiadanie
odblasku wspomaga możliwość zauważenia pieszego i zareagowania przez kierowcę na drodze.
W 2014 r. Starostwo Powiatowe w Sandomierzu:
- zorganizowano seminarium w sprawie zdrowego odżywiania, higieny produktów i profilaktyki bakterii
Helicobakter Pyroli. Wykład przeprowadził pracownik Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej
w Sandomierzu, a odbiorcami były przede wszystkim kobiety z całego powiatu, z różnych organizacji,
stowarzyszeń i instytucji. W spotkaniu uczestniczyło ok. 230 osób. Na zakończenie wszystkim biorącym
udział rozdano szybki jednoetapowy test do jakościowego wykrywania przeciwciał przeciwko
Helicobakter pyroli w osoczu i surowicy ludzkiej. Ponadto każdy otrzymał przepisy na potrawy, oparte
na zdrowej żywności, szybkie do wykonania, opracowane przez młodzież z Zespołu Szkół
Gastronomicznych i Hotelarskich w Sandomierzu;
– 27 –
Poz. 562
- współorganizowaliśmy z Urzędem Miejskim w Sandomierzu konferencję nt. „Roli Jednostek Samorządu
Terytorialnego w poprawie dostępności do szczepień ochronnych” z inicjatywy stowarzyszenia „Parasol
Życia” i Fundacji „Aby Żyć”. Uczestnikami spotkania byli pracownicy urzędów gmin i powiatu, lekarze
zakładów opieki zdrowotnej pierwszego kontaktu, zainteresowani tematyką szczepień pediatrycznych,
eksperci w dziedzinie pediatrii i wakcynologii oraz osoby realizujące programy profilaktyczne i praktycy
samorządowi z Kielc, którzy zaprezentowali swoje wyniki wdrożonego programu szczepień.. Celem
spotkania było rozpropagowanie wiedzy, świadomości problematyki związanej z zakażeniami
bakteryjnymi u dzieci oraz profilaktyki chorób zakaźnych. W spotkaniu uczestniczyło ok. 60 osób;
- Starostwo Powiatowe było fundatorem nagród w konkursie dla dzieci i młodzieży na najlepszą
karykaturę papierosa z okazji „Światowych Obchodów Dni bez Papierosa”;
- Starostwo Powiatowe zorganizowało wykład dla psychologów z gimnazjum i szkół ponadgimnazjalnych
z terenu powiatu, którego tematem były różnego typu problemy uzależnień w kontekście do zdrowia
psychicznego młodzieży. W seminarium zorganizowanym z okazji XII Świętokrzyskich Dni Profilaktyki
wzięło udział około 30 osób. Wykład przygotowała i zreferowała Prezes Stowarzyszenia na rzecz
Zdrowia Psychicznego Pani Małgorzata Kobuszewska, która sklasyfikowała problemy różnych
uzależnień w kontekście do zdrowia psychicznego młodzieży;
- prowadziliśmy współpracę z „Amazonkami” Filia w Sandomierzu, wspierając finansowo działalność
profilaktyczną kobiet dotkniętych chorobą. Głównym celem działalności „Amazonek” jest niesienie
pomocy psychicznej i fizycznej kobietom mieszkającym na terenie miasta i powiatu, które zetknęły się
z chorobą nowotworową piersi oraz prowadzenie profilaktyki wśród zdrowej populacji kobiet.
Dofinansowanie ze strony Starostwa przeznaczone zostało na zorganizowanie grupowych warsztatów
terapeutycznych w Kałkowie;
- Uchwałą Zarządu Powiatu dofinansowano działalność Stowarzyszeń w zakresie profilaktyki zdrowotnej,
kultury, sportu, rekreacji. W ramach współpracy z organizacjami pozarządowymi ogłoszono otwarty
konkurs na realizację zadań w zakresie promocji i ochrony zdrowia, którego celem miało być wspieranie
finansowe samopomocowych projektów służących rozwojowi form oparcia społecznego dla osób
z zaburzeniami psychicznymi. 2 tys. złotych otrzymało Stowarzyszenie La Zebra, a 8 tysięcy
przeznaczono dla Stowarzyszenia „Dobrze, że jesteś”;
- wspieraliśmy działalność i poczynania PCK Oddziału Rejonowego w Sandomierzu. Wspierając
poczynania PCK, zmierzające do pozyskiwania nowych dawców krwi - bezinteresownych w niesieniu
pomocy innym, ufundowaliśmy upominki dla niektórych bardziej zaangażowanych w konkursie
„Wakacyjna Kropla Krwi”;
- Zarząd Powiatu w Sandomierzu wystąpił do Marszałka Województwa o zabezpieczenie środków na
realizację zadania „Budowa Domu Pomocy Społecznej dla psychicznie chorych w Łoniowie”;
- Starostwo wspierało finansowo kluby Honorowych Dawców Krwi. Zakupiono drobne upominki dla
członków klubów Honorowych Dawców Krwi „Gostomianum” przy I LO w Sandomierzu i „AIMA”
przy Wyższym Seminarium Duchownym w Sandomierzu. Szkolny Klub HDK nr 125 „Gostomianum”
w I kwartale 2014 r. zajął 1 miejsce pod względem oddanej ilości krwi wśród Szkolnych Klubów HDK
w powiecie;
- Starostwo z inicjatywy Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Sandomierzu sfinansowało
edukację młodzieży szkół ponadgimnazjalnych nt. ryzykownych zachowań. Z inicjatywy Państwowego
Powiatowego Inspektoratu Sanitarnego w Sandomierzu z okazji obchodów Światowego Dnia AIDS pod
hasłem "Dążymy do zera" sfinansowano cykl wykładów dla młodzieży ponadgimnazjalnej z terenu
powiatu, w którym brało udział ok. 140 osób. To właśnie w grupie wiekowej 18-39 lat zauważono
w ostatnim czasie największy wzrost liczby zakażeń HIV. Celem było przypomnienie, poprzez wykład
i przeprowadzone testy kompetencyjne z wiedzy o tej chorobie, że problem HIV/AIDS może dotyczyć
każdego z nas, bez względu na wiek, status społeczny, miejsce zamieszkania, przekonania, czy też płeć.
Udział Starostwa to wynajęcie prelegenta i zakup drobnych upominków - wyróżnień za dobrze
wypełnione testy.
– 28 –
Poz. 562
3. W ramach kontynuacji programu cząstkowego „Bezpieczne drogi powiatu sandomierskiego”
mającego na celu poprawę bezpieczeństwa na drogach publicznych, Zarząd Dróg Powiatowych
w Sandomierzu z siedzibą w Samborcu w roku 2014 zrealizował wiele zadań inwestycyjnych na drogach
powiatowych na terenie naszego powiatu.
W ramach programu Ministerstwa Administracji i Cyfryzacji dotyczącego usuwania skutków klęsk
żywiołowych – przebudowano 11 dróg:
a) ulica powiatowa Koseły w Sandomierzu (ułożenie nawierzchni bitumicznej, wykonanie chodników na
odcinku 228 mb),
b) ulica Rokitek w Sandomierzu (ułożenie nawierzchni bitumicznej, wykonanie chodników na odcinku
537 mb),
c) droga powiatowa Nr 0735 T w miejscowości Wilczyce (ułożenie nawierzchni bitumicznej na odcinku
526 mb),
d) droga powiatowa Nr 0751 T w miejscowościach Gałkowice, Kichary Stare (ułożenie nawierzchni
bitumicznej na odcinku 970 mb),
e) droga powiatowa Nr 0756 T w miejscowościach Rzeczyca Mokra, Mściów, Nowy Kamień, Kamień
Łukawski (ułożenie nawierzchni bitumicznej na odcinku 1530 mb),
f) droga powiatowa Nr 0768 T w miejscowości Wilczyce (wykonanie odwodnienia drogi na odcinku 1202 mb),
g) droga powiatowa Nr 0745 T w miejscowości Chrapanów (ułożenie nawierzchni bitumicznej na odcinku
900 mb),
h) droga powiatowa Nr 0747 T w miejscowościach Dąbie, Dziurów (ułożenie nawierzchni bitumicznej na
odcinku 568 mb),
i) droga powiatowa Nr 0799 T w miejscowościach Wielogóra, Śmiechowice, Bystrojowice, Chobrzany
(ułożenie nawierzchni bitumicznej na odcinku 1650 mb),
j) droga powiatowa Nr 0805 T w miejscowościach Krzcin, Przewłoka, Kępa Nagnajewska, Chodków Stary
(ułożenie nawierzchni bitumicznej na odcinku 451 mb),
k) droga powiatowa Nr 0809 T w miejscowościach Świniary, Bogoria (ułożenie nawierzchni bitumicznej na
odcinku 3 664 mb).
Wartość zadań: 3 466 733,17 zł, w tym udział powiatu: 615 448,17 zł.
W ramach Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych przebudowano drogę Nr 0791 T
w miejscowości Sulisławice (ułożenie nawierzchni bitumicznej, wykonanie chodników na odcinku
613 mb).
Wartość zadania: 922 500,68 zł, w tym udział powiatu: 230 625, 45 zł.
W ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Świętokrzyskiego przebudowano
2 drogi:
a) droga powiatowa Nr 0780 T w miejscowości Nowa Wieś (ułożenie nawierzchni bitumicznej na odcinku
3 227 mb),
b) droga powiatowa Nr 0782 T w miejscowościach Klimontów, Adamczowice, Dziewków, Kroblice (ułożenie
nawierzchni bitumicznej, wykonanie chodników oraz kanalizacji deszczowej na odcinku 5 860 mb).
Wartość zadań: 5 430 989,98 zł, w tym udział powiatu: 1 086 197,99 zł.
W ramach inwestycji wspólnych z udziałem gmin przebudowano drogi:
- z udziałem Gminy Dwikozy drogę powiatową Nr 0748 T w miejscowości Buczek, drogę powiatową
Nr 0750 T w miejscowości Romanówka, drogę powiatową Nr 0754 T w miejscowości Słupcza (ułożenie
nawierzchni bitumicznej na odcinku 1175 mb, wykonanie chodnika na odcinku 260 mb),
- z udziałem Gminy Koprzywnica przebudowano ulicę Osiecką w Koprzywnicy (wykonanie chodnika na
odcinku 400 mb, kanalizacji deszczowej na odcinku 72 mb),
– 29 –
Poz. 562
- z udziałem Gminy Obrazów przebudowano drogę powiatową Nr 0742 T w miejscowości Malice (ułożenie
nawierzchni bitumicznej na odcinku 550 mb, montaż przepustów),
- z udziałem Gminy Samborzec przebudowano drogę powiatową Nr 0741 T w miejscowości Żuków
(ułożenie nawierzchni bitumicznej na odcinku 151 mb), wykonano chodnik na odcinku 100 mb – droga
powiatowa Nr 0803 T w miejscowości Koćmierzów oraz wykonano odwodnienie skrzyżowania; droga
powiatowa Nr 0800 T w miejscowości Gorzyczany.
Wartość zadań: 800 971,55 zł, udział powiatu: 400 486,92 zł.
W 2014 r. miało miejsce wykonanie oznakowania pionowego na drogach powiatowych na terenie
powiatu sandomierskiego. Wartość zadania – 143 120,34 zł.
W 2014 r. wykonano również oznakowanie poziome ulic; Armii Krajowej, Koseły, Zawichojskiej,
Wojska Polskiego, Żeromskiego, Mickiewicza na terenie miasta Sandomierza o łącznej powierzchni
1542 m2. Wartość zadania – 18 018, 27 zł.
Przeprowadzono remonty cząstkowe nawierzchni bitumicznych dróg powiatowych z użyciem
emulsji asfaltowej i grysów dolomitowych w ilości 500 ton oraz mieszanką mineralno-bitumiczną
wytwarzaną i wbudowaną „na gorąco” w ilości 400 m2 oraz masą mineralno-bitumiczną z recyklera.
Wartość zadania – 265 065,00 zł.
Przeprowadzono remont cząstkowy nawierzchni tłuczniowych dróg powiatowych: Nr 0799 T
Wielogóra – Koprzywnica oraz Nr 0808 T Krowia Góra – Przewłoka z użyciem mieszanki kamiennej
sortowanej 0-32 oraz mieszanki kamiennej sortowanej 0-63 w ilości 106,0 m3. Wartość zadania :
18 253,20 zł.
Zarząd Dróg Powiatowych wykonał:
- ścinkę nadmiaru ziemi z poboczy dróg,
- udrożnienie przepustów,
- odtworzenie rowów odwadniających,
- wycinkę gałęzi, krzewów w miejscach, które stwarzają zagrożenie dla ruchu drogowego.
W celu właściwego zabezpieczenia stanu nawierzchni dróg w okresie zimowym, Zarząd Dróg
Powiatowych zlecił Przedsiębiorstwu Usług Drogowych w Opatowie odśnieżanie i zwalczanie
śliskości na terenie powiatu sandomierskiego. Do zwalczania śliskości w sezonie 2014/2015
zgromadzono 2750 ton 30% mieszanki piaskowo–solnej. W celu poprawy stanu bezpieczeństwa
drogowego, Zarząd Dróg Powiatowych ściśle współdziała z policją, przeprowadzając objazdy dróg
powiatowych pod kątem:
- oznakowania dróg,
- określenia miejsc niebezpiecznych,
- ograniczenia prędkości,
- ograniczenia tonażu.
Niemniej jednak w roku 2014 na terenie działania KPP Sandomierz odnotowano łącznie 740 zdarzeń
drogowych, w tym 71 wypadków drogowych, w których śmierć poniosło 5 osób, a 94 osoby doznało
obrażeń ciała oraz doszło do 669 kolizji drogowych. W porównaniu do analogicznego okresu roku
ubiegłego kiedy to zaistniało 859 zdarzeń drogowych, w związku z czym odnotowano spadek ogólnej
liczby o 119 tj. o 13,85%. Ponadto odnotowano:
- wzrost wypadków drogowych o 5 tj. o 7,58% do 2013 r. i spadek o 14 tj. o 16,47% do 2012 r.
- spadek liczby osób zabitych o 2 tj. o 28,57% do 2013 r. i spadek o 10 tj. o 66,67% do 2012 r.
- wzrost liczby osób rannych o 4 tj. o 4,44% do 2013 r. i spadek o 19 tj. o 16,81% do 2012 r.
- spadek kolizji drogowych o 124 tj. o 15,64% do 2013 r. i spadek o 5 tj. o 0,74% do 2012 r.
Zagrożenie wypadkami ze względu na gminy:
– 30 –
Poz. 562
- gm. Sandomierz - liczba wypadków 23, spadek o 4 tj. o 21,05% do 2013 r. i spadek o 1 tj. o 4,17% do
2012 r.
- gm. Klimontów - liczba wypadków 13, wzrost o 1 tj. 8,33% do 2013 r. i spadek o 8 tj. o 38,10% do
2012 r.
- gm. Samborzec - liczba wypadków 4, spadek o 5 tj. o 55,56% do 2013 r. i spadek o 2 tj. o 33,33% do
2012 r.
- gm. Łoniów – liczba wypadków 9, ta sama ilość co w 2013 r. i 2012 r.
- gm. Obrazów – liczba wypadków 6, spadek o 2 tj. o 25% 2013 r. i spadek o 2 tj. o 25% do 2012 r.
- gm. Zawichost – liczba wypadków 3, taka sama liczba w 2013 r. i spadek o 2 tj. o 40% do 2012 r.
- gm. Koprzywnica – liczba wypadków 4, spadek o 1 tj. o 33,33% do 2013 r. i spadek o 1 tj. o 33,33% do
2012 r.
- gm. Dwikozy - liczba wypadków 5, wzrost o 3 tj. o 150% do 2013 r. i spadek o 4 tj. o 44,44% do 2012 r.
- gm. Wilczyce – liczba wypadków 4, wzrost o 4 tj. o 100% do 2013 r. i wzrost o 4 tj. o 100% do 2012 r.
4. Celem zdecydowanej poprawy bezpieczeństwa pożarowego, Komenda Powiatowa Państwowej Straży
Pożarnej w okresie ostatnich kilku lat kładła duży nacisk na doposażanie służb ratowniczych w celu
usprawnienia ich funkcjonowania.
1) Skuteczność działań w dużej mierze zależy od sprawności i niezawodności technicznej pojazdów i sprzętu.
Uzyskuje się to dzięki stałym zabiegom obsługowo-naprawczym. W chwili obecnej wyposażenie
warsztatowe, niskie obsady etatowe zmian służbowych oraz duża ilość zdarzeń i zajęć doskonalących
powodują, że zaplecza techniczne nie działają w odpowiedni sposób. W obecnym stanie przy
wykorzystaniu własnego zaplecza wykonywane są tylko podstawowe czynności obsługowe pojazdów
i sprzętu silnikowego na własne potrzeby.
Wykonywanie napraw nowoczesnych pojazdów we własnym zakresie, bez specjalistycznych narzędzi
oraz fachowej kadry jest praktycznie niemożliwe. Naprawy i obsługa okresowa sprzętu
specjalistycznego, takiego jak: narzędzia hydrauliczne, narzędzia pneumatyczne, radiostacje, urządzenia
kontrolno-pomiarowe, aparaty powietrzne i ubrania gazoszczelne, wg zaleceń producentów, zlecane są
firmom zewnętrznym dysponującym odpowiednią kadrą, sprzętem i uprawnieniami. Powoduje to
niestety zwiększenie kosztów eksploatacyjnych oraz przedłużanie czasu wycofania z działań
operacyjnych.
