prognoza oddziaływania na środowisko ustaleń studium

Transkrypt

ZAKŁAD PROJEKTOWO-BUDOWLANY
PRACOWNIA PROJEKTOWO-STUDIALNA
EKO-PLAN
ul. Braci Wieniawskich 1/244
20-844 Lublin
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA
NA ŚRODOWISKO
USTALEŃ STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW
ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO
GMINY KŁOCZEW
Kierownik Pracowni:
mgr inż. Marek Kozłowski
Autor opracowania:
mgr inż Ewa Kasprzak
Lublin 2014
1
Spis treści
1. WPROWADZENIE.......................................................................................................................3
1.1. Podstawa prawna......................................................................................................................3
1.2. Cel prognozy.............................................................................................................................3
1.3. Zakres prognozy........................................................................................................................3
1.4. Powiązania prognozy z innymi dokumentami............................................................................3
1.5. Metody stosowane przy sporządzaniu prognozy.......................................................................4
2. OGÓLNA CHARAKTERYSTYKA PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU – JEGO CELE I
POWIAZANIE Z INNYMI DOKUMENTAMI.......................................................................................4
2.1 Główne cele oraz informacje o zawartości projektowanego Studium..........................................4
2.2 Powiązania projektu Studium z innymi dokumentami.................................................................5
3. ISTNIEJĄCY STANU ŚRODOWISKA ORAZ POTENCJALNE ZMIANY TEGO STANU W
PRZYPADKU BRAKU REALIZAJI PROJEKTOWANEGO DOKUMENT..........................................6
3.1. Istniejący stan środowiska.........................................................................................................6
3.1.1. Położenie................................................................................................................................6
3.1.3. Budowa geologiczna..............................................................................................................6
3.1.4. Rzeźba terenu .......................................................................................................................6
3.1.5. Gleby i surowce mineralne.....................................................................................................7
3.1.6. Wody......................................................................................................................................7
3.1.7.Warunki klimatyczne................................................................................................................8
3.1.8. Szata roślinna, świat zwierzęcy i różnorodność biologiczna...................................................9
3.1.9. Zabytki i dobra materialne.....................................................................................................11
3.1.10. Obiekty i obszary chronione w gminie Kłoczew oraz Przyrodniczy System Gminy.............12
3.2. Potencjalne zmiany istniejącego stanu środowiska w przypadku braku realizacji
projektowanego dokumentu...........................................................................................................16
4. STAN ŚRODOWISKA NA OBSZARACH OBJĘTYCH PRZEWIDYWANYM ZNACZĄCYM
ODDZIAŁYWANIEM.......................................................................................................................16
5. ISTNIEJĄCE PROBLEMY OCHRONY ŚRODOWISKA W TYM DOTYCZĄCE OBSZARÓW
PODLEGAJĄCYCH OCHRONIE....................................................................................................17
6. CELE OCHRONY ŚRODOWISKA USTANOWIONE NA SZCZEBLU MIĘDZYNARODOWYM I
KRAJOWYM UWZGLĘDNIONE W OPRACOWYWANYM DOKUMENCIE....................................19
7. TRANSGRANICZNE ODDZIAŁYWANIE NA ŚRODOWISKO....................................................20
8. PRZEWIDYWANE ODDZIAŁYWANIA........................................................................................20
8.1. Oddziaływanie na ludzi............................................................................................................21
8.2. Oddziaływanie na rośliny, zwierzęta i różnorodność biologiczną.............................................23
8.3. Oddziaływanie na wody...........................................................................................................24
8.4. Oddziaływanie na powietrze i klimat........................................................................................26
8.5. Oddziaływanie na powierzchnię ziemi, gleby, kopaliny i zasoby naturalne..............................27
8.6. Oddziaływanie na krajobraz....................................................................................................28
8.7. Oddziaływanie na zabytki........................................................................................................29
8.8. Oddziaływanie na dobra materialne........................................................................................29
8.9. Oddziaływanie na obszary chronione w tym Natura 2000.......................................................30
9. ROZWIĄZANIA MAJĄCE NA CELU ZAPOBIEGANIE, OGRANICZENIE LUB KOMPENSACJĘ
PRZYRODNICZĄ NEGATYWNYCH ODDZIAŁYWAŃ NA ŚRODWISKO, MOGĄCYCH BYĆ
REZULTATEM REALIZACJI PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU...............................................31
10. PROPOZYCJE DOTYCZĄCE PRZEWIDYWANYCH METOD ANALIZY SKUTKÓW
REALIZACJI POSTANOWIEŃ PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU............................................32
11. ROZWIĄZANIA ALTERNATYWNE DO ROZWIĄZAŃ ZAWARTYCH W PROJEKTOWANYM
DOKUMENCIE...............................................................................................................................33
12. PODSUMOWANIE...................................................................................................................33
13. STRESZCZENIE W JĘZYKU NIESPECJALISTYCZNYM........................................................34
14. WYKAZ WYKORZYSTANYCH MATERIAŁÓW........................................................................46
2
1. WPROWADZENIE
Przedmiotem oceny prognostycznej są ustalenia Studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego gminy Kłoczew. Analizowane zmiany obejmują obszar w
graniach administracyjnych gminy Kłoczew, w północno-zachodniej części województwa
lubelskiego.
1.1. Podstawa prawna
Podstawę prawną Prognozy oddziaływania na środowisko stanowi:
●Ustawa z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z
2012r. Nr 0, poz. 647 z późniejszymi zmianami)
●Ustawa o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w
ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko z dnia 3 października 2008
(Dz. U. 2013 poz. 1235).
1.2. Cel prognozy
Celem Prognozy jest określenie charakteru prawdopodobnych oddziaływań na środowisko
przyrodnicze, które mogą być spowodowane realizacją zalecanych lub dopuszczonych przez
Studium sposobów zagospodarowania i użytkowania terenu. Opracowanie wskazuje nie tylko
potencjalne zagrożenia, których nie udało się wyeliminować w procesie planowania, będącego
wynikiem optymalnego pogodzenia celów społeczno-ekonomicznych z ekologicznymi, lecz również
możliwości generowania przez Studium pozytywnych przekształceń środowiska. Rolą tego
opracowania jest minimalizacja szkodliwych oddziaływań na środowisko przyrodnicze, które mogą
zachodzić w wyniku realizacji ustaleń Studium, a także uzasadnienie decyzji przestrzennych
podjętych w Studium.
Prognozę wraz ze Studium poddaje się otwartej dyskusji w toku formalno-prawnym poprzez
procedurę opiniowania, uzgadniania oraz wyłożenia tych dokumentów do wglądu publicznego.
1.3. Zakres prognozy
Zakres niniejszej prognozy został podyktowany wymaganiami ustawy z dnia 03 października
2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie
środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. 2013 poz. 1235).
Ponadto został uzgodniony przez Regionalną Dyrekcję Ochrony Środowiska w Lublinie znak pisma
WSTV.411.6.2013.AP z dnia 15 kwietnia 2013r., oraz Państwowego Powiatowego Inspektora
Sanitarnego w Rykach znak pisma ONS-NZ.700/8/13 z dnia 20 marca 2013r., w kwestii ustalenia
stopnia szczegółowości informacji zawartych w niniejszej prognozie.
Zakres terytorialny opracowania obejmuje tereny objęte projektem i tereny sąsiednie w obszarze,
na którym mogłyby skutkować ustalenia niniejszego Studium.
Ilekroć w niniejszym dokumencie jest mowa o „Studium”, rozumie się przez to projekt
Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kłoczew i
analogicznie przez określenie „Prognoza” rozumie się Prognozę oddziaływania na środowisko
ustaleń studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kłoczew.
1.4. Powiązania prognozy z innymi dokumentami
Dokumentami, w powiązaniu, z którymi została sporządzona Prognoza były:
●projekt Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kłoczew;
●Ekofizjografia podstawowa - gmina Kłoczew – Lublin 2014;
●Strategia rozwoju lokalnego gminy Kłoczew na lata 2007 – 2015;
●Program ochrony środowiska dla powiatu ryckiego na lata 2010 – 2013 z perspektywą do roku
2017;
●Powiatowy Plan Gospodarki Odpadami na lata 2004 – 2007 z perspektywą na lata 2008 – 2015;
●Polityka ekologiczna państwa w latach 2009 - 2012 z perspektywą do roku 2016 – Warszawa
2008.
3
●Program
ochrony środowiska województwa lubelskiego na lata 2012 – 2015 z perspektywą do
roku 2019 – 2012;
●Plan gospodarki odpadami dla województwa lubelskiego 2017 – Lublin 2012;
●Program Gospodarki Wodnej Województwa Lubelskiego część I identyfikacja stanu i problemów
– Lublin 2003;
●Plan Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Lubelskiego – Lublin 2002 z
późniejszymi zmianami;
●Strategia Rozwoju Województwa Lubelskiego na lata 2014-2030 (z perspektywą do 2030 r.),
przyjęta uchwałą Sejmiku Województwa Lubelskiego Nr XXXIV/559/2013 z dnia 24 czerwca 2013r;
●Uzgodnienie zakresu prognozy z Regionalną Dyrekcję Ochrony Środowiska w Lublinie znak
pisma WSTV.411.6.2013.AP z dnia 15 kwietnia 2013r.;
●Uzgodnienie zakresu prognozy z Państwowym Powiatowym Inspektorem Sanitarnym w Rykach
znak pisma ONS-NZ.700/8/13 z dnia 20 marca 2013r.
Wymienione dokumenty zostały przeanalizowane pod kątem stopnia aktualności danych w
nich zawartych oraz możliwości wykorzystania ich przy sporządzaniu przedmiotowego
opracowania i stwierdzono, że dane w nich zawarte są aktualne na dzień przystąpienia do
sporządzenia opracowania.
1.5. Metody stosowane przy sporządzaniu prognozy
Przy sporządzaniu prognozy wykorzystano metody opisowe, analizy jakościowe wykorzystujące
dostępne wskaźniki stanu środowiska oraz identyfikacji i wartościowania skutków przewidywanych
zmian w środowisku, na podstawie których wyciągnięto określone wnioski. Prace prognostyczne
polegały na przeprowadzeniu studiów dokumentów charakteryzujących strukturę przyrodniczą
terenu (stan istniejący i dotychczasowe przekształcenia środowiska) oraz analizy istniejących i
projektowanych inwestycji w obszarze Studium i jego sąsiedztwie, mających na celu identyfikacje
ewentualnych problemów i konfliktów oraz ocenę proponowanych rozwiązań i tendencje dalszych
procesów w kontekście obecnego zagospodarowania obszaru. Wpływ zmiany przeznaczenia
terenów na stan środowiska i zagrożenie dla terenów chronionych przeanalizowano zgodnie z
wymaganiami ustawowymi. Wynikiem przedstawionej analizy są rozwiązania mające na celu
zminimalizowanie potencjalnie negatywnych oddziaływań ustaleń Studium na środowisko
przyrodnicze. Zakres prac nad Prognozą został dostosowany do charakteru Studium oraz skali i
stopnia szczegółowości jego zapisów. Celem ułatwienia oceny jak i prezentacji wyników
oddziaływań poszczególnych funkcji terenu na środowisko było wykorzystanie uproszczonej i
dostosowanej do potrzeb tego dokumentu analizy macierzowej. Ze względu na dość powszechną
ogólność zapisów Studium (nie zawierającego konkretnych ram czasowych ani rozwiązań
technologicznych związanych z realizacją jego założeń) brak tu jest informacji o charakterze
ilościowym, a Prognoza ma charakter jedynie jakościowy.
2. OGÓLNA CHARAKTERYSTYKA PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU – JEGO CELE
I POWIAZANIE Z INNYMI DOKUMENTAMI
2.1 Główne cele oraz informacje o zawartości projektowanego Studium
Wprowadzone zmiany stanowią niewielką korektę polityki przestrzennej gminy ustalonej w
dotychczas obowiązującym Studium i wynikają z konieczności nieznacznej weryfikacji ustaleń
kierunków zagospodarowania przestrzennego. W związku z postępującym rozwojem społeczno –
gospodarczym gminy Kłoczew oraz złożonymi wnioskami przez gminę, inwestorów oraz instytucje i
orany uprawniane do opiniowania i uzgadniania zmiany studium, wyznaczono główne cele w
polityce przestrzennej gminy Kłoczew.
Głównie należy dążyć do ograniczenia barier rozwojowych gminy poprzez wyznaczenie nowych
terenów pod zabudowę zagrodową, mieszkaniową jednorodzinną, usługową, terenów
produkcyjnych, powierzchniowej eksploatacji surowców mineralnych, dolesień oraz terenów wód
powierzchniowych.
Zakres zmiany studium obejmuje również ochronę obiektów zabytkowych, w związku ze zmianą
ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami w dniu 18 marca 2010 r. Celem tej zmiany jest
4
dostosowanie studium do nowych regulacji prawnych, szczególnie w zakresie kompetencji urzędu
konserwatorskiego w odniesieniu do form i sposobów ochrony zabytków. Wyodrębniono i
zaktualizowano w opracowaniu zabytki nieruchome wpisane do rejestru zabytków, ujęte w
wojewódzkiej ewidencji oraz zabytki archeologiczne ujęte w wojewódzkiej ewidencji oraz zasady
ich ochrony.
W studium wyznaczono obszar szczególnego zagrożenia powodzią dla rzeki Okrzejki – zasięg
wielkiej wody o prawdopodobieństwie 1%.
Dokument uzupełniono o udokumentowane złoża kopalin, tereny i obszary górnicze. Zgodnie ze
złożonymi wnioskami przez inwestorów w północnej części gminy, w której znajdują się zasoby
surowców mineralnych wyznaczono tereny powierzchniowej eksploatacji złóż kopalin.
Większa część gminy objęta została dwoma koncesjami na poszukiwanie węglowodorów. Na
obszarze wydanych koncesji: Ryki - Żyrzyn 40/2009/p oraz Kock - Tarkowica 52/2001/p
dopuszcza się prowadzenie poszukiwawczych badań geofizycznych.
W studium uaktualniono zasady zaopatrzenie w energię elektryczną gminy Kłoczew.
Nie przewiduje się w najbliższych latach na terenie gminy budowy sieci przesyłowej, natomiast
zaopatrzenie mieszkańców w energię elektryczną planowane jest poprzez odbudowę, przebudowę
i modernizację istniejących linii elektroenergetycznych średniego i niskiego napięcia oraz budowę
nowych linii elektroenergetycznych napowietrznych i kablowych a także rozbudowę urządzeń
elektroenergetycznych.
Innym zalecanym kierunkiem rozwoju elektroenergetyki, jest budowa ekologicznych minielektrowni
do mocy nieprzekraczającej 100 kW, służących do produkcji energii elektrycznej wykorzystywanej
głównie na potrzeby własne mieszkańców.
Zgodnie ze złożonym wnioskiem przez gminę Kłoczew dopuszczono w miejscowości Kłoczew
lokalizację punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych.
Kierunki zmian w strukturze przestrzennej gminy nie kolidują z dotychczasowymi założeniami
studium. Nowe tereny budowlane wyznaczone zostały w strefach zainwestowania, w których
przewidziany jest rozwój i utrzymanie istniejącej zabudowy i inwestycji. Stanowią głównie
uzupełnienie wyznaczonych ciągów budowlanych, nie ingerują w otwartą przestrzeń produkcyjną.
Na ujednoliconą wersję studium składają się: ujednolicony tekst studium zawierający
ustalenia określające kierunki zagospodarowania przestrzennego gminy i ujednolicony rysunek
studium sporządzony na mapie w skali 1:25 000, zawierający granice wyróżnionych zmian.
Studium ustala zasady ochrony i kształtowania ładu przestrzennego. Studium uwzględnia i
sankcjonuje istniejące zagospodarowanie terenu i jednocześnie wyznacza kierunki zmian. Zapisy
Studium mają na celu zabezpieczenie interesów publicznych i ochronę środowiska naturalnego,
jednocześnie pozwalają na ekonomiczne wykorzystanie przestrzeni.
Zapisy projektu Studium są poprawne w kwestii ochrony szeroko rozumianego środowiska (m. in.
gospodarki wodno - ściekowej, ochrony powietrza, ochrony przed hałasem, ochrony wód
podziemnych i powierzchniowych, stref ochronnych ujęć wód) zarówno w kwestii ustaleń jak i
granic obszarów funkcyjnych.
2.2 Powiązania projektu Studium z innymi dokumentami
Studium sporządzone zostało w powiązaniu przede wszystkim z:
●Ekofizjografią podstawową gminy Kłoczew – Lublin 2014;
●Program ochrony środowiska województwa lubelskiego na lata 2012 – 2015 z perspektywą do
roku 2019 – 2012;
●Planem zagospodarowania przestrzennego województwa lubelskiego (ze zmianami) – Lublin.
5
3. ISTNIEJĄCY STANU ŚRODOWISKA ORAZ POTENCJALNE ZMIANY TEGO STANU
W PRZYPADKU BRAKU REALIZAJI PROJEKTOWANEGO DOKUMENT
3.1. Istniejący stan środowiska
3.1.1. Położenie
Gmina Kłoczew zgodnie z podziałem administracyjnym kraju wchodzi w skład powiatu ryckiego w
województwie lubelskim.
Gmina graniczy z sześcioma gminami: Trojanów, Żelechów, Wola Mysłowska, Krzywda, Nowodwór
i Ryki. Gmina Kłoczew położona jest w odległości 78 km od miasta wojewódzkiego i 12 km od Ryk.
Według podziału fizycznogeograficznego J. Kondrackiego teren gminy Kłoczew położony jest na
Nizinie Południowopodlaskiej. Obszar ten należy do mezoregionu: Wysoczyzna Żelechowska.
3.1.3. Budowa geologiczna
Gmina Kłoczew położona jest na skłonie wschodnioeuropejskiej platformy prekambryjskiej w
obrębie synklinorium brzeżnego. Leży w obrębie rowu mazowiecko-lubelskiego.
Generalnie budowa geologiczna gminy nie wyróżnia się specjalnymi, szczególnymi
cechami - poza rozległym obszarem wschodniej części doliny Okrzejki. Warunki dla posadowienia
standardowych budowli są dobre. Ograniczenia wynikają głównie z niekorzystnych warunków
wodnych.
W obrębie gminy Kłoczew strop utworów trzeciorzędowych znajduje się średnio na głębokości
50-70 m p.p.t. Na nich zalegają utwory czwartorzędowe. Są to: jeden poziom glin zlodowacenia
południowopolskiego oraz dwa poziomy glin zlodowacenia środkowopolskiego. Poszczególne
poziomy oddzielone są iłami, mułkami i piaskami zastoiskowymi, najmłodszymi utworami są gliny
zwałowe, piaski i żwiry lodowcowe oraz wodnolodowcowe.
W warstwie przypowierzchniowej gruntów dominują utwory gliniaste i piaszczysto gliniaste.
Lokalnie występują:
– organogeniczne utwory (torfy) w dnach dolin i obniżeń, głównie we wschodniej części doliny
Okrzejki,
– piaski eoliczne na wydmach i polach eolicznych.
3.1.4. Rzeźba terenu
Powierzchnia gminy jest mało urozmaicona pod względem hipsometrycznym. Wysoczyzna
Żelechowska jest zdenudowaną falistą równiną moreny dennej, rozczłonkowaną przez doliny
rzeczne, suche doliny i niecki denudacyjne.
Rzeźba obszaru gminy Kłoczew została wykształcona przez lądolód stadiału Warty. Obszar gminy,
to powierzchnia wysoczyzny morenowej rozcięta doliną Okrzejki i Swarzyny. W ukształtowaniu
powierzchni gminy wyróżniają się liczne, stosunkowo płytkie i rozległe doliny boczne w stosunku
do dolin wymienionych rzek, które powodują charakterystyczne urozmaicenie rzeźby.
Powierzchnia jest tu lekko falista, o przeważających spadkach 2-5 %, bez wyraźnego
kierunku nachylenia. Urozmaiceniem rzeźby są wyróżniające się w krajobrazie wzgórza wydmowe
znajdujące się w północnej części gminy (rejon wsi Gęsia Wólka) oraz w części środkowej (rejon
wsi Janopol). Charakterystyczne są występujące w części północnej pola piasków eolicznych. Dno
doliny Okrzejki znajduje się na wysokości 150 - 170 m n.p.m. Jej względna głębokość w stosunku
do otaczających powierzchni morenowych sięga 25 m.
Najniższy punkt w gminie znajduje się w dolinie Okrzejki na granicy z gminą Ryki (ok. 150 m
n.p.m.).
Najwyższy punkt znajduje się w części północnej na wydmie (na północ od wsi Gęsia Wólka) - ok.
190 m n.p.m.
Deniwelacje powierzchni topograficznej w obrębie gminy Kłoczew wynoszą około 40m.
Obecna rzeźba terenu gminy ukształtowała się nie tylko w wyniku naturalnych procesów
6
geomorfologicznych. Dużą rolę odegrała również gospodarka człowieka, w wyniku której powstały
nowe formy rzeźby takie jak skarpy lessowe i głębocznice, groble, rowy, nasypy. Ożywiła ona
również tempo procesów rzeźbotwórczych: wzmogła erozję na wylesionych obszarach, zwłaszcza
na stokach i w obrębie głębocznic, przyspieszyła akumulację osadów wynoszonych z wyższych
partii do dolin.
3.1.5. Gleby i surowce mineralne
Na terenie Wysoczyzny Żelechowskiej występują gleby klas średnich oraz słabych i są to gleby
płowe, gleby brunatne oraz rdzawe, a także miejscami lokalnie gleby glejowe. Występują również
gleby bielicowe, a w warunkach silnego uwilgocenia gleby glejowobielicowe i glejobielice. Ponadto
na północ od rzeki Okrzejki występują ciężkie i słabo przepuszczalne gleby glejowe. Dolina rzeki
jest podmokła i zabagniona, występują tu gleby mułowe z udziałem murszowych i torfowych.
Gmina Kłoczew posiada warunki glebowe średniej jakości dla produkcji rolnej. Przeważają gleby
Klasy bonitacyjnej: IIIa i III b oraz IV a i IV b (stanowią 58,5 %). Gleby klasy V i VI stanowią około
40 % ich ogólnej powierzchni. Przeważają grunty orne kompleksu żytniego bardzo dobrego,
dobrego i słabego.
Gleby są stosunkowo mało przekształcone pod względem chemicznym.
Na obszarze gminy Kłoczew eksploatowane są surowce budowlane z udokumentowanych złóż
piasków i kruszywa naturalnego grubego w miejscowościach: Stryj, Gęsia Wólka, Huta Zadybska.
Zaspokajają w pełni zapotrzebowanie gminy w surowiec dla celów budownictwa i drogownictwa.
Lokalne znaczenie, jako surowiec budowlany, mogą mieć gliny oraz żwiry. Te ostatnie są
przedmiotem lokalnej eksploatacji.
3.1.6. Wody
Wody podziemne
Na terenie gminy wyróżnia się dwie strefy występowania wód gruntowych pierwszego poziomu:
– Strefa I, obejmująca obszar dolin, obniżeń oraz fragmenty równiny położone w bezpośrednim
sąsiedztwie dolin, gdzie zwierciadło wód gruntowych występuje płycej, niż 1,0 m p.p.t. i tworzy
ciągły, swobodny poziom uzależniony od stanu wody w rzekach;
– Strefa II, obejmuje obszar wysoczyzny. Zwierciadło wód układa się tu na zróżnicowanych
głębokościach i nie tworzy ciągłego poziomu, często występują tu wody przypowierzchniowe wierzchówki, utrzymujące się w płytkich piaskach na glinie zwałowej.
Główny poziom wodonośny występuje w utworach czwartorzędowych na głębokości 20 -50 m
p.p.t.
Położenie zwierciadła wód gruntowych jest współkształtne z rzeźbą terenu: zwierciadło podnosi się
na wierzchowinie i obniża we wszystkich formach wklęsłych (dolinach rzecznych, zagłębieniach
terenu).
Odpływ wód podziemnych odbywa się w stronę południowo-zachodnią, tj. w stronę doliny Wisły i
Wieprza.
Płytkie wody gruntowe narażone są na skażenia pochodzące z użytkowania terenu. W utworach o
dobrej przepuszczalności mają zmieniony skład chemiczny a niekiedy i bakteriologiczny. Wody
położone głębiej i izolowane od zewnętrznych wpływów osadami nieprzepuszczalnymi, cechują się
wysokimi parametrami jakościowymi.
Płytkie występowanie wód gruntowych przejawia się m. in. występowaniem obszarów trwale i
okresowo podmokłych, torfowiskowych i bagiennych.
Teren objęty zmianami Planu znajduje się w obszarze PLGW230083 – Jednolite części wód
podziemnych Nr 83 o powierzchni: 3295,23 km2 Region: Środkowej Wisły. Region
hydrogeologiczny wg Atlasu hydrogeologicznego Polski 1995 r.: mazowiecki. Głębokość
występowania wód słodkich wynosi około 800 m. Na obszarze całej jednostki jest jeden bądź dwa
poziomy wodonośne czwartorzędowe. Wykształcony jest również lokalnie poziom mioceński.
Ponadto powszechnie występują wodonośne utwory oligoceńskie (dwa lub jeden poziom) będące
w bezpośredniej więzi hydraulicznej z poziomem kredowym. Generalnie kształtowanie się
zwierciadeł piezometrycznych wskazuje na brak kontaktu miedzy wodami w utworach
7
czwartorzędowych i poziomów mioceńskiego i oligoceńskiego.
Brak jest cech szczególnych JCWPd.
Gmina Kłoczew leży w obrębie zbiornika trzeciorzędowego GZWP 215 – Subniecka Warszawska.
Wody powierzchniowe
Sieć wodna w obrębie gminy Kłoczew jest dosyć dobrze rozwinięta. Obszar gminy Kłoczew leży w
dorzeczu Wisły, w zlewni Okrzejki. Tylko północne fragmenty gminy należą do zlewni Wilgi.
Rzeka Okrzejka jest prawostronnym dopływem Wisły. Jej źródła znajdują się poza gminą Kłoczew.
Na terenie gminy płynie w obrębie rozległej doliny. Na fragmentach wschodnich jest uregulowana i
stanowi element systemu melioracyjnego.
Obiektem szczególnym jest kompleks stawów w Goździe o pow. 200 ha.
Prawostronnym lokalnym dopływem Okrzejki jest rzeka Swarzyna. Wraz ze swym dopływem:
Kobylą Rzeką i systemem drobniejszych cieków tworzy dość rozległy system hydrograficzny.
