Europa ze Wschodem - Polska Fundacja im. Roberta Schumana
Transkrypt
Europa ze Wschodem - Polska Fundacja im. Roberta Schumana
Nr 104. Marzec/Kwiecień 2006 www.schuman.org.pl Rady z Kalendarza: Europa ze Wschodem W numerze także: [3] Zaproszenie na Paradę Schumana; [6] Parlament Europejski na Wiejskiej; [9] Unia na Wschodzie; [12] Szkolne wybory; [14] Aktywna Francja; [17] MSZ w Kalendarzu; [18] Quiz Schumana; [19] Aktualności unijne; Miesięcznik Polskiej Fundacji im. Roberta Schumana Polska Fundacja im. Roberta Schumana [1] KARTKI Z KALENDARZA 25.03.1957 r. 29.03.1988 r. 18.04.1951 r. Sześć państw Europejskiej Wspólnoty Węgla i Stali podpisało w Rzymie traktaty o utworzeniu Europejskiej Wspólnoty Gospodarczej (EWG) i Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej (Euratom). Oba Traktaty Rzymskie weszły w życie 1 stycznia 1958 r.; Przedstawienie raportu Cecchiniego na temat kosztów rezygnacji z wprowadzenia jednolitego rynku wewnętrznego; Niemcy, Francja, Włochy, Belgia, Holandia i Luksemburg podpisały w Paryżu traktat o utworzeniu Europejskiej Wspólnoty Węgla i Stali (znany jako Traktat Paryski). Traktat wszedł w życie 23 lipca 1952 roku i obowiązywał przez 50 lat; 21.03.1972 r. Ustanowienie mechanizmu„węża walutowego” – maksymalnych wzajemnych odchyleń wartości walut państw członkowskich Wspólnot Europejskich; 13.03.1979 r. Wejście w życie Europejskiego Systemu Walutowego z mocą wsteczną - ustaloną od 1 marca 1979 r.; 7–8.03.1980 r. Podpisanie układu o współpracy miedzy Wspólnotami Europejskimi a ASEAN; 01.03.1992 r. Wejście w życie części handlowej Układu Europejskiego pomiędzy Polską a Wspólnotami Europejskimi i ich państwami członkowskimi; 26.03.1995 r. Wejście w życie porozumienia z Schengen; 30.03.1998 r. Oficjalne otwarcie negocjacji akcesyjnych z państwami „grupy luksemburskiej” czyli Cyprem, Czechami, Estonią, Polską, Słowenią i Węgrami; 12.03.1999 r. Przystąpienie Czech, Polski i Węgier do NATO; 8.04.1965 r. Podpisanie traktatu o fuzji organów trzech Wspólnot. Na jego mocy do życia powołane zostały wspólna Komisja i Rada Ministrów; 14.04.1987 r. Turcja złożyła wniosek o akcesję do Wspólnot Europejskich. Jest to najdłużej rozpatrywana kandydatura w historii integracji europejskiej; 8.04.1994 r. Złożenie wniosku o członkostwo Polski w Unii Europejskiej podczas szytu w Atenach; Polski Kalendarz Europejski jest pismem Polskiej Fundacji im. Roberta Schumana Redaktor naczelny: Michał Kwietniewski [[email protected]] Redakcja: Paweł Hińcza, Julita Krajewska, Skład: Daniel Biernacki ISSN 1506–512X Publikacja wydawana przy wsparciu i we współpracy z Fundacją Konrada Adenauera, Fundacją Edukacji Rynku Kapitałowego, Fundacją Roberta Schumana z Paryża oraz Komisją Europejską. Adres redakcji: Polska Fundacja im. Roberta Schumana, Al. Ujazdowskie 37/5 00–540 Warszawa Tel.: (22) 621 21 61, 621 75 55, 622 03 42, 622 03 43, fax: (22) 629 72 14 www.schuman.org.pl e–mail: [email protected] Zapraszamy do współpracy. Czekamy na artykuły, listy i sugestie. Redakcja zastrzega sobie prawo do redagowania i skracania tekstów. Materiałów nie zamówionych redakcja nie zwraca. [2] Polski Kalendarz Europejski | Marzec/Kwiecień 2006 PARADA SCHUMANA Podczas Parady Schumana kolejny raz przyznamy Polską Nagrodę Europejską. W Miasteczku Europejskim znajdzie się wiele atrakcji, a uczestnicy będą się bawić i uczyć podczas quizów i konkursów. Na scenie wystąpią gwiazdy polskie i europejskie – Natalia Kukulska, Kasia Cerekwicka oraz In–Grid i Nim Sofyan. W ramach Polskich Spotkań Europejskich, przy współpracy z naszymi Partnerami, Polska Fundacja im. Roberta Schumana zorganizuje również konferencje i seminaria. Honorowy patronat nad XIII Polskimi Spotkaniami Europejskimi objął Premier Rzeczypospolitej Polskiej. Parada Schumana jest już stałym i ważnym elementem kalendarza wydarzeń kulturalnych w Europie – pełnym radości, entuzjazmu, kolorów i pozytywnej energii. Co roku bawią się z nami tysiące uczestników z Polski i z zagranicy. Parada Schumana i Wasz udział w niej to najlepszy przejaw aktywności