Aby przynajmniej częściowo temu przeciwdziałać i obniżyć koszty eksploatacji sprzętu ochrony dróg
oddechowych, dzięki współpracy KP PSP w Sandomierzu z samorządami z terenu powiatu
sandomierskiego w roku 2012 utworzono w naszej jednostce warsztat obsługi sprzętu ODO.
Przeszkolono serwisantów, zakupiono niezbędne wyposażenie i warsztat realizuje swoje zadania,
polegające na świadczeniu nieodpłatnych usług bieżących i okresowych na rzecz PSP i OSP z terenu
naszego powiatu. Aparaty ODO kierowane są do zewnętrznego serwisu tylko na naprawy główne – co
6 lub 10 lat.
Dzięki środkom przekazanym w 2013 r. przez Starostę Sandomierskiego warsztat został wyposażony
w nową sprężarkę do napełniania butli powietrznych. W 2014 r. dzięki wsparciu Świętokrzyskiego
Komendanta Wojewódzkiego PSP wyposażenie warsztatu poszerzyło się o półautomatyczny tester
Quaestor 5000 do badania aparatów powietrznych, masek i ubrań gazoszczelnych.
2) Ważnym elementem gotowości do działań jednostek ratowniczych jest wyposażenie techniczne w sprzęt
i pojazdy. Obecny stan wyposażenia użytkowanego przez jednostki organizacyjne PSP i OSP został
osiągnięty przez wieloletnią działalność planistyczną i zaopatrzeniową. Obowiązujące normatywy oraz
osiągnięty poziom ilościowy i jakościowy wyposażenia pozwalają na określenie stopnia przygotowania
jednostek organizacyjnych PSP i OSP do wykonywania zadań ustawowych i ustalenie najważniejszych
potrzeb. Specyfika wykorzystania tego sprzętu, tj. intensywne użytkowanie i pozostawanie w stałej
gotowości, powoduje jego szybkie zużycie, a to pociąga za sobą konieczność jego stałej wymiany. Sprzęt,
który osiągnął normy eksploatacyjne i jest sprawny technicznie, może być przekazany jednostkom OSP do
dalszego użytkowania.
– 31 –
Poz. 562
Zakres zadań ustawowych bezpośrednio określa rodzaj i ilość wyposażenia w jednostkach
organizacyjnych PSP, na które składają się:
• pojazdy pożarnicze: gaśnicze i specjalne,
• sprzęt specjalistyczny,
• sprzęt łączności przewodowej i bezprzewodowej,
• sprzęt informatyczny,
• obiekty technicznych i wyposażenie warsztatowe
Pojazdy pożarnicze stanowią zasadnicze i niezbędne wyposażenie jednostek organizacyjnych PSP.
Ilość oraz stan techniczny środków transportu ma wpływ na mobilność i szybkość działań jednostek
ratowniczo-gaśniczych.
W 2014 r., po długich staraniach, zakupiono nowy średni samochód ratowniczo-gaśniczy marki MAN
13.290 4x4 BL. Nowy pojazd zastąpił 13-letniego Stara, który przekroczył normę czasookresu
eksploatacji. Samochód został uzbrojony i dnia 26.08.2014 r. wprowadzony do podziału bojowego.
Jednostka użytkuje ponadto m.in.:
• 8 przyczep specjalnych (3 podłodziowe; 2 z pompami wysokiej wydajności; 2 z zaporami
przeciwolejowymi; 1 przyczepkę lekką do przewozu różnego rodzaju sprzętu)
• 36 szt. różnorodnego sprzętu silnikowego (zestawy narzędzi hydraulicznych, pompy, pilarki,
przecinarki, agregaty prądotwórcze, łodzie z silnikami zaburtowymi)
• inny sprzęt ratowniczy (m.in. skokochron, namiot ewakuacyjny, podnośniki/poduszki
pneumatyczne, generator piany, agregat proszkowy, aparaty powietrzne ODO (16), ubrania
gazoszczelne (4), ubrania żaroodporne (4), zestawy ratownictwa medycznego (3), sprzęt do ratownictwa
wodnego, wysokościowego, lodowego itp.).
Grupy sprzętowe wyposażenia specjalistycznego stanowią asortyment o bardzo zróżnicowanym
przeznaczeniu, konstrukcji i sposobie użycia. Ilość, rodzaj grup oraz sprzętu w nich występującego
obrazuje zakres i złożoność zadań realizowanych przez jednostki PSP. Ratownicy obsługujący te
urządzenia winni wykazywać się szczególnymi umiejętnościami i kulturą techniczną. Minimalne stany
obsad JRG uniemożliwiają tworzenie specjalizacji wśród załogi. Dlatego koniecznym jest, aby każdy
ratownik potrafił prawidłowo obsługiwać sprzęt będący na wyposażeniu jednostki, co wymaga długich,
wieloetapowych procesów szkolenia.
Doposażenie w nowoczesny sprzęt jest niezbędne ze względu na ciągłe pojawianie się nowych
zagrożeń oraz rozwój techniczny w transporcie i infrastrukturze przemysłowej. Dlatego też nie tylko
pojazdy, ale i sprzęt przewożony w nich stanowi bardzo kosztowny element wydatków jednostek PSP.
W wielu przypadkach wartość wyposażenia przewyższa cenę pojazdu.
Nasycanie sprzętem specjalistycznym jednostek ratowniczo-gaśniczych winno stanowić priorytet
w planowaniu zakupów. Dodatkowym ważnym elementem wpływającym na wydatki ponoszone przy
zakupie wyposażenia są koszty jego eksploatacji, obsługi technicznej, przeglądów, napraw. Każda grupa
sprzętowa wymaga innych zabiegów i różnych czasookresów ich wykonywania.
Analiza stanów wskazuje, iż istnieją rozbieżności między stanem faktycznym, a normatywnym.
Spowodowane jest to niedostatkiem środków finansowych, które umożliwiałyby zaplanowanie wymiany
sprzętu. Kolejność zakupów powinna obejmować przede wszystkim uzupełnienie braków ilościowych,
a następnie wymianę sprzętu wyeksploatowanego, zachowując przy tym zasadę unifikacji sprzętu. Jest
to konieczne ze względu na przygotowanie szkoleniowe załóg, wymienność podzespołów, części
i materiałów eksploatacyjnych, a w konsekwencji zmniejszenie kosztów eksploatacji i szybsze
wdrożenie sprzętu do działań.
Budżet jednostki jest pochłaniany na wydatki związane z bieżącym utrzymaniem i nie pozwala na
dokonanie znaczących zakupów nowego sprzętu. Poważniejsze zakupy mogą być realizowane tylko
przy wsparciu finansowym uzyskanym z zewnątrz. Wśród sprzętu i wyposażenia pozyskanego lub
odnowionego w 2014 r. należy wymienić:
– 32 –
Poz. 562
• 2 aparaty powietrzne ochrony dróg oddechowych
• kamerę termowizyjną Argus 4
• detektor 4-gazowy MultiPro
• Przecinarkę do stali i betonu Stihl TS-420
• zestaw szekli i pęt linowych do wyciągarki
• radiotelefon nasobny Motorola GP-360
• czujnik tlenku węgla
• asortyment uzupełniający wyposażenie zestawów ratownictwa medycznego (m.in. rozdzielacz do
tlenoterapii masowej, nosze pachtowe)
• sprzęt na wyposażenie specjalistycznej grupy wodno-nurkowej (pneumatyczne kamizelki
asekuracyjne, skafandry suche, maski, uprzęże asekuracyjne, system balastowy, ocieplacze, fajki,
płetwy, czapki, rękawice)
• drobny sprzęt pożarniczy (węże pożarnicze ssawne i tłoczne, kurtyna wodna, linki strażackie
ratownicze, spodnie pilarza itp.)
• elementy ekwipunku osobistego strażaka (ubrania, buty i rękawice specjalne, pasy bojowe, szelki
ratownicze)
3) W powiecie sandomierskim łącznie funkcjonują 84 jednostki OSP, 53 typu „S” (z tego 22 są włączone do
krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego) i 31 typu „M”. W 53 jednostkach OSP typu „ S ”
eksploatowanych jest 66 samochodów pożarniczych i 15 przyczep (w tym 34 samochody i 14 przyczep
w 22 jednostkach włączonych do KSRG). Optymistycznym akcentem od kilku lat jest tendencja
odmładzania taboru użytkowanego w jednostkach OSP. Średni wiek pojazdu w OSP w naszym powiecie
wynosi obecnie ok. 16,3 lat (w KSRG 12,3 lat).
Komenda Powiatowa PSP w Sandomierzu przekazała w br. do jednostek OSP m.in.:
• średni samochód ratowniczo-gaśniczy Star, do OSP w Łoniowie
• narzędzia hydrauliczne ratownictwa technicznego, do OSP w Skotnikach i Zbigniewicach
• radiotelefon przewoźny, do OSP w Łoniowie
• pilarkę do drewna i radiotelefony nasobne, do OSP w Koprzywnicy
• przedmioty ekwipunku osobistego
Ochotnicze Straże Pożarne powiatu sandomierskiego eksploatują łącznie ponad 250 szt. (w tym
228 szt. w jednostkach włączonych do KSRG) różnego sprzętu specjalistycznego (motopompy i pompy,
zestawy hydrauliczne ratownictwa technicznego, agregaty prądotwórcze ze sprzętem oświetleniowym,
pilarki i przecinarki spalinowe, łodzie ratownicze z silnikami zaburtowymi). W ciągu ostatnich lat,
w ramach dotacji budżetowej na zapewnienie gotowości bojowej jednostek ochrony przeciwpożarowej
włączonych do KSRG, realizowano zakupy hydraulicznych narzędzi ratowniczych, aparatów
powietrznych i zestawów ratownictwa medycznego. W ich wyniku wszystkie jednostki OSP włączone
do KSRG z terenu powiatu sandomierskiego posiadają w użytkowaniu po 4 kpl. aparatów powietrznych
ODO i 1 zestawie ratownictwa medycznego PSP-R1, a 15 z nich posiada zestaw hydraulicznych
narzędzi ratowniczych (sprzęt nowy bądź przekazany z innych jednostek).
W ubiegłym roku położono nacisk na uzupełnienie wyposażenia wymaganego według
zadeklarowanej specjalizacji jednostek (głównie ratownictwo wodne i techniczne). W 2014 r. środki
dotacji przyznanych przez Komendanta Głównego PSP dla jednostek OSP włączonych do KSRG
(łącznie dla 22 jednostek – 215710, 00 zł) pozwoliły na zakup m.in.:
• 2 zestawów narzędzi hydraulicznych
• 3 zestawów poduszek pneumatycznych
• 3 zestawów sprzętu do działań ratowniczych na lodzie
• 1 motopompy pożarniczej
– 33 –
Poz. 562
• 4 zestawów wyposażenia indywidualnego strażaka do działań ratowniczych na wodzie
• 1 pilarkę do stali i betonu
• sprzętu do ratownictwa technicznego i wodnego wg specjalizacji jednostek
• przedmiotów ochrony osobistej strażaka
• naprawy i remonty samochodów pożarniczych
• remonty garaży jednostek OSP
Ze względu na położenie powiatu sandomierskiego nad rzeką Wisłą i zmianami klimatycznymi
powodującymi anomalie pogodowe należy dbać, aby jednostki ochrony przeciwpożarowej powiatu były
wyposażone w odpowiednią ilość sprawnego sprzętu do usuwania skutków tego rodzaju zdarzeń.
Wielokrotnie pokazały to powodzie oraz ulewne opady i wichury, podczas których działalność
ratownicza jednostek OSP odegrała bardzo znaczącą rolę.
Nasilenie ruchu komunikacyjnego i stan polskich dróg powoduje ciągły wzrost liczby miejscowych
zagrożeń na drogach i udziału jednostek PSP i OSP w ich usuwaniu. Ze względu na niski stan osobowy
zmian służbowych JRG wskazane jest zapewnienie wymaganego wyposażenia jednostek OSP leżących
przy głównych trasach komunikacyjnych w specjalistyczny sprzęt ratownictwa drogowego
i medycznego oraz o jego właściwy stan. Należy również położyć nacisk na szkolenia strażaków
z jednostek OSP wyposażonych w specjalistyczny sprzęt ratowniczy.
4) W 2014 r. na terenie powiatu sandomierskiego jednostki Państwowej Straży Pożarnej oraz Ochotniczych
Straży Pożarnych wyjeżdżały 858 razy.
Analizując sytuację w 2014r. należy stwierdzić, że w porównaniu z 2013r. zwiększyła się ilość
powstałych pożarów o 122, zwiększyła się także liczba miejscowych zagrożeń o 64 zdarzenia.
W 2014 r. zanotowano 482 pożarów, to jest prawie 56% wszystkich wyjazdów, z czego:
• pożary małe - 466 co stanowi ok. 96,7% pożarów,
• pożary średnie - 16 co stanowi ok. 3,3% pożarów,
• pożary duże - 0 co stanowi ok. 0,0% pożarów,
W 2014 r. największą liczbę pożarów 124 odnotowano się na terenie miasta Sandomierza co stanowi
25,8% wszystkich pożarów, drugą gminą o największej ilości pożarów jest gmina Samborzec. Najmniej
zdarzeń zanotowano na terenie gmin Wilczyce i Obrazowa.
W 2014r. największą liczbę pożarów odnotowano w dziale uprawy, rolnictwo – 308 zdarzeń co
stanowi 64% wszystkich pożarów, drugim miejscu znalazły się pożary innych obiektów, łącznie 22%
wszystkich pożarów.
W 2014 r. podpalenie (405) było najczęstszą przyczyna powstania pożarów oraz wady urządzeń
i nieostrożność osób.
Na ogólną liczbę 858 zdarzeń w 2014 r. odnotowano 353 miejscowych zagrożeń:
• małe – 10 co stanowi ok. 2,8 % ogółu miejscowych zagrożeń,
• lokalne – 336 co stanowi ok. 95,2 % ogółu miejscowych zagrożeń,
• średnie – 6 co stanowi ok. 1,7 % ogółu miejscowych zagrożeń,
• duże – 1 co stanowi ok. 0,3 % ogółu miejscowych zagrożeń,
• gigantyczne – 0 co stanowi ok. 0,00 % ogółu miejscowych zagrożeń.
Największą ilość miejscowych zagrożeń w 2014r. odnotowano na terenie miasta Sandomierza (111),
gminy Klimontów (65), co stanowi 50 % wszystkich miejscowych zagrożeń na terenie powiatu
sandomierskiego.
Najwięcej osób poszkodowanych podczas zdarzeń było na terenie miasta Sandomierz (31) oraz
gminy Klimontów (28). Przy zdarzeniach na terenie powiatu sandomierskiego w 2014r. najwięcej
– 34 –
Poz. 562
strażaków brało udział na terenie miasta Sandomierza i gminy Klimontów co wiąże się również
z największą ilością samochodów, które brały udział w zdarzeniach.
W 2014r. najwięcej razy strażacy udzielali pomocy medycznej podczas zdarzeń na terenie miasta
Sandomierz (15) oraz gminy Klimontów (11). W 2014 r. najwięcej jednostek OSP spoza gminy
dysponowane były do zdarzeń na terenie miasta Sandomierz (16) oraz gminy Zawichost (13).
Największe straty pożarowe wystąpiły na terenie gminy Zawichost (170,2 tyś). Największe straty
powstałe w wyniku miejscowych zagrożeń (305) odnotowano na terenie gminy Łoniów. Dzięki
działaniom jednostek ochrony ppoż. uratowano mienia o łącznej wartości 4998 tyś. złotych.
5) Operacyjny nadzór nad bezpieczeństwem powiatu sandomierskiego sprawowany jest przez Komendę
Powiatową Państwowej Straży Pożarnej w Sandomierzu poprzez:
• współpracę ze służbami ratowniczymi, tj. Policją, Pogotowiem Ratunkowym, Pogotowiem
Gazowym, Pogotowiem Energetycznym, Jednostką Wojskową, Pomocą Drogową i innymi.,
• bieżącą kontrolę stanu zaopatrzenia wodnego miejscowości,kontro
• lę stanu dróg dojazdowych do obiektów mieszkalnych, zakładów pracy, obiektów użyteczności
publicznej oraz obiektów sakralnych,
• organizowanie ćwiczeń i szkoleń na obiektach na terenie powiatu: szkolenia, ćwiczenia prowadzone
są na wybranych obiektach, które stwarzają duże zagrożenie pod względem pożarowym, gdzie
występują utrudnienia w ewakuacji ludzi i mienia,
• opracowywanie i wdrażanie planów zabezpieczenia miejscowości i miast w oparciu o analizy stanu
zagrożenia pożarowego,
• wypracowanie skutecznych sposobów (algorytmów) postępowania Jednostki Ratowniczo Gaśniczej PSP w zdarzeniach na terenie miasta (pożary, wypadki, awarie, utonięcia, zagrożenia
chemiczne, ekologiczne).
• przedkładanie własnych opracowań w zakresie bezpieczeństwa pożarowego władzom gmin i miast,
• organizowanie ćwiczeń i pokazów, udział w imprezach na terenie miejscowości,
• współpracę służb KP PSP z przedsiębiorstwami i zakładami na terenie miast i gmin w zakresie
poprawy bezpieczeństwa pożarowego,
• kierowanie i dowodzenie związkami taktycznymi tj. jednostkami Ochotniczych Straży Pożarnych
i zastępami Jednostki Ratowniczo – Gaśniczej w akcjach ratowniczo-gaśniczych na terenie powiatu.
6) Siłę Krajowego Systemu Ratowniczo Gaśniczego w powiecie sandomierskim stanowią: 1 Jednostka
Ratowniczo Gaśnicza w Sandomierzu, 22 jednostki Ochotniczych Straży Pożarnych włączonych do KSRG
oraz 61 jednostki Ochotniczych Straży Pożarnych nie włączone do KSRG. Terenem chronionym przez te
jednostki jest obszar 9 jednostek administracyjnych stopnia podstawowego (w tym miasto Sandomierz).