Do wód powierzchniowych poza rzekami należą: oczka wodne oraz obiekty sztuczne: stawy,
torfianki i rowy melioracyjne.
Najpowszechniejszym antropogenicznym elementem hydrograficznym są rowy melioracyjne. Rowy
kopane były od dawna, regulowano też biegi naturalnych cieków. Sieć rowów nie jest wszędzie
konserwowana i wiele z nich ulega silnemu zarastaniu i nie prowadzi wody wcale lub tylko w
okresach wysokich stanów. W wielu woda jest przez cały rok, ale przeważnie stagnuje.
Prace melioracyjne, które powodują szybsze odprowadzanie wód z terenów podmokłych
przyczyniły się do znacznego zmniejszenia zasięgu podmokłości.
Na terenie gminy zachowały się również tereny podmokłe i bagienne.
Analizowany obszar znajduje się w Jednolitej Części Wód powierzchniowych: PLRW
200017253232 Okrzejka od źródeł do Owni. Status: silnie zmieniona część wód, ocena stanu:zły.
3.1.7.Warunki klimatyczne
Gmina Kłoczew położona jest na pograniczu dwóch dzielnic klimatycznych: środkowej i podlaskiej.
Warunki klimatyczne gminy charakteryzują dane ze stacji w Żelechowie.
Na terenie tym przeważają wiatry zachodnie i północno-zachodnie. Średnia roczna temperatura
powietrza wynosi 7,1°C, przy średnich temperaturach 5,4°C w najzimniejszym miesiącu styczniu i
średnich temperaturach w najcieplejszym lipcu 17,7°C.
Średnia długość zimy wynosi 85 dni i długości lata 98 dni.
Średni roczny opad atmosferyczny wynosi 583 mm. Przeważające są opady półrocza letniego.
Średnia roczna prędkość wiatru to 30 m/s.
W gminie można wyróżnić trzy obszary różniące się pod względem warunków klimatycznych:
 wysoczyzna o najkorzystniejszych warunkach klimatycznych, charakteryzująca się dużym
nasłonecznieniem i korzystnym przewietrzeniem,
 tereny zboczy doliny Okrzejki oraz wyższe partie dolinek bocznych - o mniejszym
nasłonecznieniu, zwiększonej wilgotności i dużym przewietrzeniu,
 dolina Okrzejki oraz dna dolin bocznych - o niekorzystnych warunkach klimatycznych.
Z przeprowadzonej analizy wynika, że obszary wierzchowinowe, zbudowane z jednorodnych form
geomorfologicznych, mają również jednolity topoklimat. Duże rejony o klimacie lokalnym
kształtowanym przez suche podłoże stanowią i mogą stanowić podstawę lokalizacji zabudowy
mieszkaniowej. Są to tereny o najkorzystniejszych warunkach klimatycznych dla zdrowia
człowieka.
W terenach zagłębień bezodpływowych, dolin rzecznych i terenach płytkiego zalegania wód
wierzchówkowych następuje pogorszenie warunków biotopoklimatycznych. Do tych miejsc, jako
naturalnych zagłębień terenowych, napływają w czasie bezwietrznych i bezchmurnych nocy masy
chłodnego powietrza, powodując zjawisko inwersji termicznej. Średnie wartości temperatur w
dolinach są niższe niż na wierzchowinach, a wilgotność względna większa. Są to tereny o
niekorzystnych warunkach dla zabudowy ale bardzo ważnych dla rolnictwa na użytkach zielonych.
Obecność większych powierzchni wód otwartych wpływa w okresie lata i jesieni łagodząco na
stosunki termiczne w bliskim sąsiedztwie, przez magazynowanie ciepła. Wynikiem tego wahania
temperatury - zarówno dobowe, jak i w dłuższym okresie czasu - są mniejsze niż w terenach
położonych dalej od zbiorników. Tego typu lokalne odkształcenia warunków klimatycznych
8
występują przede wszystkim w dolinie Okrzejki i Swarzyny oraz w większych obniżeniach
terenowych na obszarze gminy. Panuje tam tendencja do zwiększonej wilgotności powietrza,
zwiększonej częstości mgieł.
Specyficzny topoklimat wnętrza kompleksów leśnych nie ma znaczenia dla zamierzeń
urbanizacyjnych, zaś należy tu podkreślić korzystne oddziaływanie lasów na tereny sąsiednie. Jest
to oddziaływanie poprawiające komfort biotopoklimatyczny poprzez łagodzący wpływ na
temperatury ekstremalne, wilgotność powietrza, przewietrzanie, zawartość tlenu i olejków
eterycznych.
Wpływ na klimat lokalny ma również oddziaływanie antropogenne, a właściwie jego
przekształcenia w zakresie stanu jakościowego powietrza związane ze spalaniem węgla w
gospodarstwach, dynamicznie rozwijającą się komunikacją i zanieczyszczeniami przemysłowymi.
Topoklimat terenów o zwartej zabudowie odróżnia się od klimatu terenów otwartych, bowiem
zabudowa powoduje naruszenie naturalnego rozkładu i przebiegu elementów meteorologicznych,
tzn. nasłonecznienia, temperatury, wilgotności, przewietrzania. Dodatkowym czynnikiem są także
zanieczyszczenia sprzyjające koncentracji pary wodnej, a w rezultacie minimalnego wzrostu
zamgleń. Temperatura jest podwyższona w stosunku do terenów otwartych, niemniej różna
ekspozycja obiektów powoduje poważne zróżnicowanie temperatury w obrębie sąsiadujących
obszarów zabudowy.
3.1.8. Szata roślinna, świat zwierzęcy i różnorodność biologiczna
Flora
Szatę roślinną w gminie Kłoczew reprezentują lasy, zadrzewienia przydrożne, śródpolne i
przykorytowe, zieleń niska w dnach rzecznych (tzw. roślinność denna) oraz różne formy zieleni
przydomowej ozdobnej i użytkowej.
Na większości obszaru gminy naturalne zbiorowiska roślinne zostały zastąpione przez sztuczne
agrocenozy, które charakteryzują się względną krótkotrwałością i małą zdolnością do
samoregulacji. Agrocenozami dominującymi w strukturze przyrodniczej, są tereny sztuczne i z
okresową szatą roślinną, są to siedliska typowej roślinności segetalnej, czyli towarzyszącej
poszczególnym uprawom.
Gmina Kłoczew ma charakter typowo rolniczy, urozmaicony dolinami i lasami oraz nielicznymi
zbiornikami wodnymi. Do terenów zróżnicowanych krajobrazowo należą:
•doliny rzek: Okrzejki i Swarzyny z występującymi siedliskami łęgu i olsu;
•kompleks stawów w Jagodne-Gózd;
•zwarte kompleksy leśne występujące na terenie gminy.
Za cechy charakterystyczne struktury zagospodarowania gminy należy uznać: wysoki udział
użytków rolnych w ogólnej powierzchni gminy, stosunkowo niską lesistość i niski udział trwałych
użytków zielonych i sadów w powierzchni użytków rolnych.
Zbiorowiska leśne i zaroślowe:
Najcenniejsze w strukturze przyrodniczej są lasy, ze względu na rolę biocenotyczną i
środowiskotwórczą. Pomimo, że są to lasy w większości gospodarcze stanowią duży walor
środowiska ożywionego.
Lesistość gminy jest bardzo niska i wynosi niewiele ponad 20 % przy średniej krajowej 27% .
Jednak i tak mała wielkość jest stosunkowo wysoka na tle całego regionu. Lasy na terenie gminy
występują równomiernie w niewielkich kompleksach poza dolinami.
Większe zespoły leśne występują:
– na północy (wzdłuż wododziału od Nowego Zadybia na wschód, wzdłuż granicy gminy),
– na południowym wschodzie (Bramka, Zwadnik, Czernic),
– na zachód od wsi gminnej Kłoczew.
W lasach dominują siedliska borowe z przewagą boru mieszanego świeżego, o
drzewostanie, w którego skład wchodzi głównie sosna z domieszką dębu, brzozy i grabu. Runo i
podszyt są dość bogate.
W dolinach rzecznych, zagłębieniach i obniżeniach terenowych występują siedliska łęgu i
olsu. Pod względem gatunkowym dominuje tu olcha. Występuje także topola i wierzba. Pod
9
względem wiekowym dominują drzewostany II grupy, to znaczy 40-80 lat.
Największą lesistością charakteryzują się tereny Gęsiej Wólki, Starego Zadybia, Nowego Zadybia,
Bramki, Zwadnika, Czernica oraz tereny położone na północ od miejscowości Kłoczew.
Zbiorowiska łąkowe i pastwiskowe:
Obok zespołów leśnych ważną rolę ekologiczną odgrywają zespoły łąkowe. Ekosystemy łąkowopastwiskowe zgrupowane są przede wszystkim na terasach zalewowych dolin rzecznych: Okrzejki
oraz Swarzyny i Kobylej Rzeki. Dolina rzeczna wypełniona gruntami mineralnymi i organicznymi
stanowi ekosystemy o bogatych i zróżnicowanych siedliskach roślinnych typu mniej lub bardziej
zagospodarowanych łąk trawiastych. Zbiorowiska łąkowe i pastwiskowe nielicznie występują w
wierzchowinowych zagłębieniach bezodpływowych. Łąki stanowią około 7%, a pastwiska około 5%
powierzchni gminy.
Zagrożeniem jest zauważalna tendencja przekształcania łąk i pastwisk na pola uprawne lub
pozostawieniu ich sukcesji.
Zbiorowiska wodne i szuwarowe:
Zbiorniki wód płynących w obszarze gminy Kłoczew to Okrzejka, Swarzyna i Kobyla Rzeka. Płytkie
i wąskie cieki mają skład roślinności zbliżony do rowów melioracyjnych.
Największy kompleks stawów znajduje się w Jagodne-Gózd. Mniejsze znajdują się w dolinie
Okrzejki. Porasta je bardziej zróżnicowana roślinność. Są to zbiorowiska roślin pływających jak
pospolite skupienia rzęs, zbiorowiska roślin o liściach pływających: skupienia grążela i grzybienia
oraz zbiorowiska podwodne. Brzegi porastają szuwary złożone z trzciny, manny mielec, mozgi
trzcinowej, pałek i in.
Z łąkami, lasami i polami sąsiaduje wąski pas szuwarów wielkoturzycowych.
Zbiorowiska synantropijne:
Roślinność synantropijna kształtuje się pod bezpośrednim wpływem człowieka. Siedliskami
typowej roślinności segetalnej, czyli towarzyszącej poszczególnym uprawom są agrocenozy
dominujące w strukturze przyrodniczej, jako tereny sztuczne i z okresową szatą roślinną. Typ
roślinności zależy od charakteru uprawy i gleby.
Tam gdzie siedlisko jest drastycznie zmienione przez człowieka czyli miejsca wokół zabudowań,
lini komunikacyjnych, śmietników, nasypów związane są z roślinnością ruderalną. Zwykle jednak
płaty tych zbiorowisk zajmują niewielkie powierzchnie.
Istotne znaczenie ekologiczne mają również skupiska starodrzewu w parkach pałacowych i
podworskich, na starych cmentarzach kościelnych i grzebalnych oraz ciągi zadrzewień
przydrożnych, zadrzewienia śródpolne i śródłąkowe.
Te wymienione wyżej zasadnicze ekosystemy istniejące na obszarze gminy, aby mogły w miarę
naturalnie funkcjonować powinny być powiązane korytarzami i ciągami ekologicznymi. Ponadto
trzeba uwzględnić ekosystemy kluczowe – lasy, doliny rzeczne.
Cechą charakterystyczną, ale również niekorzystną, jest brak roślinności śródpolnej, która pełni
ważną rolę ekologiczną i krajobrazową. Natomiast licznie występują zadrzewienia przydrożne.
Z przeprowadzonej charakterystyki i rozpoznania szaty roślinnej wynika, że została ona mocno
przekształcona w kierunku jednostronnego rolniczego wykorzystywania. Pomimo tego lasy to
ważny element wzbogacający środowisko biotyczne. Jednocześnie duże tereny gminy stanowią
obszary bez trwałej szaty roślinnej lub o znacznej insulacji krajobrazu, to znaczy dzielenia
naturalnych układów ekologicznych na małe oraz silniej izolowane „wyspy”.
Fauna
Fauna rejonu gminy należy do okręgu subpontyjskiego. We wszystkich występujących grupach
zwierząt przeważają gatunki środkowoeuropejskie.
Występowanie fauny na obszarze gminy związane jest z rozmieszczeniem podstawowych siedlisk
o charakterze naturalnym lub półnaturalnym, obecnym stanem środowiska przyrodniczego i
historią terenu w ostatnich okresach geologicznych. Roślinność siedlisk stwarza zróżnicowane
warunki bytowania fauny: od agrocenoz do obszarów o dużym potencjale biocenotycznym. Część
gminy zajmowana przez tereny upraw polowych i obszary zabudowane zasiedlana jest przez
pospolite gatunki charakterystyczne dla agrocenoz.
10
Obszarem, który nadaje charakter przyrodniczy jest dolina rzeki Okrzejki. Jest to obszar o
największym bogactwie i różnorodności. Rzeka Okrzejka posiada czyste wody, czego
świadectwem jest obecność w niej raków i żółwia błotnego. Doliny rzeczne, stawy oraz otaczające
łąki o różnym stopniu wilgotności są miejscami o wyjątkowym znaczeniu dla płazów. Mniejsze
zbiorniki wodne położone w sąsiedztwie zadrzewień, niewielkich lasów odgrywają duże znaczenie
dla utrzymania różnorodności biologicznej. Nawet na niewielkich zbiornikach płazy znajdują
dogodne miejsce dla rozrodu.
Tereny leśne, a zwłaszcza fragmenty najstarsze i najwilgotniejsze stanowią ostoję dla wielu
gatunków zwierząt, w tym dużych ssaków: jelenia, sarny.
Na terenie gminy Kłoczew występuje:
•
fauna polna z gatunkami charakterystycznymi dla tego typu środowisk;
•
fauna leśna związana z kompleksami leśnymi i strefą brzeżną lasu;
•
fauna łąkowo-zaroślowa i wodno - błotna, związana z ciągami siedliskowymi dolin
rzecznych;
•
fauny segetalnej i synurbijnej, należą do nich m. in. wróbel domowy, potrzeszcz, pliszka
siwa, nornik polny, karczownik, mysz polna.
Różnorodność biologiczna
Gmina jest stosunkowo uboga pod względem walorów przyrodniczych środowiska. Wpływa na to
przede wszystkim niska lesistość. W skali gminy największa różnorodność siedliskowa i
gatunkowa występuje w dolinie Okrzejki, Swarzyny z towarzyszącymi stawami i kompleksami łąk,
w dużych kompleksach leśnych oraz stawami w Goździe. Duże znaczenie dla walorów
przyrodniczych, posiadają starodrzewy i zadrzewienia śródpolne, które wzbogacają ubogie
przyrodniczo agroekosystemy. Najmniej zróżnicowane są agrocenozy wierzchowinowe.
3.1.9. Zabytki i dobra materialne
Wykaz zabytków nieruchomych wpisanych do rejestru zabytków „A”, wskazanych do ujęcia w
gminnej ewidencji zabytków::
● Jagodne (właśc. obręb Gozd) – zespół podworski: dwór, rządcówka, park krajobrazowy
oraz dwie oficyny, kuźnia, trzy budynki gospodarcze – rejestr zabytków: A/346;
● Kłoczew ul. Długa – kościół paraf. pw. św. Jana Chrzciciela, dzwonnica, kaplica pw. św.
Barbary, brama prowadząca na cmentarz kościelny wraz z otoczeniem – rejestr zabytków:
A/1162;
● Kłoczew – park krajobrazowy – rejestr zabytków: A/1162;
● Zadybie Stare –
zespół podworski: dwór, stajnia, stodoła, gorzelnia, park – rejestr
zabytków: A/417;
Wykaz zabytków nieruchomych ujętych w wojewódzkiej ewidencji – nie wpisanych do rejestru
zabytków woj. lubelskiego, ujętych w gminnej ewidencji zabytków:
● Gozd – wiatrak koźlak;
● Jagodne – czworak;
● Kłoczew – organistówka przy kościele parafialnym;
● Kłoczew – domek kościelnego;
● Rybaki – młyn, ob. elektryczny;
● Stare Zadybie – obora (w zespole dworsko – parkowym wpisanym do rejestru zabytków);
● Stare Zadybie – magazyn spirytusu (przy gorzelni wpisanej do rejestru zabytków);
● Wylezin – młyn wodny;
● Wola Zadybska Nr 21 – chałupa;
● Zaryte Olszyniak – młyn wodny.
● Gozd – cmentarz mariawicki;
● Kłoczew – cmentarz parafialny rzymskokatolicki.
Ponadto w obszarze gminy Kłoczew zinwentaryzowano stanowiska archeologiczne.
11
3.1.10. Obiekty i obszary chronione w gminie Kłoczew oraz Przyrodniczy System Gminy
Na terenie gminy Kłoczew nie występują obszary o międzynarodowej i krajowej randze
przyrodniczo-krajobrazowej oraz wchodzące w skład Ekologicznego Systemu Obszarów
Chronionych.
W gminie Kłoczew znajdują się następujące pomniki przyrody obejmujące łącznie: 11 drzew oraz
aleja złożona z 364 drzew.
Lp.
Lokalizacja
Gatunek, obwód
Ilość
1.
Zadybie Nowe
dąb szypułkowy
1
2.
Wola Zadybska
dąb szypułkowy
1
3.
Kłoczew
dąb szypułkowy
4
4.
Gozd
wiąz szypułkowy
1
5.
Zadybie Stare
sosna zwyczajna
1
6.
Zadybie Stare
wiąz szypułkowy
1
7.
Zadybie Stare
jesion wyniosły
2
8.
Zadybie Stare
różnogatunkowe
364
Zgodnie z Planem Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Lubelskiego” proponuje się
utworzyć Adamowski Obszar Chronionego Krajobrazu, który obejmowałby całą gminę Kłoczew.
Poza granicami gminy, sąsiedztwie (do 20km) zlokalizowane są również:
–
Obszar Chronionego Krajobrazu „Pradolina Wieprza” - Obszar chroniony ze względu na
wyróżniający się krajobraz o zróżnicowanych ekosystemach, wartościowy ze względu na
możliwość zaspokajania potrzeb związanych z turystyką i wypoczynkiem, a także pełnioną
funkcją korytarzy ekologicznych.
Obszar ten znajduje się na południe i południowy-wschód od granic gminy Kłoczew w
odległości około 8km.
–
Specjalny obszar ochrony – „Dolny Wieprz” PLH060051 – Obszar obejmuje rozległą, płaską
dolinę rzeczną z bogatym mikroreliefem (piaszczyste wzniesienie i muliste obniżenia). Koryto
rzeki zachowało naturalny, silnie meandrujący charakter. Towarzyszą mu liczne starorzecza i
zastoiska. Do doliny głównej uchodzi kilka małych dolin rzecznych (m. in. Mininy i Świnki). W
dolinie Wieprza położonych jest kilka kompleksów stawów. W dnie doliny dominują rozległe,
ekstensywnie użytkowane łąki o zmiennym uwilgotnieniu. Lokalnie występują płaty łęgów i
zakrzaczeń wierzbowych oraz płaty muraw napiaskowych.
W południowo-zachodniej części ostoi znajduje się kompleks leśny (bory świeże, olsy) z
zespołem wydm i położonym między nimi, wybitnie cennym przyrodniczo, zbiornikiem wodnym
- Jezioro Piskory, do którego reintrodukowano marsylię czterolistną.
Dolina pełniąca funkcję korytarza ekologicznego o randze krajowej. Jest ważną ostoją siedlisk
podmokłych i okresowo zalewanych łąk z załącznika I Dyrektywy Rady 92/43/EWG.
Stwierdzono tutaj występowanie 7 rodzajów siedlisk przyrodniczych z tego załącznika,
zajmujących łącznie 37% obszaru. W ostoi znajduje się jedyne istniejące w Polsce, stanowisko
zastępcze marsylii czterolistnej Marsilea quadrifolia. Roślina została tu wprowadzona w latach
1995-2000. Ponadto występuje tu 7 gatunków zwierząt z załącznika II Dyrektywy. Jest to też
ważna ostoja ptaków wodno - błotnych. Rozległy, otwarty teren ma bardzo duże walory
krajobrazowe.
Obszar ten znajduje się na południe i południowy-wschód od granic gminy Kłoczew w
odległości około 10,9km.
–
Specjalny obszar ochrony – „Podebłocie” PLH140033 - obejmuję silnie podtopioną, rozległą
nieckę torfową pradoliny Wisły zakończoną wysokimi partiami krawędziowymi terenów
wysoczyznowych. Rzeźbę terenu urozmaicają znacznie wyniesione ponad dolinę wały
zwydmień, z których największe to Trupia Góra (122,2 m n.p.m.) i Kopcowa Góra (121,4 m
n.p.m.). Obie te formy geomorfologiczne położone są biegunowo w obrębie obszaru. Główną
12
–
–
sieć hydrologiczną tworzy rzeka Przerytka. W części zachodniej zlokalizowane są liczne doły
potorfowe o różnym stopniu zarośnięcia.
Jedno z największych i najlepiej zachowanych w pradolinie Wisły, na terenie Mazowsza,
mokradeł. Konfiguracja terenu, podłoże, jak również znaczne oddziaływanie wód spływających
z terenów wysoczyznowych sprzyjają powstawaniu rozległych wiosennych wylewisk i
ogólnemu zabagnieniu. W wielu miejscach następuje samoistna renaturyzacja. Obecnie
Obszar ma charakter mozaiki roślinności: leśnej, zaroślowej, okrajkowej, szuwarowej, łąkowej
oraz ziołoroślowej. Krajobraz urozmaicają niewielkie stawy paciorkowe i liczne torfniaki.
Piaszczyste wyniesienia porastają bory sosnowe. Niedostępność terenu oraz silne podtopienie
sprawiają, że większość terenu ma charakter "dziewiczy".
Szczególnie cennym pod względem przyrodniczym jest zwarty kompleks dobrze zachowanych
lasów związanych z siedliskami wilgotnymi i bagiennymi. Tworzą go olsy Ribeso nigri-Alnetum i
łęgi olszowo-jesionowe Fraxino-Alnetum (91E0.3*) stanowiące tutaj jeden z głównych celów
ochrony. Te ostatnie pod względem fitosocjologicznym zróżnicowane są na dwa podzespoły:
Fraxino-Alnetum urticetosum i Fraxino-Alnetum ranunculetosum. Na terenie Obszaru
obserwowane są fluktuacje pomiędzy łęgowym a olsowym charakterem zbiorowisk leśnych
będące efektem zmiennych stanów wód wywołanych działalnością bobrów Castor fiber (1337)
oraz okresowym zwiększaniem się roli wysięków wód podskórnych. Do szczególnie
interesujących i dobrze zachowanych należą grądy (9170) porastające wierzchowiny i głębokie
zbocza wąwozów w partiach krawędziowych wysoczyzny. Wiek niektórych drzew szacowany
jest na 100 i więcej lat. Są one oprócz łęgów głównym przedmiotem ochrony.
Jednym z najważniejszych i największych pod względem zajmowanej powierzchni w
elementów szaty roślinnej są zbiorowiska trawiaste. Do częstych należą łąki wilgotne ze
związku Calthion palustris oraz łąki świeże ze związku Arrhenatherion elatioris (6510).
Odzwierciedleniem urozmaiconych warunków wilgotnościowych podłoża oraz zasobności
gleby są zróżnicowane składy gatunkowe poszczególnych fitocenoz. Wyróżniono tu płaty
reprezentujące podzespoły: Arrhenatheretum elatioris typicum, A. e. heraclaeetosum, A. e.
Sanguisorbetosum officinalis, A. e. caricetosum gracilis i A. e. alopecuro-polygonetosum
bistortae. Całość tego swoistego krajobrazu dopełniają ziołorośla ze związku Filipendulion
ulmarie i ziołorośla nadrzeczne związku Convolvuletalia sepium (6430). Należą do nich
budowane przez - kielisznika zaroślowego, wierzbownicę kosmatą i sadźca konopiastego zbiorowiska Calystegio-Epilobietum hirsuti i Calystegio-Eupatorietum.
Do osobliwości Obszaru należy przede wszystkim obecność żółwia błotnego Emys orbicularis
(1220)oraz liczne populacje poczwarówek - zwężonej Vertigo angustior (1014) i jajowatej V.
moulinsiana (1016). Ponadto znajdują się tu stanowiska chronionych i zagrożonych gatunków
roślin naczyniowych, w tym: kukułki Fuscha Dactylorhiza fuchsii, goździka pysznego Dianthus
superbus, kruszczyka błotnego Epipactis palustris, mieczyka dachówkowatego Gladiolus
imbricatus i nerecznicy grzebieniastej Dryopteris cristata.
Na terenie Obszaru gniazdują m.in.: orlik Aquila pomarina, błotniaki - stawowy Circus
aeruginosus i łąkowy Circus pygargus, derkacz Crex crex, żuraw Grus grus, samotnik Tringa
ochropus, bekas krzyk Gallinago gallinago, słonka Scolopax rusticola i dudek Upupa epops.
Obszar ten znajduje się na południowy-zachód od granic gminy Kłoczew w odległości około
12km.
Nadwiślański Obszar Chronionego Krajobrazu na terenie powiatów: garwolińskiego, mińskiego
i otwockiego – obejmuje tereny chronione ze względu na wyróżniający się krajobraz o
zróżnicowanych ekosystemach, wartościowy ze względu na możliwość zaspokajania potrzeb
związanych z turystyką i wypoczynkiem, a także pełnioną funkcją korytarzy ekologicznych.
Obszar ma całkowitą powierzchnię 70070,0ha
Obszar ten znajduje się na zachód od granic gminy Kłoczew w odległości około 12,5km.
Obszar specjalnej ochrony ptaków - „Dolina Środkowej Wisły” PLB140004 - obejmuje fragment
doliny rzecznej o długości ok. 250km położony pomiędzy Puławami a Płockiem.
Dolina Wisły stanowi ważny zestaw krajobrazów roślinnych, których odrębność wynika ze
specyfiki siedlisk powstałych w wyniku procesów geologicznych, geomorfologicznych i
hydrologicznych, związanych z działalnością akumulacyjną i erozyjną wody. Pierwotny układ
siedlisk, uwarunkował również sposób wykorzystania tego terenu przez człowieka, którego
13
–
działalność przekształciła krajobraz przyrodniczy doliny Wisły.
