Co nowego w ECK? Witamy w Nowym 2009 ROKU i życzymy

1 / 2009
•
•
•
•
Co nowego w ECK?
Wiadomości z Komisji Europejskiej
Informacje z kraju i ze świata
Problem konsumencki
Co nowego w ECK?
Witamy w Nowym 2009 ROKU i życzymy wszystkim
KONSUMENTOM bezpiecznych zakupów oraz podróży na
wspólnym rynku europejskim.
Wykłady w Centrum Informacji Europejskiej
W styczniu, ekspert z Europejskiego Centrum Konsumenckiego, przeprowadził otwarty
wykład z cyklu "Prawa Konsumenta w Unii Europejskiej" – Konsument…Reklama..świadome
uczesniczenie w grze marketingowej. Uczestnicy spotkania mogli poszerzyć swoja wiedze z
zakresu kryptoreklamy oraz nieuczciwych praktyk stosowanych w reklamie przez
przedsiębiorców.
Materiał
z
wykładu
znajdziecie
Państwo
pod
adresem:
http://www.konsument.gov.pl/pl/edukacja/index.html
Już dziś serdecznie zapraszamy na lutowe wykłady z cyklu "Prawa Konsumenta w Unii
Europejskiej", które poświęcone będą następującym zagadnieniom:
11 luty - Reklamacja konsumencka, mediacja, kontrola czy sąd?...-czyli przegląd metod
rozwiązywania problemów przy transakcjach za granicą.
18 luty - Bezpieczeństwo kosmetyków z punktu widzenia europejskiego konsumenta.
Aktualizacja aktów prawnych z zakresu ochrony konsumentów
Na naszej stronie pod adresem: http://www.konsument.gov.pl/pl/twoje_prawa/pl/index.html
znajdą Państwo następujące zaktualizowane ustawy:
- „Ustawa z dnia 5 grudnia 2008 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego
oraz niektórych innych ustaw (Europejskie postępowanie w sprawie drobnych roszczeń)".
- „Ustawa z dnia 5 grudnia 2008 r. o zmianie ustawy --- Prawo upadłościowe i naprawcze
oraz ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych (Upadłość konsumencka)".
- „Ustawa z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną”.
Wiadomości z Komisji Europejskiej
Komisja Europejska wprowadza normę UE dotyczącą chodzików dla dzieci w
celu zapobiegania wypadkom.
Europejska norma bezpieczeństwa dotycząca chodzików dla dzieci, przyjęta formalnie przez
Komisję Europejską z myślą o ograniczeniu dużej liczby wypadków wśród dzieci, została
dziś opublikowana w Dzienniku Urzędowym. Uzyskane w ciągu ostatnich 20 lat dane ze
szpitali, zarówno w Europie, jak i w USA, niezmiennie świadczą o tym, że chodziki dla dzieci
stanowią zagrożenie – co roku udziela się pomocy tysiącom niemowląt z urazami
spowodowanymi przez te urządzenia. Badania z Australii wskazują, że co najmniej co trzecie
dziecko używające chodzika doświadcza urazu. Jak wynika z badań brytyjskiego
Towarzystwa Zapobiegania Wypadkom u Dzieci (Child Accident Prevention Trust), chodziki
powodują więcej urazów u dzieci niż jakikolwiek inny produkt służący do opieki nad dziećmi.
Wypadki spowodowane przez chodziki – np. wywrócenie się lub upadek ze schodów –
bywają bardzo groźne, ponieważ w większości przypadków powodują uraz głowy. W ramach
normy UE wprowadza się wymóg testów stabilności na etapie produkcji oraz obowiązek
projektowania chodzików w sposób ograniczający ryzyko urazów. Podczas posiedzenia
Komitetu ds. Ogólnego Bezpieczeństwa Produktów w listopadzie 2008 r. państwa
członkowskie poparły wniosek Komisji zmierzający do wprowadzenia tej normy; spotkał się
on również z poparciem Parlamentu Europejskiego. Norma będzie stanowić jasny, łatwo
dostępny i jednoznaczny dokument odniesienia w kwestii bezpieczeństwa dla wszystkich
podmiotów gospodarczych i organów nadzoru rynku, mający zastosowanie przy produkcji,
imporcie i kontroli chodzików dla dzieci.