Struktura KSRG jest podstawowym narzędziem starosty służącym do realizacji zadań ratowniczych na
obszarze powiatu w czasie pożaru, klęski żywiołowej lub likwidacji innych miejscowych zagrożeń.
Zapewnienie skutecznych warunków realizacji bieżących zadań ratowniczych przez podmioty KSRG
na obszarze powiatu leży w gestii starosty, który:
• uzgadnia wspólne działania podmiotów systemu;
• zatwierdza plany ratownicze oraz programy działania powiatowych służb, inspekcji i straży oraz
innych jednostek organizacyjnych powiatu w zakresie ich udziału w KSRG;
• określa zadania KSRG na obszarze powiatu oraz kontroluje ich realizację;
• uwzględnia w projekcie budżetu powiatu niezbędne środki finansowe na skuteczne działania
ratownicze powiatowych służb, inspekcji i straży oraz innych jednostek organizacyjnych powiatu oraz
dysponuje rezerwą budżetową powiatu;
• powołuje i przewodniczy powiatowemu zespołowi zarządzania kryzysowego.
W sytuacjach nadzwyczajnych zagrożeń życia, zdrowia lub środowiska oraz stanach kryzysu starosta
kieruje krajowym systemem ratowniczo-gaśniczym w zakresie:
– 35 –
Poz. 562
• określenia celów do osiągnięcia i priorytetów działań ratowniczych;
• zabezpieczenia logistyki dla sił ratowniczych i pomocniczych;
• zapewnienie minimalnych wymogów przetrwania ludności na obszarach (lub z obiektów)
dotkniętych zdarzeniem;
• nadzorowanie realizacji przydzielonych zadań oraz monitorowanie przebiegu działań ratowniczych.
Komenda Powiatowa PSP w Sandomierzu podpisała 22 porozumienia z Wójtami (Burmistrzami) oraz
przedstawicielami jednostek OSP o włączeniu do KSRG. Konsekwencja podpisania tych porozumień
było włączenie tych jednostek do Krajowego Systemu Ratowniczo Gaśniczego. Innym elementem
poprawiającym prowadzenia działań na terenie powiatu są podpisane umowy ze specjalistami, których
umiejętności będą przydatne podczas prowadzonych działań o znacznych rozmiarach (zakres hydrologii
wodnej oraz ochrony obiektów zabytkowych). W ocenie operacyjnego zabezpieczenia powiatu
sandomierskiego pod uwagę brane są następujące czynniki:
• zakres i możliwość realizacji zadań przez poszczególne instytucje, podmioty oraz pozarządowe
organizacje ratownicze ,
• mobilność operacyjna jednostek z systemu i czas dysponowania w obszar chroniony,
• możliwości w zakresie nowych zadań ratowniczych w świetle wymaganego przygotowania –
możliwości sprzętowych.
Rozległy teren powiatu sandomierskiego chroniony jest 51 jednostkami OSP typu S. W większości są
to jednostki posiadające samochody średnie i ciężkie. Z analiz i statystyk wynika, że około 50% zdarzeń
jest likwidowana przez jednostki OSP, w szczególności jednostki włączone do KSRG. Na terenie
powiatu sandomierskiego występują gminy które wprowadziły do systemu po jednej jednostce OSP
(gmina Obrazów oraz Miasto i Gmina Zawichost).
Na terenie powiatu sandomierskiego działa łącznie 83 jednostki Ochotniczej Straży Pożarnej
w związku z brakiem posiadania wyposażenia osobistego, badan lekarskich oraz wymaganego
przeszkolenia 42 jednostek z nich zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa nie może być
dysponowane do działań ratowniczych.
Na podstawie opracowanych założeń i po ustaleniu planu sieci Jednostek Krajowego Systemu
Ratowniczo-Gaśniczego, oraz założeń ratownictwa specjalistycznego w stopniu podstawowym
i rozmieszczeniu sprzętu wynikają następujące wnioski:
Czasy dysponowania i przybycia na miejsce zdarzenia przez jednostki
Na terenie powiatu sandomierskiego działa 22 jednostek OSP włączonych do KSRG. Wszystkie jednostki
posiadają system DSP 50. Czas alarmu i zadysponowania OSP włączonych do KSRG zgodnie z przepisami
nie powinien przekroczyć 5 min. Analizując czasy dysponowania i przybycia na miejsce zdarzenia
w przedziale 8, 15 minut nasuwają się następujące wnioski:
• czas dysponowania i przybycia w ciągu 8 minut:
Przy założonej prędkości 60 km/h z uwzględnieniem warunków atmosferycznych, pory roku, pory dnia
oraz czasu zbiórki każda jednostka OSP z KSRG jest w stanie w tym czasie pokonać ok. 3 km. od miejsca
siedziby. W tym czasie żadna z jednostek nie jest w stanie zabezpieczyć chronionego obszaru własnej
gminy a jedynie zabezpieczy teren własnej miejscowości i jej obrzeża. Najmniej chronionym terenem jest
obszar Miasta i Gminy Zawichost, ze względu na funkcjonowanie tylko jednej jednostki OSP włączonej do
KSRG, co nasuwa wniosek włączenia do KSRG przynajmniej jednej jednostki OSP z terenu tej gminy.
• Czas dysponowania i alarmu w ciągu 15 min
W przedziale czasowym 15 min jednostki OSP mogą zabezpieczyć teren własnej miejscowości
i większość (80-90%) terenu gminy. Ze względu na zabezpieczanie terenu Miasta i Gminy Zawichost przez
jedną jednostkę OSP z KSRG nie jest w pełni zabezpieczany teren tej jednostki administracyjnej.
Uwzględniając czasy dojazdu jednostki ochrony przeciwpożarowej włączone do KSRG nie jest w stanie
w ciągu 15 minut zabezpieczyć 50% terenu tych gmin. Ze względu, że na terenie Miasta i Gminy Zawichost
do działań operacyjnych przygotowana są tylko dwie jednostka OSP, nie są w stanie w ciągu 15 minut
zabezpieczyć 100% terenu tej gminy.
– 36 –
Poz. 562
Ratownictwo specjalistyczne w stopniu podstawowym
Każda jednostka KSRG samodzielnie podejmująca działalność ratowniczą, powinna docelowo posiadać
zdolność do przeprowadzenia podstawowego zakresu działań specjalistycznych, przez okres czasu
niezbędny do usunięcia zagrożenia lub niezbędny do podjęcia działań przez specjalistyczny podmiot
ratowniczy. W chwili obecnej tylko Jednostka Ratowniczo Gaśnicza w Sandomierzu jest przygotowana do
prowadzenia działań w każdej dziedzinie ratownictwa w stopniu podstawowym. Po opracowaniu poziomu
zagrożenia powiatu został opracowany plan rozwoju dziedzin ratownictwa w stopniu podstawowy.
Poziom zagrożenia powiatu z zakresu wodnego jest wysoki, w związku z tym wszystkie jednostki OSP
włączone do KSRG (za wyjątkiem OSP Obrazów, OSP Samborzec, OSP Mściów Kamień Nowy) oraz OSP
w Krzcinie powinny być przygotowane do prowadzenia działań z zakresu ratownictwa wodnego, aby
w ciągu 15 minut mogły podjąć działania na obszarze o powierzchni 56%, zamieszkały przez z KSRG 83%
mieszkańców powiatu.
Poziom zagrożenia powiatu w ruchu drogowym i kolejowym jest średni, w związku z tym 6 jednostek
OSP włączonych do KSRG (OSP Łoniów, OSP Sulisławice, OSP Koprzywnica, OSP Klimontów, OSP
Samborzec, OSP Winiary) powinny być przygotowane do prowadzenia działań z zakresu ratownictwa
technicznego, aby w ciągu 20 minut mogły podjąć działania na obszarze o powierzchni 78%, zamieszkały
przez 92% mieszkańców powiatu.
Poziom zagrożenia wysokościowego powiatu jest niski, w związku z tym Jednostka Ratowniczo Gaśnicza
w Sandomierzu oraz OSP Klimontów powinny być przygotowane do prowadzenia działań z zakresu
ratownictwa wysokościowego, aby w ciągu 25 minut mogły podjąć działania na obszarze o powierzchni
75%, zamieszkały przez 90% mieszkańców powiatu.
Poziom zagrożenia katastrofa budowlaną powiatu jest niski, w związku z tym Jednostka Ratowniczo
Gaśnicza w Sandomierzu oraz OSP Klimontów powinny być przygotowane do prowadzenia działań
z zakresu działań poszukiwawczo - ratowniczych, aby w ciągu 25 minut mogły podjąć działania na obszarze
o powierzchni 75%, zamieszkały przez 90% mieszkańców powiatu.
Poziom zagrożenia chemicznego powiatu jest niski, w związku z tym Jednostka Ratowniczo Gaśnicza
w Sandomierzu oraz OSP Klimontów powinny być przygotowana do prowadzenia działań z zakresu
ratownictwa wysokościowego, aby w ciągu 25 minut mogły podjąć działania na obszarze o powierzchni
75%, zamieszkały przez 90% mieszkańców powiatu.
W oparciu o analizę wyposażenia jednostek OSP z KSRG oraz typu „S” oaz ich lokalizację, należy
stwierdzić, że na terenie powiatu sandomierskiego istnieją obszary, w których czas dotarcia ze sprzętem
specjalistycznym przekracza 15 minut. Występuje konieczność wyposażenia w sprzęt specjalistyczny
wymagany w jednostkach OSP z KSRG. W okresie przejściowym na terenie każdej gminy powinna być
minimum jedna jednostka OSP, która takowy sprzęt posiada. Jednocześnie należy doposażyć jednostki OSP
z KSRG, które znalazły się planie rozwoju dziedzin ratownictwa.
Analizując zagrożenia oraz rozmieszczenie sprzętu w poszczególnych gminach należy stwierdzić że:
• Na terenie 8 gmin są zlokalizowane jednostki OSP z KSRG wyposażone w sprzęt ochrony dróg
oddechowych. Tylko OSP Gieraszowice z Gminy Łoniów i OSP Ciszyca z Miasta i Gminy Koprzywnica
nie posiadają tego rodzaju sprzętu. Część jednostek posiada tylko 2 aparaty ochrony dróg oddechowych, co
nie pozwala im samodzielnie prowadzić działań.
• Na terenie 7 gmin są zlokalizowane jednostki OSP z KSRG wyposażone w sprzęt hydrauliczny. Na
terenie Miasta i Gminy Zawichost, ze względu na brak w/w sprzętu, w sytuacji konieczności jego
wykorzystania czas dotarcia jednostek ochrony przeciwpożarowej posiadających sprzęt hydrauliczny
przekracza 15 minut.
• Na terenie 6 gmin są zlokalizowane jednostki OSP z KSRG wyposażone w sprzęt pływający. Na terenie
Gminy Obrazów, Gminy Wilczyce, ze względu na brak w/w sprzętu, w sytuacji konieczności jego
wykorzystania czas dotarcia jednostek ochrony przeciwpożarowej posiadających sprzęt pływający
przekracza 15 minut.
• Na terenie 8 gmin są zlokalizowane jednostki OSP z KSRG wyposażone w sprzęt medyczny
umożliwiający udzielenie pomocy medycznej. Należy podkreślić, że wśród jednostek OSP nadal są braki
w ilości wyszkolonych ratowników.
– 37 –
Poz. 562
• Na terenie powiatu sandomierskiego wszystkie jednostki ochrony przeciwpożarowej włączone do
KSRG są wyposażone w pompy szlamowe. Ze względu na wydajność jest: 19 pomp szlamowych
o wydajności do 500l/min, 23 pomp szlamowych o wydajności od 501 l/min do 1000 l/min, 36 pomp
szlamowych o wydajności od 1001 l/min do 2000 l/min, 3 pomp szlamowych o wydajności od 2001 l/min
do 4000 l/min, 1 pompa szlamowa o wydajności powyżej 4001 l/min do 10000 l/min,
Analizując ilość wyjazdów do zdarzeń zastępów Jednostki Ratowniczo Gaśniczej w Sandomierzu poza
teren Miasta Sandomierza oraz ilość dysponowania jednostek OSP z KSRG na teren miasta należy
stwierdzić, że wobec braku zlokalizowanych w Sandomierzu innych jednostek ochrony przeciwpożarowej
czasy dotarcia do 15 minut jest czysto teoretyczny.
Zabezpieczenie operacyjne na poszczególnych gminach powiatu sandomierskiego:
• Na terenie Gminy Łoniów działa 8 jednostek OSP przygotowanych do prowadzenia działań
ratowniczych, w tym 4 z nich są włączone do KSRG.
• Na terenie Miasta i Gminy Koprzywnica działa 6 jednostek OSP przygotowanych do prowadzenia
działań ratowniczych, w tym 3 z nich są włączone do KSRG.
• Na terenie Gminy Klimontów działa 7 jednostek OSP przygotowanych do prowadzenia działań
• Na terenie Gminy Samborzec działa 3 jednostek OSP przygotowanych do prowadzenia działań
• Na terenie Gminy Obrazów działa 5 jednostek OSP przygotowanych do prowadzenia działań
ratowniczych, w tym 2 z nich są włączone do KSRG. Żadna z jednostek OSP nie dysponuje sprzętem
pływającym.
• Na terenie Miasta Sandomierza nie działa żadna jednostka OSP przygotowanych do prowadzenia
działań ratowniczych. W związku z rozpoczęciem działalności przez OSP Sandomierz należy podjąć
działania, aby mogła ona uczestniczyć w działaniach ratowniczych.
• Na terenie Gminy Dwikozy działa 8 jednostek OSP przygotowanych do prowadzenia działań
• Na terenie Gminy Wilczyce działa 2 jednostki OSP przygotowanych do prowadzenia działań
ratowniczych, w tym obie są włączone do KSRG. Żadna z jednostek OSP nie dysponuje sprzętem
pływającym.
• Na terenie Miasta i Gminy Zawichost działa 2 jednostki OSP przygotowana do prowadzenia działań
ratowniczych, w tym 1 z nich jest włączona do KSRG. Nie dysponuje ona sprzętem hydraulicznym
i medycznym.
Specjalistyczna Grupa Wodno-Nurkowa
Funkcjonariusze KP PSP w Sandomierzu wchodzą w skład SGRW-N, grupa funkcjonująca przy JRG
Sandomierz liczy 10 ratowników w tym 4 kierowników robót podwodnych. Grupa wyposażona jest
w dostateczną ilość sprzętu niemniej jest to sprzęt wyeksploatowany wymagający wymiany.
7) Dla poprawy bezpieczeństwa pożarowego na terenie powiatu sandomierskiego prowadzono czynności
kontrolno-rozpoznawcze,
podczas
których
stwierdzono
nieprawidłowości
w zabezpieczeniu
przeciwpożarowym kontrolowanych obiektów. Ogółem przeprowadzono 107 kontroli:
• kontrole podstawowe – 43
• kontrole sprawdzające – 48
• odbiory obiektów – 16
Ogółem stwierdzonych nieprawidłowości – 332
Ilość wydanych decyzji administracyjnych:
• w sprawie usunięcia uchybień – 30
• w sprawie wstrzymania robót i zakazu eksploatacji – 0
– 38 –
Poz. 562
Nałożono 5 mandatów karnych.
Zastosowano 15 wystąpienia do innych organów.
Wydano 19 opinii z zakresu bezpieczeństwa pożarowego.
Ilość przeprowadzonych kontroli wg rodzaju obiektów:
• Obiekty użyteczności publicznej – 51
• Obiekty zamieszkania zbiorowego – 6
• Obiekty produkcyjne i magazynowe – 43
• Lasy – 2
• W tym: hydranty - 7 gmin w 67 miejscowościach
Podstawowymi grupami obiektów w roku 2014 zleconymi do kontroli przez KW PSP były:
• obiekty – domy kultury, - 13 obiektów,
• zakłady przetwórstwa i segregacji odpadów komunalnych i składowisk: 2 zakłady,
• 7 obiektów.
Ponadto prowadzone są coroczne kontrole obiektów:
• schronisk i noclegowni – 1 obiekt,
• punktów obrotu materiałami pirotechnicznymi – 1 obiekt,
• letni wypoczynek dzieci i młodzieży – 3 obiekty.
W roku 2014 wydano łącznie 19 opinie z zakresu bezpieczeństwa pożarowego. W roku
2014 zgłoszono łącznie do odbioru 34 obiektów, w tym Komenda Powiatowa PSP zajmowała
stanowisko dotyczące zgodności wykonania obiektu z wymaganiami ochrony przeciwpożarowej
w przypadku 16 obiektów. Wydano: 3 - postanowienia – sprzeciwy, 1 - postanowienia z uwagi na
użytkowanie obiektu, 12 - postanowienia bez uwag. Oddawanie przez inwestorów nowych obiektów
znacznie zmienia mapę zagrożeń powiatu sandomierskiego. W 2014 kontrole mające na celu ocenę
zgodności wykonania obiektu z projektem: 2 obiekty handlowe – ZL I (dla ponad 50 osób), 1 obiekt ZL
II – żłobek, 24 obiektów - ZL III, 1 obiekt ZL V (hotelowe), 2 obiekty produkcyjne, 6 obiekty
magazynowe.