Obszar Natura 2000 obejmuje głównie obszar międzywala, w którym zachowały się jeszcze
fragmenty pierwotnych siedlisk przyrodniczych, charakterystyczne jedynie dla dolin dużych
rzek nizinnych. Ze względu na ich położenie i częste zalewy, tereny te nie są przeważnie
użytkowane przez człowieka, co pozwoliło zachować formy terenu ukształtowane przez
naturalne procesy erozyjne i akumulacyjne wód powierzchniowych.
Dolina środkowej Wisły jest fenomenem przyrodniczym na skalę europejską, ze względu na
zachowane tu fragmenty lasów łęgowych wierzbowo-topolowych, spotykane obecnie
sporadycznie w dolinach dużych rzek, a także obecność znacznych powierzchni porośniętych
nadrzecznymi zaroślami wierzbowymi, których występowanie wiąże się z powstawaniem
świeżych aluwiów. Obecność specyficznych środowisk sprawiła, że obszar ten stał się bardzo
ważną ostoją ptaków wodno - błotnych. Występują tu co najmniej 24 gatunki ptaków z
Załącznika I Dyrektywy Ptasiej.
Z uwagi na wysoką liczebność populacji lęgowych przedmiotami ochrony w obszarze są
zarówno ptaki zamieszkujące piaszczyste wyspy i ławice (ohar, mewa czarnogłowa, mewa
siwa, śmieszka, rybitwa rzeczna, rybitwa białoczelna, ostrygojad, sieweczka obrożna,
sieweczka rzeczna, brodziec piskliwy), nadrzeczne skarpy (zimorodek, brzegówka), zarośla
nadrzeczne (bączek, podróżniczek, dziwonia), łąki i pastwiska (rycyk, krwawodziób, derkacz,
płaskonos) jak i lasy łęgowe (bielik, dzięcioł białoszyi, dzięcioł średni, nurogęś). W przypadku
mewy siwej, śmieszki, rybitwy rzecznej, rybitwy białoczelnej, ostrygojada i sieweczki obrożnej
obszar stanowi największą krajową ostoję lęgową tych gatunków o kluczowym znaczeniu dla
zachowania ich populacji.
Dolina środkowej Wisły jest ważnym na skalę międzynarodową korytarzem migracyjnym,
stanowiącym miejsce żerowania i odpoczynku podczas wędrówek ptaków. Do przedmiotów
ochrony należy migrująca populacja bociana czarnego oraz zimująca populacja krzyżówki. W
trakcie sezonowej migracji w stosunkowo wysokim zagęszczeniu występuje tu m. in. czapla
biała oraz czajka i brodziec piskliwy. Jest to ważne zimowisko łabędzia niemego, gągoła,
nurogęsia, mewy siwej, śmieszki oraz mewy srebrzystej.
14,7km.
Specjalny obszar ochrony – „ Bagna Orońskie” PLH140023 - obszar pod względem
geograficznym położony jest na styku dwóch makroregionów – Niziny środkowomazowieckiej
(mezoregion Dolina środkowej Wisły) i Niziny Południowopodlaskiej (mezoregion Wysoczyzna
Żelechowska). Obejmuje silnie podtopione, rozległe pradoliny Wisły, zakończone wysokimi
partiami krawędziowymi terenów wysoczyznowych. Wysokość bezwzględna doliny waha się na
poziomie około 112-116 m n.p.m. Strome krawędzie wysoczyznowe osiągają wysokość ponad
128-135 m n.p.m.
Obszar cechuje znaczne zabagnienie, co jest efektem zarówno konfiguracji terenu, jak i
działalności wód stagnujących i przepływowych. Zwierciadło wód gruntowych na większej
części obszaru znajduje się na głębokości 0,3-0,8 m.
Jeden z największych i najlepiej zachowanych w prawostronnej pradolinie Wisły na terenie
Mazowsza przestrzenny kompleks lasów związanych z siedliskami wilgotnymi. Występują tu:
łęgi olszowo-jesionowe Fraxino-Alnetum (91E0*), olsy - porzeczkowe Ribeso nigri-Alnetum i
torfowcowe Sphagno squarrosi-Alnetum. Te ostatnie cechuje udział rosiczki okrągłolistnej
Drosera rotundifolia, która porasta obrzeża wysokich, pokrytych mchami kęp. Znaczny udział w
ogólnej powierzchni leśnej mają grądy (9170) reprezentując pełną skalę wilgotnościową. Żyzne
i wilgotne gleby w lokalnych obniżeniach zajmują grądy czyśćcowe Tilio-Carpinetum
stachyetosum i kokoryczowe Tilio-Carpinetum corydaletosum. Tworzą one układy przestrzenne
z łęgami i olsami. W miejscach umiarkowanie wilgotnych wykształciły się grądy typowe TilioCarpinetum tipicum. Cechuje je na ogół bardzo dobry stan i brak oznak degeneracji. Lokalnie,
w miejscach najsuchszych spotyka się płaty grądów trzcinnikowych Tilio-Carpinetum
calamagrostietosum.
W północno-wschodniej części obszaru znajduje się torfowisko niskie ze związku Caricion
davallianae (7230).
Istotnym elementem przyrodniczym tego terenu są łąki wilgotne ze związku Calthion palustris
14
–
–
–
–
oraz użytkowane ekstensywnie łąki rajgrasowe Arrhenatheretum elatioris (6510). Pod
względem fitosocjologicznym wyróżniono tu dwa podzespoły, zróżnicowane ze względu na
wilgotność podłoża. Podzespół Arrhenatheretum elatioris alopecuro-polygonetosum bistortae
cechujący się znacznym udziałem ilościowym gatunków przechodzących z wilgotnych łąk ze
znacznym udziałem firletki poszarpanej Lychnis flos-cuculi oraz ostrożeni – warzywnego
Cirsium oleraceum i łąkowego C. rivulare. Łąki te prawdopodobnie powstały w miejscu
zmiennowilgotnych łąk trzęślicowych ze związku Molinion. Drugi podzespół Arrhenatheretum
elatioris alopecuro-phalaridetosum cechuje zwiększony udział mozgi trzcinowatej Phalaris
arundinacea i krwawnicy pospolitej Lythrum salicaria.
Do osobliwości florystycznych, wyróżniających obszar na tle regionu i kraju należy obecność:
widłaka wrońca Huperzia selago oraz 8 gatunków storczykowatych, w tym dwóch
wymienionych w Polskiej Czerwonej Księdze Roślin - lipiennika Loesela Liparis loeselii i kukułki
krwistej żółtawej Dactylorhiza incarnata ssp. Ochroleuca.
Na terenie ostoi gniazduje wiele rzadkich gatunków ptaków m. in.: orlik krzykliwy Aquila
pomarina, bocian czarny Ciconia nigra, żuraw Grus grus, derkacz Crex crex, samotnik Tringa
ochropus, słonka Scolopax rusticola oraz 5 gatunków dzięciołów. Z występujących tu ssaków
warto wymienić: rzęsorka rzeczka Neomys fodiens, badylarkę Micromys minutus, bobra Castor
fiber, wydrę Lutra lutra oraz łosia Alces alces.
Niedostępność terenu oraz silne podtopienie zwłaszcza w okresie wiosny sprawiają, że
większość terenu ma charakter "dziewiczy".
Wartość tego obszaru podkreśla czynnik historyczny. Teren ten stanowił teatr walk w 1794 i
nierozerwalnie związany jest z bitwą pod Maciejowicami. Przez tutejsze zabagnione lasy
przeprawiały się w wojska rosyjskie generała Chruszczowa, tędy też wycofywały się rozbite
oddziały powstańców Tadeusza Kościuszki.
16,2km.
Rezerwat Czapliniec koło Gołębia – o powierzchni 19,04ha. Jest to rezerwat faunistyczny.
Celem ochrony jest zachowanie miejsca lęgowego czapli siwej.
Obszar ten znajduje się na południe od granic gminy Kłoczew w odległości około 17,5km
Łukowski Obszar Chronionego Krajobrazu - obejmuje tereny na północny – zachód Łukowa
(zatwierdzony w 1986 r.). Jego całkowita powierzchnia wynosi 22 890 ha.
Obszar ten znajduje się na północ od granic gminy Kłoczew w odległości około 17,5km
obszar specjalnej ochrony ptaków Lasy Łukowskie (PLB060010) - Lasy Łukowskie stanowią
duży kompleks leśny o zróżnicowanych siedliskach, w obrębie którego znajdują się obszary
źródliskowe rzek Krzny Południowej i Północnej, Kostrzyń oraz Świder. Lasy zajmują
sfałdowaną równinę, której piaszczyste gleby porastają drzewostany borowe, z przewagą
borów sosnowych, zarówno suchych jak i wilgotnych. W wilgotnych zagłębieniach występują
grądy oraz łęgi olchowe i olchowo-jesionowe; ważnym zbiorowiskiem są bory mieszane ze
znaczącym udziałem jodły. Miejscami zachowały się siedliska bagienne; enklawy śródleśne
stanowią łąki i pola. Poza rezerwatami przyrody teren podlega intensywnej gospodarce leśnej.
W granicach obszaru występuje zwarta zabudowa wiejska, zabudowa przemysłowa (fabryka
silikatów), odkrywkowa kopalnia piasku a także sztuczny zbiornik wodny w Zimnej Wodzie. Ich
znaczenie opiera się o stwierdzenia gniazdowania tu ponad 120 gatunków ptaków, z spośród
których 16 gatunków znajduje się w Załączniku I Dyrektywy Ptasiej, 2 gatunki uzyskały statut
zagrożonych w Polskiej Czerwonej Księdze. W okresie lęgowym obszar zasiedla co najmniej
1% populacji krajowej (C6) lelka i sowy błotnej (PCK); w stosunkowo wysokim zagęszczeniu
(C7) występują: gąsiorek, jarzębatka i lerka.
Obszar ten znajduje się na północ od granic gminy Kłoczew w odległości około 17,5km
Rezerwat Piskory – o powierzchni 203,02ha. Jest to rezerwat biocenotyczny. Celem ochrony
jest zachowanie ze względów naukowych, dydaktycznych i krajobrazowych zespołu
ekosystemów wodnych, bagiennych i leśnych o dużej różnorodności biologicznej.
Obszar ten znajduje się na południe od granic gminy Kłoczew w odległości około 18,2km
Na Przyrodniczy System Gminy (PSG) składają się:
I. Węzły ekologiczne
15
Węzłami ekologicznymi w gminie Kłoczew są kompleksy leśne:
– na północy (wzdłuż wododziału od Nowego Zadybia na wschód, wzdłuż granicy gminy),
– na południowym wschodzie (Bramka, Zwadnik, Czernic),
– na zachód od wsi gminnej Kłoczew.
Lasy porastające węzły ekologiczne to w dużej mierze bory mieszane świeże, o drzewostanie, w
którego skład wchodzi głównie sosna z domieszką dębu, brzozy i grabu. W lasach występuje
wielogatunkowe runo zielno-trawiaste. Obszary te oprócz ważnej roli przyrodniczej przeciwdziałają
degradacji gleb w wyniku erozji, odgrywają znaczną rolę w oczyszczaniu powietrza, wód i gleb z
zanieczyszczeń chemicznych. Ponadto wzbogacają krajobraz i są miejscem wypoczynku.
Stanowią one cenne zaplecze przyrodnicze oddziałujące zasilająco na pozostałe układy
ekologiczne gminy.
II. Obszary łącznikowe Przyrodniczego Systemu Gminy
1. Korytarze ekologiczne
Głównym i praktycznie jedynym funkcjonującym ciągiem powiązań jest dolina Okrzejki. Stanowi
ona regionalny ciąg ekologiczny, wiążący przestrzeń ekologiczną gminy z cennymi obszarami
przyrodniczymi, zwłaszcza z Nadwiślańskim Obszarem Chronionego Krajobrazu na zachodzie.
2. Sięgacze ekologiczne
Funkcjonalnie spełniają rolę zbliżoną do korytarzy ekologicznych, lecz w mniejszym zakresie
komunikacji. Są to przeważnie tereny antropogenne, przebiegają przez tereny uprawiane rolniczo.
Wyodrębnione są w oparciu o suche doliny, wąwozy i obniżenia terenowe. Często ich funkcje
łącznikowe są przerwane w wyniku wprowadzenia zabudowy. Konieczne jest wzmocnienie
sięgaczy ekologicznych poprzez wprowadzenie zadrzewień śródpolnych i przydrożnych. Sięgacze
ekologiczne stanowią o spójności PSG Kłoczew.
Obszary pozostałe
Tereny położone poza PSG w większości są to obszary wierzchowinowe ponad dnami dolin i
zagłębień bezodpływowych. To tereny użytkowane rolniczo oraz decydujące o funkcji osadniczej w
gminie. Jest to obszar o wyraźnie obniżonych walorach ekologicznych, które gdzieniegdzie
naturalnie wzrastają poprzez obszary śródpolnych zagłębień łąk, niewielkich kompleksów leśnych,
grup drzew lub mikroretencji.
3.2. Potencjalne zmiany istniejącego stanu środowiska w przypadku braku realizacji
projektowanego dokumentu
W przypadku niezrealizowania postulatów projektowanego dokumentu nie wystąpią istotne
zmiany stanu środowiska oraz aktualnego użytkowania. Tereny objęte Studium pozostaną w
dotychczasowym przeznaczeniu. Przeważająca część obszaru objętego Studium wykorzystywana
jest rolniczo, głównie jako grunty orne. Niezależnie będzie miała miejsce kontynuacja użytkowania
rolniczego. Wpłynie to na podtrzymanie dotychczasowych przekształceń środowiska
przyrodniczego, związanych z zabiegami agrotechnicznymi i chemizacją gleb – oddziaływanie
chwilowe i krótkoterminowe, lokalne na powierzchnie ziemi, wody podziemne, a nawet
powierzchniowe w momencie intensywnego spływu powierzchniowego.
Następować może ponadnormatywna krótkoterminowa lub długoterminowa, lokalna emisja
zanieczyszczeń gazowych i pyłowych do powietrza, emisja hałasu i promieniowania
elektromagnetycznego do atmosfery, wprowadzanie ścieków do wód i do ziemi, składowanie
odpadów, pryzmowanie obornika i kiszonek na powierzchni ziemi, co będzie miało również
pośredni, skumulowany, negatywny wpływ na człowieka.
W sytuacji braku realizacji zapisów Studium („wariant zerowy”) przypuszczać należy, że na
terenie gminy w wyniku oddziaływania istniejących obecnie funkcji następować będzie
dalsza, powolna antropopresja i przekształcenia środowiska naturalnego.
4. STAN ŚRODOWISKA NA OBSZARACH
ZNACZĄCYM ODDZIAŁYWANIEM
OBJĘTYCH
PRZEWIDYWANYM
Dla nowych inwestycji mogących znacząco oddziaływać na środowisko, wymagających
sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko lokalizacje będą ostatecznie zatwierdzanie w
16
planach miejscowych z uwzględnieniem charakteru przedsięwzięcia oraz lokalnych uwarunkowań.
Inwestycje takie mogą być lokalizowane pod warunkiem, że planowane przedsięwzięcie nie będzie
sprzeczne z ustaleniami przyjętymi dla danej strefy lub formy ochrony prawnej lub planistycznej na
danym obszarze oraz nie będzie powodować uciążliwości na położonych w sąsiedztwie terenach
zabudowy mieszkaniowej. Należy je zagospodarowywać z poszanowaniem podstawowych zasad
ładu przestrzennego i zrównoważonego rozwoju, a w szczególności ochrony krajobrazu oraz
ochrony środowiska.
Na obszarze objętym opracowaniem i terenach sąsiednich, przy zachowaniu wszystkich
ustaleń zawartych w projektowanym dokumencie oraz uwarunkowań wynikających z
obowiązującego prawa nie przewiduje się wystąpienia znaczących oddziaływań, rozumianych jako
przekroczenia określonych prawem standardów jakości środowiska, istotnego zagrożenia dla
liczebności i bioróżnorodności gatunków, generalnie istotnych barier dla migracji gatunków
kluczowych i chronionych, zagrożenia dla obszarów przyrodniczo cennych, w tym dla celu i
przedmiotu ochrony obszarów Natura 2000 oraz integralności tego obszaru.
Również mało prawdopodobne jest znaczące negatywne oddziaływanie na najbliższe obszary
chronione w tym obszary Natura 2000.
Szczegółowy opis i wpływ projektowanego dokumentu na poszczególne elementy środowiska
został zaprezentowany w rozdziale 8. Przewidywane oddziaływania.
5. ISTNIEJĄCE PROBLEMY OCHRONY ŚRODOWISKA W TYM DOTYCZĄCE
OBSZARÓW PODLEGAJĄCYCH OCHRONIE
Do obecnych zagrożeń ochrony środowiska w gminie m. in. istotnych z punktu widzenia
realizacji projektowanego dokumentu należą między innymi:
•
możliwość przenikania zanieczyszczeń z czynnych cmentarzy grzebalnych do wód
podziemnych;
•
emisja zanieczyszczeń gazowych i pyłowych do powietrza, zanieczyszczanie gleb, wód
powierzchniowych i podziemnych, emisja hałasu komunikacyjnego z dróg publicznych;
•
sukcesji naturalnej w kierunku zbiorowisk zaroślowych i leśnych w obszarze gruntów
ornych, na których zaprzestano produkcji rolnej oraz w obszarze nieużytkowanych łąk z
zaniedbanymi systemami melioracyjnymi.
Najistotniejsze obecne zagrożenia ochrony środowiska w gminie związane są naturalnymi
procesami degradacji środowiska jak i też działalnością człowieka. Do istotnych z punktu widzenia
realizacji projektowanego dokumentu należą:
Zagrożenia powierzchni ziemi oraz gleb:
•
erozja wodna w obszarach stokowych powodująca przeobrażenia w rzeźbie terenu oraz
degradację fizyczną i chemiczną gleb;
•
„dzika" eksploatacja odkrywkowa surowców naturalnych;
•
przeznaczanie obszarów z glebami chronionymi pod inwestycje i budownictwo
mieszkaniowe;
•
zanieczyszczanie gleb związkami chemicznymi, w tym metalami ciężkimi w terenach
zabudowanych, wzdłuż dróg oraz w obszarach intensywnie użytkowanych rolniczo;
•
składowanie odpadów w miejscach do tego nie wyznaczonych i nie przygotowanych;
•
zanieczyszczanie gleb ściekami bytowymi odprowadzanymi do ziemi w obszarach
osadnictwa wiejskiego nie posiadających systemów kanalizacyjnych;
•
zanieczyszczenie gleb odciekami z obornika lub kiszonek pryzmowanych na
nieuszczelnionym podłożu,
•
zanieczyszczenia gleb wodami deszczowymi z koron dróg.
Zagrożenia wód powierzchniowych i podziemnych:
•
niepełne objęcie jednostek osadniczych zbiorowymi systemami odprowadzania i
oczyszczania ścieków;
•
całkowity brak bezodpływowych zbiorników na ścieki lub ich nieszczelność w części
budynków mieszkalnych wyposażonych w wewnętrzne systemy kanalizacyjne;
•
przypadki zamiany studni kopanych po zwodociągowaniu na szamba lub śmietniki;
•
niewłaściwe rolnicze użytkowanie ścieków, w szczególności gnojowicy;
17
składowanie odpadów w miejscach do tego nie wyznaczonych i nie urządzonych, "dzikie"
wysypiska głównie w wyrobiskach poeksploatacyjnych;
•
pryzmowanie obornika i kiszonek na nieuszczelnionym podłożu;
•
spływ nieoczyszczonych ścieków zawierających ropopochodne i metale ciężkie z dróg do
rowów przydrożnych i infiltracja w głąb lub odprowadzenie do rowów melioracyjnych;
•
infiltracja w głąb i spływ do wód powierzchniowych soli używanej do zwalczania zimowej
śliskości jezdni;
•
niewłaściwe stosowanie nawozów i środków chemicznej ochrony roślin.
Zagrożenia powietrza:
•
brak w obszarach o niskim stopniu urbanizacji scentralizowanych źródeł ciepła,
•
zwiększanie się liczby emitorów niskich w wyniku rozwoju budownictwa mieszkaniowego i
usługowego i brak wyposażenia małych kotłowni w urządzenia oczyszczające powietrze;
•
brak zainteresowania pozyskiwaniem energii ze źródeł odnawialnych takich jak: energia
wiatru, wody, słońca, geotermalna, biomasa;
•
przestarzałe systemy grzewcze;
•
niedostateczna termoizolacja większości budynków.
Zagrożenia roślin, zwierząt oraz funkcjonowania systemu ekologicznego:
•
wzrost natężenia ruchu na drogach publicznych;
•
intensyfikacja rolnictwa i gospodarki leśnej;
•
zamiany użytków zielonych na pola orne oraz zakładanie plantacji wierzby energetycznej,
•
scalanie gruntów i likwidowanie miedz i zieleni śródpolnej;
•
zalesianie nieużytków z roślinnością kserotermiczną;
•
bariery utrudniające lub uniemożliwiające funkcjonowanie przyrody, zwłaszcza w obrębie
korytarzy ekologicznych jak drogi przecinające poprzecznie doliny rzeczne.
Problemami ochrony środowiska wynikające z przeznaczenia terenu pod planowane funkcje
(mogą, ale nie muszą zaistnieć) są:
•
izolacja naturalnych płatów roślinności wskutek insulacji na drodze wprowadzania
nowej zabudowy i towarzyszącej jej infrastruktury;
•
płytko zalegające wody gruntowe, narażone na zanieczyszczenia antropogeniczne
(pochodzenia rolniczego lub bytowego), niejednokrotnie zaniedbane systemy
melioracyjne oraz ograniczone środki samorządów na realizację zadań
infrastrukturalnych;
•
lokalna intensyfikacja procesów murszenia gleb organicznych i generalnie zwiększona
eutrofizacja ekosystemów łąkowych spowodowane trwałym obniżeniem zwierciadła
wód podziemnych w wyniku drenażu;
•
przekształcenie naturalnego ukształtowania terenu, zmiany w krajobrazie;
•
intensywne przeznaczenie terenów pod budownictwo a tym samym zmniejszenie
powierzchni biologicznie czynnej;
•
zwiększona penetracja terenów cennych przyrodniczo związana z wypoczynkiem
weekendowym - penetrowanie siedlisk przez ludzi i zwierzęta domowe;
•
wciąż duży udział paliw węglowych w produkcji energii cieplnej i wzrost emisji gazów
związanych ze wzrostem natężenia ruchu drogowego (mimo nie przekraczania
dopuszczonych norm);
•
hałas wzdłuż ciągów komunikacyjnych – ciągle brak jest rozwiązań technicznych
ograniczających oddziaływania hałasu na otoczenie. Również niska jest też sama
świadomość podmiotów gospodarczych o szkodliwym wpływie hałasu na środowisko;
•
przeobrażenia gleb terenów zurbanizowanych (alkalizacja, koncentracja metali
ciężkich czy przesuszenie), co znacznie obniża warunki edaficzne biotopów;
•
wytwarzanie odpadów komunalnych;
•
ryzyko wystąpienia poważnych awarii;
•
Zagrożeniem dla pomników przyrody może być uszkodzenie lub zniszczenie, zanieczyszczenie
gleby w pobliżu pomników;
18
6.
CELE
OCHRONY
ŚRODOWISKA
USTANOWIONE
NA
SZCZEBLU
MIĘDZYNARODOWYM I KRAJOWYM UWZGLĘDNIONE W OPRACOWYWANYM
DOKUMENCIE
Podstawowym celem ochrony środowiska, ustanowionym na szczeblu międzynarodowym,
wspólnotowym i krajowym, które zostały uwzględnione podczas opracowywania dokumentu jest
ochrona zasobów środowiska (wód, powietrza, powierzchni ziemi, zwierząt i roślin).
Aby ochrona zasobów środowiska mogła być prawidłowo realizowana w projekcie Studium
uwzględniono wymagania aktualnie obowiązujących ustaw, w tym ustawy o planowaniu i
zagospodarowaniu przestrzennym oraz innych aktów prawnych i przepisów związanych z
procesami inwestycyjnymi. Do takich przepisów należy wymóg przeprowadzenia procedury z
zakresu oceny oddziaływania na środowisko, jako gwarancji zachowania standardów jakości
środowiska. Przeprowadzenie procedur środowiskowych – oceny oddziaływania przedsięwzięcia
na środowisko – zapewnieni realizację działań stanowiących przeciwdziałanie ubytkom czy
pogorszeniu stanu przyrody w szczególności cennych siedlisk gatunków chronionych lub
uzyskanie i wykonanie działań rekompensujących straty.
Akty prawa krajowego uwzględniają wytyczne, cele i zasady określone w aktach
międzynarodowych w tym prawie Wspólnoty Europejskiej. W szczególności dotyczy to objęcia
ochroną prawną siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory w ramach sieci obszarów
NATURA 2000. Istotną zasadą realizowaną na mocy prawa krajowego zgodnie z wytycznymi UE
jest wprowadzanie takich procedur i rozwiązań prawnych, aby z jednej strony zachować przyrodę
w stanie nienaruszonym, a z drugiej umożliwić rozwój przy poszanowaniu interesu i opinii
społeczności lokalnych.
