BMC.PP-9.283.2012 Cieszyn 04.02.2012r Sprawozdanie za 2011
Transkrypt
BMC.PP-9.283.2012 Cieszyn 04.02.2012r Sprawozdanie za 2011
BMC.PP-9.283.2012 Cieszyn 04.02.2012r Sprawozdanie za 2011 rok z realizacji Gminnego Programu Poprawy Bezpieczeństwa – „Bezpieczny Cieszyn” na lata 2010 - 2015. Gminny Program Poprawy Bezpieczeństwa - “Bezpieczny Cieszyn” na lata 2010 2015, uchwalony przez Radę Miejską 29 października 2009r, realizowany był w 2011 roku w oparciu o Plan zamierzeń, przygotowany przez Pełnomocnika Burmistrza d/s rozwiązywania problemów patologii społecznych. Na realizację Programu w budżecie miasta została przeznaczona kwota 31 202,00 zł /w 2010r była to kwota 30 500,00 zł/. Szczegółowy sposób wykorzystania w/w środków przedstawia poniższe wyszczególnienie. dział: 754; rozdział 75495 Paragr. Wyszczególnienie 4210 Zakup materiałów i wyposażenia 4300 6050 Wykonanie Plan na 2011r Wykonanie w za 2010r w zł w zł 2011r w zł % realizacji 5:4 8996,36 11 502,oo 10522,49 91,5o Zakup usług pozostałych 21 469,oo 10 040,oo 9955,39 99,2o Wydatki inwestycyjne 00,oo 9 660,oo 9 655,5o - RAZE M 30465,36 31 202,oo 30133,38 96,58 Przedstawione w powyższej tabeli środki były wydatkowane zgodnie z planem i harmonogramem wydatków i zostały wykorzystane na następujące przedsięwzięcia: 1. zakup nagród w Turnieju wiedzy o bezpieczeństwie ruchu drogowego - 800,00 zł, 2. zakup nagród w Turnieju wiedzy pożarniczej - „Młodzież zapobiega pożarom” 500,00 zł, 3. zakup nagrody w konkursie na najlepszego dzielnicowego KPP Cieszyn za 2010r 1 000,00 zł, 4. zakup materiałów edukacyjnych dotyczących profilaktyki uzależnień 290,00 zł, 5. nagroda rzeczowa za szczególne poświęcenie w ratowaniu życia 139,00 zł, 6. organizacja imprezy z okazji Dnia Dziecka p/n "Cała Polska czyta dzieciom i bawi się bezpiecznie" - 11 758,58 zł, 7. zakup materiałów edukacyjnych dotyczących cyberprzemocy 290,00 zł, 8. zakup nagrody rzeczowej w konkursie na najlepszego strażnika Straży Miejskiej w Cieszynie za 2010r - 1 000,00 zł, 9. organizacja akcji „ Narkotykowe Dylematy” dla młodzieży cieszyńskich gimnazjów - 1 810,00 zł, 10. zakup 1000 szt. opasek odblaskowych dla pierwszoklasistów szkół podstawowych - 2 214,00 zł, 11. zakup ulotek „Poznaj prawdę o narkotykach 504,30 zł, 12. zakup plansz poglądowych dotyczących bezpiecznego zachowania w różnych sytuacjach 172,00 zł, 13. podłączenie 3 kamer ze Wzgórza Zamkowego do monitoringu miejskiego - 9 655,00 zł. Z zestawienia wynika, że w 2011 roku wydatki związane z Gminnym Programem Poprawy Bezpieczeństwa - „Bezpieczny Cieszyn” na lata 2010–2015 zrealizowane były na poziomie 96,58% i wyniosły 30 133,38 zł /30 465,36 zł/. Dotyczyły one nie tylko pierwotnie planowanych z obszaru prewencyjno – wychowawczego ale również były to wydatki inwestycyjne. W ramach realizacji jednego z głównych celów Programu – stworzenie miejskiego systemu monitorowania w zakresie bezpieczeństwa i porządku publicznego, wykonana została inwestycja, polegająca na przyłączeniu do monitoringu miejskiego trzech kamer, będących w dyspozycji Miejskiego Zarządu Dróg i rejestrujących obraz na Wzgórzu Zamkowym. Celowość tego przedsięwzięcia potwierdzona została jeszcze przed odbiorem końcowym inwestycji (21.12.2011r). W dniach 16, 19, 20, 22.12.2011r, dzięki obserwacji z monitoringu, na Wzgórzu Zamkowym strażnicy miejscy ujęli cztery osoby spożywające alkohol, w tym dwie osoby posiadające przy sobie narkotyki oraz cztery osoby nieletnie, niszczące elewację tarasu widokowego. Zgodnie z założeniami Programu zadania w obszarach: restrykcyjno-represyjnym, porządkowym, komunikacyjnym oraz zagrożeń kryzysowych, realizowane były przez instytucje zawodowo związane z w/w obszarami, w