W dalszym ciągu brak wykonania obowiązku zainstalowania
w Sandomierzu instalacji Dźwiękowego Systemu Ostrzegania (DSO).
w obiekcie
szpitala
Wnioski dotyczące spraw kontrolno-rozpoznawczych:
• Brak systematycznego prowadzenia badań i przeglądów instalacji użytkowych mających
bezpośredni wpływ na bezpieczeństwo pożarowe obiektów (instalacje elektryczne, odgromowe, gazowe,
kominowe)
• Brak właściwego nadzoru ze strony administratorów w stosunku do sieci hydrantowych
usytuowanych na terenach poszczególnych gmin. Poprzez nieprowadzenie systematycznych corocznych
przeglądów i kontroli tych sieci oraz sporządzanie z takich czynności protokołów. Siec hydrantowa
stanowi jedyne źródło zaopatrzenia wodnego dla samochodów gaśniczych. Sprawność tej sieci
przyczynia się bezpośrednio do skutecznego przeprowadzenia akcji gaśniczych a tym samym
zminimalizowania strat w wyniku pożarów.
• Niepokoi fakt, ze hydranty usytuowane są niezgodnie z wymaganiami Rozporządzenia Ministra
Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 16 czerwca 2003r. w sprawie przeciwpożarowego
zaopatrzenia w wodę oraz dróg pożarowych tj. odległość pomiędzy hydrantami na terenach osadniczych
wynosi często ponad 150 m.
• W dalszym ciągu podczas czynności kontrolno-rozpoznawczych stwierdza się nieprawidłowości
w obiektach użyteczności publicznej.
– 39 –
Poz. 562
• Na pozytywną uwagę zasługuje fakt iż wszystkie obiekty zobowiązane do posiadania i podłączenia
do monitoringu spełniają ten obowiązek podnosząc znacznie bezpieczeństwo pożarowe.
• Coroczne czynności kontrolno-rozpoznawcze w grupach obiektów: schronisk i noclegowni oraz
obiektach obrotu materiałami pirotechnicznymi sprawia iż stan bezpieczeństwa pożarowego jest
pozytywny.
8) Akcje prewencyjno-informacyjne:
• „NIE dla czadu”
• „Bezpieczne Wakacje 2014”
• Ogólnopolski Turniej Wiedzy Pożarniczej „Młodzież Zapobiega Pożarom”
• „Pierwszaki 2014”.
Jak co roku Komenda Powiatowa PSP w Sandomierzu prowadzi szeroko zakrojone akcje wśród
społeczeństwa powiatu sandomierskiego mające na celu rozwijanie świadomości dzieci i młodzieży oraz
osób dorosłych w zakresie bezpieczeństwa pożarowego, zapobieganie innym groźnym wypadkom
i zagrożeniom zdrowia, życia ludzkiego i środowiska naturalnego, skuteczne przeciwdziałanie
niepokojącej liczbie pożarów, zwłaszcza tych z udziałem ofiar śmiertelnych, zapobieganie podpaleniom
oraz antyspołecznym zachowaniom, które mogą być przyczyną powstania takich zdarzeń.
1. Świętokrzyski Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych Rejonowy Odział w Sandomierzu
/ŚZMiUW RO/ w 2014 roku kontynuował inwestycje w zakresie poprawy warunków bezpieczeństwa
powodziowego na terenie powiatu sandomierskiego.
Program ochrony przed powodzią dorzeczu Górnej Wisły
Zadania zakończone w 2014 roku:
• Opracowanie dokumentacji projektowej pn.: „Ochrona przeciwpowodziowa prawobrzeżnej części
Sandomierza - odwodnienie terenu w widłach rzeki Wisły i Trześniówki” – wartość zadania 1 699 860,00 zł
• Podwyższenie i rozbudowa prawego wału rzeki Wisły w km 0+000-3+350 Huta Szkła Koćmierzów
w msc. Sandomierz” – etap I w km 0+000-1+500 – Wartość zadania: 11 450 074,94 zł.
• „Rozbudowa prawego wału rzeki Koprzywianki w zakresie km 2+100 - 4+600 gm. Samborzec, woj.
świętokrzyskie” - Wartość zadania: 8 859 031,99zł.
Zadania, które zostaną zakończone w 2015 roku:
• Opracowanie dokumentacji „Koncepcja zabezpieczenia p.powodziowego rzeki Opatówki o dł. 52,1km
wraz z dopływami" - Wartość zadania: 1 100 850,00zł.
• Opracowanie dokumentacji „Rozbudowa wału opaskowego zabezpieczającego przed wodami
powodziowymi hutę szkła i osiedle mieszkaniowe w msc. Sandomierz wraz z koncepcją zabezpieczenia
portu” - Wartość zadania: 388 680,00zł.
• Opracowanie dokumentacji „Budowa przepompowni wody w msc. Szewce" - Wartość zadania:
359 000,00zł.
• Opracowanie dokumentacji „Rozbudowa przepompowni wody w msc. Zajeziorze" - Wartość zadania:
327 000,00zł.
Program Rozwoju Obszarów Wiejskich:
• Podwyższenie i rozbudowa prawego wału rzeki Wisły w km 0+000-3+350 Huta Szkła - Koćmierzów
msc. Sandomierz – etap II w km 1+500-3+350 - długość rozbudowywanego wału 1 850 m - wartość zadania
całkowita 8 268 639,91 zł w tym wykonanie w 2014r. – 4 595 634,24 zł, do wykonania w 2015r. 3 673 005,67 zł
W ramach usuwania szkód klęsk żywiołowych Świętokrzyski Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych
w Kielcach zrealizował zadanie pn.: „Przebudowa-rozbudowa mostu na rzece Opatówce w km 13+750
w miejscowości Łukawa, gmina Wilczyce, woj. świętokrzyskie” za wartość 924 785,81 zł.
– 40 –
Poz. 562
Zadania konserwacyjne
Razem poniesione koszty w robotach konserwacyjnych – 2 166 762 zł
Ogółem poniesione koszty w robotach inwestycyjnych i konserwacyjnych w roku 2014 wyniosły –
24 175 729 zł.
Na stanie magazynów przeciwpowodziowych w Kępie Chwałowskiej i w Sandomierzu zgromadzony jest
ważniejszy sprzęt i materiały m.in:
• worki do piasku - 537 849 szt
• pochodnie - 1 822 szt
• folia - 3 140 m2
2. Szpital Specjalistyczny Ducha Świętego w Sandomierzu w 2014 r. zrealizował następujące zadania
mające wpływ na zapobieganie przestępczości oraz ochronę obywateli i porządek publiczny w powiecie
sandomierskim:
• Wykonano i uruchomiono system monitoringu w Oddziale Psychiatrii zlokalizowanym na II piętrze
Pawilonu Specjalistycznego polegający na zamontowaniu kamer wewnętrznych w separatce i na korytarzu
tego oddziału oraz rejestratora do nagrywania i archiwizowania zapisów zdarzeń z tych kamer.
• Przeprowadzono remont i modernizację hydrantów P.poż. zewnętrznych zlokalizowanych na terenie
szpitala w Sandomierzu.
• Wyznaczono nowe miejsca parkingowe dla około 20 samochodów osobowych na terenie zamkniętym
szpitala między budynkami Kuchni i Warsztatów.
• Wykonano remont bieżący dźwigów eksploatowanych w budynkach szpitala w Sandomierzu.
• Wykonano odwodnienie terenu przy budynku Przychodni Specjalistycznych „F’ gdzie wysoki poziom
wód gruntowych stwarzał zagrożenie zalania kanałów kablowych i rozdzielni elektrycznych budynków „F”
i „F-1”.
• Rozpoczęto realizację zadania inwestycyjnego pn. „Dostosowanie budynków „A” i „B” Szpitala
w Sandomierzu do obowiązujących przepisów w zakresie ochrony P. pożarowej tj. zaprojektowanie
wydzieleń przeciwpożarowych z podziałem na strefy pożarowe i wydzielenie dróg ewakuacyjnych oraz
rozbudowa instalacji pożarowej osterowanie drzwiami pożarowymi na działce nr 960/16 przy ul. Schinzla
w Sandomierzu”.
Realizując
zadania
przyjęte w harmonogramie
wykonawczym w zakresie
przeciwdziałania
zagrożeniom epidemiologicznym społeczeństwa powiatu sandomierskiego, Państwowy Powiatowy
Inspektor Sanitarny w 2014 roku szczególną uwagę zwracał na:
1) Nadzorowanie przestrzegania standardów higienicznych w zakładach pracy i obiektach użyteczności
publicznej.
Podobnie jak w latach ubiegłych głównym zadaniem Inspekcji Sanitarnej, było zmniejszenie
powstawania chorób zawodowych związanych z wykonywaną pracą .Do zakresu działań w 2014 roku,
między innymi, należało :
• nadzór nad pracodawcami pod kątem przestrzegania przepisów i zasad bhp podczas usuwania bądź
zabezpieczania wyrobów zawierających azbest w ramach realizacji rządowego „Programu usuwania
azbestu i wyrobów zawierających azbest , stosowanych na terytorium Polski”,
• prowadzenie nadzoru nad warunkami pracy pracowników zatrudnionych w przemyśle drzewnym
• nadzór nad prekursorami narkotyków kat. 2 i 3,
• prowadzenie nadzoru nad warunkami
produkujących artykuły spożywcze,
pracy
pracowników
zatrudnionych
w zakładach
• prowadzenie nadzoru nad podmiotami wprowadzającymi do obrotu produkty biobójcze, zawierające
substancje czynne , których pozwolenia na ich obrót uległy wygaśnięciu lub straciły ważność ,
• nadzór nad produktami (środkami zastępczymi) stwarzającymi zagrożenie życia lub zdrowia ludzi.
– 41 –
Poz. 562
Ponadto bieżącym nadzorem zostały objęte zakłady, w których występują czynniki o działaniu
rakotwórczym i mutagennym, podmioty gospodarcze zajmujące się magazynowaniem i dystrybucją
środków ochrony roślin.
Przeprowadzone kontrole wykazały, że pracownicy posiadają aktualne zaświadczenia lekarskie,
wyposażeni są w odzież roboczą i ochronną, zapoznani z wynikami badań czynników szkodliwych dla
zdrowia występujących w środowisku pracy, z kartami charakterystyk substancji i preparatów
chemicznych oraz z oceną ryzyka zawodowego na stanowiskach pracy.
Wzorem lat ubiegłych prowadzono nadzór w podległych obiektach użyteczności publicznej
w związku z zagrożeniami zdrowia czynnikami biologicznymi występującymi w powietrzu pomieszczeń
wewnętrznych. W czasie przeprowadzonych kontroli zwracano szczególną uwagę na sprawność
i czystość systemów wentylacyjnych i klimatyzacyjnych oraz częstotliwość wymiany filtrów, m.in.
w obiektach sportowych, pływalni krytej, hotelach w Sandomierzu. W tym zakresie nie stwierdzono
nieprawidłowości.
Nadzór nad warunkami higieny wypoczynku i rekreacji sprawowano m.in. poprzez: kontrolę
i wykonywanie badań laboratoryjnych z Pływalni krytej oraz basenów napowierzchniowych. Z w/w
obiektów pobrano ogółem 97 próbek (z pływalni 93, z basenów napowierzchniowych 4 próbki).
W 5 próbkach stwierdzono zanieczyszczenie bakteriologiczne wody – bakteriami Pseudomonas
aeruginosa oraz ogólną liczbą bakterii. Zanieczyszczenie wody w urządzeniach (brodzik, lądowisko na
Pływalni krytej oraz w basenach napowierzchniowych dla dzieci i dorosłych) było chwilowe- na
polecenie organów Państwowej Inspekcji Sanitarnej administrator przeprowadził działania naprawcze,
które skutkowały pozytywnymi wynikami badania wody. Jak w roku poprzednim na terenie powiatu
sandomierskiego były zorganizowane 2 miejsca wykorzystywane do kąpieli. Organizatorzy w ramach
kontroli wewnętrznej przeprowadzili 3 badania jakości wody (jedno przed sezonem oraz 2 w trakcie
sezonu). Na podstawie przekazanych sprawozdań z badań Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny
w Sandomierzu wydawał oceny bieżące o jakości wody. Pod względem bakteriologicznym woda
w jednym akwenie (w gminie Klimontów) nie spełniała stawianych wymagań, co skutkowało wydaniem
oceny bieżącej o nieprzydatności wody do kąpieli. Jednocześnie została wydana decyzja
administracyjna o zakazie kąpieli i podjęciu działań naprawczych. Wyegzekwowano poprawę jakości
wody i w oparciu o pozytywny wynik badania wody dopuszczono akwen do kąpieli.
W celu zachowania higieny wypoczynku i rekreacji ruchowej najmłodszej społeczności w 2014 r.
kontynuowano nadzór nad terenami rekreacyjnymi (m.in. placami zabaw na terenach odkrytych).
W minionym roku przeprowadzono 26 kontroli sanitarnych.
Podczas kontroli zwracano szczególną uwagę na to: czy administratorzy tych obiektów
systematycznie wymieniają piasek w piaskownicach, czy te obiekty odpowiednio zabezpieczone są
przed dostępem zwierząt, czy wyposażone są w tablice zakazujące wstęp na ten teren opiekunom ze
zwierzętami.
Najczęściej stwierdzane uchybienia to zły stan techniczny infrastruktury placów zabaw (uszkodzone
bądź zniszczone elementy huśtawek, siedziska wokół piaskownic, brak wymiany piasku, nieczytelne
tablice zakazujące wstęp na ten teren zwierząt). Wszystkie przypadki naruszeń wymogów sanitarnych
zostały wyegzekwowane. Dla zachowania bezpieczeństwa zdrowotnego ludności organy Państwowej
Inspekcji Sanitarnej w 2014 r. przeprowadzały czynności kontrolne związane z wyegzekwowaniem
poprawy stanu sanitarnego oraz dostępności ustępów publicznych wolno stojących oraz
zlokalizowanych w obiektach użyteczności publicznej, mieszczących się min. na stacjach paliw oraz
w miejscach wypoczynku. Łącznie przeprowadzono 24 kontrole.
Na podstawie przeprowadzonych kontroli stwierdzono, że bieżący stan sanitarny w skontrolowanych
obiektach nie budził większych zastrzeżeń. Natomiast wiele do życzenia ma standard niektórych obiektów.
Do ubikacji o bardzo niskim standardzie, spełniającym minimalne wymagania, zaliczono jak w ubiegłym
roku ubikacje: przy Dworcu PKS w Sandomierzu i ubikacę typu suchego w Klimontowie. Ponadto ustęp
publiczny (w parku przy ul. Słowackiego) w dalszym ciągu wyłączony z użytkowania, ze względu na
bardzo zły stan techniczny (wg zapewnień władz miasta będzie pobudowany nowy ustęp z chwilą
przeprowadzenia rewitalizacji parku).
W celu zachowania bezpieczeństwa sanitarnego turystów nadzorem sanitarnym objęto 27 obiektów
noclegowych: (8 – hoteli, 3 – motele i 16 innych obiektów świadczących usługi noclegowe), w których
– 42 –
Poz. 562
przeprowadzono 54 kontrole sanitarne. Na poprawę stanu sanitarno-technicznego wydano 3 decyzje
administracyjne. Nakazy zawarte w decyzjach zostały wykonane w ustalonym terminie. W roku minionym
nadzorem sanitarnym objęto środki transportu (autobusy komunikacji publicznej, autobusy turystyczne,
statki pasażerskie żeglugi śródlądowej, samochody do przewozu zwłok i szczątków). Kontrole sanitarne
przeprowadzono w 25 obiektach - uchybień nie stwierdzono.
W 2014 r. wydano 13 decyzji zezwalających na przeprowadzenie ekshumacji. Przedstawiciele organów
Państwowej Inspekcji Sanitarnej uczestniczyli w przeprowadzaniu czynności ekshumacyjnych nadzorując
zachowanie bezpieczeństwa środowiska oraz pracowników firmy wykonującej czynności związane
z wydobyciem z pierwotnego miejsca pochówku zwłok/szczątków oraz transportu do miejsca nowego
pochówku. Nieprawidłowości w tym zakresie nie stwierdzono.
2) Kontrola urządzeń do zaopatrywania w wodę i ocena jakości wody do spożycia przez ludzi
Zadaniem priorytetowym organów Państwowej Inspekcji Sanitarnej w 2014 r. była, jak w roku
poprzednim, kontrola urządzeń do zaopatrywania w wodę i ocena jakości wody przeznaczonej do
spożycia przez ludzi. Zadanie to było prowadzone w ramach kontynuowanego monitoringu kontrolnego
i przeglądowego, a uzyskane dane służyły jako źródło informacji o jakości wody przeznaczonej do
spożycia przez ludzi. Dla zachowania bezpieczeństwa ludności powiatu utrzymano na poziomie
ubiegłego roku ilość wykonanych badań wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi w nadzorowanych
wodociągach, które wykonywane były przez Państwową Inspekcję Sanitarną w ramach prowadzonej
kontroli urzędowej oraz przez przedsiębiorstwa wodociągowe w ramach kontroli wewnętrznej.
W roku 2014 badaniami jakości wody objęto 14 wodociągów sieciowych, z których pobrano łącznie
124 próbki wody do badań laboratoryjnych, w tym 109 próbek w ramach monitoringu kontrolnego
(analizy laboratoryjne wykonane przez Oddział Laboratoryjny Pracownia Badania Wody Powiatowej
Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w Sandomierzu), 15 próbek w ramach monitoringu przeglądowego
(analizy laboratoryjne wykonane przez Dział Laboratoryjny Oddział Badań Higieny Środowiska
Wojewódzkiej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w Kielcach).