Przy sporządzaniu Studium uwzględniono cele ochrony środowiska ustanowione na szczeblu
krajowym i międzynarodowym dotyczące głównie:
•ochrony powierzchni ziemi, racjonalnego gospodarowania i zachowania wartości przyrodniczych
określonych w przepisach szczegółowych, tj.:
- Ustawa Prawo ochrony środowiska z dnia 27 kwietnia 2001 r.;
- Ustawa o ochronie przyrody z dnia 16 kwietnia 2004;
- Ustawa z dnia 9 czerwca 2011 r. Prawo geologiczne i górnicze;
- Europejska Konwencja Krajobrazowa – Florencja 2000;
•utrzymanie norm odnośnie jakości gleb określonych w przepisach szczegółowych, tj.:
- Ustawa z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych;
•ochrony wód powierzchniowych i podziemnych oraz prowadzenia odpowiedniej gospodarki
wodno-ściekowej określonej w przepisach szczegółowych, tj.:
- Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 9 września 2002r. w sprawie standardów jakości
gleby oraz standardów jakości ziemi;
- Program ochrony środowiska województwa lubelskiego na lata 2012 – 2015 z perspektywą do
roku 2019 – 2012;
- Ustawa Prawo wodne z dnia 18 lipca 2001 r.;
- Ustawa z dnia 7 czerwca 2001r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu
ścieków;
- Dyrektywa powodziowa 2007/60/WE;
•ochrony powietrza określonych w przepisach szczegółowych, tj.:
roku 2019 – 2012;
•utrzymanie norm odnośnie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku, określonych w
przepisach szczegółowych, tj.:
•prawidłowej gospodarki odpadami określonej w przepisach szczegółowych, tj.:
- Ustawa z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach;
- Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 30 kwietnia 2013r. w sprawie składowisk odpadów;
roku 2019 – 2012;
19
- Plan gospodarki odpadami dla województwa lubelskiego 2017;
•ochrony korytarzy ekologicznych - zachowania i kształtowania ich drożności ekologicznoprzestrzennej zgodnie z :
- Plan Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Lubelskiego;
- Ustawa o ochronie przyrody z 16 kwietnia 2004r;
•utrzymania procesów ekologicznych i stabilności ekosystemów, różnorodności biologicznej,
ciągłości istnienia gatunków roślin, zwierząt i grzybów wraz z ich siedliskami oraz utrzymania i
przywracania do właściwego stanu siedlisk przyrodniczych zgodnie z:
- Ustawa z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody;
- Krajowa strategia ochrony i umiarkowanego użytkowania różnorodności biologicznej wraz z
Programem;
- Konwencja o różnorodności biologicznej Rio de Janeiro z 1992;
•ochrony dzikiej fauny i flory oraz siedlisk naturalnych:
- Dyrektywa Rady Europy w sprawie ochrony dziko żyjących ptaków (2009/147/EW);
- Dyrektywa Rady Europy w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory
(92/43/EWG);
- Dyrektywa Rady w sprawie ochrony dzikiego ptactwa (79/409/EWG);
- Konwencja Berneńska o ochronie gatunków dzikiej fauny i flory europejskiej oraz siedlisk;
- Konwencja o ochronie wędrownych gatunków dzikich zwierząt - Bonn 1979;
- Porozumienie o ochronie nietoperzy w Europie - Londyn 4 grudnia 1991r. (Dz. U. nr 96 poz.1112
z dnia 3 grudnia 1999 r.)
- Konwencja o obszarach wodno-błotnych mających znaczenie międzynarodowe, zwłaszcza, jako
środowisko życiowe ptactwa wodnego – Ramsar 1971;
● lokalizacji obiektów mogących znacząco oddziaływać na środowisko, obszarów o szczególnych
walorach przyrodniczych, optymalizacji potrzeb transportowych, wykorzystywania odnawialnych
źródeł energii i zachowania proporcji pomiędzy terenami zainwestowanymi i biologicznie czynnymi
zgodnie z:
- Ustawa o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w
ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko z dnia 3 października 2008;
- Ustawa z dnia 13 kwietnia 2007 r. o zapobieganiu szkodom w środowisku i ich naprawie;
- Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących
znacząco oddziaływać na środowisko,
- Dyrektywa 85/337/EWG w sprawie oceny wpływu wywieranego przez niektóre przedsięwzięcia
publiczne i prywatne na środowisko;
- Konwencja z Espoo z 1991r. o ocenach oddziaływania na środowisko w kontekście,
transgranicznym.
7. TRANSGRANICZNE ODDZIAŁYWANIE NA ŚRODOWISKO
Realizacja zapisów Studium nie spowoduje transgranicznego oddziaływania na środowisko z
uwagi na:
•
położenie terenów gminy nie w bezpośrednim sąsiedztwie granic państwa (odległość
miejscowości gminnej od wschodniej granicy kraju wynosi ponad 100 km);
•
niewielką łączną powierzchnię terenów objętych zmianą Studium;
•
Studium nie wprowadza funkcji przemysłu ciężkiego czy działalności emitującej szkodliwe
substancje do gruntu, wód czy atmosfery oraz funkcji zmieniających warunki siedliskowe i
gruntowo-wodne na tak dużą skalę;
W związku z powyższym nie prognozuje się dalekosiężnych (sięgających poza granice kraju)
transgranicznych oddziaływań na środowisko.
8. PRZEWIDYWANE ODDZIAŁYWANIA
Przeznaczenie terenów pod planowane funkcje będzie oddziaływać na poszczególne elementy
środowiska, w tym może powodować uciążliwości rozumiane jako wszelkie zjawiska wpływające
20
ujemnie (negatywnie) na stan otaczającego środowiska, które utrudniają lub pogarszają komfort
życia ludzi. Ten dyskomfort, niedogodności czy dysfunkcje środowiska są najczęściej wynikiem
przekroczenia dopuszczalnych wartości parametrów, charakteryzujących stan środowiska.
Ostatecznej oceny dokonać należy w Raporcie o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko,
przy czym należy brać pod uwagę fakt, iż żadna inwestycja nie może być oddana do użytkowania,
jeśli nie spełnia standardów jakości środowiska.
Rodzaje przeznaczenia terenów objętych zmianą Studium to:
1) RM - tereny zabudowy zagrodowej;
2) RM,MN - tereny zabudowy zagrodowej i tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej;
3) RM,U - tereny zabudowy zagrodowej i zabudowy usługowej;
4) MN - tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej;
5) MN,U - tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej i tereny zabudowy usługowej;
6) U - tereny zabudowy usługowej;
7) UT,US - tereny usług turystycznych i tereny usług sportu i rekreacji;
8) P - tereny obiektów produkcyjnych, składów, magazynów;
9) P,U - tereny obiektów produkcyjnych, składów, magazynów i tereny zabudowy usługowej;
10) PG - tereny powierzchniowej eksploatacji złoża kopalin;
11) EN - tereny lokalizacji obiektów i urządzeń do pozyskiwania energii z odnawialnych źródeł
energii o mocy przekraczającej 100 kW, z wykluczeniem urządzeń energetyki wiatrowej;
12) W - tereny urządzeń zaopatrzenia w wodę;
13) O - tereny infrastruktury technicznej - składowanie odpadów;
14) Z - tereny zieleni publicznej;
15) ZP – tereny zieleni parkowej;
16) RL - tereny dolesień;
17) WS - tereny wód powierzchniowych;
18) R - tereny rolnicze;
19) KDP - drogi powiatowe;
20) KDG - drogi gminne;
21) KDW - drogi wewnętrzne;
22) zasięg wielkiej wody o prawdopodobieństwie 1%;
23) udokumentowane złoża kopalin;
24) tereny i obszary górnicze;
25) tereny objęte koncesją na poszukiwanie węglowodorów;
26) zlikwidowane odwierty;
27) linie elektroenergetyczne średniego napięcia ze stacjami transformatorowymi.
8.1. Oddziaływanie na ludzi
Zaproponowanie nowych i utrzymanie istniejących form ochrony przyrody, wprowadzenie
zalesień, utrzymanie w stanie istniejącym terenów leśnych, wód i terenów rolnych wpłyną
pośrednio pozytywnie na jakość istniejących przestrzeni życia lokalnej społeczności oraz
krajobraz. Będzie to miało charakter pozytywny, ze względu na zakaz lokalizacji obiektów
kubaturowych oraz utrzymanie dotychczasowego zagospodarowania. Oddziaływania będą
miały charakter bezpośredni, długoterminowy, stały, pozytywny.
Pozytywnym aspektem usankcjonowania Studium będzie lokalny wzrost aktywizacji
gospodarczej (wprowadzenie różnego rodzaju usług, obiektów produkcyjnych itp.), a tym
samym np. nowych miejsc pracy.
Realizacja zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej i zagrodowej, usług, terenów usług
turystycznych i usług sportu i rekreacji, terenów obiektów produkcyjnych, składów i
magazynów wraz z towarzyszącą infrastrukturą techniczną i drogową służą zaspokojeniu
potrzeb bytowych mieszkańców gminy. Tereny te zlokalizowane są w dużym stopniu w
miejscach istniejących, już ciągów jako wypełnienie terenów niezainwestowanych, w
terenach gdzie takie ciągi zaczynają się wytwarzać przez koncentrację zabudowy
rozproszonej lub w miejscach gdzie nastąpiła zmiana funkcji użytkowania. Zabudowa, tereny
usługowe i produkcyjne będą miały punktowy wpływ na otaczającą ją przestrzeń. Rozwój
21
zabudowy w układzie skupionym ułatwia obsługę infrastrukturą techniczną. Rozwój sieci
wodociągowej, kanalizacyjnej, gazowej i elektroenergetycznej przyczyni się do poprawy
warunków życia mieszkańców. Warunki i jakość życia mieszkańców w sąsiedztwie terenów
nowopowstającej zabudowy nie ulegnie pogorszeniu. Oddziaływania będą miały charakter
bezpośredni, długoterminowy, stały, pozytywny.
ochrony środowiska. Należy brać pod uwagę fakt, iż żadna inwestycja nie może być oddana do
użytkowania, jeśli nie spełnia standardów jakości środowiska. Powyższe zapisy mają na celu
ochronę zdrowia i życia ludzi. Oddziaływania będą miały charakter bezpośredni, długoterminowy,
stały, neutralny.
Z fazą realizacji (zabudowy i zagospodarowanie nowych terenów czy stworzeniem niezbędnej do
ich funkcjonowania infrastruktury) powstaną uciążliwości hałasowe oraz może wystąpić emisja
wtórna pyłu ziemnego przy robotach ziemnych oraz emisja związana ze stosowaniem materiałów
budowlanych tj. piasku, cementu, wapna. Ruch pojazdów mechanicznych realizujących dostawy
materiałów budowlanych oraz później wyposażenia oraz maszyn i narzędzi budowlanych,
spowoduje emisję spalin (dwutlenek azotu, dwutlenek siarki, tlenek węgla, węglowodory, sadza)
oraz hałas. Hałas powodowany pracą sprzętu budowlanego jest hałasem o natężeniu zmiennym w
czasie w sposób nieregularny. Zależny od chwilowych uwarunkowań, głównie od charakteru
wykonywanych w danym momencie robót budowlanych. Oddziaływania związane z etapem
budowy będą miały charakter bezpośredni, ale jedynie chwilowy lub krótkoterminowy i lokalny.
Poza tym większość prac będzie wykonywana w dzień, gdy uciążliwości dla ludzi są najmniejsze.
Uciążliwości związane z transportem samochodowym, takie jak: zanieczyszczenie powietrza
spalinami i zwiększenie zapyleni, hałas oraz zagrożenia wypadkowe będą ograniczone
przestrzennie (okolice dróg, place budowy) i czasowo (okres budowy). Dzięki modernizacji
istniejących i budowie nowych dróg wzrośnie bezpieczeństwo i komfort podróżowania oraz
zwiększy się dostępność komunikacyjna obszaru. Jednocześnie wraz ze wzrostem ruchu
drogowego nastąpi wzrost natężenia hałasu i zanieczyszczenie powietrza, zwłaszcza w
bezpośrednim sąsiedztwie dróg. Potencjalną przyczyną awarii mogą być incydentalne wypadki
drogowe (szczególnie z udziałem przewoźników materiałów niebezpiecznych). Oddziaływania
będą miały charakter bezpośredni, długoterminowy, stały.
Tereny ujęć wód to tereny już istniejące i oddziaływanie na tereny sąsiednie nie ulegnie zmianie.
Studium dopuszcza w miejscowości Kłoczew lokalizację Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów
Komunalnych Działalność punktu wiąże się z emisją do powietrza z silników pojazdów
obsługujących teren i przywożących odpady. Odpady będą gromadzone na terenie inwestycji do
momentu uzyskania potrzebnej masy transportowej. Oddziaływania te będą porównywalne z
terenami zabudowy usługowo-produkcyjnej i będą miały charakter bezpośredni, długoterminowy,
stały.
Studium dopuszcza realizację elektrowni biogazowej, elektrociepłowni biogazowej lub elektrowni
fotowoltaicznej (słonecznej) w miejscowości Stryj. Praca biogazowni może powodować emisję
zanieczyszczeń (głównie dwutlenku azotu, dwutlenku siarki, tlenku węgla, węglowodorów, pyłów
zawieszonych). W celu minimalizowania uciążliwości funkcji proponowanych w Studium
należy stosować przy ich realizacji najnowsze dostępne technologie i wysokiej jakości
urządzenia i materiały, zachować dbałość stan techniczny maszyn i urządzeń itp. Ogólnie
wymagana jest zgodność z zasadami rozwoju zrównoważonego i przepisami odrębnymi, a zmiany
funkcji terenu nie mogą powodować przekroczeń standardów jakości środowiska.
Dokładne środki techniczne, technologiczne i organizacyjne oraz rozwiązania mające na celu
zapobieganie, ograniczenie lub kompensacje przyrodniczą negatywnych oddziaływań na
poszczególne komponenty środowiska należy przedstawić w planach miejscowych oraz na etapie
22
Raportu oddziaływania na środowisko. Ostateczna decyzja, czy dana inwestycja będzie
wprowadzona zostanie podjęta po wykazaniu w Raporcie o oddziaływaniu na środowisko, że nie
będzie ona miała ujemnego wpływu na zdrowie okolicznych mieszkańców ze względu na
emitowany hałas i emisję zanieczyszczeń powietrza. W tym przypadku oddziaływanie na ludzi
będzie miało charakter bezpośredni, długoterminowy, stały, neutralny.
Ogniwa fotowoltaiczne pozostają neutralne dla ludzi – nie emitują szkodliwego promieniowania,
zanieczyszczeń powietrza, ani hałasu.
Tereny eksploatacji powierzchniowej są oddalone od siedlisk i nie będą wpływać bezpośrednio na
życie i zdrowie ludzi.
Projektowane zagospodarowanie terenu nie powinno, zatem wprowadzić dodatkowych
zagrożeń dla zdrowia i życia ludzi (na terenie objętym projektem oraz na terenach
pozostających w zasięgu oddziaływania wynikającego z realizacji jego ustaleń), pod
warunkiem wyegzekwowania wszystkich ustaleń zawartych w projektowanym dokumencie.
Oddziaływania będą miały charakter bezpośredni, długoterminowy, stały, neutralny.
Stałym, pozytywnym pośrednim oddziaływaniem ustaleń Studium będzie natomiast poprawa
jakości życia, poprawa stanu infrastruktury, nowe miejsca pracy oraz dostępność do nowych
usług i przestrzeni o lepszym standardzie zagospodarowania.
8.2. Oddziaływanie na rośliny, zwierzęta i różnorodność biologiczną
Oddziaływanie związane z zagospodarowaniem osadniczym (zabudowa zagrodowa,
mieszkaniowa jednorodzinna wraz z towarzyszącymi usługami), terenami obiektów produkcyjnych,
składów i magazynów, urządzeniami fotowoltaicznymi lub biogazownią, ujęciami wody oraz
terenami infrastruktury technicznej będzie miało bardzo niewielki zakres na szatę roślinną, świat
zwierzęcy i różnorodność biologiczną. Tereny zabudowy zlokalizowane są w dużym stopniu w
miejscach, gdzie znajduje się istniejąca zabudowa, w miejscach dotychczasowej zabudowy
rozproszonej, która zaczyna kształtować się w ciągi zabudowy lub w miejscach gdzie nastąpiła
zmiana funkcji użytkowania. Zabudowa i tereny usługowe będą miały punktowy wpływ na
otaczającą ją przestrzeń. Możliwość dogęszczenia zabudowy przyczyni się do dalszego
zmniejszenia powierzchni terenów niezurbanizowanych, czyli biologicznie czynnych, jednak ze
względu, że położone są one w obszarach występowania zbiorowisk segetalnych, nie będą
naruszać cennych walorów florystycznych i faunistycznych. Mimo utraty istniejących siedlisk nie
prognozuje się istotnych negatywnych strat dla bioróżnorodności, gdyż przedmiotowe zmiany
Studium dotyczą niewielkich fragmentów przestrzeni. Są to stosunkowo niewielkie zmiany, które w
skali gminy nie zmienią stopnia rozdrobnienia powierzchni biologicznie czynnej, nie zaburzą
dotychczasowego funkcjonowania środowiska oraz nie przekształcą siedlisk na dużą skalę. Z
tworzeniem nowej zabudowy związane jest to, że w wyniku prac budowlanych zostanie zniszczona
częściowo szata roślinna (która następnie może zostać odbudowana po zakończeniu procesu
budowlanego) ponadto prace budowlane będą powodowały wypłaszanie drobnych zwierząt.
Obowiązek pozostawienia na działce minimalnej powierzchni biologicznie czynnej zapewnia
utrzymanie standardów ochrony środowiska. Biorąc pod uwagę niewielką powierzchnię zabudowy
jednorodzinnej, zagrodowej, usług, obiektów produkcyjnych, składów i magazynów, urządzeń
fotowoltaicznych lub biogazowni, ujęć wody i towarzyszącej im infrastruktury technicznej,
oddziaływanie to będzie miało niewielki zasięg i siłę. Oddziaływania będą miały charakter
bezpośredni, długoterminowy, stały, neutralny.
Oddziaływanie związane z terenami komunikacyjnymi będzie miało charakter zbliżony do
oddziaływania osadniczego, a ponadto wystąpi zagrożenie dla zwierząt migrujących, które będą
ginęły pod kołami samochodów, co wpłynie również na bioróżnorodność. Oddziaływania będą
miały charakter bezpośredni, długoterminowy, stały, negatywny.
Oddziaływania PSZOK będą porównywalne z terenami zabudowy usługowo-produkcyjnej i będą
miały charakter bezpośredni, długoterminowy, stały.
Ustalenia Studium dotyczące eksploatacji powierzchniowej w przypadku pełnej ich realizacji nie
powinny stworzyć rażącego zagrożenia dla fauny i flory opracowywanego terenu. W miarę postępu
wydobycia należy spodziewać się likwidacji istniejącej bioróżnorodności (głównie zbiorowiska
segetalne). Docelowo, po przeprowadzeniu rekultywacji, należy spodziewać się poprawy
istniejącego stanu bioróżnorodności zrekultywowanego ekosystemu. W wyniku eksploatacji złoża
23
nastąpi zmniejszenie powierzchni biologicznie czynnej, co wpłynie na zmniejszenie powierzchni
bytowania i żerowania zwierząt. W wyniku prac wydobywczych zostanie zniszczona szata roślinna
(która następnie zostanie odbudowana po zakończeniu procesu eksploatacji) ponadto prace mogą
powodować wypłaszanie drobnych zwierząt. Będą to jednak niewielkie zmiany w skali gminy. Są to
stosunkowo niewielkie zmiany, które w skali gminy nie zmienią stopnia rozdrobnienia powierzchni
biologicznie czynnej, nie zaburzą dotychczasowego funkcjonowania środowiska oraz nie
przekształcą siedlisk na dużą skalę.
Wprowadzenie nowych zalesień pozytywnie będzie oddziaływać na strukturę przyrodniczą gminy.
Każde zwiększenie powierzchni leśnej będzie korzystne dla lokalnych walorów przyrodniczych,
zwiększać będzie odporność środowiska geograficznego na antropogenną degradację oraz
pozytywnie oddziaływać na zdolność do regeneracji terenów monokulturowego użytkowania
rolnego. Przeznaczenie na tereny zalesień przyczyni się do zwiększenia bioróżnorodności
siedliskowej i gatunkowej. Dodatkowe zalesienia wprowadzone będą miały korzystny wpływ na
tereny sąsiednie. W procesie długofalowym powstanie nowa struktura przyrodnicza gminy
zwiększająca zasoby przyrody omawianego obszaru, to zwiększenie dotyczyć będzie walorów
botanicznych i odpowiadających im walorów faunistycznych. Zalesienia będą stanowić również
biofiltr przed przedostawaniem się ewentualnych zanieczyszczeń z terenów zabudowy.
Oddziaływania będą miały charakter bezpośredni, długoterminowy, stały, pozytywny.
Ustalenia projektu Studium w pełni sankcjonują aspekty środowiska przyrodniczego jako
priorytetowych elementów kształtowania przestrzeni.
8.3. Oddziaływanie na wody
Realizacją nowego zainwestowania osadniczego oraz przemysłowo-usługowego, Punktu
Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych, biogazowni spowoduje zwiększenie powierzchni
nieprzepuszczalnych oraz zwiększenie zapotrzebowania na wodę, co będzie powodowało
odwadnianie terenu i okresowe przesuszanie. Infiltracja wód opadowych na fragmentach
uszczelnionych (składy, tereny produkcyjne, usługowe, czy komunikacyjne) nie będzie miała
znaczenia dla użytkowania lokalnych zasobów wód podziemnych. Oddziaływania będą miały
charakter bezpośredni, długoterminowy, stały, umiarkowanie negatywny.
Pozytywnym oddziaływaniem bezpośrednim, długoterminowym i stałym będzie zaopatrzenie w
wodę z systemów wodociągowych, co ograniczy realizację indywidualnych, niekontrolowanych
ujęć wód. A także obowiązek podłączenia do sieci kanalizacji sanitarnej po jej realizacji, a do czasu
jej realizacji obowiązek stosowania indywidualnych systemów kanalizacyjnych – zbiorników
bezodpływowych na ścieki lub przydomowych oczyszczalni ścieków, co pozwoli zmniejszyć ilość
ścieków odprowadzanych do wód powierzchniowych oraz gruntu. Objęcie całego obszaru
opracowania zorganizowanym systemem zaopatrzenia w wodę i odprowadzania ścieków
sanitarnych powinno wystarczająco ochronić przed negatywnymi skutkami ustaleń
planistycznych na hydrosferę i zapobiec przekroczeniom dopuszczalnych norm.
Oddziaływania te charakteryzowane są zarówno jako bezpośrednie jak i pośrednie, o różnym
rozmieszczeniu czasowym, ale zawsze w skali lokalnej.
Wśród oddziaływań należy wspomnieć o możliwości wystąpienia incydentalnie
zanieczyszczenia np. podczas prac budowlanych, awarii czy wypadków pojazdów
przewożących substancje niebezpieczne - zanieczyszczenia prawdopodobnie przejawią się
również chwilowo w stanie wód podziemnych (gruntowych), co jest oddziaływaniem
skumulowanym.
Zagrożenie dla jakości wód powierzchniowych i podziemnych mogą stanowić również spływy
opadowe i roztopowe z nawierzchni dróg. Przewidziana powinna być realizacja urządzeń
odwodnienia drogi, rowów przydrożnych, zbiorników retencyjnych oraz retencyjnosedymentacyjnych. Przy prawidłowym funkcjonowaniu systemu kanalizacji deszczowej i
systemów odwadniających nie powinno dojść do negatywnych wpływów na wody
powierzchniowe i podziemne. Prace budowlane prowadzone podczas realizacji nowych
inwestycji mogą w niewielki sposób wpłynąć na obniżenie poziomu zwierciadła wody
gruntowej, ale nie będzie to oddziaływanie znaczące i może wystąpić wyłącznie lokalnie.
Dokładne warunki na jakich będą mogły być realizowane te drogi przedstawione zostaną w
późniejszych etapach ich projektowania np. w planach miejscowych i decyzji o
24
środowiskowych uwarunkowaniach.
Ujęcie wody jest to obiekt już istniejący i jego oddziaływanie pozostanie na niezmienionym
poziomie.
Planowany teren elektrowni słonecznej nie będzie oddziaływać w żadnym stopniu na wody
powierzchniowe i podziemne.
W przypadku budowy biogazowni wzrośnie zapotrzebowanie na wodę. Prawidłowa jej eksploatacja
nie spowoduje zanieczyszczenia wód powierzchniowych i podziemnych. Surowce oraz odpady
powstające w trakcie funkcjonowania biogazowni będą magazynowane selektywnie w
wyznaczonych miejscach odpowiednio zabezpieczonych w sposób uniemożliwiający przenikanie
składników odpadów do środowiska a zatem i do wód. W celu minimalizowania uciążliwości
funkcji proponowanych w Studium należy stosować przy ich realizacji najnowsze dostępne
technologie i wysokiej jakości urządzenia i materiały, zachować dbałość stan techniczny
maszyn i urządzeń itp. Ogólnie wymagana jest zgodność z zasadami rozwoju zrównoważonego i
przepisami odrębnymi, a zmiany funkcji terenu nie mogą powodować przekroczeń standardów
jakości środowiska. Dokładne środki techniczne, technologiczne i organizacyjne oraz
rozwiązania mające na celu zapobieganie, ograniczenie lub kompensacje przyrodniczą
negatywnych oddziaływań na poszczególne komponenty środowiska należy przedstawić w
planach miejscowych oraz na etapie Raportu oddziaływania na środowisko. Ostateczna
decyzja, czy dana inwestycja będzie wprowadzona zostanie podjęta po wykazaniu w
Raporcie o oddziaływaniu na środowisko, że nie będzie ona uciążliwa dla środowiska. W tym
przypadku oddziaływanie na wody będzie miało charakter bezpośredni, długoterminowy,
stały, neutralny.
Wpływ na warunki wodne na terenie gminy wywierać będzie również eksploatacja surowców.
W przypadku gdy eksploatacja odbywać się będzie poniżej poziomu lustra wody gruntowej,
to może spowodować obniżenie poziomu wody gruntowej na terenach przyległych, następuje
„ściąganie” wody do powstałego zbiornika i przesuszania przyległych do wyrobiska gruntów.
Możliwe są awaryjne zanieczyszczenia zbiornika wód podziemnych, bowiem zmniejszy się
miąższość warstwy suchej, nadległej nad zwierciadłem. Natomiast nie prognozuje się
wpływu projektowanego wydobycia na wody powierzchniowe. Studium zakłada, że po
zakończeniu eksploatacji złoża należy wykonać rekultywację mechaniczną i biologiczną
wyrobiska poeksploatacyjnego.
Zapobieganie ewentualnym zagrożeniom dla wód ze strony Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów
Komunalnych powinno być wyeliminowane na etapie projektu i jego realizacji np. poprzez
utwardzenie terenu, zastosowanie odpowiednich kontenerów, zadaszenie części terenu.
Przeciwdziałanie ewentualnym zagrożeniom jest kwestią dobrej organizacji. Oddziaływania będą
porównywalne z terenami zabudowy usługowo-produkcyjnej i będą miały charakter bezpośredni,
długoterminowy, stały.