Szczegółowe informacje:
http://ec.europa.eu/consumers/safety/news/index_en.htm
http://www.cen.eu/
Informacje z kraju i ze świata
Reorganizacja Inspekcji Handlowej (IH)
Z dniem 31 grudnia 2008 r. został zniesiony Urząd Głównego Inspektora Inspekcji
Handlowej. Jednocześnie uległ likwidacji Główny Inspektorat Inspekcji Handlowej. Zadania i
kompetencje Głównego Inspektora Inspekcji Handlowej przejął Prezes Urzędu Ochrony
Konkurencji i Konsumentów – jego dotychczasowy zwierzchnik. Na szczeblu lokalnym
obowiązki Inspekcji Handlowej wykonuje nadal wojewoda przy pomocy wojewódzkiego
Inspektora Inspekcji Handlowej, wchodzącej w skład zespolonej administracji rządowej w
województwie.
Reforma służb Inspekcji Handlowej w swoich założeniach ma doprowadzić do uproszczenia
dotychczasowej struktury organizacyjnej i usprawnienia działań w zakresie kontroli i nadzoru
rynku. Zniesienie ogniwa pośredniczącego pomiędzy Prezesem UOKiK a inspektoratami
wojewódzkimi otwiera możliwość szybszego transferu zadań w zakresie nadzoru i sprawnej
współpracy pomiędzy jednostkami terenowymi a centralą. Zakłada się zwłaszcza, że reforma
będzie miała wpływ na system ochrony konsumentów w zakresie bezpieczeństwa produktu.
Eliminacja pośredniego szczebla z pewnością usprawni wykorzystanie informacji
przekazywanych w ramach europejskiego systemu szybkiego ostrzegania o produktach
niebezpiecznych RAPEX. Jednocześnie w zakresie rozstrzygania sporów transgranicznych
na drodze mediacji, Europejskie Centrum Konsumenckie będzie odtąd kontaktować się
bezpośrednio z lokalnymi Inspektoratami, właściwymi dla miejsca prowadzenia działalności
przez przedsiębiorcę.
Wyrok Trybunału Sprawiedliwości Wspólnot Europejskich (ETS), dotyczące
odszkodowania od przewoźnika lotniczego z 22 grudnia 2008 r. C/549/07* za
odwołanie lotu z przyczyn technicznych
Orzeczenie ETS w sprawie Rozporządzenia 261/2004/EC, dotyczy odmowy wypłaty
odszkodowań gdy odwołanie lotu nastąpiło z powodów technicznych.
ECK otrzymuje często skargi konsumentów, którym odwołano lot i odmówiono wypłaty
odszkodowania, gdyż odwołanie lotu było spowodowane problemami technicznymi. Po
nowym orzeczeniu ETS przewoźnicy już nie zawsze będą mogli uzasadniać odrzucenia
roszczeń powołując się na awarię techniczną.
Artykuł 5 ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 261/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia
11 lutego 2004 r. ustanawiającego wspólne zasady odszkodowania i pomocy dla pasażerów
w przypadku odmowy przyjęcia na pokład albo odwołania lub dużego opóźnienia lotów,
należy interpretować w ten sposób, że *problem techniczny, który wystąpił w statku
powietrznym, skutkujący odwołaniem lotu, nie jest objęty pojęciem nadzwyczajnych
okoliczności w rozumieniu tego przepisu*. Chyba że problem ten jest następstwem zdarzeń,
które - ze względu na swój charakter lub źródło - nie wpisują się w ramy normalnego
wykonywania działalności danego przewoźnika lotniczego i nie pozwalają mu na skuteczne
nad nimi panowanie. Czyli problemy techniczne wykryte podczas przeglądu samolotów lub z
powodu braku takiego przeglądu nie mogą stanowić nadzwyczajnych okoliczności. Trybunał
wyjaśnił, że nie wszystkie okoliczności nadzwyczajne powodują zwolnienie z wypłacenia
odszkodowania. Jednak na osobie lub firmie, która zamierza się na nie powołać, leży ciężar
wykazania, że nawet przy użyciu wszystkich zasobów ludzich i materiałowych oraz środków
finansowych, nie mógł uniknąć sytuacji, w której nadzwyczajne okoliczności spowodowały
odwołanie lotu.
Częstotliwość występowania problemów technicznych u przewoźnika lotniczego sama w
sobie nie stanowi czynnika przesądzającego o istnieniu lub braku nadzwyczajnych
okoliczności w rozumieniu art. 5 ust. 3 rozporządzenia nr 261/2004. Okoliczność, iż
przewoźnik lotniczy przestrzegał minimalnych wymogów w zakresie przeglądów statku
powietrznego, nie może sama w sobie wystarczyć dla wykazania, że ten przewoźnik podjął
wszelkie racjonalne środki w rozumieniu art. 5 ust. 3 rozporządzenia nr 261/2004, a w
konsekwencji dla zwolnienia go z ciążącego na nim obowiązku wypłacenia odszkodowania
przewidzianego w art. 5 ust. 1 lit. c) i art. 7 ust. 1 tego rozporządzenia - *wyrok Trybunału z
22 grudnia 2008 r. C/549/07*.