Wzorem lat ubiegłych podczas przeprowadzanych kontroli sanitarnych urządzeń wodociągowych
zwracano uwagę na prawidłowe funkcjonowanie wszystkich elementów systemu zaopatrzenia w wodę,
począwszy od ujęcia poprzez urządzenia do uzdatniania, magazynowania i dystrybucji wody. Kontrole
oceny stanu sanitarnego urządzeń wodociągowych obejmowały m.in. zagadnienia w kontekście
zagrożeń mogących mieć wpływ na jakość wody, tj.:
• nieuregulowana gospodarka wodno-ściekowa w strefach ochrony sanitarnej ujęć wody,
• usytuowanie wodociągu na terenach rolniczych i ewentualny wpływ nawożenia na jakość wody,
• prawidłowość zabezpieczenia ujęć wody przed dostępem osób postronnych w warunkach
pokojowych oraz w przypadku zagrożenia bioterroryzmem bądź powodzią,
• prawidłowość eksploatacji urządzeń wodnych.
W 2014 r. badania wody przeznaczonej do spożycia przeprowadzane były w wyznaczonych
92 punktach monitoringowych, rozmieszczonych równomiernie na całym obszarze zaopatrzenia
ludności w wodę do spożycia. W niektórych wodociągach stwierdzono wahania w składzie
fizykochemicznym wody ze względu na podwyższoną wartość mętności oraz zanieczyszczeń
chemicznych spowodowanych głównie żelazem oraz manganem. Powyższe dotyczy wodociągów
zaopatrujących w wodę ludność w gminach Zawichost i Dwikozy.
Na administratorów urządzeń wodociągowych zaopatrujących ludność w wodę o nieodpowiedniej
jakości, Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Sandomierzu wydał 3 decyzje administracyjne
o warunkowej przydatności wody do spożycia, biorąc pod uwagę małe ryzyko zdrowotne konsumentów,
z nakazami podjęcia działań naprawczych doprowadzających kwestionowane parametry jakości wody
do norm zgodnie z obowiązującym rozporządzeniem, w wyniku których wyegzekwowano poprawę
jakości wody w nadzorowanych wodociągach.
Odnotowano problemy związane z chwilowym pogorszeniem się jakości wody pod względem
mikrobiologicznym. Na podstawie przeprowadzonych kontroli terenowo-laboratoryjnych ustalono, iż
skażenia mikrobiologiczne były spowodowane niewłaściwą eksploatacją urządzeń wodociągowych bądź
– 43 –
Poz. 562
stagnacją wody w instalacji wewnętrznej obiektów na skutek przerw wakacyjnych i świątecznych (dot.
placówek oświatowych).
Problemy związane z ryzykiem zdrowotnym spowodowanym dostarczaniem ludności wody
o nieodpowiedniej jakości pod względem mikrobiologicznym, które mogą być przyczyną epidemii
wodnej, chorób przewodu pokarmowego i innych chorób zakaźnych organy Państwowej Inspekcji
Sanitarnej traktują priorytetowo i natychmiast je rozwiązują w celu wyeliminowania zagrożeń
zdrowotnych z tym związanych. Na poprawę jakości wody pod względem mikrobiologicznym
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Sandomierzu wydał 8 decyzji administracyjnych wszystkie zostały wyegzekwowane w ustalonym terminie. Dla zwiększenia ochrony zdrowia
konsumentów Państwowa Inspekcja Sanitarna podejmowała działania, podczas których nakładała
obowiązek na producentów wody systematycznego informowania wszystkich konsumentów
o planowanych i nieplanowanych przerwach w dostawie wody, spowodowanych awariami lub
pogorszeniem się jej jakości (stwierdzonymi w wyniku prowadzonych kontroli wewnętrznych). Podczas
przeprowadzanych kontroli sanitarnych urządzeń wodociągowych przedstawiciele Państwowego
Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Sandomierzu zwracali szczególną uwagę na prawidłowość
prowadzenia kontroli wewnętrznych pod względem wywiązywania się z terminów badań wody oraz
posiadanie procedur określających sposób postępowania przedsiębiorstwa w sytuacji stwierdzenia złej
jakości wody, jak również odpowiedniego zastosowania tych procedur w sytuacjach kryzysowych.
Na poprawę stanu technicznego ujęć wody Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny
w Sandomierzu wydał 2 decyzje administracyjne. Nakazy zawarte w decyzjach zostały wyegzekwowane
zgodnie z ustalonym terminem realizacji.
W celu ochrony zdrowia ludzkiego Państwowa Inspekcja Sanitarna w dalszym ciągu będzie
egzekwowała od przedsiębiorstw wodociągowo-kanalizacyjnych dobrą praktykę higieniczną
w dostarczaniu konsumentom wody do spożycia. Podczas kontroli będzie zwracała uwagę przede
wszystkim na minimalizację zagrożeń skutkujących zanieczyszczeniem źródeł wody, zredukowanie lub
wyeliminowanie zanieczyszczeń poprzez odpowiednie procesy uzdatniania oraz zapobieganie
zanieczyszczeniom sieci dystrybucyjnej wody.
W 2014 r. kontynuowano badania wody ciepłej użytkowej w kierunku wykrywania obecności bakterii
z rodzaju Legionella, w związku z wprowadzeniem przepisów związanych z ograniczeniem
potencjalnych zagrożeń epidemiologicznych wywoływanych przez te bakterie. Ze względu na
zagrożenie, jakie niesie dla zdrowia skażenie wody bakteriami Legionella zwraca się obecnie dużą
uwagę na występowanie tych bakterii w instalacjach ciepłej wody i możliwość infekcji spowodowanej
korzystaniem z natrysków wodnych, pryszniców, perlatorów itp. Do zakażenia bakteriami Legionella
dochodzi na skutek wdychania skażonego aerozolu powietrzno-wodnego lub powietrzno-pyłowego. Do
groźnych w skutkach zakażeń dochodzi tam, gdzie występują podstawowe czynniki zwiększające
ryzyko infekcji: znacznie podwyższona koncentracja bakterii Legionella (np. w instalacjach ciepłej
wody i klimatyzacji) w stosunku do ilości tych bakterii występujących w środowisku naturalnym.
W okresie sprawozdawczym nadzorem sanitarnym objęto 21 obiektów użyteczności publicznej,
w których dokonano badań laboratoryjnych na obecność bakterii Legionella sp. (7 hoteli, 3 motele,
8 innych obiektów, w których świadczone są usługi hotelarskie, 1 internat, 1 zakład opiekuńczoleczniczy, 1 dom pomocy społecznej).
Wyniki przeprowadzonych badań w w/w obiektach nie były w pełni zadawalające. W 8 stwierdzono
ponadnormatywną ilość pałeczek Legionella sp., przy czym w 6 obiektach skażenie wody ciepłej
użytkowej pałeczkami Legionella oceniono jako średnie, w 2 jako wysokie. Na poprawę jakości wody
pod względem mikrobiologicznym Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Sandomierzu wydał
8 decyzji administracyjnych. Poprawę jakości wody wyegzekwowano we wszystkich obiektach.
3) Ocena jakości zdrowotnej środków spożywczych, warunków produkcji i obrotu oraz sposobu
żywienia
Do badań laboratoryjnych, w celu oceny jakości zdrowotnej produkowanych i znajdujących się
w obrocie środków spożywczych oraz materiałów i wyrobów przeznaczonych do kontaktu z żywnością,
a także kosmetyków, pobrano w 2014 roku 140 prób, w tym 80 prób do badań mikrobiologicznych.
W zakresie parametrów chemicznych żywność badana była w następujących kierunkach:
– 44 –
Poz. 562
• zanieczyszczenia metalami szkodliwymi dla zdrowia,
• pozostałości pestycydów,
• zawartość substancji dodatkowych,
• WWA ( benzo[a]piren),
• 3-MCPD,
• skażenia promieniotwórcze,
• obecność organizmów modyfikowanych oraz identyfikacji modyfikacji genetycznej GMO,
• zanieczyszczenia azotanami,
• poziom mikotoksyn,
• jod w soli kuchennej,
• zawartość witamin i składników mineralnych w środkach spożywczych wzbogaconych,
• napromienianie.
Ponadto oceniane były inne parametry, jak:
• znakowanie środków spożywczych,
• cechy organoleptyczne,
• parametry czystości substancji dodatkowych i rozpuszczalników ekstrakcyjnych.
Materiały i wyroby przeznaczone do kontaktu z żywnością z tworzyw sztucznych badane były
w zakresie migracji globalnej, przybory kuchenne z poliamidu- w zakresie migracji specyficznej
pierwszorzędowych amin aromatycznych, a wyroby szklane (kryształowe) w zakresie migracji ołowiu
i kadmu. W kosmetykach oznaczana była zawartość formaldehydu.
Próby pobierane były do badań podczas kontroli nadzorowanych zakładów - głównie obrotu
żywnością, a także produkcji żywności, w tym u producentów produkcji pierwotnej i żywienia
zbiorowego.
Pobrane do badań próby nie uległy zakwestionowaniu.
W odniesieniu do 2013 roku nie stwierdzono pogorszenia jakości zdrowotnej produkowanych
i wprowadzanych do obrotu środków spożywczych. Podkreślenia wymaga brak kwestionowanych prób
badanych w zakresie parametrów mikrobiologicznych, w tym artykułów spożywczych znajdujących się
w grupie największego ryzyka, tj. ciast z kremem, artykułów nabiałowych, przetworów mięsnych. Nie
były również kwestionowane świeże owoce i warzywa pobierane u producentów produkcji pierwotnej.
Jest to efektem wdrożenia i utrzymywania w zakładach systemów kontroli wewnętrznej w oparciu
o procedury dobrej praktyki higienicznej GHP, dobrej praktyki produkcyjnej GMP i zasad systemu
HACCP. W kontrolowanych zakładach poprawie ulegają również warunki umożliwiające przestrzeganie
ciągłości łańcucha chłodniczego, w tym na etapie transportu. W roku 2014 nie były kwestionowane,
pobrane do badań materiały i wyroby przeznaczone do kontaktu z żywnością, pochodzące z importu.
W zakładach żywności i żywienia przeprowadzono 524 kontrole sanitarne i sprawdzające, podczas
których nałożono 17 mandatów karnych na kwotę 2350 zł. (w sklepach spożywczych, restauracjach,
zakładach małej gastronomii, piekarni, sezonowym punkcie sprzedaży lodów), głównie za
nieprawidłowy stan sanitarny pomieszczeń, urządzeń i sprzętu oraz wprowadzanie do obrotu
przeterminowanych artykułów spożywczych. Właściciele zakładów zostali zobowiązani do usunięcia
nieprawidłowości. W każdym przypadku uchybienia zostały usunięte, co potwierdziły przeprowadzone
kontrole sprawdzające. W letnim sezonie turystycznym nasilono działania kontrolne w odniesieniu do
obiektów zlokalizowanych w miejscowościach turystycznych, przy głównych drogach
komunikacyjnych, na stacjach paliw i na dworcach autobusowych. Kontrolami objęte były również
miejsca wypoczynku dzieci i młodzieży.
Stan sanitarno-higieniczny zakładów żywienia w obiektach letniego wypoczynku dzieci i młodzieży
był prawidłowy. Na przestrzeni roku kontynuowano działania mające na celu objęcie nadzorem
i wpisanie do rejestru zakładów nadzorowanych przez Państwową Inspekcję Sanitarną producentów
– 45 –
Poz. 562
produkcji pierwotnej i firm zajmujących się obrotem świeżymi owocami i warzywami. Na koniec
2014 roku zarejestrowanych było 448 gospodarstw rolnych, ogrodniczych i sadowniczych i 36 firm,
w tym eksporterów owoców i warzyw. Istnieje potrzeba nasilenia tych działań ponieważ zbyt mała
liczba ww. podmiotów dopełniła wymaganego prawem obowiązku. Podczas kontroli przeprowadzanych
u producentów produkcji pierwotnej szczególną uwagę zwracano na zapewnienie prawidłowych
warunków higienicznych podczas zbioru owoców, szczególnie miękkich w związku z możliwością
zakażenia ich drobnoustrojami patogennymi. W zakresie tym konieczne są działania zmierzające do
poprawy higieny zbioru.
Ponadto w związku z otrzymywanymi powiadomieniami w ramach systemu wczesnego ostrzegania
o niebezpiecznych produktach żywnościowych oraz środkach żywienia zwierząt RASFF podejmowano
działania mające na celu kontrolę prawidłowości wycofywania z obrotu środków spożywczych
o nieprawidłowej jakości zdrowotnej. W obiektach na terenie powiatu sandomierskiego dotyczyły one:
• produktów bezglutenowych: mąk kukurydzianych, makaronu, chrupek kukurydzianych, w których
stwierdzono obecność substancji alergennej-glutenu,
• kasz gryczanych kwestionowanych ze względu na przekroczenie najwyższych dopuszczalnych
poziomów ochratoksyny A,
• mięsa rekina mrożonego pochodzącego z Portugalii - w związku z przekroczeniem dopuszczalnego
poziomu rtęci,
• podgrzybków suszonych, w których stwierdzono wysoką zawartość arsenu,
• winogron pochodzących z Peru i herbaty kwestionowanych z uwagi na przekroczenie najwyższej
dopuszczalnej pozostałości pestycydów,
• fig suszonych pochodzących z Grecji z uwagi na przekroczenie dopuszczalnego poziomu
aflatoksyny B1,
• otrąb pszennych i ciastek, w których stwierdzono przekroczenie dopuszczalnej zawartości
deoksyniwalenolu (DON),
• bazylii suszonej kwestionowanej z uwagi na obecność bakterii Salmonella,
• porzeczek czerwonych pochodzących z Polski - w związku z wystąpieniem ogniska wirusowego
zapalenia wątroby typu A w Norwegii,
• migdałów, w których stwierdzono obecność pleśni,
• moreli suszonych kwestionowanych z uwagi na przekroczenie dopuszczalnego poziomu dwutlenku
siarki.
Podczas kontroli nie stwierdzono nieprawidłowości w wycofywaniu z obrotu ww. produktów
o nieprawidłowej jakości zdrowotnej. W obiektach handlowych nakazywano umieszczać informacje dla
klientów o możliwości zwrotu zakupionych, kwestionowanych środków spożywczych, materiałów
i wyrobów przeznaczonych do kontaktu z żywnością. Powiadomienia w systemie RASFF dotyczyły
również innych kwestionowanych środków spożywczych i wyrobów przeznaczonych do kontaktu
z żywnością, w odniesieniu do których nie podejmowano działań kontrolnych, ponieważ nie były
dystrybuowane na terenie powiatu sandomierskiego. Przedmiotem powiadomień w systemie RASFF są
w dalszym ciągu wyroby do kontaktu z żywnością pochodzące z Chin (wyroby z melaminy- z powodu
przekroczenia dopuszczalnego limitu migracji formaldehydu, wyroby kuchenne z poliamidu- w związku
z przekroczeniem dopuszczalnego poziomu migracji pierwszorzędowych amin aromatycznych, wyroby
ceramiczne – ze względu na migrację ołowiu i kadmu). W roku 2014 odnotowano wzrost liczby
powiadomień alarmowych dotyczących kwestionowanych środków spożywczych oznakowanych jako
bezglutenowe, w których stwierdzano jednak obecność substancji alergennej – glutenu. W ramach
systemu RASFF wycofywane były również z obrotu suplementy diety i środki spożywcze specjalnego
przeznaczenia żywieniowego, w których stwierdzono obecność niedozwolonych substancji.
Na przestrzeni roku rozpatrzono 15 interwencji klientów, dotyczących głównie: wprowadzania do
obrotu środków spożywczych przeterminowanych i o nieprawidłowej jakości zdrowotnej oraz złego
stanu sanitarnego obiektów. Siedem interwencji zostało uznanych jako zasadne. W wyniku podjętych
działań nieprawidłowości zostały usunięte i uzyskano poprawę stanu sanitarnego zakładów.
– 46 –
Poz. 562
W 2014 roku nie wydawano decyzji wstrzymujących działalność lub produkcję nadzorowanych
zakładów.
Na terenie powiatu sandomierskiego nie wystąpiły ogniska zbiorowych zatruć pokarmowych
i przypadki zatruć po spożyciu grzybów.
4) Nadzór nad uodpornieniem ludności przeciwko chorobom zakaźnym, realizacją programu szczepień
ochronnych oraz propagowanie uodpornienia drogą szczepień
Szczepienia ochronne to najbardziej bezpieczny i skuteczny sposób zabezpieczenia przed wieloma
ciężkimi chorobami. Obowiązujący w Polsce program szczepień ochronnych przewiduje poddawanie
dzieci i młodzieży czynnemu uodpornieniu przeciwko ośmiu chorobom: gruźlicy, błonicy, tężcowi,
krztuścowi, nagminnemu porażeniu dziecięcemu (poliomyelitis), wirusowemu zapaleniu wątroby typu
B, odrze oraz różyczce. W roku 2014 Inspekcja Sanitarna kontynuowała na terenie powiatu nadzór nad
realizacją obowiązującego Programu Szczepień Ochronnych. W ramach bieżącego nadzoru nad
realizacją obowiązkowych szczepień we wszystkich publicznych i niepublicznych zakładach opieki
zdrowotnej, gabinetach lekarskich oraz placówkach wykonujących szczepienia kontrolowano
wykonawstwo szczepień ochronnych. W czasie przeprowadzanych kontroli szczególną uwagę zwracano
na:
• wykonawstwo szczepień ochronnych, właściwe ich dokumentowanie (terminowość zgodną z PSO,
• kwalifikację lekarską przed szczepieniem),
• sposób organizacji przeprowadzania szczepień ochronnych,
• stan sanitarny punktów szczepień, oraz przestrzeganie procedur higieniczno-sanitarnych,
• propagowanie przez lekarzy szczepień zalecanych,
• dokonywano analizy dokumentacji szczepień tj. kart szczepień, rejestrów osób szczepionych,
sprawozdań, rozliczeń z gospodarki preparatami szczepionkowymi.