Ustalenia Studium są zgodne z celami środowiskowymi Planu gospodarowania wodami w
obszarze dorzecza Wisły (MP z 2011r., Nr 49, poz. 549), gdzie:
- cele środowiskowe dla wód powierzchniowych oraz obszarów chronionych ustalonych na mocy
art. 4 RDW zostały oparte na wartościach granicznych poszczególnych wskaźników fizykochemicznych, biologicznych i hydromorfologicznych określających stan ekologiczny wód
powierzchniowych oraz wskaźników chemicznych świadczących o stanie chemicznym wody,
odpowiadających warunkom osiągnięcia przez te wody dobrego stanu, z uwzględnieniem kategorii
wód, wg rozporządzenia w sprawie sposobu klasyfikacji stanu jednolitych części wód
powierzchniowych. Dla naturalnych części wód celem będzie osiągnięcie co najmniej dobrego
stanu ekologicznego, dla silnie zmienionych i sztucznych części wód – co najmniej dobrego
potencjału ekologicznego. W obu przypadkach w celu osiągnięcia dobrego stanu/potencjału
konieczne będzie utrzymanie co najmniej dobrego stanu chemicznego;
- cele środowiskowe dla wód podziemnych ustalonych na mocy art. 4 RDW:
·zapobieganie dopływowi lub ograniczenia dopływu zanieczyszczeń do wód podziemnych,
·zapobieganie pogarszaniu się stanu wszystkich części wód podziemnych (z zastrzeżeniami
wymienionymi w RDW),
·zapewnienie równowagi pomiędzy poborem a zasilaniem wód podziemnych,
·wdrożenie działań niezbędnych dla odwrócenia znaczącego i utrzymującego się rosnącego trendu
25
stężenia każdego zanieczyszczenia powstałego na skutek działalności człowieka.
Celem ochrony wód jest utrzymywanie lub poprawa jakości wód oraz biologicznych stosunków w
środowisku wodnym.
Ustalenia projektu Studium nie stwarzają zagrożenia dla jakości i ilości wód podziemnych oraz wód
powierzchniowych a tym samym nie stwarzają zagrożenia dla osiągnięcia celów środowiskowych
dla Jednolitej Części Wód Podziemnych PLGW230083 i Jednolitej Części Wód Powierzchniowych
PLRW 200017253232 Okrzejka od źródeł do Owni..
Nie przewiduje się:
-pogorszenia stanu ekologicznego lub potencjału ekologicznego albo zagrożenia nieosiągnięciem
dobrego stanu bądź potencjału ekologicznego dla wód powierzchniowych,
-pogorszenia stanu ilościowego i chemicznego albo zagrożenia nieosiągnięciem dobrego stanu
ilościowego i chemicznego dla wód podziemnych.
Zapisy Studium gwarantują ochronę wód przed wprowadzaniem do nich zanieczyszczeń co
zapobiegnie pogorszeniu stanu wód. Studium zapewnia równowagę między poborem a zasilaniem
wód, tak aby osiągnąć ich dobry stan. Wprowadzenie obowiązku podłączenia do sieci kanalizacji
sanitarnej po jej realizacji, a do czasu jej realizacji obowiązek stosowania indywidualnych
systemów kanalizacyjnych – zbiorników bezodpływowych na ścieki lub przydomowych
oczyszczalni ścieków, co pozwoli zmniejszyć ilość ścieków odprowadzanych do wód
powierzchniowych oraz gruntu co jest działaniem niezbędnym dla odwrócenia znaczącego i
utrzymującego się rosnącego trendu stężenia zanieczyszczenia powstałego na skutek działalności
człowieka.
Oddziaływania te charakteryzowane są jako zarówno bezpośrednie jak i pośrednie, o różnym
rozmieszczeniu czasowym, ale zawsze lokalnej skali.
8.4. Oddziaływanie na powietrze i klimat
W przypadku wprowadzenia nowej zabudowy mieszkaniowej (zagrodowej, jednorodzinnej),
usługowo-produkcyjno-inwestycyjnej przewidywane jest zwiększenie rozmiarów emisji
zanieczyszczeń atmosfery (gazów ciepłowniczych, spalin, pyłów) wiążące się z funkcjonowaniem
nowych obiektów budowlanych oraz natężeniem ruchu samochodowego. Powstanie pewna ilość
(uzależniona od ilości i rodzaju powstających obiektów budowlanych) nowych źródeł emisji
zanieczyszczeń powietrza, a zatem stan jego czystości może w bardzo niewielkim, praktycznie
niezauważalnym stopniu pogorszyć się w stosunku do stanu istniejącego. Biorąc pod uwagę
niewielki stopień rozszerzenia terenów budowlanych ponad już istniejące zagospodarowanie nie
przewiduje się znacznego zwiększenia oddziaływań niż te, które występują obecnie.
Dopuszczenie nowych zalesień będzie sprzyjało zachowaniu korzystnego topoklimatu.
Oddziaływania będą miały charakter bezpośredni, długoterminowy, stały, pozytywny.
Tereny infrastruktury technicznej związane z zaopatrzenie w wodę oraz PSZOK nie powodują
oddziaływania na powietrze i klimat.
Głównym istniejącym źródłem zanieczyszczenia akustycznego jest hałas drogowy. Rolniczy
charakter gminy sprawia, że dodatkowymi źródłami hałasu są pracujące maszyny rolnicze.
Zanieczyszczenia pochodzące z silników maszyn używanych podczas prac budowlanych i
przejeżdżających drogami samochodów mają zasięg bardzo ograniczony. W sytuacji maksymalnie
niekorzystnej ze względu na rozprzestrzenianie się zanieczyszczeń, tj. stała równowaga atmosfery,
równoczesna praca kilku maszyn w tym samym miejscu spaliny stanowią znaczącą uciążliwość
jedynie w najbliższym otoczeniu źródeł tj. do ok. 5m. Wraz z odległością ich uciążliwość szybko
maleje i w odległości ok. 80 m od miejsca ich pracy stężenie jest porównywalne z wielkością tła.
Tak, więc nie przewiduje się przekroczeń dopuszczalnych norm stężeń zanieczyszczeń pyłowogazowych w rejonie najbliższej zabudowy mieszkalnej. Oddziaływania będą miały charakter
bezpośredni, średnioterminowy, chwilowy, negatywny.
Wydobycie kopalin będzie skutkowało zwiększonym zapyleniem, które będzie największe w
obrębie odkrywki oraz na niezrekultywowanych obszarach pokopalnianych, pozbawionych
roślinności i zależeć będzie od warunków atmosferycznych (przede wszystkim wiatru) i
przebiegu rekultywacji. Zanieczyszczenia powietrza powstaną również w wyniku: załadunku i
transportu kopalin, wtórnej emisji pyłu z powierzchni już utwardzonej, a jeszcze nie pokrytej
26
roślinnością trwałą oraz spalania paliw w silnikach podczas pracy maszyn. Ze względu na
charakter złoża, niewielką powierzchnię wydobywczą oraz pewne oddalenie od obszarów
zabudowanych i chronionych można założyć, iż prowadzona eksploatacja nie spowoduje
przekroczeń dopuszczalnych stężeń zanieczyszczeń pyłowych i gazowych. Po
przeprowadzeniu rekultywacji uciążliwości te ustaną.
Prawidłowa eksploatacja biogazowni nie spowoduje emisji zanieczyszczeń gazowych i pyłowych,
zapachów pochodzących z działalności obiektu oraz nie będzie powodować przekroczenia
dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku chronionym akustycznie. W celu
minimalizowania uciążliwości funkcji proponowanych w Studium należy stosować przy ich
realizacji najnowsze dostępne technologie i wysokiej jakości urządzenia i materiały,
zachować dbałość stan techniczny maszyn i urządzeń itp. Ogólnie wymagana jest zgodność z
zasadami rozwoju zrównoważonego i przepisami odrębnymi, a zmiany funkcji terenu nie mogą
powodować przekroczeń standardów jakości środowiska. Dokładne środki techniczne,
technologiczne i organizacyjne oraz rozwiązania mające na celu zapobieganie, ograniczenie
lub kompensacje przyrodniczą negatywnych oddziaływań na poszczególne komponenty
środowiska należy przedstawić w planach miejscowych oraz na etapie Raportu
oddziaływania na środowisko. Ostateczna decyzja, czy dana inwestycja będzie
wprowadzona zostanie podjęta po wykazaniu w Raporcie o oddziaływaniu na środowisko, że
nie będzie ona uciążliwa dla środowiska. W tym przypadku oddziaływanie na powietrze i
klimat będzie miało charakter bezpośredni, długoterminowy, stały, neutralny.
Alternatywną propozycją dla biogazowni są ogniwa fotowoltaiczne, które nie emitują hałasu ani nie
wiąże się z emisją gazów, pyłów ani odorów do powietrza atmosferycznego. Brak zatem
Zaliczane do skumulowanych zmiany w klimacie lokalnym będą minimalne i nieodczuwalne dla
człowieka oraz świata biotycznego i ograniczą się do nieznacznych zmian warunków termiczno wilgotnościowych i anemologicznych spowodowanych zwiększeniem powierzchni sztucznych i
wprowadzeniem obiektów kubaturowych. Nieznaczny wzrost poziomu hałasu można będzie
prawdopodobnie zaobserwować w fazie realizacji jak i eksploatacji w obrębie ciągów komunikacji i
terenów usług oraz produkcji, których działalność wymaga częstych dostaw.
Mimo rozwoju różnych funkcji terenu nie przewiduje się znaczącego wzrostu ruchu
samochodowego, a nasadzenia zieleni powinny niwelować ewentualne, wymienione wyżej
szkodliwe oddziaływania. Będą to zatem głównie oddziaływania bezpośrednie, skumulowane
(różne funkcje), krótkoterminowe i długoterminowe lub stałe, ale należące do mało szkodliwych.
Oddziaływania na środowisko związane z emisją zanieczyszczeń pyłowych i gazowych do
powietrza, emisją hałasu będą co prawda negatywne, ale nie będą miały charakteru znaczącego –
nie będą naruszać określonych standardów jakościowych powietrza, wód, gleb oraz ograniczać
funkcji ekologicznych siedlisk przyrodniczych znajdujących się w sąsiedztwie. Można je zaliczyć do
oddziaływań umiarkowanych i słabych, czyli na poziomie akceptowalnym.
Prognozowane oddziaływania na powietrze i klimat będą zarówno neutralne (niezauważalne)
jak i chwilowe po stałe, ale zawsze w lokalnej skali.
8.5. Oddziaływanie na powierzchnię ziemi, gleby, kopaliny i zasoby naturalne
W Studium uwzględniono planowane zagospodarowanie osadnicze obejmujące tereny zabudowy
zagrodowej, mieszkaniowej jednorodzinnej, usługowej, tereny obiektów produkcyjnych, składów i
magazynów, tereny biogazowni lub ogniw fotowoltaicznych, PSZOK, tereny komunikacyjne oraz
tereny infrastruktury technicznej związane z zaopatrzeniem w wodę. Najistotniejszym,
negatywnym oddziaływaniem na gleby będzie ich bezpośrednie i stałe zajmowanie pod
trwałe zainwestowanie budynkami mieszkalno-usługowo-produkcyjnymi. Najwyższą formę
degradacji powierzchni ziemi stanowi zabudowa techniczna, która nie tylko redukuje
powierzchnię glebową, ale również ogranicza wymianę gazową i wodną między atmosferą a
pedosferą. W związku z realizacją nowego zainwestowania, oddziaływania wystąpią głównie
na etapie inwestycyjnym. Dotyczyć będą: zmiany lokalnego ukształtowania terenu oraz
przypowierzchniowych warstw geologicznych w wyniku prac realizacyjnych związanych z
posadowieniem budynków, prowadzeniem ciągów komunikacyjnych oraz sieci uzbrojenia terenu,
likwidacji i przekształcenia fizycznego pokrywy glebowej, zmianą aktualnego użytkowania
27
gruntów i likwidacji istniejącej roślinności, głównie agrocenoz. Aby ograniczyć negatywne
skutki tych prac powinno się powierzchniową warstwę gleby, zdjętą podczas prac
budowlanych, powtórnie wykorzystać np. do niwelacji terenów drogowych, zagospodarowania
całości terenu po zakończeniu budowy, w uprawie roślinnej, bądź przy zakładaniu zieleni
urządzonej. Oddziaływania będą miały charakter bezpośredni, długoterminowy, stały,
negatywny.
Przeznaczenie na tereny zalesień będzie miało charakter pozytywny, ze względu na zakaz
lokalizacji obiektów kubaturowych. Korzystnie wpłyną na funkcję ekologiczne (ochronne) terenu
poprzez regulację obiegu wody w przyrodzie oraz ochronę gleb przed erozją. Oddziaływania będą
miały charakter bezpośredni, długoterminowy, stały.
W wyniku eksploatacji powierzchniowej nastąpi powstanie wyrobiska i zwałowiska, co wiąże
się ze zniszczeniem i przemieszczaniem warstwy gleby oraz zmianą ukształtowania terenu
(powstaną formy antropogeniczne). Poszczególne maszyny i urządzenia pracujące przy
wydobyciu są potencjalnymi emitorami zanieczyszczeń (olej napędowy – paliwa, smary),
który mogą przedostawać się do gleb. Będzie to jednak oddziaływanie chwilowe i po
zakończeniu eksploatacji odbędzie się rekultywacja terenu.
Zakładając zastosowanie wszystkich zasad ochrony środowiska wyznaczonych w Studium
oraz obowiązujących przepisach nie przewiduje się znaczących przekroczeń standardów
jakości gleby oraz standardów jakości ziemi. Nie przewiduje się wielkoskalowych
przemieszczeń gruntu i istotnej zmiany ukształtowania powierzchni ziemi. Nie przewiduje się
tu wytwarzania odpadów niebezpiecznych, których magazynowanie byłoby szkodliwe dla
podłoża gruntowego.
Zaplanowane funkcje nie mają wpływu na budowę geologiczną, kopaliny i zasoby naturalne.
8.6. Oddziaływanie na krajobraz
tereny infrastruktury technicznej związane z zaopatrzeniem w wodę. Wprowadzenie wyżej
wymienionych funkcji spowoduje powstanie nowych form kubaturowych lub zmianę parametrów
już istniejących. Jednakże będzie to miało niewielką skalę i będzie nawiązywać do
zagospodarowania już istniejącego. Studium wprowadza parametry działek budowlanych,
maksymalną powierzchnię zabudowy oraz narzuca gabaryty dla nowopowstających budynków
dzięki czemu nie będą tworzyły się dominanty krajobrazowe. Nowa zabudowa będzie
wkomponowana w już istniejące zagospodarowanie. Studium zakłada zagospodarowanie terenów
w jak najwyższych standardach architektonicznych, w nawiązaniu do lokalnej tradycji budowlanej,
z poszanowaniem podstawowych zasad ładu przestrzennego i zrównoważonego rozwoju, a w
szczególności ochrony krajobrazu oraz ochrony środowiska. We wszystkich terenach
przeznaczanych pod zabudowę mieszkaniową, bądź związaną z usługami i wytwórczością należy
kształtować tereny zieleni wpływającej pozytywnie na krajobraz oraz klimat w otoczeniu obiektów.
Ogniwa fotowoltaiczne będą oddziaływały na krajobraz w skali mikro. Są to konstrukcje
stosunkowo niskie (najczęściej nie przekraczające 3 – 5 m wysokości). Niemniej jednak ze
względu na ich stosunkowo gęste ustawianie, przysłaniają widok obserwatorom znajdującym się
na ziemi na tej samej wysokości, są jednak niewidoczne z większych odległości. Zatem ich
oddziaływania na krajobraz będą miały charakter bezpośredni, długoterminowy, stały, neutralny.
Projektowane tereny zalesień będą miały bardzo pozytywne oddziaływanie. Lasy mają wpływ na
zróżnicowanie krajobrazu, nadają krajobrazowi cechy bardziej naturalnego, upiększają otoczenie,
wpływają na jego pozytywną percepcję. Oddziaływania będą miały charakter bezpośredni,
długoterminowy, stały, pozytywny.
Eksploatacja powierzchniowa spowoduje przekształcenie naturalnego ukształtowania terenu powstanie wklęsłych (wyrobisko) i wypukłych (zwałowisko) form antropogenicznych.
Oddziaływanie to będę znaczące, ale docelowo teren kopalni zostanie zrekultywowany
(oddziaływanie wtórne). Działania naprawcze będą mogły być prowadzone już w trakcie
28
eksploatacji złoża. Wierzchowinę zwału należy formować do rzędnych otaczającego terenu.
Nastąpi zmiana w użytkowaniu terenu – grunty rolne zostaną wyłączone z produkcji. W przypadku
eksploatacji powierzchniowej będą to zmiany średnioterminowe – do czasu zakończenia
eksploatacji i rekultywacji.
Większość dróg wyznaczonych w Studium to drogi istniejące, które zapewniają obsługę
komunikacyjną obszaru objętego analizą, dlatego też ich oddziaływanie nie zmieni się względem
obecnego. Nowo powstałe drogi przeznaczone są do obsługi nowych terenów. Droga jako element
płaski jest słabo widoczna w krajobrazie, z kolei charakter liniowy zwiększa jej wyrazistość.
8.7. Oddziaływanie na zabytki
Nie przewiduje się znaczącego, negatywnego wpływu ustaleń na zabytki.
Studium w związku ze zmianą ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami w dniu 18
marca 2010 r. dostosowuje zapisy do nowych regulacji prawnych, szczególnie w zakresie
kompetencji urzędu konserwatorskiego w odniesieniu do form i sposobów ochrony zabytków.
Wyodrębniono w opracowaniu zabytki nieruchome wpisane do rejestru zabytków, ujęte w
ich ochrony.
W przypadku lokalizacji inwestycji w obrębie zabytków nieruchomych wpisanych do rejestru
zabytków „A” oraz zabytków nieruchomych ujętych w wojewódzkiej ewidencji Studium zakłada
priorytet wymagań konserwatorskich we wszystkich działaniach planistycznych, projektowych i
realizacyjnych. Wszelkie prace prowadzone przy zabytkach wymagają uzyskania pozwolenia
konserwatorskiego w formie decyzji administracyjnej i mogą zostać poprzedzone wydaniem
zaleceń konserwatorskich zgodnie z odpowiednimi przepisami szczegółowymi.
W miejscowości Zadybie Stare w obrębie zespołu dworsko-parkowego wpisanego do rejestru
zabytków pod nr A/417, projektowana zmiana funkcji na działce nr 38/1 w planie miejscowym
winna sankcjonować historyczny i reprezentacyjny charakter miejsca. Możliwa jest adaptacja
dworu na mieszkanie właściciela (funkcja rezydencjonalna), pensjonat, hotel, usługi
ogólnospołeczne i kulturalne np. sale konferencyjne, miejsce imprez kulturalnych, itp. przy
uwzględnieniu (jako funkcji uzupełniającej) części mieszkalnej. Teren zabytkowego parku należy
utrzymać w niezmienionej funkcji z docelową rewaloryzacją założenia. Zmiana użytkowania nie
wpłynie negatywnie na ochronę konserwatorską. Oddziaływania pozostaną neutralne.
W przypadku lokalizacji inwestycji w obrębie stanowisk archeologicznych lub znalezienia
przedmiotów, które posiadają cechy zabytku archeologicznego Studium wprowadza rozwiązania
mające na celu zapobieganie, ograniczenie negatywnych oddziaływań. Jest to oddziaływanie
bezpośrednie, długoterminowe, stałe, pozytywne.
Studium ustala również zasady zagospodarowania w obszarach objętych ochroną konserwatorską
zakładając priorytet wymagań konserwatorskich we wszystkich działaniach planistycznych,
projektowych i realizacyjnych. Będą to oddziaływania bezpośrednie, długoterminowe, stałe,
pozytywne.
8.8. Oddziaływanie na dobra materialne
Oceniając dobro materialne, jako wszystkie środki, które mogą być wykorzystane, bezpośrednio
lub pośrednio, do zaspokojenia potrzeb ludzkich stwierdzić należy jednoznacznie, że zapisy
Studium służą ogólnemu rozwojowi gminy, a więc wzbogaceniu dóbr materialnych przez np. tereny
zabudowane, mieszkaniowo-usługowe, tereny produkcyjne, składy i magazyny, tereny eksploatacji
powierzchniowej itp.
Realizacja Studium winna respektować prawo własności oraz prawo władania terenami, w
stosunku do których Studium wprowadza zmiany użytkowania.
Rozwój zagospodarowania osadniczego, usługowego, terenów obiektów produkcyjnych, składów i
magazynów spowoduje wzrost dochodów samorządu z tytułu podatków od nieruchomości,
podatków od osób fizycznych i prawnych oraz potencjalnie od opłaty planistycznej. Będą to więc w
przewadze pozytywne oddziaływania bezpośrednie, długotrwałe i stałe.
Budowa nowych dróg oraz rozbudowa i modernizacja już istniejących przyczynią się do poprawy
29
ich standardów a co za tym idzie będą miały korzystny wpływ na dobra materialne. Oddziaływania
będą miały charakter bezpośredni, długoterminowy, stały, pozytywny.
Realizacja terenów infrastruktury technicznej związanej z zaopatrzenie w gaz, wodę i energię
elektryczną oraz budowa dróg przyczynią się z jednej strony do wzrostu wydatków budżetowych
samorządu z drugiej jednak podniosą standard życia mieszkańców gminy. Dlatego oddziaływania
te również trzeba rozpatrywać jako pozytywne i długotrwałe.
8.9. Oddziaływanie na obszary chronione w tym Natura 2000
Chronionych. Planowane jest tylko utworzenie Adamowskiego Obszaru Chronionego
Krajobrazu, który obejmowałby całą gminę Kłoczew.
Zgodnie z Planem Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Lubelskiego”
zagospodarowanie przestrzenne gminy powinno sprzyjać utrzymaniu harmonii krajobrazu
kulturowego. W Studium uwzględniono planowane zagospodarowanie osadnicze obejmujące
tereny zabudowy zagrodowej, mieszkaniowej jednorodzinnej, usługowej, tereny obiektów
produkcyjnych, składów i magazynów, tereny biogazowni lub ogniw fotowoltaicznych,
PSZOK, tereny eksploatacji powierzchniowej, tereny komunikacyjne oraz tereny
infrastruktury technicznej związane z zaopatrzeniem w wodę. Nie przewiduje się zmiany
parametrów jakości środowiska w otoczeniu tych obszarów. Są to obszary, które nie
powodują tworzenia dominant, zatem nie będą powodowały obniżenia walorów
krajobrazowych. Tereny te zlokalizowane są w bezpośrednim sąsiedztwie istniejących ciągów
zabudowy, przy drogach. Zabudowa, tereny usługowe oraz obiekty produkcyjne, składy i
magazyny będą miały punktowy wpływ na otaczającą ją przestrzeń. Analizowane tereny nie
spowodują fragmentacji krajobrazu ponieważ znajdują się na istniejących, już częściowo
zainwestowanych ciągach, lub w terenach gdzie takie ciągi zaczynają się wytwarzać przez
koncentrację zabudowy rozproszonej. Obejmują obszary położone poza siedliskami
przyrodniczymi – miejscami żerowiskowymi i miejscami bytowania zwierząt. Tereny objęte
zmianami nie są wykorzystywany przez ptaki oraz inne gatunki chronione jako miejsca
regularnego przebywania i rozrodu, ze względu na położenie w strefach zurbanizowanych z
istniejącą zabudową mieszkaniową jednorodzinną, zagrodową, produkcyjną i usługową.
Położone są one w obszarach występowania zbiorowisk segetalnych – tereny te stanowią
grunty orne zatem nie będą naruszać cennych walorów florystycznych i faunistycznych i nie
będą miały znaczącego negatywnego wpływu na środowisko. Tereny te w przypadku
wprowadzenia rozwiązań mających na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensację
przyrodniczą negatywnych oddziaływań na środowisko zaproponowanych w Studium nie
będą powodować znaczącego oddziaływania na środowisko i nie spowodują pogorszenia
walorów środowiska przyrodniczego. Oddziaływania będą miały charakter bezpośredni,
długoterminowy, stały, neutralny.
Reasumując powyższe wprowadzenie zmian w Studium gminy Kłoczew nie będzie miało
wpływu na obszary chronione, znajdujące się poza granicami gminy w tym obszary Natura
2000. Niezagrożony będzie przedmiot ochrony, spójność i integralność obszarów Natura
2000 gdyż nowe tereny zainwestowane nie będą ograniczały drożności szlaków migracji
ani wpływała w ten sposób pośrednio na łączność między wyznaczonymi obszarami
Natura 2000. Nie przewiduje się zmiany użytkowania terenu i parametrów jakości
środowiska. Oddziaływania będą miały charakter bezpośredni, długoterminowy, stały,
neutralny.
Ustalenia Studium nie wpłyną znacząco na utratę siedlisk korytarza ekologicznego, ponieważ
biegnie on dolinnymi fragmentami gminy. Drożne pozostają zarówno korytarze ekologiczny,
jak i elementy łącznikowe, gdyż wprowadzone zmiany lokowane są poza nimi. Studium nie
ingeruje w istniejącą zieleń co przyczyni się do zachowania istniejących łączników ekologicznych.
Ustalenia Studium w pełni sankcjonują aspekty środowiska przyrodniczego jako priorytetowych
elementów kształtowania przestrzeni.
Postanowienia projektu Studium nie wpłyną znacząco negatywnie na istniejące w pobliżu korytarze
30
ekologiczne oraz na powiązania przyrodnicze pomiędzy obszarami Natura 2000.
W związku z powyższym nie prognozuje się, aby planowane funkcje mogły oddziaływać na
obszary chronione w tym obszary Natura 2000.
9. ROZWIĄZANIA MAJĄCE NA CELU ZAPOBIEGANIE, OGRANICZENIE
LUB
KOMPENSACJĘ
PRZYRODNICZĄ
NEGATYWNYCH
ODDZIAŁYWAŃ
NA
ŚRODWISKO, MOGĄCYCH BYĆ REZULTATEM REALIZACJI PROJEKTOWANEGO
DOKUMENTU
W celu minimalizowania uciążliwości funkcji proponowanych w Studium należy stosować
przy ich realizacji najnowsze dostępne technologie i wysokiej jakości urządzenia i materiały.
Ogólnie wymagana jest zgodność z zasadami rozwoju zrównoważonego i przepisami odrębnymi, a
zmiany funkcji terenu nie mogą powodować przekroczeń standardów jakości środowiska.
Ustalenia Studium zakładają ochronę lokalnych interesów publicznych poprzez unormowanie i
podporządkowanie działań inwestycyjnych wymogom zachowania ładu przestrzennego oraz
ukształtowanie prawidłowego układu komunikacyjnego z uwzględnieniem lokalnych uwarunkowań.