oparciu o własne plany. Efekty działania służb porządkowych (Policji, Straży Miejskiej, Straży Pożarnej, Straży Granicznej) zawarte zostały w informacji Burmistrza Miasta o stanie bezpieczeństwa i porządku publicznego w Cieszynie za 2011 rok. Efekty działania jednostek miejskich, takich jak: Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej, Miejski Zarząd Dróg, Zakład Gospodarki Komunalnej, Gminne Centrum Reagowania, zostały zawarte w Sprawozdaniu z realizacji budżetu miasta za 2011r. Realizacja zadań w obszarze prewencyjno-wychowawczym obejmowała przedsięwzięcia o charakterze profilaktycznym, ukierunkowane na przeciwdziałanie uzależnieniom, przestępczości i demoralizacji nieletnich. Adresowane one były głównie do dzieci i młodzieży z cieszyńskich szkół. Pod patronatem programu w trakcie roku przeprowadzone zostały następujące przedsięwzięcia: “Turniej wiedzy o bezpieczeństwie ruchu drogowego” – adresowany do uczniów szkół podstawowych i gimnazjów. Głównym organizatorem była Sekcja Ruchu Drogowego KPP w Cieszynie. W finale powiatowym (02.04.2011r), poprzedzonym wcześniejszymi eliminacjami miejsko-gminnymi i regionalnymi, uczestniczyło 36 uczniów z 12 szkół (6 podstawowych; 6 gimnazjów). Z cieszyńskich szkół w finale niestety nikt nie uczestniczył. Równolegle z turniejem odbył się konkurs plastyczny o tematyce związanej z bezpieczeństwem w ruchu drogowym („Bezpieczna droga do szkoły” – klasy 1-3; „Bądź widoczny na drodze” – klasy 4-6; „Stop piratom drogowym” – gimnazja), na który wpłynęło około 400 prac. Turniej Wiedzy Pożarniczej - „Młodzież zapobiega pożarom” – adresowany do uczniów szkół podstawowych, gimnazjów i średnich. Głównym organizatorem był Zarząd Miejski Związku Ochotniczych Straży Pożarnych Rzeczypospolitej Polski w Cieszynie. W eliminacjach miejskich (25.02.2011r) uczestniczyło 39 uczniów w trzech grupach wiekowych (I/12 uczniów – 3 szkoły podstawowe, II/9 uczniów – 3 gimnazja, III/18 uczniów – 6 szkół średnich). „Cała Polska czyta dzieciom i bawi się bezpiecznie” – impreza zorganizowana 1 czerwca z okazji Dnia Dziecka na Moście Przyjaźni i Rynku, adresowana do uczniów szkół podstawowych i przedszkolaków. Głównym celem imprezy było propagowanie wśród uczniów szkół podstawowych i przedszkolaków czytania książek oraz bezpiecznych zachowań i przyjaznego wizerunku służb porządkowych funkcjonujących na terenie Cieszyna (Policja, Straż Miejska, Straż Pożarna, Straż Graniczna). Cel był realizowany poprzez uczestnictwo w głośnym czytaniu, konkursach i zabawach oraz poznanie z bliska sprzętu wykorzystywanego przez wspomniane służby, czy posłuszeństwo i przydatność do służby policyjnych psów. Zwycięzca konkursu wiedzy o bezpieczeństwie wygrał rower górski. Na scenie dzieci miały możliwość obejrzenia występu zespołów wokalnych. Harcerze z Hufca Ziemi Cieszyńskiej prowadzili zabawy sprawnościowe. Uczestnicy zabaw i konkursów otrzymywali okolicznościowe koszulki, balony, długopisy oraz napoje, ciasta i lody, sponsorowane przez restauratorów działających wokół Rynku. Oprócz Straży Miejskiej współorganizatorami imprezy byli: Biblioteka Miejska, Cieszyński Ośrodek Kultury „Dom Narodowy”, KPP Cieszyn, KP Państwowej Straży Pożarnej w Cieszynie, Zespół Obsługi Jednostek Oświatowych, Placówka Straży Granicznej w Cieszynie, Hufiec Ziemi Cieszyńskiej oraz sponsorzy. Służby mundurowe czytają bajki podczas imprezy “Narkotykowe Dylematy” – impreza zrealizowana w ramach stałego podprogramu o tej samej nazwie, adresowanego głównie do młodzieży gimnazjalnej i szkół średnich. Celem podprogramu jest ograniczenie zjawiska narkomani i składa się z dwóch elementów. W ramach pierwszego policjanci z KPP przeprowadzają szkolenia dla