Szczególny nadzór sprawowano nad sposobem przechowywania i transportowania preparatów
szczepionkowych. Niezwykle ważnym jest stały całodobowy monitoring przechowywania preparatów
szczepionkowych u świadczeniodawców realizujących szczepienia ochronne. W celu zapewnienia
skuteczności szczepień jak również ich bezpieczeństwa zarówno przechowywanie jak i transport
szczepionek powinien odbywać się przy zachowaniu tzw. „zimnego łańcucha”. Wykonawstwo
szczepień ochronnych obowiązkowych wśród dzieci i młodzieży w 2014 roku na terenie powiatu
sandomierskiego utrzymuje się niezmiennie na wysokim poziomie.
5) Monitorowanie sytuacji epidemiologicznej chorób zakaźnych w celu ukierunkowania działań
przeciwepidemicznych
Sytuację epidemiologiczną chorób zakaźnych objętych obowiązkiem zgłaszania monitorowano na
podstawie zawiadomień o rozpoznaniu (podejrzeniu) zachorowań na chorobę zakaźną otrzymywanych
od lekarzy, oraz zgłoszeń dodatnich wyników badań laboratoryjnych w kierunku biologicznych
czynników chorobotwórczych z ośrodków diagnostycznych. W 2014 r. zgłoszono do Powiatowej Stacji
Sanitarno-Epidemiologicznej
w Sandomierzu
z terenu
powiatu
sandomierskiego
ogółem
658 potwierdzeń i podejrzeń chorób zakaźnych., ponadto zgłoszono 580 podejrzeń zachorowań na
grypę. Nie wystąpiły w 2014r. na terenie powiatu sandomierskiego: duże zbiorowe zatrucia pokarmowe,
szczególnie niebezpieczne odmiany grypy, wirusowe zapalenie wątroby typu A, ostre wirusowe
zapalenia wątroby typu B i C.
Liczba przypadków salmonellozy utrzymywała się na tym samym poziomie co w roku ubiegłym.
W porównaniu do roku 2013 nieznacznie spadła liczba osób zaszczepionych przeciwko wściekliźnie
(pokąsanych przez zwierzęta), 2013 -22 osoby w 2014 – 17 osób. Poprawie uległa również sytuacja
zakresie: różyczki i ospy wietrznej. W ramach nadzoru nad wybranymi chorobami zakaźnymi
i zakażeniami:
• prowadzono stałą ocenę i analizę zachorowań oraz zakażeń mającą na celu: wczesne wykrywanie
epidemii, wykrywanie i zwalczanie szczególnie niebezpiecznych chorób zakaźnych i zakażeń,
wykrywanie chorób nie występujących naturalnie w Polsce, wykrywanie chorób które mogą
– 47 –
Poz. 562
potencjalnie zostać zawleczone na teren powiatu sandomierskiego przez osoby powracające
z zagranicznych podroży,
• uaktualniono plany gotowości zwalczania ww. zdarzeń,
• przeprowadzano na bieżąco dochodzenia epidemiologiczne mające na celu określenie, wykrycie
i unieszkodliwienie: przyczyn, rezerwuarów, źródeł oraz dróg szerzenia się chorób zakaźnych i zakażeń
(opracowano 199 ognisk chorób zakaźnych),
• w celu wykrycia biologicznych czynników chorobotwórczych, wykonywano badania sanitarnoepidemiologiczne osób, które były narażone na zakażenie przez styczność z osobami zakażonymi lub
chorymi. W związku z tym zgodnie z obowiązującymi procedurami, od określonych osób z kontaktu
pobierano próby materiałów do badań laboratoryjnych. Nosicieli i ozdrowieńców po salmonellozie
badano w ramach nadzoru epidemiologicznego. Od ww. osób pobrano łącznie 51 prób do badań
kontrolnych.
• udzielano instruktażu dotyczącego postępowania przeciwepidemicznego: w środowiskach osób
chorych na określone choroby zakaźne w celu zainicjowania zachowań prozdrowotnych u mieszkańców
naszego powiatu ( w około 150 przypadkach),
• kontynuowano współpracę z Inspekcją Weterynaryjną w zakresie zapobiegania chorobom
odzwierzęcym,
• przeprowadzano kontrole sanitarne podmiotów wykonujących działalność leczniczą, wykrywano
uchybienia i monitorowano usuwanie zaniedbań sanitarnych w czasie wykonywania świadczeń
zdrowotnych.
W ramach monitoringu sytuacji epidemiologicznej chorób zakaźnych (w tym wirusowego zapalenia
wątroby) w 2014r., kontynuowano nadzór nad jakością procesów dezynfekcji i sterylizacji
wielorazowego sprzętu medycznego. W omawianym okresie przeprowadzano kontrole stanu sanitarnego
podmiotów wykonujących działalność leczniczą, przeprowadzono kontrole postępowania z odpadami
medycznymi. Szczególną uwagę zwracano na profilaktykę zakażeń zakładowych poprzez nadzór nad
przestrzeganiem przez podmioty wykonujące działalność leczniczą procedur higienicznosanitarnych.
6) Organizowanie badań profilaktycznych w zakresie mikrobiologii i parazytologii
Oddział Laboratoryjny PSSE w Sandomierzu posiada Certyfikat Akredytacji przyznany przez Polskie
Centrum Akredytacji w Warszawie. Jest on potwierdzeniem wdrożonego systemu zarządzania zgodnie
z normą PN-EN ISO/IEC 17025:2005 +Ap1:2007– „Ogólne wymagania dotyczące kompetencji
laboratoriów badawczych i wzorcujących”. Dodatkowym potwierdzeniem kompetencji Oddziału
Laboratoryjnego jest udział w międzylaboratoryjnych badaniach porównawczych, organizowanych
przez referencyjne laboratoria w Polsce i na świecie.
Badania laboratoryjne wykonywane są zgodnie z polskimi normami, normami europejskimi
i własnymi procedurami badawczymi. W Oddziale Laboratoryjnym wykonuje się badania jakości
zdrowotnej środków spożywczych. W 2014 r. wykonano badania 141 próbek żywności w ramach
kontroli urzędowej i monitoringu. Próbki badano w dwóch kierunkach: mikrobiologia i znakowanie.
W zakresie mikrobiologii próbki badano na wykrywanie bakterii chorobotwórczych takich jak:
Salmonella, Listeria monocytogenes, Staphylococcus aureus, Bacillus cereus, Escherichia coli. Niektóre
próbki badano również w kierunku wykrywania bakterii wskaźnikowych takich jak: bakterie z grupy
coli, pleśnie, drożdże, ogólna liczba drobnoustrojów, obecność i liczba Enterobacteriaceae.
Do badań pobierano próbki krajowe oraz próbki pochodzące z importu. Przebadano według
asortymentu:
• mięso i przetwory mięsne 6 próbek
• drób i produkty drobiarskie 6 próbek
• ryby i owoce morza i ich przetwory 4 próbki
• mleko i przetwory mleczne 32 próbki
• ziarno zbóż i przetwory zbożowo-mączne 1 próbka
– 48 –
Poz. 562
• wyroby cukiernicze i ciastkarskie 34 próbki
• owoce 16 próbek
• warzywa 5 próbek
• napoje bezalkoholowe 2 próbki
• zioła, przyprawy 10 próbek
• kawa, herbata, kakao, herbatki owocowe i ziołowe 1 próbka
• wyroby garmażeryjne i kulinarne 8 próbek
• środki spożywcze specjalnego przeznaczenia 12 próbek
• suplementy diety 4 próbki
• badania bakteriologiczne wykrywające czynniki etiologiczne chorób zakaźnych oraz monitorujące
skuteczność procesów sterylizacji.
W ramach badań profilaktycznych do książeczki zdrowia w kierunku nosicielstwa Salmonella
i Shigella przebadano 3423 próbki od 1141 osób. Ponadto u 127 osób chorych przebadano 129 próbki
w kierunku Salmonella i Shigella w tym 68 próbek od 68 dzieci do lat 2 w kierunku Proteus, Klebsiella,
Pseudomonas, Escherichia coli, Salmonella, Shigella, Citrobacter, Enterobacter i inne.
Wykonano również badania 84 próbek od 28 osób ze styczności ze źródłem zakażenia, ozdrowieńców
i nosicieli w kierunku Salmonella i Shigella. W Pracowni Bakteriologii wykonano ponadto 153 badania
skuteczności sterylizacji urządzeń sterylizujących stosowanych w obiektach służby zdrowia.
Wykonano badania 429 próbek: wody do spożycia, wody w basenach kąpielowych, naturalnych wód
butelkowanych, wody powierzchniowej wykorzystywanej jako kąpielisko, ciepłej wody ze szpitali
i domów opieki społecznej w ramach monitoringu kontrolnego. Badania prowadzono w zakresie analiz
chemicznych ( amoniak, żelazo, azotany, mangan, twardość) oraz fizycznych (mętność, barwa, zapach,
smak, pH, przewodność). Pod względem mikrobiologicznym sprawdzano parametry takie jak: ogólna
liczba bakterii w 22°C i 36°C, bakterie z grupy coli, E. coli, gronkowce koagulazododatnie, Legionella,
Pseudomonas aeruginosa, Clostridia, paciorkowce).
7. Opracowywanie ognisk chorób zakaźnych w celu przerwania łańcucha zakażeń
Opracowanie ogniska choroby zakaźnej ma na celu zapewnienie bezpieczeństwa w zakresie tej choroby
w otoczeniu osoby chorej lub zakażonej. W ognisku choroby zakaźnej przeprowadzane jest
epidemiologiczne dochodzenie tj. ustalenie przyczyny, źródła oraz mechanizmu wystąpienia zachorowania
w celu zapewnienia skutecznej likwidacji tego ogniska. Opracowanie ogniska choroby zakaźnej polega na:
• ustaleniu w trakcie przeprowadzanego wywiadu epidemiologicznego rezerwuaru zarazka, okresu
wylęgania choroby, źródła zakażenia, drogi i mechanizmu szerzenia się, wrót zakażenia, okresu
zaraźliwości (badania kontrolne po przeprowadzonym leczeniu),
• określeniu populacji osób zakażonych i podatnych na zakażenie z uwzględnieniem wieku oraz płci,
występowania geograficznego i czasowego (poprzez wykonanie badań u osób narażonych na zakażenie,
ocenę stanu uodpornienia osób z kontaktu),
• unieszkodliwieniu źródła zakażenia i przecięciu dróg szerzenia (np. nadzór lekarsko-pielęgniarski,
nadzór epidemiologiczny, izolacja osoby zakażonej / podejrzanej o zakażenie),
• zwiększeniu odporności u osób podatnych na zakażenie (skierowanie na szczepienia przeciwko
określonej chorobie zakaźnej),
• udzieleniu instruktażu w zakresie profilaktyki zakażeń i postępowania przeciwepidemicznego
w ognisku,
• nawiązaniu współpracy z Powiatowym Lekarzem Weterynarii i Inspekcją Ochrony Środowiska
w przypadku wystąpienia zakażenia lub choroby zakaźnej które mogą być przenoszone ze zwierząt na ludzi
lub z ludzi na zwierzęta w celu dokonania oceny rodzaju i stopnia zagrożenia, oraz podjęcia skutecznych
wspólnych działań (eliminacja nośnika zakażenia).
W celu przerwania łańcucha zakażeń opracowano 199 ognisk chorób zakaźnych. W związku z tym:
– 49 –
Poz. 562
• wykonano w ramach nadzoru 51 badań kontrolnych u osób po przebytej salmonellozie lub wykrytym
nosicielstwie pałeczek Salmonella oraz u osób z kontaktu podejrzanych o zakażenie.
• nadzorowano szczepienia przeciwko wściekliźnie u 17 osób narażonych na pokąsania przez zwierzęta
nieznane.
Działania podejmowane przez Powiatowego Lekarza Weterynarii w Sandomierzu polegają na ochronie
zdrowia publicznego i wynikają głównie z zagrożenia wystąpienia chorób zakaźnych zwierząt
przenoszących się na ludzi oraz chorób zwierząt o dużym znaczeniu ekonomicznym. W związku z tym
Powiatowy Lekarz Weterynarii podejmował następujące działania profilaktyczno-zapobiegawcze oraz
monitoringowe:
• Gruźlica, białaczka, bruceloza bydła
Badaniami kontrolnymi obejmuje się corocznie 1/ 5 pogłowia bydła z terenu powiatu. W roku
2014 poddano badaniom monitoringowym w kierunku:
• gruźlicy - 903 sztuk bydła w 179 stadach
• białaczki - 513 sztuk bydła w 160 stadach
• brucelozy - 513 sztuk bydła w 160 stadach
Nie stwierdzono wyników dodatnich.
• Wścieklizna zwierząt
• w roku 2014 przeprowadzono dwukrotne szczepienie lisów wolnożyjących w akcji wiosennej i jesiennej
• w 2014 zaszczepiono 6368 szt. psów i 59 kotów
• poddano badaniom monitoringowym 49 sztuk lisów po odstrzeleniu celem określenia stopnia przyjęcia
szczepionki oraz skuteczności szczepienia
• przeprowadzono dochodzenie epizootyczne i pobrano materiał do badań w 1 przypadku podejrzenia
zwierzęcia o wściekliznę - wykluczono obecność wirusa wścieklizny
• poddano obserwacji po pogryzieniu człowieka 114 zwierząt (107 psów, 4 koty, 2 króliki i 1 prosię)
w celu wykluczenia wścieklizny u zwierząt i wstrzymania szczepień zapobiegawczych pokąsanych osób.
Podejmowane coroczne działania przyczyniły się do tego, że w 2014 roku nie stwierdzono żadnego
przypadku tej choroby u zwierząt na terenie powiatu.
• BSE- gąbczasta encefalopatia bydła
W celu ograniczenia zagrożenia wystąpienia tej choroby podejmowane są następujące działania:
• zakazane jest stosowanie mączek mięsno- kostnych w żywieniu zwierząt gospodarskich
• badanie w kierunku BSE wszystkich sztuk ubijanego bydła powyżej 72 m-ca życia
• badanie padłego bydła powyżej 24 m-ca życia.
Ogółem w roku 2014 w powiecie sandomierskim zgłoszono do utylizacji 35 sztuk bydła w tym
24 podlegały badaniom na BSE. U wszystkich badanych sztuk stwierdzono wynik negatywny.
• materiał szczególnego ryzyka pochodzący z ubojni jest w 100% utylizowany
• Grypa ptaków – HPAI - influenza ptaków
W 2014 r. nie stwierdzono przypadków grypy ptaków w Polsce
• Choroba Aujeszky'ego
Na terenie powiatu sandomierskiego (liczącym 676 km2 i obejmującym zasięgiem 9 gmin) wszystkie
zarejestrowane stada świń uzyskały status stad urzędowo wolnych od wirusa choroby Aujeszky'ego. Po
spełnieniu w/w warunków Powiatowy Lekarz Weterynarii w Sandomierzu wydał decyzje administracyjne
o uznaniu stad za urzędowo wolne od wirusa choroby Aujeszky'ego u świń i zakazał w tych stadach
szczepienia świń przeciwko chorobie Aujeszky'ego.
W 2015 roku kontynuowany będzie monitoring choroby Aujeszky'ego zgodnie z programem.
– 50 –
Poz. 562
8) Prowadzenie działalności oświatowo-zdrowotnej w kierunku zapobiegania występowaniu chorób
zakaźnych
HCV kontynuowany był w Zespole Szkół Centrum Kształcenia Rolniczego w Sandomierzu. Program
„STOP! HCV” – dotyczący profilaktyki zakażeń HCV, którego celem było Szkoły ponadgimnazjalne
w roku szkolnym 2014/2015 przystąpiły do programu profilaktyki wirusowego zapalenia wątroby pt:
„Podstępne WZW”. Przedstawiciele Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w Sandomierzu
brali udział w konferencji pt: Rola Jednostek Samorządu Terytorialnego w poprawie dostępności do
szczepień ochronnych” zorganizowanej przez Stowarzyszenie Parasol dla Życia wspólnie
z Samorządem Miasta Sandomierza i współpracy ze Starostwem Powiatowym w Sandomierzu.
W szkole ponadgimnazjalnej w Sandomierzu zorganizowano stoisko informacyjno-edukacyjne podczas
którego propagowano znaczenie szczepień ochronnych.
Podczas spotkania edukacyjnego w środowisku osób narodowości romskiej przedstawiciele
Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w Sandomierzu omówili znaczenie szczepień
ochronnych, profilaktykę chorób zakaźnych i chorób odkleszczowych. Informacje na temat chorób
odkleszczowych zgodnie z hasłem roku pt. „Choroby wektorowe" propagowano w środowisku
szkolnym organizując spotkania edukacyjne ponadto przekazywano materiały do koła łowieckiego i kół
wędkarskich, emitowano film dotyczący kleszczy oraz zamieszczono informacje na stronie internetowej
Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w Sandomierzu.
9) Sprawowanie z nadzoru nad warunkami: higieny pracy w zakładach, higieny procesów nauczania
i wychowania, higieny środowiska, higieny wypoczynku i rekreacji
W ramach sprawowania nadzoru nad warunkami pracy w zakładach pracy oceniano stan sanitarnotechniczny pomieszczeń produkcyjnych, technologicznych, sanitarno-socjalnych, sprawdzano
dokumentację dotyczącą:
• profilaktycznych badań lekarskich pracowników
• ewidencji wydania odzieży ochronnej i roboczej, środków czystości i sprzętu ochrony osobistej
• stosowanych prekursorów narkotykowych kategorii 2 i 3
• kart charakterystyki substancji chemicznych i ich mieszanin
• ryzyka zawodowego na stanowiskach pracy z uwzględnieniem szkodliwych czynników
biologicznych i czynników o działaniu rakotwórczym lub mutagennym występujących w środowisku
pracy.