(źródło GP)
Problem konsumencki
Konsument zwrócił się do Centrum o pomoc w rozwiązaniu następującej sprawy:
Wysłałam paczkę wartościową priorytetową z Anglii do Polski. Paczka nigdy nie dotarła do
rąk adresata ani nawet jego krewnych, po prostu zginęła.
Złożyłam reklamację na poczcie, gdzie paczka była nadana. Otrzymałam odpowiedź, iż
przesyłka została doręczona. Jednak jej odbiór pokwitował anonimowy R. Dabrowski.
Paczkę adresowałam do mojej matki. Wymienione powyżej nazwisko jest zupełnie obce,
zarówno mi jak i mojej rodzinie. W związku z powyższym odwołałam się od decyzji poczty.
Otrzymałam odpowiedź, w której poinformowano mnie, że angielska poczta zwróciła się do
Zarządu Poczty w Polsce o wyjaśnienie zaistniałej sytuacji. O ewentualnej odpowiedzi
miałam zostać powiadomiona. Do dnia dzisiejszego nie otrzymałam żadnej informacji.
Czuje się poszkodowana, zapłaciłam za przesyłkę 250 PLN i ta kwota wydaje się być nie do
odzyskania. Poczta odmówiła uznania roszczeń. Nie żądałam odszkodowania, a jedynie
zwrotu poniesionych przeze mnie kosztów. Proszę o odpowiedź, czy podjęte przez mnie
czynności były prawidłowe, co jeszcze mogę zrobić. Zaznaczam, że obecnie już przebywam
w Polsce.
Porada:
Konsumentka podjęła właściwe kroku w celu dochodzenia roszczeń.
Jeżeli paczka nadana w innym kraju została zniszczona lub nie dostarczona należy wnieść
skargę w najbliższej placówce pocztowej. Reklamację może złożyć nadawca albo po
pisemnym zrzeczeniu się - adresat listu. Należy dopilnować, aby reklamacja została
potwierdzona pisemnie. Do reklamacji powinna zostać dołączona kopia potwierdzenia
nadania paczki. Następnie Poczta Polska prowadzi konsultację z placówką miejsca nadania.
Jeśli jednostka pierwszej instancji nie będzie w stanie odpowiedzieć na zgłoszoną
reklamacje, wówczas poinformuje pisemnie o niemożności udzielenia odpowiedzi na
reklamację w terminie 14 dni od dnia jej otrzymania, podając przyczynę opóźnienia oraz
termin udzielenia odpowiedzi na reklamację. Przedłużenie terminu, dotyczy przypadków, gdy
niezbędne jest przeprowadzenie dodatkowego postępowania wyjaśniającego. Termin
udzielenia odpowiedzi na reklamację, nie może przekroczyć 30 dni od dnia jej otrzymania.
Jeśli reklamacja nie została uznana w pierwszej instancji – istnieje prawo odwołać się do
drugiej instancji w ciągu 14 dni od dnia otrzymania decyzji. Jednostka odwoławcza
rozpatruje odwołanie niezwłocznie i informuje reklamującego o wyniku rozpatrzenia
odwołania w terminie nie dłuższym niż 30 dni od dnia otrzymania odwołania.
Jeżeli operator nadal nie chce uznać racji, jego odpowiedź powinna zawierać pouczenie o
wyczerpaniu drogi postępowania reklamacyjnego i prawie dochodzenia roszczeń na drodze
sądowej, o pomocy postępowania mediacyjnego prowadzonego przez Prezesa Urzędu
Komunikacji Elektronicznej (UKE) oraz o możliwości rozpatrzenia sprawy przed stałym
polubownym sądem konsumenckim przy Prezesie Urzędu Komunikacji Elektronicznej.
W związku z powyższym zalecane jest skontaktowanie się z UKE:
•
Tel.: 022 53 49 493
•
Fax.: 022 53 49 195
•
ul. M. Kasprzaka 18/20, 01-211 Warszawa
Jeżeli Poczta Polska ponosi odpowiedzialność, wypłaca odszkodowanie z własnych
środków, jeżeli nie ponosi odpowiedzialności za zaginięcie lub zniszczenie, wówczas
wypłaca odszkodowanie na koszt zagranicznej placówki pocztowej.
Z tytułu niewykonania powszechnej usługi pocztowej przysługuje odszkodowanie za utratę
przesyłki z zadeklarowaną wartością - w wysokości żądanej przez nadawcę, nie wyższej
jednak niż zadeklarowana wartość przesyłki. W razie niewykonania usługi operator,
niezależnie od należnego odszkodowania, zwraca w całości opłatę pobraną za wykonanie
usługi.