nauczycieli, spotkania z młodzieżą oraz prelekcje dla rodziców. Drugi element to impreza podsumowująca, na którą składały się cztery spotkania warsztatowe w Domu Narodowym z instruktorem terapii uzależnień ze Stowarzyszenia „Arka Noego” z Ostrowa Wielkopolskiego, w których uczestniczyła młodzież ze wszystkich klas pierwszych cieszyńskich gimnazjów (ok. 600 uczestników). Podczas warsztatów (29.11 i 05.12) uczestnikom rozdawano specjalnie opracowane przez strażników i policjantów ulotki „Poznaj prawdę o narkotykach”. Głównymi realizatorami była Straż Miejska, Cieszyński Ośrodek Kultury „Dom Narodowy” oraz KPP Cieszyn. Spotkanie gimnazjalistów w Domu Narodowym z instruktorem terapii uzależnień „Bezpieczna Szkoła” – stały podprogram, którego głównym celem jest ochrona bezpieczeństwa uczniów, ograniczenie przestępczości i patologi wśród nieletnich oraz młodzieży pełnoletniej. Realizowany głównie przez szkoły, KPP Cieszyn oraz Straż Miejską, poprzez spotkania i prelekcje na temat patologii (alkoholizm, nikotynizm, przemoc, molestowanie seksualne) oraz odpowiedzialności karnej nieletnich. W ramach podprogramu strażnicy miejscy przeprowadzili następujące działania: 03 stycznia – spotkanie z młodzieżą jednej z klas ZSEG w ramach lekcji wychowawczej poświęcone odpowiedzialności karnej, 02 lutego – spotkania z dyrektorami szkół podstawowych i gimnazjów w sprawie oferty Straży Miejskiej na spotkania edukacyjne (klasy I – bezpieczna droga do szkoły; klasy II i III – baw się bezpiecznie; klasy IV i V – bezpiecznie na rowerze; klasy VI i wszystkie gimnazjalne – odpowiedzialność nieletnich), 04 lutego – spotkanie z nauczycielami prowadzącymi wychowanie komunikacyjne w IV klasach szkól podstawowych, podczas którego przekazane zostały dla szkół plansze ze znakami drogowymi i książki dla uczniów „Bezpiecznie na rowerze” oraz przekazano informację o możliwości udziału strażników miejskich w lekcjach dotyczących przepisów ruchu drogowego, 15 lutego - dwa spotkania z uczniami VI klas SP4 w komendzie Straży Miejskiej poświęcone odpowiedzialności nieletnich, 17 grudnia – spotkanie z rodzicami uczniów klas VI SP2 poświęcone odpowiedzialności nieletnich. Ponadto codziennie w trakcie roku szkolnego strażnicy miejscy patrolowali rejony wokół gimnazjów i szkół średnich (w godzinach dużych przerw) pod kątem zachowania młodzieży i eliminacji osób niepożądanych. Spotkanie z rodzicami uczniów klas VI SP2 „Bezpieczna droga do szkoły z odblaskami” – akcja zrealizowana w ramach podprogramu „Bezpieczna Szkoła”, polegająca na przeprowadzaniu spotkań uczniów klas pierwszych szkół podstawowych z policjantami lub strażnikami miejskimi, podczas których dzieci zapoznawane były z zasadami poruszania się po drogach oraz otrzymywały opaski odblaskowe. W dniach od 12 do 26 września strażnicy miejscy przeprowadzili zajęcia z uczniami klas pierwszych SP1, SP2, SP3, SP4, SP6 i SP7. Oprócz spotkań w trakcie roku szkolnego strażnicy codziennie zabezpieczali przejścia dla pieszych, położone w pobliżu szkół: SP – 1, SP – 2, SP – 3, SP – 4, SP – 6, oraz okazjonalne przy SP – 7 i Szkole Alternatywnej, w celu zapewnienia dzieciom bezpiecznego dojścia do szkół. Strażnik miejski na zajęciach z dziećmi klas I Akcja „STOP 18 – jestem odpowiedzialnym sprzedawcą” oraz „Pozory mylą dowód nie” – akcje realizowane w październiku, listopadzie i grudniu przez Straż Miejską i Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w ramach ogólnopolskiej kampanii przeciw dostępowi niepełnoletnich do wyrobów tytoniowych i alkoholu. Polegały na kontrolowaniu przez strażników miejskich przestrzegania warunków sprzedaży alkoholu oraz wyrobów tytoniowych w placówkach prowadzących ich sprzedaż. Podczas kontroli