• rejestrów prac i pracowników - w zakładach w których występują czynniki biologiczne i czynniki
o działaniu rakotwórczym lub mutagennym.
Działania prowadzone przez przed. PPIS w Sandomierzu przyczyniły się do poprawy bezpieczeństwa
i higieny pracy w nadzorowanych zakładach , a w przypadku stwierdzonych nieprawidłowości wydano
decyzje nakazujące . W roku 2014 do tutejszego Inspektora Sanitarnego wpłynęło 6 zgłoszeń podejrzeń
chorób zawodowych, wszystkie zostały rozpatrzone. Wydano 6 decyzji dotyczących chorób
zawodowych w tym 2 decyzje stwierdzające chorobę zawodową i 4 decyzje o braku podstaw do
stwierdzenia choroby zawodowej. Nadzór nad placówkami nauczania i wychowania oraz placówkami
wypoczynku dzieci i młodzieży.
W 2014r. nadzorowano 118 stałych placówek nauczania i wychowania oraz 14 sezonowych placówek
wypoczynku zimowego/ letniego dzieci i młodzieży, w tym 44 przedszkola i inne formy wychowania
przedszkolnego, 1 żłobek, 31 szkół podstawowych, 5 gimnazjów, 3 szkoły policealne, 15 zespołów
szkół, 2 wyższe uczelnie, 2 internaty, 1 warsztat szkolny, 8 placówek opiekuńczo-wychowawczych
z pobytem dziennym, 6 placówek wychowania pozaszkolnego oraz 14 placówek sezonowych
wypoczynku zimowego/letniego dzieci i młodzieży.
W nadzorowanych placówkach oświatowo-wychowawczych
sanitarnych. Podczas przeprowadzanych kontroli zwracano uwagę na:
przeprowadzono
245 kontroli
• stan higieniczno-sanitarny oraz techniczny budynków i otoczenia, placów zabaw, terenów
rekreacyjnych, boisk sportowych,
• ochronę placów
środowiskowymi,
zabaw
– 51 –
,terenów
rekreacyjnych
Poz. 562
i sportowych
przed
zanieczyszczeniami
• posiadanie przez placówki oświatowo-wychowawcze infrastruktury do prowadzenia zajęć
wychowania fizycznego,
• higienę procesu nauczania,
• prowadzenie dożywiania w szkołach,
• warunki sanitarno-higieniczne wypoczynku dzieci i młodzieży.
Wydano 43 decyzje merytoryczne i 19 decyzji płatniczych. Nakazy decyzji dotyczyły zastrzeżeń
w zakresie:
• stanu sanitarno-higienicznego i technicznego sal lekcyjnych i innych sal zajęć dla dzieci
i młodzieży,
• stanu sanitarno-higienicznego i technicznego toalet,
• zapewnienia odpowiedniej wentylacji w pomieszczeniach sanitarnych,
• doprowadzenia do należytego stanu sanitarno-higienicznego mebli szkolnych,
• stanu sanitarno-higienicznego i technicznego placów zabaw, boisk sportowych,
• zabezpieczenia lub osłonięcia elementów grzejnych na grzejnikach c.o.,
• zapewnienia odpowiednich warunków sanitarno-higienicznych do prowadzenia zajęć wychowania
fizycznego,
• stanu sanitarno-technicznego
komunikacyjnych zewnętrznych.
elewacji
zewnętrznej
budynków
szkolnych
oraz
ciągów
Nałożono 1 mandat karny na sumę 100 zł. za wykroczenia w sprawie bezpieczeństwa i higieny
w publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach.
W 26-ciu Szkołach Podstawowych, 5-ciu Gimnazjach oraz 15-tu Zespołach Szkół w celu oceny
warunków nauczania wykonano 889 badań . Badania dotyczyły dostosowania mebli do wzrostu
uczniów, oraz prawidłowości w tygodniowych rozkładach zajęć lekcyjnych. Podczas oceny mebli
szkolnych zwracano uwagę na stan techniczny oraz posiadane przez meble certyfikaty, na oznakowanie
mebli oraz odpowiednie ich zestawienie. Nieprawidłowości w odpowiednim ich zestawieniu
stwierdzono w 3-ch placówkach. Nieprawidłowości w tym zakresie zostały usunięte na bieżąco.
W jednej placówce oświatowej wydano decyzję administracyjną na doprowadzenie do należytego
stanu sanitarno-technicznego mebli szkolnych. Posiadanie przez szkoły i placówki certyfikatów na
meble szkolne oceniono w 95 placówkach:
• 69 placówek posiada 100% mebli z certyfikatami
• 20 placówek posiada 50% i więcej
• 4 placówki posiada 50% mebli z certyfikatami
• 2 placówki posiadają do 25% mebli z certyfikatami
Podczas oceny rozkładu zajęć lekcyjnych w placówkach oświatowych nieprawidłowości
nie stwierdzono. Na 55 skontrolowanych szkół - 11 posiadało w pracowniach substancje i preparaty
chemiczne. Substancje i preparaty chemiczne są prawidłowo zabezpieczone i przechowywane. Nie
stwierdzono odczynników chemicznych przeterminowanych. Oświetlenie sztuczne w placówkach
oświatowo-wychowawczych spełnia wymagania określone w Polskiej Normie PN-EN-12464-1. We
wszystkich skontrolowanych placówkach nauczania w pomieszczeniach szkoły zapewnia się uczniom
możliwość pozostawienia części podręczników i przyborów szkolnych.
Na 55 skontrolowanych placówek stwierdzono: że wystarczające warunki do prowadzenia zajęć WF
jest w 35 placówkach , niewystarczające warunki do prowadzenia zajęć WF posiada 20 placówek,
w tym w 4-ch małych szkołach podstawowych zajęcia WF prowadzone są na korytarzu w razie
– 52 –
Poz. 562
niesprzyjających warunków atmosferycznych. Warunki do utrzymania higieny osobistej uległy
poprawie, w 1 zespole szkół wykonano zalecenie wydane decyzją administracyjną w tym obszarze.
Na 116 placówek skontrolowanych, w 67-miu funkcjonuje kanalizacja lokalna (zbiornik
bezodpływowy), a w 48-miu kanalizacja centralna, 2 placówki podłączone są do biooczyszczalni.
2 przedszkola oraz 3 szkoły podstawowe zaopatrywane są w bieżącą wodę z wodociągu lokalnego
(placówki w gminie Klimontów).
W 2014r. powstał Żłobek „Dziecięcy Świat” oraz jeden Punkt Przedszkolny. Placówki otrzymały
pozytywną opinię sanitarną. 1 placówka oświatowa została zlikwidowana – Nauczycielskie Kolegium
Języków Obcych w Sandomierzu.
Z różnych form dożywiania w placówkach oświatowo-wychowawczych korzystało 5156 dzieci
i młodzieży. Z dofinansowania do posiłków skorzystało 2105dzieci młodzieży. Formy dożywiania to:
trzy posiłki dziennie, jeden ciepły posiłek, pieczywo cukiernicze oraz ciepły napój. Powszechne są
również akcje – Mleko w Szkole oraz Warzywa i Owoce w Szkole.
30 placówek oświatowo-wychowawczych zorganizowało dojazdy dzieci i młodzieży szkolnymi
środkami transportu. Łącznie ze zorganizowanej formy dojazdu skorzystało 1873 dzieci i młodzieży.
Tylko 21 placówek nauczania i wychowania posiada gabinety profilaktyki zdrowotnej i pomocy
przedlekarskiej. W placówkach które nie posiadają gabinetów, badania profilaktyczne odbywają się
w innych pomieszczeniach np. w pokojach nauczycielskich. Opiekę lekarską sprawują lekarze POZ.
Na terenie powiatu sandomierskiego w elektronicznej bazie danych wypoczynku zima/lato
zarejestrowano 14 wypoczynków dzieci i młodzieży. Zapewnienie odpowiednich warunków
zdrowotnych i higieniczno-sanitarnych w miejscu wypoczynku skontrolowano na 14 turnusach
wypoczynku zimowego/letniego. Z różnych form wypoczynku skorzystało 367 uczestników. Stan
sanitarny wypoczynku nie budził zastrzeżeń.
W czasie przeprowadzonych kontroli sanitarnych nad wypoczynkiem dzieci i młodzieży pracownicy
Państwowej Inspekcji Sanitarnej w Sandomierzu podejmowali działania w zakresie promocji zdrowia
w formie prezentacji multimedialnych, oraz materiałów edukacyjnych w formie ulotek. Problemy
wynikające z nadzoru nad placówkami to:
• brak podstawowej opieki lekarskiej i stomatologicznej w szkołach,
• prowadzenie zajęć wychowania fizycznego na korytarzach szkolnych.
Podczas kontroli bezwzględnie sprawdzano, czy przestrzegane są zapisy ustawy z dnia 9 listopada
1995r. o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych. Na stronie
internetowej PPIS w Sandomierzu umieszczono : Poradnik - Opieka nad Dziećmi w wieku do lat 3.
Wspólnie ze Stanowiskiem Pracy ds. Promocji Zdrowia i Oświaty Zdrowotnej prowadzono działania
promujące zachowania prozdrowotne w formie prezentacji multimedialnych oraz stoisk edukacyjnych.
Starostwo Powiatowe w Sandomierzu co miesiąc informowano o stanie sanitarno-higienicznym
placówek oświatowo-wychowawczych. Samorządy miast i gmin informowano na bieżąco o stanie
sanitarnym placówek oświatowo-wychowawczych poprzez przesyłanie do ich wiadomości decyzji
administracyjnych.
Na prośbę zarządzających lub jednostek organizacyjnych odpowiedzialnych za przestrzeganie
wymagań wydano 22 decyzje przedłużające wykonanie zaleceń. Decyzje dotyczyły przede wszystkim
remontów i konserwacji sal lekcyjnych, sal gimnastycznych, urządzeń i wyposażenia szkolnego.
Przyczyną przedłużania terminów realizacji zaleceń wynikających z wydanych decyzji
administracyjnych był brak środków finansowych. Na zapewnienie zdrowej i bezpiecznej placówki
nauczania i wychowania , a także wypoczynku i rekreacji ma wpływ wiele czynników obejmujących
infrastrukturę techniczną, wyposażenie, zapewnienie odpowiedniej opieki medycznej ,wyżywienia ,
właściwe warunki nauczania, odpoczynku i rekreacji.
Przeprowadzone kontrole sanitarne miały na celu uzyskanie poprawy warunków sanitarnohigienicznych w placówkach oświatowo-wychowawczych i zapewnienie bezpieczeństwa zdrowotnego
uczniom i pracownikom.
10) Nadzór nad zgodnością realizacji
higienicznymi i zdrowotnymi
– 53 –
nowych
Poz. 562
przedsięwzięć
budowlanych
z wymaganiami
Zaopiniowano 19 wniosków w ramach prowadzonego postępowania w sprawie oceny oddziaływania
na środowisko, w tym:
• zaopiniowano 16 wniosków co do obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania
• zaopiniowano 3 wnioski dotyczące warunków realizacji przedsięwzięcia – na etapie przed na
środowisko dla przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko.
Dla 3 przedsięwzięć uznano za potrzebne przeprowadzenie ww. postępowania i ustalano zakres
raportu oddziaływania na środowisko. Wnioski dotyczyły budowy zakładowej oczyszczalni ścieków,
budowy stacji paliw płynnych i budynku handlowego oraz budowy obiektu handlowo-usługowego
„Galeria Królewska”. Stwierdzono, że sprawa wymaga rozpoznania w oparciu o dokumentację
z zakresu ochrony środowiska, charakteryzującą kompleksowo stopień i zasięg oddziaływania na
środowisko, w tym życie i zdrowie ludzi. W 1 przypadku (dotyczyło budowy studni dla wodociągu
grupowego Samborzec – Szewce zlokalizowanych na terenie dwóch gmin) stwierdzono, że brak jest
podstaw do wydania opinii w postępowaniu prowadzonym przez Wójta Gminy Samborzec, z uwagi na
fakt, że na terenie ww. gminy zlokalizowana była mniejsza część inwestycji. W 3 przypadkach
umorzono postępowanie; z analizy dokumentów wynikało bowiem, że planowane inwestycje nie należą
do kategorii przedsięwzięć, o których w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 9 listopada w sprawie
przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko. W pozostałych 9 przypadkach (dotyczy
w większości inwestycji typu: drogi gminne, wodociągi) po przeanalizowaniu materiałów, odstąpiono
od konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.. Analiza przedstawionego
materiału dowodowego pozwoliła na ustalenie, że przedsięwzięcia te nie będą mieć niekorzystnego
wpływu na zdrowie ludzi, a realizacja projektowanych zamierzeń inwestycyjnych pozwoli na poprawę
jakości życia mieszkańców.
W dwóch przypadkach postępowanie w przedmiocie wydania decyzji środowiskowej prowadzone
było dla inwestycji zaliczanej do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na
środowisko, tj.: elektrowni wiatrowej oraz stacji paliw płynnych i budynku handlowego; w jednym
przypadku postepowanie dotyczyło inwestycji zaliczanej do przedsięwzięć mogących zawsze
oddziaływać na środowisko. W powyższych sprawach wydano opinie pozytywne; uznano, że po
uwzględnieniu warunków określonych w opiniach – przedmiotowe przedsięwzięcia nie będą mieć
niekorzystnego wpływu na życie i zdrowie ludzi. Opinię wydawano w formie postanowienia, przy czym
opiniowano przedłożone dokumenty wyłącznie w zakresie ochrony zdrowia i życia ludzi.
Zaopiniowano 6 wniosków w ramach prowadzonego postepowania w sprawie strategicznej oceny
oddziaływania na środowisko, w tym:
• wydano 1opinię w sprawie odstąpienia od przeprowadzenia strategicznej oceny
• zaopiniowano 1 wniosek o uzgodnienie zakresu i stopnia szczegółowości informacji wymaganych
w prognozie oddziaływania na środowisko dla potrzeb sporządzania miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego,
• zaopiniowano 1 projekt zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
przestrzennego w trybie ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnieniu informacji o środowisku
i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na
środowisko.
• zaopiniowano 3 miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego w trybie ustawy z dnia
3 października 2008r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa
w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. Oceniano zasady ochrony
środowiska określone w planie, w celu zapobiegania, ograniczenia lub kompensacji przyrodniczej
negatywnych oddziaływań na środowisko, przeciwdziałania potencjalnym negatywnym skutkom
oddziaływań, wynikających z ustaleń planu na poszczególne elementy środowiska przyrodniczego dotyczące aspektów w zakresie zdrowia ludzi.
• Postępowanie dotyczyło zmiany Nr 1 w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego
miejscowości Łoniów i Łoniów Kolonia. Z analizy przedmiotowego projektu wynikało, że
– 54 –
Poz. 562
wprowadzona zmiana stanowi niewielką modyfikację istniejącego już dokumentu, dotyczy jednej
gminy. i w ocenie Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Sandomierzu ustalenia zmiany
Nr 1 planu nie będą mieć negatywnego wpływu na zdrowie i życie ludzi.
Uzgodniono 13 projektów budowlanych pod względem wymagań higienicznych i zdrowotnych.
Wszystkie dokumentacje uzyskały akceptacje Państwowej Inspekcji Sanitarnej. Wydane opinie
dotyczyły inwestycji związanych z infrastrukturą techniczną, tj. budową sieci wodociągowych
i kanalizacyjnych oraz stacji uzdatniania wody. Dokonano odbiorów 79 obiektów, wśród których ok.
60% stanowiły obiekty żywieniowe (z czego około 60% dotyczyło przechowalni owoców i warzyw).
Podczas czynności kontrolnych ustalono, że obiekty wykonane zostały zgodnie z wymaganiami
sanitarnymi i zdrowotnymi.
11) Inicjowanie działalności oświatowo-zdrowotnej
W 2014 roku głównym kierunkiem działalności oświatowo-zdrowotnej było:
• Promowanie zdrowego stylu życia poprzez inicjowanie i koordynowanie zadań wynikających
z celów Narodowego Programu Zdrowia, a w szczególności Programu Ograniczania Zdrowotnych
Następstw Palenia Tytoniu i Programu Zwalczania AIDS i Zapobiegania Zakażeń HIV oraz realizacja
projektu pt: „Profilaktyczny program w zakresie przeciwdziałania uzależnieniu od alkoholu, tytoniu
i innych środków psychoaktywnych”, współfinansowanego w ramach Szwajcarsko-Polskiego Programu
Współpracy.
• Realizacja zadań w zakresie profilaktyki chorób i promocji zdrowia wynikające z zapisów ustawy
o Państwowej Inspekcji Sanitarnej oraz podejmowanie działań wynikających z zaleceń Światowej
Organizacji Zdrowia, Komisji Europejskiej, Ministerstwa Zdrowia, sytuacji epidemiologicznej oraz
bieżących potrzeb zdrowotnych.
• Realizacja zadań w zakresie kształtowania postaw i zachowań zdrowotnych społeczeństwa
dotyczących prawidłowego żywienia i aktywności fizycznej w oparciu o założenia programu
edukacyjnego pt. „Trzymaj Formę!”.
• Integrowanie działań w zakresie profilaktyki chorób i promocji zdrowia we współpracy z władzami
rządowymi, samorządowymi, instytucjami publicznymi, organizacjami pozarządowymi wynikającymi
z aktualnej sytuacji epidemiologicznej powiatu oraz potrzeb zdrowotnych w społecznościach lokalnych.