Zaproponowane przeznaczenie oraz zasady zagospodarowania poszczególnych terenów
umożliwiają kształtowanie ładu przestrzennego w sposób zapewniający ochronę środowiska,
zdrowia ludzi oraz wartości kulturowych gminy.
Większość ustaleń dotyczących obszarów zapisana w obowiązującym Studium nie uległa zmianie.
Zawiera zasady ochrony i zagospodarowania dolin rzecznych, lasów, wód powierzchniowych,
kopalin oraz zasady ochrony przeciwpowodziowej.
Studium ustala również wskaźniki dotyczące parametrów działek budowlanych, zasady
kształtowania zabudowy oraz maksymalną wysokość zabudowy w obszarach urbanizowanych.
Studium wprowadza również zasady obowiązujące w obiektach i terenach ochrony
konserwatorskiej w zakresie ochrony krajobrazu kulturowego, dziedzictwa kulturowego i zabytków.
Studium wprowadza również nowe lub zmienia obowiązujące zasady ochrony w zakresie
krajobrazu kulturowego, dziedzictwa kulturowego i zabytków mające na celu zapobieganie,
ograniczenie lub kompensację przyrodniczą negatywnych oddziaływań:
–
Wszelkie prace prowadzone przy zabytkach wpisanych do rejestru wymagają uzyskania
pozwolenia konserwatorskiego w formie decyzji administracyjnej i mogą zostać poprzedzone
wydaniem zaleceń konserwatorskich zgodnie z odpowiednimi przepisami szczegółowymi.
–
Wszelkie prace prowadzone przy zabytkach nie wpisanych do rejestru a ujętych w gminnej
ewidencji zabytków wymagają uzgodnienia z właściwym konserwatorem zabytków, a do czasu
jej założenia w odniesieniu do zabytków ujętych w wojewódzkiej ewidencji.
–
Wszelkie prace ziemne prowadzone w obrębie wyznaczonych stanowisk archeologicznych
wymagają przeprowadzenia badań archeologicznych w formie nadzoru. Na badania te należy
uzyskać pozwolenie LWKZ. Planowane w obrębie stanowisk archeologicznych duże
zamierzenia inwestycyjne m. in. związane z budową nowych budynków i inwestycji liniowych
(drogi, sieci, melioracje, infrastruktura techniczna), którym towarzyszą prace ziemne i
przekształcenia naturalnego ukształtowania – wymagają wcześniejszego uzgodnienia w celu
uzyskania zaleceń konserwatorskich dla przedmiotowej inwestycji.
W przypadku ujawnienia podczas pozostałych nienadzorowanych archeologicznie prac
ziemnych i budowlanych przedmiotów, które posiadają cechy zabytku archeologicznego (np.
fragmenty naczyń glinianych, szklanych, kafli, fragmenty konstrukcji murowanych,
drewnianych, wyroby metalowe, znaleziska monetarne, materiały kostne będące pozostałością
pochówków, itp.) osoby prowadzące roboty obowiązane są wstrzymać wszelkie prace mogące
uszkodzić lub zniszczyć odkryte zabytki, a także zabezpieczyć je oraz miejsce ich odkrycia i
niezwłocznie zawiadomić Lubelskiego Konserwatora Zabytków lub Wójta Gminy
Ewentualne negatywne oddziaływanie (którego wykrycie na etapie prognozy nie było możliwe) dla
nowo wprowadzonych funkcji i poszczególne elementy systemu przyrodniczego gminy powinno się
łagodzić poprzez wprowadzenie następujących działań:
•
ograniczanie prowadzenia prac realizacyjnych do pory dziennej, o ile względy
technologiczne nie będą wymuszały prac ciągłych;
31
dopuszczenie usuwania drzew i krzewów poza sezonem lęgowym ptaków (wrzesień –
marzec), lub pod nadzorem przyrodnika w pozostałych okresach;
•
w fazie realizacji ze względu na dużą dynamikę zmian w natężeniu hałasu nie stosuje się
tymczasowych urządzeń ochronnych;
•
zaleca się optymalizację czasu pracy, tak by ograniczyć liczbę przejazdów ciężkich,
samochodów i maszyn;
•
chronić teren przed zanieczyszczeniami substancjami ropopochodnymi i smarami
używanymi w urządzeniach mechanicznych i pojazdach, poprzez zastosowanie mas
bitumicznych i innych (właściwych) materiałów budowlanych;
•
unikać nadmiernego niszczenia warstwy gleby, nie dopuszczać do naruszania stateczności
skarp, czy niszczenia urządzeń melioracyjnych;
•
stosować urządzenia proekologiczne i dbać o utrzymanie ich sprawności i właściwego
funkcjonowania;
•
używać środków chemicznych w sposób zapewniający właściwe działanie, a jednocześnie
nie powodujący nadmiernego zanieczyszczenia środowiska;
•
dostosowanie odpowiedniej kolorystyki i parametrów obiektów;
•
maskowanie zielenią elementów dysharmonijnych;
•
nakaz rekultywacji obszarów sąsiednich zniszczonych w trakcie realizacji przedsięwzięcia;
•
identyfikacja lokalnych ujęć wody położonych w pobliżu realizowanych inwestycji i ustalenie
dla nich stref ochronnych (ze szczególnym uwzględnieniem zakazu lokalizowania w tych
strefach zaplecza budowy, czy miejsc obsługi sprzętu budowlanego i pojazdów);
•
wyposażenie zaplecza budowy w system odbioru i odprowadzania ścieków bytowych;
•
stosowanie sprawnych technicznie maszyn i środków transportu podczas etapu budowy;
•
zabezpieczenie/uszczelnienie terenu zaplecza budowy.
Zastosowanie się do wszystkich ustaleń projektowanego dokumentu i powyższych propozycji
powinno znacznie ograniczyć lub nawet wykluczyć część negatywnych oddziaływań na
środowisko.
Kontroli realizacji projektowanego dokumentu oraz jego wpływu na otoczenie służy prowadzenie
monitoringu poszczególnych elementów środowiska.
Raportu oddziaływania na środowisko.
•
10. PROPOZYCJE DOTYCZĄCE PRZEWIDYWANYCH METOD ANALIZY SKUTKÓW
REALIZACJI POSTANOWIEŃ PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU
Zgodnie z art. 32 ustawy z dnia 23 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
(Dz. U. z 2012r., nr 0, poz. 647) organ sporządzający Studium zobowiązany jest na
przeprowadzenie analizy zmian w zagospodarowaniu przestrzennym, w tym skutków realizacji
postanowień projektowanego dokumentu.
Zgodnie z art. 25 ustawy Prawo ochrony środowiska z dnia 27 kwietnia 2001 r. źródłem informacji
o środowisku jest w szczególności państwowy monitoring środowiska.
Wyniki prowadzonego monitoringu prezentowane są w Raportach o stanie środowiska,
wydawanych w formie ogólnodostępnej publikacji, ale źródłami danych w tym zakresie mogą też
być: Wojewódzka Baza Danych (prowadzona przez Marszałka Województwa), źródła
administracyjne wynikające z obowiązków sprawozdawczych lub zapisów ustawowych (decyzje,
zezwolenia, pozwolenia) czy badania statystyczne Głównego Urzędu Statystycznego.
Szczegółowe warunki monitoringu powinny być opracowywane na etapie przygotowania
dokumentacji dla poszczególnych elementów infrastruktury, zagospodarowania terenu, w tym
szczególnie dla przedsięwzięć mających wpływ na środowisko. Powinny także zawierać zestaw
odpowiednich wskaźników umożliwiających nadzór nad prawidłową realizacją zadania oraz źródeł
ich pozyskania i wykonywania oceny. Zbiór takich indykatorów powinien obejmować wskaźniki
produktu, rezultatu i oddziaływania. Jednostkami odpowiedzialnymi za prowadzenie takiego
monitoringu powinny być instytucje związane z gospodarką wodną, zarząd dróg, urząd gminy,
32
starostwo powiatowe, szczególnie w zakresie ochrony przyrody, Lasy Państwowe, Wojewódzki
Inspektorat Ochrony Środowiska oraz jednostki wspomagające, zatrudniające ekspertów w
dziedzinie ochrony środowiska, np. PPN, IMGW, WWF i inne. Pośrednio efekty i skutki
środowiskowe realizacji Studium mogą znaleźć odzwierciedlenie w kolejnych raportach instytucji
odpowiedzialnych za monitorowanie stanu poszczególnych komponentów środowiska
przyrodniczego w województwie, np.: WIOŚ w zakresie hałasu, ochrony powietrza i wód,
Państwowego Instytutu Geologicznego (wody podziemne) i innych.
11. ROZWIĄZANIA ALTERNATYWNE
PROJEKTOWANYM DOKUMENCIE
DO
ROZWIĄZAŃ
ZAWARTYCH
W
Ustawa o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie
środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko mówi, że zakres prognozy oddziaływania
na środowisko powinien przedstawiać rozwiązania alternatywne do rozwiązań przyjętych w
projekcie Studium (w szczególności w odniesieniu do obszarów Natura 2000).
W przypadku Studium lokalizacja projektowanych funkcji wynika z konkretnych sugestii samorządu
lokalnego, inwestorów i właścicieli poszczególnych działek. Tereny objęte zmianami obejmują
obszary, na których było zapotrzebowanie na zmianę funkcji. Wpływ na zakres, funkcje i kształt
wprowadzonych terenów miały również ograniczenia wynikające m. in. z uwarunkowań
przyrodniczych - istniejące i projektowane (obszarowe i punktowe), formy ochrony prawnej, czy
elementy systemu przyrodniczego. Zmiany Studium zostały dostosowane do zaistniałych potrzeb
społeczeństwa i ściśle określonych lokalizacji.
W związku z powyższym przedstawienie rozwiązań alternatywnych jest utrudnione.
Można rozpatrywać wariant zerowy czyli niepodejmowanie przedstawionych w Studium
przedsięwzięć. Zaniechanie realizacji inwestycji nie wpłynęłoby na środowisko – pozostałoby ono
w stanie nienaruszonym. Jednocześnie nie nastąpiłaby poprawa jakości życia, poprawa stanu
infrastruktury, nie powstałyby nowe miejsca pracy oraz nie polepszyłaby się dostępność do nowych
usług i przestrzeni o lepszym standardzie zagospodarowania. Wprowadzane zmiany mają na
celu zaspokojenie potrzeb bytowych mieszkańców gminy i rezygnacja z realizacji inwestycji
mogłaby spotkać się z ogólnym niezadowoleniem ludzi.
Można również rozpatrzyć wariant pomniejszony, czyli wyznaczenie mniejszej ilości
terenów zainwestowanych co jest mało użyteczne, ponieważ Studium zostało stworzone
przyszłościowo. Nie od razu nastąpi przekształcanie całości terenów wyznaczonych w Studium
tylko będzie się to odbywało w miarę zapotrzebowania. Realizacja postanowień Studium jest
procesem długofalowym i przekształcanie „wolnych przestrzeni” będzie odbywało się przez wiele
lat i być może część terenów pozostanie w dotychczasowym użytkowaniu.
Reasumując rozwiązania zaproponowane w projektowanym dokumencie są najbardziej racjonalne,
przyniosą najwięcej korzyści (zwłaszcza dla mieszkańców gminy) i jednocześnie nie będą miały
wpływu lub będą w niewielkim stopniu oddziaływać negatywnie na środowisko i obszary Natura
2000.
12. PODSUMOWANIE
Prognoza składająca się z części opisowej stanowi dokument oceniający i weryfikujący projekt
Studium w kontekście zasad ochrony środowiska. Wyróżnić tu jednak można:
•
zagospodarowanie oddziałujące znacząco pozytywnie na środowisko (np. tereny zalesień,
zbiorniki wodne, tereny rolnicze, tereny zieleni publicznej);
•
zagospodarowanie niekolizyjne (tereny zabudowy zagrodowej i mieszkaniowej
jednorodzinnej i usług);
•
zagospodarowanie, które może być częściowo kolizyjne w stosunku do obecnego stanu
środowiska (tereny produkcyjne, teren biogazowni, teren eksploatacji powierzchniowej).
Oddziaływania ustaleń projektu zmiany Studium wynikają z faktu wykorzystania zasobów
(powierzchni ziemi i krajobrazu, poboru wód podziemnych) oraz odprowadzania ścieków, emisji
zanieczyszczeń z systemów grzewczych i silników spalinowych, wytwarzania odpadów,
generowania hałasu oraz z zajęcia siedlisk przyrodniczych.
33
W wyniku przeprowadzonych badań i obserwacji terenu wysnuto szereg wniosków, które powinny
być wzięte pod uwagę przy planowaniu zagospodarowania przestrzennego przedstawionego
fragmentu gminy Kłoczew.
Ocena oddziaływania dotyczy jedynie zmian wprowadzanych w Studium, ale charakterystyka
poszczególnych geokomponentów z racji na specyfikę i rozmieszczenie wprowadzonych w
dokumencie planistycznym elementów w większości dotyczą obszaru całej gminy.
Zaproponowane w projektowanym dokumencie funkcje i wybrane lokalizacje zapewniają
możliwość ochrony trwałości podstawowych procesów przyrodniczych oraz warunków
odnawialności zasobów środowiska. Można stwierdzić, że planowane inwestycje rozmieszczone
zostały w sposób eliminujący lub ograniczający do minimum zagrożenia i negatywne
oddziaływania, co potwierdził szczegółowo przeanalizowany stan i cechy elementów
przyrodniczych oraz określenie wielkości i zasięgów zagrożeń dla przyrody, geoekosystemu i ludzi.
Po zastosowaniu wszystkich, wymienionych działań łagodzących i ograniczających niepożądany
wpływ na środowisko plan miejscowy, zrealizowany na podstawie rozpatrywanego w prognozie
Studium, nie powinien oddziaływać w sposób znacząco negatywny. Rozwiązania zaproponowane
w projektowanym dokumencie są najbardziej racjonalne, przyniosą najwięcej korzyści i
jednocześnie nie będą miały wpływu lub będą w niewielkim stopniu oddziaływać negatywnie na
środowisko i obszary Natura 2000.
Zapisy Studium generalnie są poprawne w kwestii ochrony szeroko rozumianego środowiska
(m. in. gospodarki wodno-ściekowej, ochrony powietrza, ochrony przed hałasem, ochrony wód
granic obszarów funkcyjnych. W Studium uwzględnione zostały cele i zasady ochrony środowiska
szczebla krajowego i międzynarodowego (w tym wspólnotowego), prognoza nie wykazała
drastycznych sprzeczności wynikających z unormowań prawnych wymagających radykalnych
zmian projektu dokumentu.
13. STRESZCZENIE W JĘZYKU NIESPECJALISTYCZNYM
Przedmiotem oceny prognostycznej są ustalenia Studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego gminy Kłoczew. Analizowane zmiany obejmują obszar w
graniach administracyjnych gminy Kłoczew, w północno-zachodniej części województwa
lubelskiego.
Celem Prognozy jest określenie charakteru prawdopodobnych oddziaływań na środowisko
przyrodnicze, które mogą być spowodowane realizacją zalecanych lub dopuszczonych przez
Studium sposobów zagospodarowania i użytkowania terenu. Opracowanie wskazuje nie tylko
potencjalne zagrożenia, których nie udało się wyeliminować w procesie planowania, będącego
wynikiem optymalnego pogodzenia celów społeczno-ekonomicznych z ekologicznymi, lecz również
możliwości generowania przez Studium pozytywnych przekształceń środowiska. Rolą tego
opracowania jest minimalizacja szkodliwych oddziaływań na środowisko przyrodnicze, które mogą
zachodzić w wyniku realizacji ustaleń Studium, a także uzasadnienie decyzji przestrzennych
podjętych w Studium.
Podstawę prawną Prognozy oddziaływania na środowisko stanowi:
●Ustawa z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z
2012r. Nr 0, poz. 647 z późniejszymi zmianami)
●Ustawa o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w
(Dz. U. 2013 poz. 1235).
Zakres niniejszej prognozy został podyktowany wymaganiami ustawy z dnia 03 października
2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie
środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. 2013 poz. 1235).
34
Ponadto został uzgodniony przez Regionalną Dyrekcję Ochrony Środowiska w Lublinie znak pisma
WSTV.411.6.2013.AP z dnia 15 kwietnia 2013r., oraz Państwowego Powiatowego Inspektora
Sanitarnego w Rykach znak pisma ONS-NZ.700/8/13 z dnia 20 marca 2013r., w kwestii ustalenia
stopnia szczegółowości informacji zawartych w niniejszej prognozie.
Zakres terytorialny opracowania obejmuje tereny objęte projektem i tereny sąsiednie w obszarze,
na którym mogłyby skutkować ustalenia niniejszego Studium.
Przy sporządzaniu prognozy wykorzystano metody opisowe, analizy jakościowe wykorzystujące
dostępne wskaźniki stanu środowiska oraz identyfikacji i wartościowania skutków przewidywanych
zmian w środowisku, na podstawie których wyciągnięto określone wnioski. Prace prognostyczne
polegały na przeprowadzeniu studiów dokumentów charakteryzujących strukturę przyrodniczą
terenu (stan istniejący i dotychczasowe przekształcenia środowiska) oraz analizy istniejących i
projektowanych inwestycji w obszarze Studium i jego sąsiedztwie, mających na celu identyfikacje
ewentualnych problemów i konfliktów oraz ocenę proponowanych rozwiązań i tendencje dalszych
procesów w kontekście obecnego zagospodarowania obszaru. Wpływ zmiany przeznaczenia
terenów na stan środowiska i zagrożenie dla terenów chronionych przeanalizowano zgodnie z
wymaganiami ustawowymi. Wynikiem przedstawionej analizy są rozwiązania mające na celu
zminimalizowanie potencjalnie negatywnych oddziaływań ustaleń Studium na środowisko
przyrodnicze. Zakres prac nad Prognozą został dostosowany do charakteru Studium oraz skali i
stopnia szczegółowości jego zapisów. Celem ułatwienia oceny jak i prezentacji wyników
oddziaływań poszczególnych funkcji terenu na środowisko było wykorzystanie uproszczonej i
dostosowanej do potrzeb tego dokumentu analizy macierzowej. Ze względu na dość powszechną
ogólność zapisów Studium (nie zawierającego konkretnych ram czasowych ani rozwiązań
technologicznych związanych z realizacją jego założeń) brak tu jest informacji o charakterze
ilościowym, a Prognoza ma charakter jedynie jakościowy.
Wprowadzone zmiany stanowią niewielką korektę polityki przestrzennej gminy ustalonej w
dotychczas obowiązującym Studium i wynikają z konieczności nieznacznej weryfikacji ustaleń
kierunków zagospodarowania przestrzennego. W związku z postępującym rozwojem społeczno –
gospodarczym gminy Kłoczew oraz złożonymi wnioskami przez gminę, inwestorów oraz instytucje i
orany uprawniane do opiniowania i uzgadniania zmiany studium, wyznaczono główne cele w
polityce przestrzennej gminy Kłoczew.
Głównie należy dążyć do ograniczenia barier rozwojowych gminy poprzez wyznaczenie nowych
terenów pod zabudowę zagrodową, mieszkaniową jednorodzinną, usługową, terenów
produkcyjnych, powierzchniowej eksploatacji surowców mineralnych, dolesień oraz terenów wód
powierzchniowych.
Zakres zmiany studium obejmuje również ochronę obiektów zabytkowych, w związku ze zmianą
ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami w dniu 18 marca 2010 r. Celem tej zmiany jest
dostosowanie studium do nowych regulacji prawnych, szczególnie w zakresie kompetencji urzędu
konserwatorskiego w odniesieniu do form i sposobów ochrony zabytków. Wyodrębniono i
zaktualizowano w opracowaniu zabytki nieruchome wpisane do rejestru zabytków, ujęte w
ich ochrony.
W studium wyznaczono obszar szczególnego zagrożenia powodzią dla rzeki Okrzejki – zasięg
wielkiej wody o prawdopodobieństwie 1%.
Dokument uzupełniono o udokumentowane złoża kopalin, tereny i obszary górnicze. Zgodnie ze
złożonymi wnioskami przez inwestorów w północnej części gminy, w której znajdują się zasoby
surowców mineralnych wyznaczono tereny powierzchniowej eksploatacji złóż kopalin.
Większa część gminy objęta została dwoma koncesjami na poszukiwanie węglowodorów. Na
obszarze wydanych koncesji: Ryki - Żyrzyn 40/2009/p oraz Kock - Tarkowica 52/2001/p
dopuszcza się prowadzenie poszukiwawczych badań geofizycznych.
W studium uaktualniono zasady zaopatrzenie w energię elektryczną gminy Kłoczew.
Nie przewiduje się w najbliższych latach na terenie gminy budowy sieci przesyłowej, natomiast
zaopatrzenie mieszkańców w energię elektryczną planowane jest poprzez odbudowę, przebudowę
i modernizację istniejących linii elektroenergetycznych średniego i niskiego napięcia oraz budowę
nowych linii elektroenergetycznych napowietrznych i kablowych a także rozbudowę urządzeń
elektroenergetycznych.
35
Innym zalecanym kierunkiem rozwoju elektroenergetyki, jest budowa ekologicznych minielektrowni
do mocy nieprzekraczającej 100 kW, służących do produkcji energii elektrycznej wykorzystywanej
głównie na potrzeby własne mieszkańców.
Zgodnie ze złożonym wnioskiem przez gminę Kłoczew dopuszczono w miejscowości Kłoczew
lokalizację punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych.
Kierunki zmian w strukturze przestrzennej gminy nie kolidują z dotychczasowymi założeniami
studium. Nowe tereny budowlane wyznaczone zostały w strefach zainwestowania, w których
przewidziany jest rozwój i utrzymanie istniejącej zabudowy i inwestycji. Stanowią głównie
uzupełnienie wyznaczonych ciągów budowlanych, nie ingerują w otwartą przestrzeń produkcyjną.
Na ujednoliconą wersję studium składają się: ujednolicony tekst studium zawierający
ustalenia określające kierunki zagospodarowania przestrzennego gminy i ujednolicony rysunek
studium sporządzony na mapie w skali 1:25 000, zawierający granice wyróżnionych zmian.
Studium ustala zasady ochrony i kształtowania ładu przestrzennego. Studium uwzględnia i
sankcjonuje istniejące zagospodarowanie terenu i jednocześnie wyznacza kierunki zmian. Zapisy
Studium mają na celu zabezpieczenie interesów publicznych i ochronę środowiska naturalnego,
jednocześnie pozwalają na ekonomiczne wykorzystanie przestrzeni.
Zapisy projektu Studium są poprawne w kwestii ochrony szeroko rozumianego środowiska (m. in.
gospodarki wodno - ściekowej, ochrony powietrza, ochrony przed hałasem, ochrony wód
granic obszarów funkcyjnych.
Gmina Kłoczew zgodnie z podziałem administracyjnym kraju wchodzi w skład powiatu ryckiego w
województwie lubelskim.
Gmina graniczy z sześcioma gminami: Trojanów, Żelechów, Wola Mysłowska, Krzywda, Nowodwór
i Ryki. Gmina Kłoczew położona jest w odległości 78 km od miasta wojewódzkiego i 12 km od Ryk.
Według podziału fizycznogeograficznego J. Kondrackiego teren gminy Kłoczew położony jest na
Nizinie Południowopodlaskiej. Obszar ten należy do mezoregionu: Wysoczyzna Żelechowska.
Tereny objęte zmianami obejmują konkretne obszary, na których było zapotrzebowanie na zmianę
funkcji, dlatego zmiany Studium zostały dostosowane do ściśle określonych lokalizacji. Wpływ na
rozmieszczenie poszczególnych funkcji miały również już istniejące obszary zainwestowania
urbanistycznego i uwarunkowań ekofizjograficznych. Wpływ na to mają również ograniczenia
wynikające m. in. z uwarunkowań przyrodniczych.
Analiza istniejącego stanu środowiska w kontekście proponowanych kierunków zagospodarowania
dała podstawy do wyodrębnienia zarówno pozytywnych pod względem ekologicznym jak i
negatywnych kierunków zagospodarowania, mogących w efekcie przynieść pogorszenie stanu
środowiska.
Problemami ochrony środowiska istotnymi z punktu widzenia realizacji projektowanego
dokumentu są naturalne procesy degradacji środowiska jak i też działalność człowieka.
Oddziaływanie na ludzi
Zaproponowanie nowych i utrzymanie istniejących form ochrony przyrody, wprowadzenie
zalesień, utrzymanie w stanie istniejącym terenów leśnych, wód i terenów rolnych wpłyną
pośrednio pozytywnie na jakość istniejących przestrzeni życia lokalnej społeczności oraz
krajobraz. Będzie to miało charakter pozytywny, ze względu na zakaz lokalizacji obiektów
kubaturowych oraz utrzymanie dotychczasowego zagospodarowania.
Pozytywnym aspektem usankcjonowania Studium będzie lokalny wzrost aktywizacji
gospodarczej (wprowadzenie różnego rodzaju usług, obiektów produkcyjnych itp.), a tym
samym np. nowych miejsc pracy.
Realizacja zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej i zagrodowej, usług, terenów usług
turystycznych i usług sportu i rekreacji, terenów obiektów produkcyjnych, składów i
magazynów wraz z towarzyszącą infrastrukturą techniczną i drogową służą zaspokojeniu
potrzeb bytowych mieszkańców gminy. Tereny te zlokalizowane są w dużym stopniu w
miejscach istniejących, już ciągów jako wypełnienie terenów niezainwestowanych, w
terenach gdzie takie ciągi zaczynają się wytwarzać przez koncentrację zabudowy
rozproszonej lub w miejscach gdzie nastąpiła zmiana funkcji użytkowania. Zabudowa, tereny
36
usługowe i produkcyjne będą miały punktowy wpływ na otaczającą ją przestrzeń. Rozwój
zabudowy w układzie skupionym ułatwia obsługę infrastrukturą techniczną. Rozwój sieci
wodociągowej, kanalizacyjnej, gazowej i elektroenergetycznej przyczyni się do poprawy
warunków życia mieszkańców. Warunki i jakość życia mieszkańców w sąsiedztwie terenów
nowopowstającej zabudowy nie ulegnie pogorszeniu.
ochrony środowiska. Należy brać pod uwagę fakt, iż żadna inwestycja nie może być oddana do
użytkowania, jeśli nie spełnia standardów jakości środowiska. Powyższe zapisy mają na celu
ochronę zdrowia i życia ludzi.