strażnicy, przekazywali sprzedającym materiały edukacyjne, informujące między innymi o konsekwencjach sprzedaży alkoholu, czy papierosów osobom niepełnoletnim oraz o prawie sprzedawców do żądania dokumentów potwierdzających pełnoletność. Wśród przekazywanych materiałów znajdowały się również wywieszki o szkodliwości picia alkoholu i palenia tytoniu oraz materiały zawierające praktyczne wskazówki dla sprzedawców, jak skutecznie odmówić sprzedaży, jeśli nie ma pewności co do pełnoletności kupującego. Istotnym elementem akcji było szkolenie dla sprzedawców prowadzących sprzedaż alkoholu i papierosów, zorganizowane w dniu 01.12.2011r w siedzibie MOPS. materiały przekazywane przez strażników miejskich sprzedającym alkohol i papierosy „Bezdomny, bezradny, samotny” – podprogram realizowany był przez strażników w okresie zimowym i polegał na rozpoznaniu miejsc przebywania osób bezdomnych i samotnych, informowaniu w/w osób o możliwościach uzyskania pomocy, rozmieszczeniu w miejscach publicznych plakatów informujących o możliwości uzyskania pomocy (nocleg, posiłek, kąpiel, ubranie) oraz udzielaniu bezpośredniej pomocy w sytuacjach tego wymagających, poprzez dowiezienie do instytucji pomocowych (9 przypadków). W działaniach tych strażnicy współpracowali z Miejskim Ośrodkiem Pomocy Społecznej, służbą zdrowia, KPP oraz stowarzyszeniami pozarządowymi, realizującymi zadania pomocowe. Pomoc bezdomnym „Bezpieczne osiedle” – w ramach tego podprogramu strażnicy miejscy na terenach trzech największych osiedli mieszkaniowych (Podgórze, Liburnia, Piastowskie) prowadzili comiesięczne dyżury, których było 36. Podczas dyżurów mieszkańcy oraz przedstawiciele rad osiedlowych zgłaszali problemy, uwagi i wnioski z zakresu ochrony porządku publicznego. Zgłaszane sprawy były następnie załatwiane przez strażników lub przekazywane podmiotom właściwym do realizacji. „Bezpieczne wakacje 2011” – ogólnopolska akcja prowadzona pod patronatem Policji, w ramach której strażnicy miejscy nadzorowali porządek publiczny w miejscach wypoczynku i rekreacji (kąpieliska, parki) oraz w rejonach dworców komunikacyjnych. 22 czerwca spotkali się z wychowankami Ośrodka Rehabilitacyjno-EdukacyjnoWychowawczego oraz ich rodzicami, przypominając o zasadach bezpiecznego wypoczynku. Realizacja zadań w obszarze promocyjno-informacyjnym polegała na: przekazywaniu do mediów publicznych informacji o realizowanych imprezach. Stosowne informacje zamieszczano również na stronie internetowej Straży Miejskiej www.sm.cieszyn.pl , którą w ciągu roku odwiedziło 16 530 internautów (w 2010r – 9 972). Oprócz informacji dotyczących funkcjonowania Straży Miejskiej strona zawiera ankietę, umożliwiającą internautom wyrażanie opinii, dotyczących poczucia i stanu bezpieczeństwa w Cieszynie oraz formularz zgłoszeniowy. Przy pomocy tych środków mieszkańcy mają możliwość zgłaszać nieprawidłowości wymagające interwencji strażników miejskich oraz wpływać na dyslokację patroli. Ponadto ze środków przeznaczonych na realizację programu zakupione zostały opaski odblaskowe, plansze poglądowe obrazujące bezpieczne zachowania w różnych sytuacjach oraz materiały edukacyjne dotyczące profilaktyki uzależnień i zagrożeń w cyberprzestrzeni, które będą wykorzystane podczas spotkań z dziećmi, młodzieżą i rodzicami. Jedna z zakupionych plansz poglądowych W nagrodę za dobrą pracę oraz w celu lepszego zmotywowania pracowników służb porządkowych, odpowiedzialnych za bezpieczeństwo mieszkańców i porządek publiczny, do sprawniejszego działania Burmistrz Miasta przyznał nagrody rzeczowe dla najlepszego dzielnicowego Policji oraz najlepszego strażnika Straży Miejskiej w Cieszynie. Rozdzielnik: 1 egz – Rada Miejska Cieszyna 1 egz – a/a