Światowy Dzień Zdrowia w 2014 roku odbył się pod hasłem „Choroby wektorowe". Uświetnienie
obchodów „Światowego Dnia Zdrowia” odbyło się w Ośrodku Rehabilitacyjno-Edukacyjnym „Radość
Życia” dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnej w Sandomierzu gdzie zorganizowano imprezę
prozdrowotną pt: „Nasze zdrowie to cenny skarb”. Podczas imprezy odbyło się:
• podsumowanie konkursu plastycznego pt: „Zdrowie ponad wszystko”, ogłoszonego w ramach
obchodów Światowego Dnia Zdrowia,
• prezentacja multimedialna na temat higieny osobistej pt: „Szlachetne zdrowie nikt się nie dowie,
jako smakujesz, aż się zepsujesz”,
• występ uczniów ze Szkoły Podstawowej w Samborcu w spektaklu pt: „Mitologia po naszemu”
o charakterze satyrycznym dot. tematyki antytytoniowej,
• inscenizacja o zdrowiu w wykonaniu uczniów Ośrodka Rehabilitacyjno-Edukacyjnego „Radość
Życia” dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnej w Sandomierzu,
• prezentacja multimedialna pt: „Ze zdrowiem za pan brat”, konkurs wiedzy o zdrowiu:
rozwiązywanie zagadek, quiz, kalambury, test wiedzy ( pytania otwarte),
• wybór atrybutów (np. przyborów czystościowych), rozwiazywanie krzyżówki z hasłem pt:
„Akademia zdrowia”. Ponadto odbyła się pokonkursowa wystawa prac plastycznych.
Świętokrzyskie Dni Profilaktyki
W ramach Świętokrzyskich Dni Profilaktyki w dniu 15 maja 2014 roku zorganizowano: Seminarium
pod hasłem: „Sprawiedliwość i miłość w rodzinie i społeczeństwie”, które odbyło się w Zespole Szkół
Gastronomicznych i Hotelarskich w Sandomierzu. W seminarium uczestniczyli pedagodzy,
– 55 –
Poz. 562
wychowawcy z placówek oświatowo-wychowawczych, przedstawiciele samorządu lokalnego,
przedstawiciel policji, przedstawiciele Domów dla dzieci w Łoniowie. W programie seminarium odbył się:
• Wykład przedstawiciela Stowarzyszenia na Rzecz Zdrowa Psychicznego w Sandomierzu pt:
„Uzależnienia a zdrowie psychiczne młodzieży”,
• Wykład wykładowcy szkolnego i akademickiego, proboszcza parafii św. Józefa w Sandomierzu pt:
Wychowanie do prawdy w życiu osobistym a sprawiedliwość i miłość w rodzinie i społeczeństwie”,
• Film pt: „Mieć dom, to mieć wiele” z cyklu Wychowanie do życia w rodzinie - Wędrując ku
dorosłości.
Ponadto w ramach obchodów Święta Kwitnącej Jabłoni w Samborcu zorganizowano stoisko
informacyjno-edukacyjne gdzie tematem przewodnim była profilaktyka uzależnień oraz promocja
zdrowego stylu życia. Prowadzono rozdawnictwo materiałów edukacyjnych.
Akcja „Zdrowe Wakacje” w 2014r.
W ramach interwencji nieprogramowej „Zdrowe Wakacje” Powiatowa Stacja SanitarnoEpidemiologiczna w Sandomierzu w okresie wypoczynku wakacyjnego skierowała swoje działania do
szerokiej społeczności organizując stoiska informacyjno-edukacyjne podczas III Pikniku Rycerskiego
w Ossolinie, Jarmarku na św. Jacka w Klimontowie, Powiatowego Święta Plonów w Samborcu oraz
Ośrodku Rehabilitacyjno-Edukacyjnym „Radość Życia” dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnej
w Sandomierzu. Informacje dot. zdrowego stylu życia udzielane były uczestnikom imprez przez
pracowników Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w Sandomierzu. Zainteresowani
otrzymywali materiały edukacyjne między innymi nt. szkodliwości palenia, szkodliwości nadmiernego
promieniowania UV, profilaktyki HIV/AIDS, dopalaczy-nowych narkotyków. Wykonywano pomiary
zawartości tlenku węgla w wydychanym powietrzu u palaczy. Uczestnicy imprez z zainteresowaniem
podchodzili aby uzyskać informacje na tematy zdrowotne.
Powiatowa Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Sandomierzu w 2014 roku realizowała następujące
programy profilaktyczne:
PROFILAKTYKA ANTYTYTONIOWA - „Program Ograniczania Zdrowotnych Następstw
Palenia Tytoniu w Polsce”, w tym programy edukacji antytytoniowej realizowane w przedszkolach,
szkołach podstawowych i gimnazjach. Realizowano następujące programy edukacyjne we wszystkich
typach placówek oświatowo-wychowawczych na terenie powiatu sandomierskiego Przedszkolny
Program Edukacji Antytytoniowej „Czyste powietrze wokół nas”. Program ten jest adresowany do
dzieci przedszkolnych, z udziałem rodziców i opiekunów. Stanowi on pierwsze ogniwo w cyklu
programów antytytoniowych. Program ma charakter profilaktyczny, ale przede wszystkim ma na celu
wykształcenie u dzieci świadomej postawy ochrony własnego zdrowia w sytuacjach, gdy są skazane na
bezpośredni kontakt z palącymi. Celem priorytetowym jest ochrona dzieci przed szkodliwym wpływem
dymu tytoniowego. Na terenie powiatu program realizowany był w przedszkolach oraz klasach „0”
szkół podstawowych. W realizacji programu uczestniczyło 22 placówki z terenu powiatu
sandomierskiego, edukacją objęto 730 dzieci i 554 rodziców. Placówki uczestniczące w realizacji
Przedszkolnego Programu Edukacji Antytytoniowej: „Czyste powietrze wokół nas” przystąpiły do
konkursu wojewódzkiego na Kukiełkę, Maskotkę Dinusia – bohatera programu edukacyjnego: „Czyste
powietrze wokół nas” pod hasłem: „NOWE OBLICZE DINUSIA”- ex aequo I miejsce zajęła praca
wykonana przez dziecko z Przedszkola Samorządowego Nr 3 w Sandomierzu natomiast wyróżnienie
praca z Przedszkola Samorządowego Nr 1 w Sandomierzu.
Nie pal przy mnie proszę - program edukacji antytytoniowej dla uczniów klas I-III szkół
podstawowych. Program stanowi drugie ogniwo w cyklu programów profilaktyki antytytoniowej
adresowanych do dzieci i młodzieży, a inicjowanych przez Państwową Inspekcję Sanitarną we
współpracy z resortem edukacji i realizowanych w szerokim partnerstwie lokalnym. Program ma
charakter profilaktyczny, ale przede wszystkim ma na celu wykształcenie u dzieci świadomej
umiejętności radzenia sobie w sytuacjach, w których inne osoby palą przy nich papierosy. W realizacji
programu uczestniczyło 665 uczniów i 469 rodziców. Placówki realizujące program brały udział
w konkursie wojewódzkim na rymowankę antytytoniową „Nie pal przy mnie, proszę”. Pierwsze miejsce
w konkursie zdobył uczeń Publicznej Szkoły Podstawowej w Chobrzanach, wyróżnienia otrzymali
uczniowie ze szkół: Szkoły Podstawowej w Zespole Szkoły i Przedszkola w Czyżowie Szlacheckim,
– 56 –
Poz. 562
Publicznej Szkoły Podstawowej w Chobrzanach, Szkoły Podstawowej w Kleczanowie, Publicznej
Szkoły Podstawowej w Obrazowie, Publicznej Szkoły Podstawowej w Świniarach Starych.
„Znajdź właściwe rozwiązanie” - jest to program profilaktyki palenia tytoniu dla uczniów starszych
klas szkoły podstawowej i gimnazjum. W tym okresie nauki gwałtownie wzrasta liczba dzieci
i młodzieży próbujących po raz pierwszy zapalić papierosa. Nadrzędnym celem programu jest
zapobieganie paleniu tytoniu wśród uczniów.
Do programu przystąpiło 6 szkół gimnazjalnych i 12 szkół podstawowych. W realizacji programu
uczestniczyło 1403 uczniów i 399 rodziców. Wśród 139 uczniów gimnazjalnych oraz 182 uczniów szkól
podstawowych przeprowadzono ankietę oceniającą słabe i mocne strony programu. Wyniki ankiety:
• uczniowie poszerzyli wiedzę na temat składników dymu tytoniowego, dowiedzieli się więcej
o negatywnym wpływie palenia na zdrowie oraz na temat szkodliwości biernego palenia,
• nauczyli się radzić sobie z presją otoczenia, stresem oraz nauczyli się pozytywnego myślenia
o sobie.
Światowy Dzień Rzucania Palenia Tytoniu – w ramach obchodów w 2014 odbyło się spotkanie
edukacyjne dla pracowników i pensjonariuszy w Środowiskowym Domu Samopomocy w Kleczanowie.
Propagowano zdrowy styl życia wolny od dymu tytoniowego. Odbyła się: emisja filmu z serii „Nie
zamykaj oczu-PALENIE”, wykonywano pomiary tlenku węgla w wydychanym powietrzu u palaczy.
Uczestnicy obchodów „Światowego Dnia Rzucania Palenia” pogłębili wiedzę na temat szkodliwości
czynnego i biernego palenia papierosów, co odzwierciedliło się bardzo wysokim poziomem wiedzy
wśród osób uczestniczących w quizie antynikotynowym. Podczas obchodów prowadzono rozdawnictwo
materiałów informacyjno-edukacyjnych o tematyce antytytoniowej.
W 2014 roku realizowano projekt pt: „Profilaktyczny program w zakresie przeciwdziałania
uzależnieniu od alkoholu, tytoniu i innych środków psychoaktywnych” , współfinansowanego w ramach
Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy. Działania skierowane były do osób dorosłych do
których, docierano organizując stoiska informacyjno-edukacyjne podczas Święta Kwitnącej Jabłoni
w Samborcu, Dni Sandomierza, III Pikniku Rycerskiego w Ossolinie, Jarmarku na św. Jacka
w Klimontowie, Powiatowego Święta Plonów w Samborcu, Europejskiego Święta Jabłka – Obrazów
2014 oraz w placówkach oświatowo-wychowawczych, opiekuńczo-wychowawczych i Zakładach
Podstawowej Opieki Zdrowotnej. Prowadzono rozdawnictwo materiałów edukacyjnych jak również
udzielano informacji gdzie można otrzymać porady dotyczące profilaktyki uzależnień. Ponadto
wykonywano pomiary zawartości tlenku węgla w wydychanym powietrzu u palaczy.
W ramach w w/w projektu realizowano program edukacyjny dla uczniów szkół ponadgimnazjalnych
pt: „ARS, czyli jak dbać o miłość?”. Głównym celem programu jest ograniczenie używania substancji
psychoaktywnych przez młodzież (np. alkoholu, tytoniu, narkotyków i dopalaczy), także w kontekście
przyszłych ról rodzicielskich. Program realizowany był w 7 placówkach ponadgimnazjalnych z terenu
powiatu sandomierskiego. Edukacją objęto 156 uczniów i 87 rodziców.
Profilaktyka HIV/AIDS
W ramach obchodów Światowego Dnia AIDS wspólnie ze Starostwem Powiatowym w Sandomierzu
zainicjowano spotkania edukacyjne w szkołach ponadgimnazjalnych na terenie Sandomierza. Celem
spotkań jest uświadomienie zagrożeń związanych z ryzykownymi zachowaniami oraz poszerzenie
wiedzy na temat profilaktyki HIV/AIDS. Po przeprowadzonej edukacji odbył się test wiedzy dla
uczestników spotkań. Nagrody dla osób, które wykazały się największa wiedzą ufundowane zostały
przez Starostwo Powiatowe w Sandomierzu.
Ponadto w ramach realizacji programu prowadzono rozdawnictwo materiałów edukacyjnych podczas
imprez masowych w placówkach oświatowo- wychowawczych oraz placówkach Podstawowej Opieki
Zdrowotnej.
Program edukacyjny „Trzymaj Formę” – realizowany był szkołach podstawowych i gimnazjach
w zakresie kształtowania prozdrowotnych nawyków wśród młodzieży szkolnej poprzez promocję zasad
aktywnego stylu życia i zbilansowanej diety. Do programu przystąpiło 10 szkół gimnazjalnych
i 16 szkół podstawowych. Edukacją objęto 1599 uczniów oraz 727 rodziców. Szkolni koordynatorzy
programu uczestniczyli w szkoleniu organizowanym przez Powiatową Stację Sanitarno-
– 57 –
Poz. 562
Epidemiologiczną w Sandomierzu, podczas którego omawiano min. zagadnienia dotyczące zasad
zdrowego odżywiania, problemu otyłości oraz znaczenia aktywności fizycznej.
W Gimnazjum w Klimontowie w ramach akcji pt: JESTEM MISTRZEM W ŚWIETNEJ FORMIE
odbył się Dzień Zdrowego Śniadania podczas którego przedstawiciele poszczególnych klas wraz
z rodzicami przygotowywali śniadanie dla swojej klasy z uwzględnieniem zasad zdrowego odżywiania.
Zespoły klasowe oceniane były przez komisję. W tym dniu odbyło się również spotkanie edukacyjne dla
rodziców – wykładowcą był dietetyk ze Szpitala Specjalistycznego Ducha Świętego w Sandomierzu.
W ramach realizacji programu podjęto dodatkowe działania tj: odbyły się spotkania edukacyjne
dotyczące zasad zdrowego odżywiania zorganizowane dla przedszkolaków i uczestników Święta
Kobiet. W opinii szkolnych koordynatorów - udział w programie pozwolił uświadomić uczniom jak
ważny jest codzienny ruch i prawidłowe odżywianie.
Promocja zasad zdrowego stylu życia
Dla uczniów Szkoły Podstawowej w Kleczanowie i ich rodziców odbyły się spotkania edukacyjne na
temat zasad bezpiecznego grzybobrania, które omówił klasyfikator grzybów z Powiatowej Stacji
Sanitarno-Epidemiologicznej w Sandomierzu.
Powiatowy Inspektor Sanitarny w Sandomierzu zwracał się do samorządów lokalnych, lokalnych
mediów, Spółdzielni Mieszkaniowej w Sandomierzu z prośbą o powiadomienie mieszkańców powiatu
nt: szkodliwości palenia tytoniu. Zapraszano do udziału w akcjach prozdrowotnych i prowadzonych
programach profilaktycznych. Ponadto przygotowywano gazetki tematyczne na tematy prozdrowotne
w budynku Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w Sandomierzu, zamieszczono informacje
na stronie internetowej Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w Sandomierzu na temat
prowadzonych akcji profilaktycznych oraz prowadzono dystrybucję materiałów edukacyjnych.
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Sandomierzu wielokrotnie uczestniczył w prowadzonych
działaniach profilaktycznych udzielając zarówno wsparcia merytorycznego jak i finansowego np.
wydruk materiałów edukacyjnych. Podejmowano wspólne działania oraz uzyskano wsparcie finansowe
od Starostwa Powiatowego w Sandomierzu co umożliwiło realizację działań profilaktycznych np.
poprzez ufundowanie nagród dla uczestników konkursów.
Dzięki uchwalonemu i wdrożonemu w życie „Powiatowemu Programowi Zapobiegania
Przestępczości oraz Ochrony Bezpieczeństwa Obywateli i Porządku Publicznego” jest możliwe
zaangażowanie wielu instytucji w program poprawy szeroko rozumianego ładu, porządku
i bezpieczeństwa publicznego. Szczególny nacisk jest kładziony na akcję edukacyjno-profilaktyczną
skierowaną do dzieci i młodzieży. Po przeprowadzeniu tej akcji udało się dotrzeć do świadomości
większości dzieci i młodzieży szkolnej z pełną informacją nt. szkodliwości palenia papierosów,
używania alkoholu, zagrożenia narkomanią, radzenia sobie ze stresem, trudnościami, przemocy
rówieśniczej i w rodzinie, a także zagrożenia sektami. Dzięki zrozumieniu wielu instytucji, organizacji
społecznych i samego społeczeństwa było możliwe osiągnięcie założonych celów. Ponadto w realizacji
tego programu wiele uwagi, działań i poczynań inwestycyjnych ukierunkowano na zdecydowaną
poprawę bezpieczeństwa pożarowego, powodziowego, sanitarnego i weterynaryjnego powiatu
sandomierskiego. Należy podkreślić, że na wypadek zaistnienia jakiegokolwiek zagrożenia
i ewentualnie powstałych klęsk żywiołowych, organizacją i koordynacją działań ratowniczych zajmuje
się Powiatowy Zespół Zarządzania Kryzysowego.
Przewodniczący Komisji
Bezpieczeństwa i Porządku
Stanisław Masternak

Sprawozdanie Nr 1 z dnia 9 stycznia 2015 r.

Transkrypt

Podobne dokumenty

Regulamin Konkursu Międzypokoleniowego Starej fotografii czar

POLICJA ŚWIĘTOKRZYSKA SANDOMIERSKI „MARSZ POKOJU”

POLICJA ŚWIĘTOKRZYSKA ZASTĘPCA DYREKTORA

Pierwsze dziecko w Sandomierskim oknie życia

V Letnie Warsztaty Dzieci Suzuki w SANDOMIERZU

Generuj PDF - KPP Sandomierz

OBWIESZCZENIE- wszczecie post. centrum 2

Uchwala Nr 613/2014 z dnia 24 czerwca 2014 r.

święty mikołaj zwiedza zabytki sandomierza