Z fazą realizacji (zabudowy i zagospodarowanie nowych terenów czy stworzeniem niezbędnej do
ich funkcjonowania infrastruktury) powstaną uciążliwości hałasowe oraz może wystąpić emisja
wtórna pyłu ziemnego przy robotach ziemnych oraz emisja związana ze stosowaniem materiałów
budowlanych tj. piasku, cementu, wapna. Ruch pojazdów mechanicznych realizujących dostawy
materiałów budowlanych oraz później wyposażenia oraz maszyn i narzędzi budowlanych,
spowoduje emisję spalin (dwutlenek azotu, dwutlenek siarki, tlenek węgla, węglowodory, sadza)
oraz hałas. Hałas powodowany pracą sprzętu budowlanego jest hałasem o natężeniu zmiennym w
czasie w sposób nieregularny. Zależny od chwilowych uwarunkowań, głównie od charakteru
wykonywanych w danym momencie robót budowlanych. Oddziaływania związane z etapem
budowy będą miały charakter bezpośredni, ale jedynie chwilowy lub krótkoterminowy i lokalny.
Poza tym większość prac będzie wykonywana w dzień, gdy uciążliwości dla ludzi są najmniejsze.
Uciążliwości związane z transportem samochodowym, takie jak: zanieczyszczenie powietrza
spalinami i zwiększenie zapyleni, hałas oraz zagrożenia wypadkowe będą ograniczone
przestrzennie (okolice dróg, place budowy) i czasowo (okres budowy). Dzięki modernizacji
istniejących i budowie nowych dróg wzrośnie bezpieczeństwo i komfort podróżowania oraz
zwiększy się dostępność komunikacyjna obszaru. Jednocześnie wraz ze wzrostem ruchu
drogowego nastąpi wzrost natężenia hałasu i zanieczyszczenie powietrza, zwłaszcza w
bezpośrednim sąsiedztwie dróg. Potencjalną przyczyną awarii mogą być incydentalne wypadki
drogowe (szczególnie z udziałem przewoźników materiałów niebezpiecznych).
Tereny ujęć wód to tereny już istniejące i oddziaływanie na tereny sąsiednie nie ulegnie zmianie.
Studium dopuszcza w miejscowości Kłoczew lokalizację Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów
Komunalnych Działalność punktu wiąże się z emisją do powietrza z silników pojazdów
obsługujących teren i przywożących odpady. Odpady będą gromadzone na terenie inwestycji do
momentu uzyskania potrzebnej masy transportowej. Oddziaływania te będą porównywalne z
terenami zabudowy usługowo-produkcyjnej.
Studium dopuszcza realizację elektrowni biogazowej, elektrociepłowni biogazowej lub elektrowni
fotowoltaicznej (słonecznej) w miejscowości Stryj. Praca biogazowni może powodować emisję
zanieczyszczeń (głównie dwutlenku azotu, dwutlenku siarki, tlenku węgla, węglowodorów, pyłów
zawieszonych). W celu minimalizowania uciążliwości funkcji proponowanych w Studium
należy stosować przy ich realizacji najnowsze dostępne technologie i wysokiej jakości
urządzenia i materiały, zachować dbałość stan techniczny maszyn i urządzeń itp. Ogólnie
wymagana jest zgodność z zasadami rozwoju zrównoważonego i przepisami odrębnymi, a zmiany
funkcji terenu nie mogą powodować przekroczeń standardów jakości środowiska.
Raportu oddziaływania na środowisko. Ostateczna decyzja, czy dana inwestycja będzie
wprowadzona zostanie podjęta po wykazaniu w Raporcie o oddziaływaniu na środowisko, że nie
będzie ona miała ujemnego wpływu na zdrowie okolicznych mieszkańców ze względu na
37
emitowany hałas i emisję zanieczyszczeń powietrza.
Ogniwa fotowoltaiczne pozostają neutralne dla ludzi – nie emitują szkodliwego promieniowania,
zanieczyszczeń powietrza, ani hałasu.
Tereny eksploatacji powierzchniowej są oddalone od siedlisk i nie będą wpływać bezpośrednio na
życie i zdrowie ludzi.
Projektowane zagospodarowanie terenu nie powinno, zatem wprowadzić dodatkowych
zagrożeń dla zdrowia i życia ludzi (na terenie objętym projektem oraz na terenach
pozostających w zasięgu oddziaływania wynikającego z realizacji jego ustaleń), pod
warunkiem wyegzekwowania wszystkich ustaleń zawartych w projektowanym dokumencie.
Stałym, pozytywnym pośrednim oddziaływaniem ustaleń Studium będzie natomiast poprawa
jakości życia, poprawa stanu infrastruktury, nowe miejsca pracy oraz dostępność do nowych
usług i przestrzeni o lepszym standardzie zagospodarowania.
Oddziaływanie na rośliny, zwierzęta i różnorodność biologiczną
Oddziaływanie związane z zagospodarowaniem osadniczym (zabudowa zagrodowa,
mieszkaniowa jednorodzinna wraz z towarzyszącymi usługami), terenami obiektów produkcyjnych,
składów i magazynów, urządzeniami fotowoltaicznymi lub biogazownią, ujęciami wody oraz
terenami infrastruktury technicznej będzie miało bardzo niewielki zakres na szatę roślinną, świat
zwierzęcy i różnorodność biologiczną. Tereny zabudowy zlokalizowane są w dużym stopniu w
miejscach, gdzie znajduje się istniejąca zabudowa, w miejscach dotychczasowej zabudowy
rozproszonej, która zaczyna kształtować się w ciągi zabudowy lub w miejscach gdzie nastąpiła
zmiana funkcji użytkowania. Zabudowa i tereny usługowe będą miały punktowy wpływ na
otaczającą ją przestrzeń. Możliwość dogęszczenia zabudowy przyczyni się do dalszego
zmniejszenia powierzchni terenów niezurbanizowanych, czyli biologicznie czynnych, jednak ze
względu, że położone są one w obszarach występowania zbiorowisk segetalnych, nie będą
naruszać cennych walorów florystycznych i faunistycznych. Mimo utraty istniejących siedlisk nie
prognozuje się istotnych negatywnych strat dla bioróżnorodności, gdyż przedmiotowe zmiany
Studium dotyczą niewielkich fragmentów przestrzeni. Są to stosunkowo niewielkie zmiany, które w
skali gminy nie zmienią stopnia rozdrobnienia powierzchni biologicznie czynnej, nie zaburzą
dotychczasowego funkcjonowania środowiska oraz nie przekształcą siedlisk na dużą skalę. Z
tworzeniem nowej zabudowy związane jest to, że w wyniku prac budowlanych zostanie zniszczona
częściowo szata roślinna (która następnie może zostać odbudowana po zakończeniu procesu
budowlanego) ponadto prace budowlane będą powodowały wypłaszanie drobnych zwierząt.
Obowiązek pozostawienia na działce minimalnej powierzchni biologicznie czynnej zapewnia
utrzymanie standardów ochrony środowiska. Biorąc pod uwagę niewielką powierzchnię zabudowy
jednorodzinnej, zagrodowej, usług, obiektów produkcyjnych, składów i magazynów, urządzeń
fotowoltaicznych lub biogazowni, ujęć wody i towarzyszącej im infrastruktury technicznej,
oddziaływanie to będzie miało niewielki zasięg i siłę.
Oddziaływanie związane z terenami komunikacyjnymi będzie miało charakter zbliżony do
oddziaływania osadniczego, a ponadto wystąpi zagrożenie dla zwierząt migrujących, które będą
ginęły pod kołami samochodów, co wpłynie również na bioróżnorodność.
Oddziaływania PSZOK będą porównywalne z terenami zabudowy usługowo-produkcyjnej.
Ustalenia Studium dotyczące eksploatacji powierzchniowej w przypadku pełnej ich realizacji nie
powinny stworzyć rażącego zagrożenia dla fauny i flory opracowywanego terenu. W miarę postępu
wydobycia należy spodziewać się likwidacji istniejącej bioróżnorodności (głównie zbiorowiska
segetalne). Docelowo, po przeprowadzeniu rekultywacji, należy spodziewać się poprawy
istniejącego stanu bioróżnorodności zrekultywowanego ekosystemu. W wyniku eksploatacji złoża
nastąpi zmniejszenie powierzchni biologicznie czynnej, co wpłynie na zmniejszenie powierzchni
bytowania i żerowania zwierząt. W wyniku prac wydobywczych zostanie zniszczona szata roślinna
(która następnie zostanie odbudowana po zakończeniu procesu eksploatacji) ponadto prace mogą
powodować wypłaszanie drobnych zwierząt. Będą to jednak niewielkie zmiany w skali gminy. Są to
stosunkowo niewielkie zmiany, które w skali gminy nie zmienią stopnia rozdrobnienia powierzchni
biologicznie czynnej, nie zaburzą dotychczasowego funkcjonowania środowiska oraz nie
przekształcą siedlisk na dużą skalę.
Wprowadzenie nowych zalesień pozytywnie będzie oddziaływać na strukturę przyrodniczą gminy.
38
Każde zwiększenie powierzchni leśnej będzie korzystne dla lokalnych walorów przyrodniczych,
zwiększać będzie odporność środowiska geograficznego na antropogenną degradację oraz
pozytywnie oddziaływać na zdolność do regeneracji terenów monokulturowego użytkowania
rolnego. Przeznaczenie na tereny zalesień przyczyni się do zwiększenia bioróżnorodności
siedliskowej i gatunkowej. Dodatkowe zalesienia wprowadzone będą miały korzystny wpływ na
tereny sąsiednie. W procesie długofalowym powstanie nowa struktura przyrodnicza gminy
zwiększająca zasoby przyrody omawianego obszaru, to zwiększenie dotyczyć będzie walorów
botanicznych i odpowiadających im walorów faunistycznych. Zalesienia będą stanowić również
biofiltr przed przedostawaniem się ewentualnych zanieczyszczeń z terenów zabudowy.
Ustalenia projektu Studium w pełni sankcjonują aspekty środowiska przyrodniczego jako
priorytetowych elementów kształtowania przestrzeni.
Oddziaływanie na wody
Realizacją nowego zainwestowania osadniczego oraz przemysłowo-usługowego, Punktu
Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych, biogazowni spowoduje zwiększenie powierzchni
nieprzepuszczalnych oraz zwiększenie zapotrzebowania na wodę, co będzie powodowało
odwadnianie terenu i okresowe przesuszanie. Infiltracja wód opadowych na fragmentach
uszczelnionych (składy, tereny produkcyjne, usługowe, czy komunikacyjne) nie będzie miała
znaczenia dla użytkowania lokalnych zasobów wód podziemnych.
Pozytywnym oddziaływaniem bezpośrednim, długoterminowym i stałym będzie zaopatrzenie w
wodę z systemów wodociągowych, co ograniczy realizację indywidualnych, niekontrolowanych
ujęć wód. A także obowiązek podłączenia do sieci kanalizacji sanitarnej po jej realizacji, a do czasu
jej realizacji obowiązek stosowania indywidualnych systemów kanalizacyjnych – zbiorników
bezodpływowych na ścieki lub przydomowych oczyszczalni ścieków, co pozwoli zmniejszyć ilość
ścieków odprowadzanych do wód powierzchniowych oraz gruntu. Objęcie całego obszaru
opracowania zorganizowanym systemem zaopatrzenia w wodę i odprowadzania ścieków
sanitarnych powinno wystarczająco ochronić przed negatywnymi skutkami ustaleń
planistycznych na hydrosferę i zapobiec przekroczeniom dopuszczalnych norm.
Wśród oddziaływań należy wspomnieć o możliwości wystąpienia incydentalnie
zanieczyszczenia np. podczas prac budowlanych, awarii czy wypadków pojazdów
przewożących substancje niebezpieczne - zanieczyszczenia prawdopodobnie przejawią się
również chwilowo w stanie wód podziemnych (gruntowych), co jest oddziaływaniem
skumulowanym.
Zagrożenie dla jakości wód powierzchniowych i podziemnych mogą stanowić również spływy
opadowe i roztopowe z nawierzchni dróg. Przewidziana powinna być realizacja urządzeń
odwodnienia drogi, rowów przydrożnych, zbiorników retencyjnych oraz retencyjnosedymentacyjnych. Przy prawidłowym funkcjonowaniu systemu kanalizacji deszczowej i
systemów odwadniających nie powinno dojść do negatywnych wpływów na wody
powierzchniowe i podziemne. Prace budowlane prowadzone podczas realizacji nowych
inwestycji mogą w niewielki sposób wpłynąć na obniżenie poziomu zwierciadła wody
gruntowej, ale nie będzie to oddziaływanie znaczące i może wystąpić wyłącznie lokalnie.
Dokładne warunki na jakich będą mogły być realizowane te drogi przedstawione zostaną w
późniejszych etapach ich projektowania np. w planach miejscowych i decyzji o
środowiskowych uwarunkowaniach.
Ujęcie wody jest to obiekt już istniejący i jego oddziaływanie pozostanie na niezmienionym
poziomie.
Planowany teren elektrowni słonecznej nie będzie oddziaływać w żadnym stopniu na wody
powierzchniowe i podziemne.
W przypadku budowy biogazowni wzrośnie zapotrzebowanie na wodę. Prawidłowa jej eksploatacja
nie spowoduje zanieczyszczenia wód powierzchniowych i podziemnych. Surowce oraz odpady
powstające w trakcie funkcjonowania biogazowni będą magazynowane selektywnie w
wyznaczonych miejscach odpowiednio zabezpieczonych w sposób uniemożliwiający przenikanie
składników odpadów do środowiska a zatem i do wód. W celu minimalizowania uciążliwości
funkcji proponowanych w Studium należy stosować przy ich realizacji najnowsze dostępne
technologie i wysokiej jakości urządzenia i materiały, zachować dbałość stan techniczny
39
maszyn i urządzeń itp. Ogólnie wymagana jest zgodność z zasadami rozwoju zrównoważonego i
przepisami odrębnymi, a zmiany funkcji terenu nie mogą powodować przekroczeń standardów
jakości środowiska. Dokładne środki techniczne, technologiczne i organizacyjne oraz
rozwiązania mające na celu zapobieganie, ograniczenie lub kompensacje przyrodniczą
negatywnych oddziaływań na poszczególne komponenty środowiska należy przedstawić w
planach miejscowych oraz na etapie Raportu oddziaływania na środowisko. Ostateczna
decyzja, czy dana inwestycja będzie wprowadzona zostanie podjęta po wykazaniu w
Raporcie o oddziaływaniu na środowisko, że nie będzie ona uciążliwa dla środowiska.
Wpływ na warunki wodne na terenie gminy wywierać będzie również eksploatacja surowców.
W przypadku gdy eksploatacja odbywać się będzie poniżej poziomu lustra wody gruntowej,
to może spowodować obniżenie poziomu wody gruntowej na terenach przyległych, następuje
„ściąganie” wody do powstałego zbiornika i przesuszania przyległych do wyrobiska gruntów.
Możliwe są awaryjne zanieczyszczenia zbiornika wód podziemnych, bowiem zmniejszy się
miąższość warstwy suchej, nadległej nad zwierciadłem. Natomiast nie prognozuje się
wpływu projektowanego wydobycia na wody powierzchniowe. Studium zakłada, że po
zakończeniu eksploatacji złoża należy wykonać rekultywację mechaniczną i biologiczną
wyrobiska poeksploatacyjnego.
Zapobieganie ewentualnym zagrożeniom dla wód ze strony Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów
Komunalnych powinno być wyeliminowane na etapie projektu i jego realizacji np. poprzez
utwardzenie terenu, zastosowanie odpowiednich kontenerów, zadaszenie części terenu.
Przeciwdziałanie ewentualnym zagrożeniom jest kwestią dobrej organizacji. Oddziaływania będą
porównywalne z terenami zabudowy usługowo-produkcyjnej.
Ustalenia Studium są zgodne z celami środowiskowymi Planu gospodarowania wodami w
obszarze dorzecza Wisły (MP z 2011r., Nr 49, poz. 549), gdzie:
- cele środowiskowe dla wód powierzchniowych oraz obszarów chronionych ustalonych na mocy
art. 4 RDW zostały oparte na wartościach granicznych poszczególnych wskaźników fizykochemicznych, biologicznych i hydromorfologicznych określających stan ekologiczny wód
powierzchniowych oraz wskaźników chemicznych świadczących o stanie chemicznym wody,
odpowiadających warunkom osiągnięcia przez te wody dobrego stanu, z uwzględnieniem kategorii
wód, wg rozporządzenia w sprawie sposobu klasyfikacji stanu jednolitych części wód
powierzchniowych. Dla naturalnych części wód celem będzie osiągnięcie co najmniej dobrego
stanu ekologicznego, dla silnie zmienionych i sztucznych części wód – co najmniej dobrego
potencjału ekologicznego. W obu przypadkach w celu osiągnięcia dobrego stanu/potencjału
konieczne będzie utrzymanie co najmniej dobrego stanu chemicznego;
- cele środowiskowe dla wód podziemnych ustalonych na mocy art. 4 RDW:
·zapobieganie dopływowi lub ograniczenia dopływu zanieczyszczeń do wód podziemnych,
·zapobieganie pogarszaniu się stanu wszystkich części wód podziemnych (z zastrzeżeniami
wymienionymi w RDW),
·zapewnienie równowagi pomiędzy poborem a zasilaniem wód podziemnych,
·wdrożenie działań niezbędnych dla odwrócenia znaczącego i utrzymującego się rosnącego trendu
stężenia każdego zanieczyszczenia powstałego na skutek działalności człowieka.
Celem ochrony wód jest utrzymywanie lub poprawa jakości wód oraz biologicznych stosunków w
środowisku wodnym.
Ustalenia projektu Studium nie stwarzają zagrożenia dla jakości i ilości wód podziemnych oraz wód
powierzchniowych a tym samym nie stwarzają zagrożenia dla osiągnięcia celów środowiskowych
dla Jednolitej Części Wód Podziemnych PLGW230083 i Jednolitej Części Wód Powierzchniowych
PLRW 200017253232 Okrzejka od źródeł do Owni..
Nie przewiduje się:
-pogorszenia stanu ekologicznego lub potencjału ekologicznego albo zagrożenia nieosiągnięciem
dobrego stanu bądź potencjału ekologicznego dla wód powierzchniowych,
-pogorszenia stanu ilościowego i chemicznego albo zagrożenia nieosiągnięciem dobrego stanu
ilościowego i chemicznego dla wód podziemnych.
Zapisy Studium gwarantują ochronę wód przed wprowadzaniem do nich zanieczyszczeń co
zapobiegnie pogorszeniu stanu wód. Studium zapewnia równowagę między poborem a zasilaniem
wód, tak aby osiągnąć ich dobry stan. Wprowadzenie obowiązku podłączenia do sieci kanalizacji
40
sanitarnej po jej realizacji, a do czasu jej realizacji obowiązek stosowania indywidualnych
systemów kanalizacyjnych – zbiorników bezodpływowych na ścieki lub przydomowych
oczyszczalni ścieków, co pozwoli zmniejszyć ilość ścieków odprowadzanych do wód
powierzchniowych oraz gruntu co jest działaniem niezbędnym dla odwrócenia znaczącego i
utrzymującego się rosnącego trendu stężenia zanieczyszczenia powstałego na skutek działalności
człowieka.
Oddziaływania te charakteryzowane są jako zarówno bezpośrednie jak i pośrednie, o różnym
rozmieszczeniu czasowym, ale zawsze lokalnej skali.
Oddziaływanie na powietrze i klimat
W przypadku wprowadzenia nowej zabudowy mieszkaniowej (zagrodowej, jednorodzinnej),
usługowo-produkcyjno-inwestycyjnej przewidywane jest zwiększenie rozmiarów emisji
zanieczyszczeń atmosfery (gazów ciepłowniczych, spalin, pyłów) wiążące się z funkcjonowaniem
nowych obiektów budowlanych oraz natężeniem ruchu samochodowego. Powstanie pewna ilość
(uzależniona od ilości i rodzaju powstających obiektów budowlanych) nowych źródeł emisji
zanieczyszczeń powietrza, a zatem stan jego czystości może w bardzo niewielkim, praktycznie
niezauważalnym stopniu pogorszyć się w stosunku do stanu istniejącego. Biorąc pod uwagę
niewielki stopień rozszerzenia terenów budowlanych ponad już istniejące zagospodarowanie nie
przewiduje się znacznego zwiększenia oddziaływań niż te, które występują obecnie.
Dopuszczenie nowych zalesień będzie sprzyjało zachowaniu korzystnego topoklimatu.
Tereny infrastruktury technicznej związane z zaopatrzenie w wodę oraz PSZOK nie powodują
Głównym istniejącym źródłem zanieczyszczenia akustycznego jest hałas drogowy. Rolniczy
charakter gminy sprawia, że dodatkowymi źródłami hałasu są pracujące maszyny rolnicze.
Zanieczyszczenia pochodzące z silników maszyn używanych podczas prac budowlanych i
przejeżdżających drogami samochodów mają zasięg bardzo ograniczony. W sytuacji maksymalnie
niekorzystnej ze względu na rozprzestrzenianie się zanieczyszczeń, tj. stała równowaga atmosfery,
równoczesna praca kilku maszyn w tym samym miejscu spaliny stanowią znaczącą uciążliwość
jedynie w najbliższym otoczeniu źródeł tj. do ok. 5m. Wraz z odległością ich uciążliwość szybko
maleje i w odległości ok. 80 m od miejsca ich pracy stężenie jest porównywalne z wielkością tła.
Tak, więc nie przewiduje się przekroczeń dopuszczalnych norm stężeń zanieczyszczeń pyłowogazowych w rejonie najbliższej zabudowy mieszkalnej.
Wydobycie kopalin będzie skutkowało zwiększonym zapyleniem, które będzie największe w
obrębie odkrywki oraz na niezrekultywowanych obszarach pokopalnianych, pozbawionych
roślinności i zależeć będzie od warunków atmosferycznych (przede wszystkim wiatru) i
przebiegu rekultywacji. Zanieczyszczenia powietrza powstaną również w wyniku: załadunku i
transportu kopalin, wtórnej emisji pyłu z powierzchni już utwardzonej, a jeszcze nie pokrytej
roślinnością trwałą oraz spalania paliw w silnikach podczas pracy maszyn. Ze względu na
charakter złoża, niewielką powierzchnię wydobywczą oraz pewne oddalenie od obszarów
zabudowanych i chronionych można założyć, iż prowadzona eksploatacja nie spowoduje
przekroczeń dopuszczalnych stężeń zanieczyszczeń pyłowych i gazowych. Po
przeprowadzeniu rekultywacji uciążliwości te ustaną.
Prawidłowa eksploatacja biogazowni nie spowoduje emisji zanieczyszczeń gazowych i pyłowych,
zapachów pochodzących z działalności obiektu oraz nie będzie powodować przekroczenia
dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku chronionym akustycznie. W celu
minimalizowania uciążliwości funkcji proponowanych w Studium należy stosować przy ich
realizacji najnowsze dostępne technologie i wysokiej jakości urządzenia i materiały,
zachować dbałość stan techniczny maszyn i urządzeń itp. Ogólnie wymagana jest zgodność z
zasadami rozwoju zrównoważonego i przepisami odrębnymi, a zmiany funkcji terenu nie mogą
powodować przekroczeń standardów jakości środowiska. Dokładne środki techniczne,
technologiczne i organizacyjne oraz rozwiązania mające na celu zapobieganie, ograniczenie
lub kompensacje przyrodniczą negatywnych oddziaływań na poszczególne komponenty
środowiska należy przedstawić w planach miejscowych oraz na etapie Raportu
oddziaływania na środowisko. Ostateczna decyzja, czy dana inwestycja będzie
wprowadzona zostanie podjęta po wykazaniu w Raporcie o oddziaływaniu na środowisko, że
41
nie będzie ona uciążliwa dla środowiska.
Alternatywną propozycją dla biogazowni są ogniwa fotowoltaiczne, które nie emitują hałasu ani nie
wiąże się z emisją gazów, pyłów ani odorów do powietrza atmosferycznego. Brak zatem
Zaliczane do skumulowanych zmiany w klimacie lokalnym będą minimalne i nieodczuwalne dla
człowieka oraz świata biotycznego i ograniczą się do nieznacznych zmian warunków termiczno wilgotnościowych i anemologicznych spowodowanych zwiększeniem powierzchni sztucznych i
wprowadzeniem obiektów kubaturowych. Nieznaczny wzrost poziomu hałasu można będzie
prawdopodobnie zaobserwować w fazie realizacji jak i eksploatacji w obrębie ciągów komunikacji i
terenów usług oraz produkcji, których działalność wymaga częstych dostaw.
Mimo rozwoju różnych funkcji terenu nie przewiduje się znaczącego wzrostu ruchu
samochodowego, a nasadzenia zieleni powinny niwelować ewentualne, wymienione wyżej
szkodliwe oddziaływania.
Oddziaływania na środowisko związane z emisją zanieczyszczeń pyłowych i gazowych do
powietrza, emisją hałasu będą co prawda negatywne, ale nie będą miały charakteru znaczącego –
nie będą naruszać określonych standardów jakościowych powietrza, wód, gleb oraz ograniczać
funkcji ekologicznych siedlisk przyrodniczych znajdujących się w sąsiedztwie. Można je zaliczyć do
oddziaływań umiarkowanych i słabych, czyli na poziomie akceptowalnym.
Oddziaływanie na powierzchnię ziemi, gleby, kopaliny i zasoby naturalne
tereny infrastruktury technicznej związane z zaopatrzeniem w wodę. Najistotniejszym,
negatywnym oddziaływaniem na gleby będzie ich bezpośrednie i stałe zajmowanie pod
trwałe zainwestowanie budynkami mieszkalno-usługowo-produkcyjnymi. Najwyższą formę
degradacji powierzchni ziemi stanowi zabudowa techniczna, która nie tylko redukuje
powierzchnię glebową, ale również ogranicza wymianę gazową i wodną między atmosferą a
pedosferą. W związku z realizacją nowego zainwestowania, oddziaływania wystąpią głównie
na etapie inwestycyjnym. Dotyczyć będą: zmiany lokalnego ukształtowania terenu oraz
przypowierzchniowych warstw geologicznych w wyniku prac realizacyjnych związanych z
posadowieniem budynków, prowadzeniem ciągów komunikacyjnych oraz sieci uzbrojenia terenu,
likwidacji i przekształcenia fizycznego pokrywy glebowej, zmianą aktualnego użytkowania
gruntów i likwidacji istniejącej roślinności, głównie agrocenoz. Aby ograniczyć negatywne
skutki tych prac powinno się powierzchniową warstwę gleby, zdjętą podczas prac
budowlanych, powtórnie wykorzystać np. do niwelacji terenów drogowych, zagospodarowania
całości terenu po zakończeniu budowy, w uprawie roślinnej, bądź przy zakładaniu zieleni
urządzonej.
Przeznaczenie na tereny zalesień będzie miało charakter pozytywny, ze względu na zakaz
lokalizacji obiektów kubaturowych. Korzystnie wpłyną na funkcję ekologiczne (ochronne) terenu
poprzez regulację obiegu wody w przyrodzie oraz ochronę gleb przed erozją.
W wyniku eksploatacji powierzchniowej nastąpi powstanie wyrobiska i zwałowiska, co wiąże
się ze zniszczeniem i przemieszczaniem warstwy gleby oraz zmianą ukształtowania terenu
(powstaną formy antropogeniczne). Poszczególne maszyny i urządzenia pracujące przy
wydobyciu są potencjalnymi emitorami zanieczyszczeń (olej napędowy – paliwa, smary),
który mogą przedostawać się do gleb. Będzie to jednak oddziaływanie chwilowe i po
zakończeniu eksploatacji odbędzie się rekultywacja terenu.
Zakładając zastosowanie wszystkich zasad ochrony środowiska wyznaczonych w Studium
oraz obowiązujących przepisach nie przewiduje się znaczących przekroczeń standardów jakości
gleby oraz standardów jakości ziemi. Nie przewiduje się wielkoskalowych przemieszczeń gruntu i
istotnej zmiany ukształtowania powierzchni ziemi. Nie przewiduje się tu wytwarzania odpadów
niebezpiecznych, których magazynowanie byłoby szkodliwe dla podłoża gruntowego.
Oddziaływanie na krajobraz
42
tereny infrastruktury technicznej związane z zaopatrzeniem w wodę. Wprowadzenie wyżej
wymienionych funkcji spowoduje powstanie nowych form kubaturowych lub zmianę parametrów
już istniejących. Jednakże będzie to miało niewielką skalę i będzie nawiązywać do
zagospodarowania już istniejącego. Studium wprowadza parametry działek budowlanych,
maksymalną powierzchnię zabudowy oraz narzuca gabaryty dla nowopowstających budynków
dzięki czemu nie będą tworzyły się dominanty krajobrazowe. Nowa zabudowa będzie
wkomponowana w już istniejące zagospodarowanie. Studium zakłada zagospodarowanie terenów
w jak najwyższych standardach architektonicznych, w nawiązaniu do lokalnej tradycji budowlanej,
z poszanowaniem podstawowych zasad ładu przestrzennego i zrównoważonego rozwoju, a w
szczególności ochrony krajobrazu oraz ochrony środowiska. We wszystkich terenach
przeznaczanych pod zabudowę mieszkaniową, bądź związaną z usługami i wytwórczością należy
kształtować tereny zieleni wpływającej pozytywnie na krajobraz oraz klimat w otoczeniu obiektów.
Ogniwa fotowoltaiczne będą oddziaływały na krajobraz w skali mikro. Są to konstrukcje
stosunkowo niskie (najczęściej nie przekraczające 3 – 5 m wysokości). Niemniej jednak ze
względu na ich stosunkowo gęste ustawianie, przysłaniają widok obserwatorom znajdującym się
na ziemi na tej samej wysokości, są jednak niewidoczne z większych odległości.
Projektowane tereny zalesień będą miały bardzo pozytywne oddziaływanie. Lasy mają wpływ na
zróżnicowanie krajobrazu, nadają krajobrazowi cechy bardziej naturalnego, upiększają otoczenie,
wpływają na jego pozytywną percepcję.
Eksploatacja powierzchniowa spowoduje przekształcenie naturalnego ukształtowania terenu powstanie wklęsłych (wyrobisko) i wypukłych (zwałowisko) form antropogenicznych.
Oddziaływanie to będzie znaczące, ale docelowo teren kopalni zostanie zrekultywowany
(oddziaływanie wtórne). Działania naprawcze będą mogły być prowadzone już w trakcie
eksploatacji złoża. Wierzchowinę zwału należy formować do rzędnych otaczającego terenu.
Nastąpi zmiana w użytkowaniu terenu – grunty rolne zostaną wyłączone z produkcji. W przypadku
eksploatacji powierzchniowej będą to zmiany średnioterminowe – do czasu zakończenia
eksploatacji i rekultywacji.
Większość dróg wyznaczonych w Studium to drogi istniejące, które zapewniają obsługę
komunikacyjną obszaru objętego analizą, dlatego też ich oddziaływanie nie zmieni się względem
obecnego. Nowo powstałe drogi przeznaczone są do obsługi nowych terenów. Droga jako element
płaski jest słabo widoczna w krajobrazie, z kolei charakter liniowy zwiększa jej wyrazistość.
Oddziaływanie na zabytki
Nie przewiduje się znaczącego, negatywnego wpływu ustaleń na zabytki.
Studium w związku ze zmianą ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami w dniu 18
marca 2010 r. dostosowuje zapisy do nowych regulacji prawnych, szczególnie w zakresie
kompetencji urzędu konserwatorskiego w odniesieniu do form i sposobów ochrony zabytków.
Wyodrębniono w opracowaniu zabytki nieruchome wpisane do rejestru zabytków, ujęte w
ich ochrony.W przypadku lokalizacji inwestycji w obrębie zabytków nieruchomych wpisanych do
rejestru zabytków „A” oraz zabytków nieruchomych ujętych w wojewódzkiej ewidencji Studium
zakłada priorytet wymagań konserwatorskich we wszystkich działaniach planistycznych,
projektowych i realizacyjnych. Wszelkie prace prowadzone przy zabytkach wymagają uzyskania
pozwolenia konserwatorskiego w formie decyzji administracyjnej i mogą zostać poprzedzone
wydaniem zaleceń konserwatorskich zgodnie z odpowiednimi przepisami szczegółowymi.
W miejscowości Zadybie Stare w obrębie zespołu dworsko-parkowego wpisanego do rejestru
zabytków pod nr A/417, projektowana zmiana funkcji na działce nr 38/1 w planie miejscowym
winna sankcjonować historyczny i reprezentacyjny charakter miejsca. Możliwa jest adaptacja
dworu na mieszkanie właściciela (funkcja rezydencjonalna), pensjonat, hotel, usługi
ogólnospołeczne i kulturalne np. sale konferencyjne, miejsce imprez kulturalnych, itp. przy
uwzględnieniu (jako funkcji uzupełniającej) części mieszkalnej. Teren zabytkowego parku należy
utrzymać w niezmienionej funkcji z docelową rewaloryzacją założenia. Zmiana użytkowania nie
wpłynie negatywnie na ochronę konserwatorską.
W przypadku lokalizacji inwestycji w obrębie stanowisk archeologicznych lub znalezienia
43
przedmiotów, które posiadają cechy zabytku archeologicznego Studium wprowadza rozwiązania
mające na celu zapobieganie, ograniczenie negatywnych oddziaływań.
Studium ustala również zasady zagospodarowania w obszarach objętych ochroną konserwatorską
zakładając priorytet wymagań konserwatorskich we wszystkich działaniach planistycznych,
projektowych i realizacyjnych.
Oddziaływanie na dobra materialne
Oceniając dobro materialne, jako wszystkie środki, które mogą być wykorzystane, bezpośrednio
lub pośrednio, do zaspokojenia potrzeb ludzkich stwierdzić należy jednoznacznie, że zapisy
Studium służą ogólnemu rozwojowi gminy, a więc wzbogaceniu dóbr materialnych przez np. tereny
zabudowane, mieszkaniowo-usługowe, tereny produkcyjne, składy i magazyny, tereny eksploatacji
powierzchniowej itp.
Realizacja Studium winna respektować prawo własności oraz prawo władania terenami, w
stosunku do których Studium wprowadza zmiany użytkowania.
Rozwój zagospodarowania osadniczego, usługowego, terenów obiektów produkcyjnych, składów i
magazynów spowoduje wzrost dochodów samorządu z tytułu podatków od nieruchomości,
podatków od osób fizycznych i prawnych oraz potencjalnie od opłaty planistycznej.
Budowa nowych dróg oraz rozbudowa i modernizacja już istniejących przyczynią się do poprawy
ich standardów a co za tym idzie będą miały korzystny wpływ na dobra materialne. Oddziaływania
będą miały charakter bezpośredni, długoterminowy, stały, pozytywny.
Realizacja terenów infrastruktury technicznej związanej z zaopatrzenie w gaz, wodę i energię
elektryczną oraz budowa dróg przyczynią się z jednej strony do wzrostu wydatków budżetowych
samorządu z drugiej jednak podniosą standard życia mieszkańców gminy.
Oddziaływanie na obszary chronione w tym Natura 2000
Chronionych. Planowane jest tylko utworzenie Adamowskiego Obszaru Chronionego
Krajobrazu, który obejmowałby całą gminę Kłoczew.
Zgodnie z Planem Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Lubelskiego”
zagospodarowanie przestrzenne gminy powinno sprzyjać utrzymaniu harmonii krajobrazu
kulturowego. W Studium uwzględniono planowane zagospodarowanie osadnicze obejmujące
tereny zabudowy zagrodowej, mieszkaniowej jednorodzinnej, usługowej, tereny obiektów
produkcyjnych, składów i magazynów, tereny biogazowni lub ogniw fotowoltaicznych,
PSZOK, tereny eksploatacji powierzchniowej, tereny komunikacyjne oraz tereny
infrastruktury technicznej związane z zaopatrzeniem w wodę. Nie przewiduje się zmiany
parametrów jakości środowiska w otoczeniu tych obszarów. Są to obszary, które nie
powodują tworzenia dominant, zatem nie będą powodowały obniżenia walorów
krajobrazowych. Tereny te zlokalizowane są w bezpośrednim sąsiedztwie istniejących ciągów
zabudowy, przy drogach. Zabudowa, tereny usługowe oraz obiekty produkcyjne, składy i
magazyny będą miały punktowy wpływ na otaczającą ją przestrzeń. Analizowane tereny nie
spowodują fragmentacji krajobrazu ponieważ znajdują się na istniejących, już częściowo
zainwestowanych ciągach, lub w terenach gdzie takie ciągi zaczynają się wytwarzać przez
koncentrację zabudowy rozproszonej. Obejmują obszary położone poza siedliskami
przyrodniczymi – miejscami żerowiskowymi i miejscami bytowania zwierząt. Tereny objęte
zmianami nie są wykorzystywany przez ptaki oraz inne gatunki chronione jako miejsca
regularnego przebywania i rozrodu, ze względu na położenie w strefach zurbanizowanych z
istniejącą zabudową mieszkaniową jednorodzinną, zagrodową, produkcyjną i usługową.
Położone są one w obszarach występowania zbiorowisk segetalnych – tereny te stanowią
grunty orne zatem nie będą naruszać cennych walorów florystycznych i faunistycznych i nie
będą miały znaczącego negatywnego wpływu na środowisko. Tereny te w przypadku
wprowadzenia rozwiązań mających na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensację
przyrodniczą negatywnych oddziaływań na środowisko zaproponowanych w Studium nie
będą powodować znaczącego oddziaływania na środowisko i nie spowodują pogorszenia
walorów środowiska przyrodniczego.
Reasumując powyższe wprowadzenie zmian w Studium gminy Kłoczew nie będzie miało wpływu
44
na obszary chronione, znajdujące się poza granicami gminy w tym obszary Natura 2000.
Niezagrożony będzie przedmiot ochrony, spójność i integralność obszarów Natura 2000 gdyż
nowe tereny zainwestowane nie będą ograniczały drożności szlaków migracji ani wpływała w ten
sposób pośrednio na łączność między wyznaczonymi obszarami Natura 2000. Nie przewiduje się
zmiany użytkowania terenu i parametrów jakości środowiska.
Ustalenia Studium nie wpłyną znacząco na utratę siedlisk korytarza ekologicznego, ponieważ
biegnie on dolinnymi fragmentami gminy. Drożne pozostają zarówno korytarze ekologiczny,
jak i elementy łącznikowe, gdyż wprowadzone zmiany lokowane są poza nimi. Studium nie
ingeruje w istniejącą zieleń co przyczyni się do zachowania istniejących łączników ekologicznych.
Ustalenia Studium w pełni sankcjonują aspekty środowiska przyrodniczego jako priorytetowych
elementów kształtowania przestrzeni.
Postanowienia projektu Studium nie wpłyną znacząco negatywnie na istniejące w pobliżu korytarze
ekologiczne oraz na powiązania przyrodnicze pomiędzy obszarami Natura 2000.
W związku z powyższym nie prognozuje się, aby planowane funkcje mogły oddziaływać na
obszary chronione w tym obszary Natura 2000.
W celu minimalizowania uciążliwości funkcji proponowanych w Studium należy
stosować przy ich realizacji najnowsze dostępne technologie i wysokiej jakości urządzenia i
materiały. Ogólnie wymagana jest zgodność z zasadami rozwoju zrównoważonego i przepisami
odrębnymi, a zmiany funkcji terenu wprowadzane planem zrealizowanym na podstawie
analizowanego Studium nie mogą powodować przekroczeń standardów jakości środowiska.
W celu ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego Studium wprowadza szereg
nakazów, zakazów i zasad mających na celu zapobieganie, ograniczenie lub kompensację
przyrodniczą negatywnych oddziaływań na środowisko.
Zastosowanie się do wszystkich ustaleń Studium i propozycji zawartych w prognozie powinno
znacznie ograniczyć lub nawet wykluczyć część negatywnych oddziaływań na środowisko.
Kontroli realizacji projektowanego dokumentu oraz jego wpływu na otoczenie służy prowadzenie
monitoringu poszczególnych elementów środowiska.
Podstawowym celem ochrony środowiska, ustanowionym na szczeblu międzynarodowym,
wspólnotowym i krajowym, jest ochrona zasobów środowiska. Gwarancją zachowania standardów
jakości środowiska jest przeprowadzenie procedury oceny oddziaływania na środowisko.
Przy zachowaniu wszystkich ustaleń zawartych w projektowanym dokumencie oraz uwarunkowań
wynikających z obowiązującego prawa nie przewiduje się wystąpienia znaczących oddziaływań,
rozumianych jako przekroczenia określonych prawem standardów jakości środowiska, istotnego
zagrożenia dla liczebności i bioróżnorodności gatunków, generalnie istotnych barier dla migracji
gatunków kluczowych i chronionych, zagrożenia dla obszarów przyrodniczo cennych, w tym dla
celu i przedmiotu ochrony obszarów Natura 2000 oraz integralności tego obszaru.
Zapisy Studium generalnie są poprawne w kwestii ochrony szeroko rozumianego środowiska
(m. in. gospodarki wodno-ściekowej, ochrony powietrza, ochrony przed hałasem, ochrony wód
granic obszarów funkcyjnych. W Studium uwzględnione zostały cele i zasady ochrony środowiska
szczebla krajowego i międzynarodowego (w tym wspólnotowego), prognoza nie wykazała
drastycznych sprzeczności wynikających z unormowań prawnych wymagających radykalnych
zmian projektu dokumentu.
Gmina Kłoczew nie leży w bezpośrednim sąsiedztwie granicy państwa, a Studium nie
wprowadza funkcji oddziałujących na tak dużą skalę w związku z tym nie prognozuje się
dalekosiężnych, transgranicznych oddziaływań na środowisko.
Należy zapobiegać, ograniczać lub kompensować negatywne oddziaływania na środowisko
projektowanego dokumentu stosując wszelkie dostępne sposoby, m. in.: zastosowanie
45
proekologicznych technologii, odpowiedni dobór lokalizacji i parametrów technicznych, dbałość
stan techniczny maszyn i urządzeń itp. Dokładne środki techniczne, technologiczne i
organizacyjne oraz rozwiązania mające na celu zapobieganie oraz ograniczenie negatywnych
oddziaływań na poszczególne komponenty środowiska należy przedstawić na etapie Raportu
oddziaływania na środowisko.
Zaproponowane w projektowanym dokumencie funkcje i wybrane lokalizacje zapewniają
możliwość ochrony trwałości podstawowych procesów przyrodniczych oraz warunków
odnawialności zasobów środowiska. Można stwierdzić, że planowane inwestycje rozmieszczone
zostały w sposób eliminujący lub ograniczający do minimum zagrożenia i negatywne
oddziaływania, co potwierdził
szczegółowo przeanalizowany stan i cechy elementów
przyrodniczych oraz określenie wielkości i zasięgów zagrożeń dla przyrody, geoekosystemu i ludzi.
Po zastosowaniu wszystkich, wymienionych działań łagodzących i ograniczających niepożądany
wpływ na środowisko, ustalenia projektu Studium nie powinny oddziaływać w sposób znacząco
negatywny.
14. WYKAZ WYKORZYSTANYCH MATERIAŁÓW
Publikacje i opracowania:
•projekt Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kłoczew;
●Ekofizjografia podstawowa - gmina Kłoczew – Lublin 2014;
●Program ochrony środowiska dla powiatu ryckiego na lata 2010
– 2013 z perspektywą do roku
2017;
●Powiatowy Plan Gospodarki Odpadami na lata 2004 – 2007 z perspektywą na lata 2008 – 2015;
●Polityka ekologiczna państwa w latach 2009 - 2012 z perspektywą do roku 2016 – Warszawa
2008.
●Program ochrony środowiska województwa lubelskiego na lata 2012 – 2015 z perspektywą do
roku 2019 – 2012;
●Plan gospodarki odpadami dla województwa lubelskiego 2017 – Lublin 2012;
●Program Gospodarki Wodnej Województwa Lubelskiego część I identyfikacja stanu i problemów
– Lublin 2003;
●Plan gospodarowania wodami w obszarze dorzecza Wisły (M.P. z 2011r. Nr 49, poz. 549;
●Plan Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Lubelskiego – Lublin 2002 z
późniejszymi zmianami;
•Kondracki J, Geografia regionalna Polski, PWN, Warszawa, 2000;
Akty prawne:
● Ustawa z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z
2012r., poz. 647 z późniejszymi zmianami).
● Ustawa o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w
(Dz.U. 2013 poz. 1235).
•Ustawa Prawo ochrony środowiska z dnia 27 kwietnia 2001 r. (Dz.U. 2013 poz. 1232 z
późniejszymi zmianami).
•Ustawa z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. 2013, poz. 627).
•Ustawa z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz.U. 2013 poz. 1205).
•Ustawa Prawo wodne z dnia 18 lipca 2001 r. (Dz. U. 2012, Nr 0, poz 145 z późniejszymi
zmianami).
•Ustawa z dnia 28 września 1991 r. o lasach (Dz. U. 2011, Nr 12, poz. 59 z późniejszymi
zmianami).
•Ustawa z dnia 9 czerwca 2011 r. Prawo geologiczne i górnicze ((Dz. U. 2011 nr 163 poz. 981 z
46
późniejszymi zmianami).
•Ustawa z 14 grudnia 2012r. o odpadach (Dz. U. 2013, poz. 21).
•Ustawa z dnia 12 czerwca 2006r o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu
ścieków (Dz. U. z 2006r, Nr.123 poz. 858).
•Ustawa z dnia 13 kwietnia 2007r. o zapobieganiu szkodom w środowisku i ich naprawie (Dz. U. z
2007r., Nr 75, poz.493).
•Ustawa z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. z 2003 r. Nr
162, poz. 1568 z późniejszymi zmianami).
•Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 14.czerwca 2007. w sprawie dopuszczalnych
poziomów hałasu w środowisku (Dz. U. 2014, poz. 112).
•Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010r w sprawie przedsięwzięć mogących
znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Z 2010r. Nr 213 poz.1397 z późniejszymi zmianami);
• Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 10 października 2013r. w sprawie rodzajów i
ilości substancji niebezpiecznych, których znajdowanie się w zakładzie decyduje o zaliczeniu
go do zakładu o zwiększonym ryzyku albo zakładu o dużym ryzyku wystąpienia poważnej
awarii przemysłowej (Dz. U z 2013 poz. 1479).
•Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 30 października 2003r. w sprawie dopuszczalnych
poziomów pól elektromagnetycznych w środowisku oraz sposobów sprawdzania dotrzymania tych
poziomów (Dz. U. 2003, Nr 192, poz. 1883).
•Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 9.11.2011r. w sprawie sposobu klasyfikacji stanu
jednolitych części wód powierzchniowych oraz środowiskowych norm jakości dla substancji
priorytetowych (Dz. U. 2011, Nr 257,poz.1545).
•Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 10 listopada 2005r. w sprawie substancji szczególnie
szkodliwych dla środowiska wodnego, których wprowadzenie w ściekach przemysłowych do
urządzeń kanalizacyjnych wymaga uzyskania pozwolenia wodnoprawnego (Dz. U. 2005, nr 233,
poz. 1988).
•Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 24 lipca 2006. w sprawie warunków, jakie należy
spełnić przy wprowadzaniu ścieków do wód lub do ziemi oraz substancji szczególnie szkodliwych
dla środowiska wodnego (Dz. U. 2006r. nr 137, poz. 984).
•Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 27 września 2001r. w sprawie katalogu odpadów (Dz.
U. 2001, nr 112, poz. 1206).
•Rozporządzenie w Ministra Środowiska z dnia 9 grudnia 2003 r. w sprawie substancji
stwarzających szczególne zagrożenie dla środowiska (Dz. U. Z 2003r. Nr 217, poz.2141).
•Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 30 kwietnia 2013r. w sprawie składowisk odpadów
(Dz.U. 2013, Nr 0, poz. 523)
•Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 13 maja 2004 r. w sprawie warunków, w których
uznaje się, że odpady nie są niebezpieczne (Dz. U. 2004, Nr 128, poz. 1347).
•Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 24 sierpnia 2012r. w sprawie poziomów niektórych
substancji w powietrzu (Dz. U. 2012, nr 0, poz. 1031).
•Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 13 września 1012r. w sprawie dokonywania oceny
poziomów substancji w powietrzu (Dz. U. 2012, Nr 0, poz. 1032).
•Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 26 stycznia 2010 w sprawie wartości odniesienia dla
niektórych substancji w powietrzu (Dz. U. 2010, Nr 16, poz.87).
•Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 26 stycznia 2010 w sprawie wartości odniesienia dla
niektórych substancji w powietrzu (Dz. U. 2010, Nr 16, poz.87).
•Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 5 stycznia 2012 r. w sprawie ochrony gatunkowej
roślin (Dz.U. 2012 nr 0 poz. 81).
•Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 9 lipca 2004 r. w sprawie gatunków dziko
występujących grzybów objętych ochroną (Dz. U z 2004 r. Nr 168, poz. 1765).
•Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 12 października 2011 r. w sprawie ochrony
gatunkowej zwierząt (Dz.U. 2011r .Nr 237, poz 1419).
47
•Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 marca 2005 r. w sprawie ustalenia listy gatunków
zwierząt łownych (Dz. U. 2005 Nr 45, poz. 433).
•Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 9 września 2002r. w sprawie standardów jakości
gleby oraz standardów jakości ziemi (Dz. U. 2002 Nr 165, poz. 1359).
•Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków
technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. z 2002 r. nr 75 poz.
690 z późniejszymi zmianami)
•Dyrektywa 2004/35/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 21 kwietnia 2004 r. w sprawie
odpowiedzialności za środowisko w odniesieniu do zapobiegania i zaradzania szkodom
wyrządzonym środowisku naturalnemu.
•Dyrektywa 2009/28/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 kwietnia 2009 r. w sprawie
promowania stosowania energii ze źródeł odnawialnych.
•Dyrektywa 2001/42/WE w sprawie oceny wpływu niektórych planów i programów na środowisko.
•Dyrektywa 85/337/EWG w sprawie oceny wpływu wywieranego przez niektóre przedsięwzięcia
publiczne i prywatne na środowisko.
•Dyrektywa Rady Europy w sprawie ochrony dziko żyjących ptaków (2009/147/EW).
•Dyrektywa Rady Europy w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory
(92/43/EWG).
•Dyrektywa Rady w sprawie ochrony dzikiego ptactwa (79/409/EWG);
•Ramowa Dyrektywa Wodna (Dyrektywa 2000/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23
października 2000 r. ustanawiająca ramy wspólnotowego działania w dziedzinie polityki wodnej.
•Dyrektywa powodziowa 2007/60/WE.
•Krajowa strategia ochrony i umiarkowanego użytkowania różnorodności biologicznej wraz z
Programem działań – 2003 – która jest przełożeniem Konwencji o różnorodności biologicznej z
1992r (Rio de Janeiro).
•Konwencji Berneńskiej o ochronie dzikiej fauny i flory europejskiej oraz siedlisk - Berno 1979.
•Konwencja o różnorodności biologicznej Rio de Janeiro z 1992r.
•Konwencja o ochronie wędrownych gatunków dzikich zwierząt - Bonn 1979 r.
•Porozumienie o ochronie nietoperzy w Europie - Londyn 4 grudnia 1991r. (Dz. U. nr 96 poz.1112
z dnia 3 grudnia 1999 r.)
•Konwencja o obszarach wodno-błotnych mających znaczenie międzynarodowe, zwłaszcza, jako
środowisko życiowe ptactwa wodnego – Ramsar 1971.
•Europejska Konwencja Krajobrazowa - Florencja 2000.
•Konwencja o ocenach oddziaływania na środowisko w kontekście, transgranicznym z 1991r.
(Konwencja z Espoo).
Strony internetowe:
• http://maps.google.pl
• http://natura2000.gdos.gov.pl
• http://obszary.natura2000.pl
• http://obszary.natura2000.org.pl
• www.geoportal.gov.pl
• www.mrr.gov.pl
• www.pgi.gov.pl
• www.stat.gov.pl
•www.kloczew.pl
•www.ugkloczew.bip.lubelskie.pl
• www.wios.lublin.pl
•www.lasy.com.pl
48

prognoza oddziaływania na środowisko ustaleń studium

Transkrypt

Podobne dokumenty

ZAŚWIADCZENIE Zaświadcza się, że Pan/i

Program

Komunikat z posiedzenia Rady Miejskiej w Żywcu

zał nr 1 Jabłoń.cdr

DZIAŁKA na SPRZEDAŻ 29525/3877/OGS Opis