i świadomości tworzenia wspólnej Europy. Przyłączcie się do nas, bądźmy razem widoczni w Europie! Anna Radwan–Röhrenschef Dyrektor Generalny Bartłomiej Lachowski Koordynator XIII PSE Polska Fundacja im. Roberta Schumana [3] www.schuman.org.pl samo południe, 13 maja, w rytmie walca ruszy Parada Schumana – najbardziej radosna i kolorowa manifestacja poparcia jedności w Europie. W tym roku razem obchodzić będziemy początek nowego, trzeciego roku we wspólnej Europie! PROGRAMY FUNDACJI XIII Polskie Spotkania Europejskie 13 maja 2006, Krakowskie Przedmieście (Kościół Św. Anny), Warszawa P olskie Spotkań Europejskich mają już trzynaście lat. Każdego roku staramy się, aby to wydarzenie miało należytą oprawę i wzbudzało jak największe zainteresowanie również wśród eurosceptyków. Wystarczy wspomnieć poprzednie Spotkania, aby przekonać się z jakim rozmachem promujemy ideę wspólnej Europy. Jest to czas zabawy, nauki, świętowania - jednym słowem wspólnego Paradowania pod szyldem Schumana. Jest to również czas nagradzania i wyróżniania tych, którzy zrobili najwięcej dla idei integracji europejskiej. Dziesięć lat temu, podczas III Polskich Spotkań Europejskich, po raz pierwszy przyznaliśmy Polską Nagrodę Europejską. Pierwszym uhonorowanym był Jan Kułakowski, późniejszy Główny Negocjator RP w procesie akcesyjnym. Odtąd poszukujemy i nagradzamy ludzi, którzy dla integracji Polski z Europą oraz dla promowania i rozpowszechniania idei zjednoczonej Europy uczynili wyjątkowo dużo. Jak dotąd Polską Nagrodę Europejską otrzymali: Jacek Saryusz-Wolski, ks. bp. Tadeusz Pieronek, Ursula Stenzel, Jerzy Łukaszewski, Grzegorz Świetlik, Norman Davies, Adam Małysz, Danuta Hübner oraz ks. Adam Boniecki. Przez lata Polska Nagroda Europejska z szerzej nieznanej statuetki przekształciła się w ogólnie szanowane i rozpoznawane wyróżnienie. W tym roku już po raz dziesiąty przyznamy Polską Nagrodę Europejską. Do końca w tajemnicy pozostanie to, kto ją otrzyma. Będzie to jedna z wielu niespodzianek tegorocznej Parady Schumana! [Bartek Lachowski] Polska Nagroda Europejska ma już dziesięć lat - kto dostanie ją w tym roku? [4] Polski Kalendarz Europejski | Marzec/Kwiecień 2006 Zaproście ekspertów Polskiej Fundacji im. Roberta Schumana i przeprowadźcie symulację Rady Europejskiej w Waszej szkole! Dzięki niej uczniowie będą mieli możliwość poznać codzienność europejskich instytucji i wcielić się w rolę przywódców Unii, podejmujących decyzje o przyszłości Europy. Symulacja przeznaczona jest dla młodzieży szkół gimnazjalnych i ponadgimnazjalnych. Przed rozpoczęciem zajęć eksperci Fundacji prowadzą krótką lekcję dotyczącą funkcjonowania instytucji Unii Europejskiej i wyjaśniają obowiązujące w niej procedury podejmowania decyzji. Szczegóły znajdziecie na stronie Fundacji [www. schuman.org.pl] oraz u koordynatorki projektu Ievy Grundsteine [[email protected]]. Współorganizatorami projektu są Fundacja im. Stefana Batorego oraz Fundacja Edukacji Rynku Kapitałowego. Każdy inny - wszyscy równi Polska Fundacja im. Roberta Schumana organizuje międzynarodowe spotkania młodieży pod hasłem „Każdy inny - wszyscy równi. Jedność w różnorodności na co dzień!” W ciągu czterech dni pięćdziesiąt młodych osób z jedenastu krajów będzie się wymieniać doświadczeniami oraz zajmować kwestiami różnorodności kulturowej, świadomości europejskiej oraz aktywnego udziału w społeczeństwie obywatelskim. Podsumowaniem spotkania będzie wspólny udział uczestników w Paradzie Schumana. Projekt wspiera Rada Europy poprzez Europejską Fundację Młodzieży. Polska, Niemcy, Ukraina – razem w Europie 25 kwietnia na terenie campusu Ruhr-Universität w Bochum odbędzie się międzynarodowe spotkanie „Polska i Niemcy we wspólnej Europie oraz ich stosunki z Ukrainą”. Oprócz dyskusji zorganizujemy targi organizacji pozarządowych z Polski, Niemiec i Ukrainy. Od dawna kontakty polsko-niemieckie nie ograniczają się tylko do spotkań polityków. Mimo to Polska nadal nie jest za Odrą powszechnie znana. Wielu Niemców wciąż nie wie, w jaki sposób możemy wspólnie budować Europę. Projekt „Polsko-Niemiecko-Ukraińskie Spotkania Europejskie 2006 w Bochum” nawiązuje do kilkunastoletniej tradycji Polskich Spotkań Europejskich w Warszawie (w tym Parady Schumana), mających na celu spotkanie, budowanie więzi i wymianę doświadczeń przez mieszkańców Europy oraz promowanie współpracy pomiędzy europejskimi narodami. Włączenie partnerów z Ukrainy w projekt ma na celu dodatkowo umożliwić przekazanie doświadczeń ze współpracy polsko-niemieckiej oraz przybliżyć Ukrainę do struktur europejskich. Ich udział ma również stanowić możliwość wspólnego zastanowienia się nad rolą procesu demokratyzacji na Ukrainie i jego znaczenia dla rozwoju Europy. Projekt realizowany jest we współpracy z Instytutem Slawistyki Ruhr Universität w Bochum, Towarzystwem Polsko-Niemieckim, Inicjatywą Współpracy Polsko-Amerykańsko-Ukraińskiej PAUCI oraz Fundacją Konrada Adenauera. Polska Fundacja im. Roberta Schumana [5] www.schuman.org.pl Młody obywatel w Europie - Rada Europejska w Twojej szkole! SZKOLNE KLUBY EUROPEJSKIE Parlament Europejski na Wiejskiej Już po raz szósty zorganizowaliśmy konferencję Nasza Europa. W tym roku połączyliśmy ją z symulacją obrad Parlamentu Europejskiego, a w role eurodeputowanych wcielili się uczniowie ze Szkolnych Klubów Europejskich. K onferencja odbyła się w dniach 11-12 marca w Warszawie w siedzibie Senatu RP. Jej głównym zadaniem było zaangażowanie młodzieży ze Szkolnych Klubów Europejskich do debaty o prawach i obowiązkach mieszkańców Unii Europejskiej oraz ich wpływie na zapadające w instytucjach unijnych decyzje. W spotkaniu udział wzięli również uczniowie z Ukrainy i Białorusi. Konferencja zaczęła się od panelu dyskusyjnego z udziałem profesora Bronisława Geremka, posła do Parlamentu Europejskiego, profesora Ryszarda Legutko, wicemarszałka Senatu RP, Jacka Safuty, dyrektora Biura Informacyjnego Parlamentu Europejskiego oraz doktora Piotra Szeligi, prezesa Fundacji Edukacji Rynku Kapitałowego. Spotkanie poprowadził prezes Polskiej Fundacji [6] im. Roberta Schumana Piotr Nowina-Konopka. Zebranie goście rozmawiali o tym, czy Parlament Europejski jest instytucją z ludzką twarzą. Było to również wprowadzenie do głównej części konferencji – symulacji obrad Parlamentu Europejskiego. Symulacja miała przybliżyć uczestnikom praktyczny wymiar pracy Parlamentu Europejskiego. Opierała się na prawdziwych procedurach regulujących pracę w Parlamencie. Na obrady składały się dyskusje plenarne, posiedzenia komisji, tworzenie koalicji w kuluarach oraz lobbing. Symulacja opierała się na pracy trzech ko- Uczniowie wcielili się w role eurodeputowanych dyskutujących o budżecie Unii Polski Kalendarz Europejski | Marzec/Kwiecień 2006 ły osiągnąć niełatwe porozumienie, które pozwoliłoby na przyjęcie budżetu przez ogół europosłów. Po długich dyskusjach udało się przyjąć projekt, który w mniejszym lub większym stopniu zadowolił wszystkich deputowanych. Po zakończeniu symulacji wielu uczniów podkreślało skomplikowanie procedur obo- Symulacja pozwoliła nawiązać kontakty między uczniami z Polski, Ukrainy i Białorusi wiązujących w Parlamencie Europejskim, a także problemy wynikające z różnych interesów i celów poszczególnych grup narodowych, co sprawia, że podjęcie ważnych decyzji jest tak trudne i długotrwałe. Symulacja miała jeszcze jedną niewątpliwą zaletę – nawiązanie kontaktów umożliwiających współpracę pomiędzy Szkolnymi Klubami Europejskimi z Polski, Ukrainy i Białorusi, a także udział znanych osobistości w panelu dyskusyjnym otwierającym projekt, który był dodatkową motywacją do aktywnego zaangażowania się nie tylko w symulację, ale również w inne projekty obywatelskie i europejskie. [Michał Kwietniewski] Polska Fundacja im. Roberta Schumana [7] www.schuman.org.pl misji, do których uczniowie zostali przydzieleni przed rozpoczęciem konferencji. Każda z nich miała za zadanie wypracować wspólne stanowisko odnośnie projektu budżetu Unii Europejskiej na lata 2007-2013. Komisja Budżetowa zastanawiała się nad ogólnymi założeniami polityki finansowej Unii oraz starała się pogodzić żądania przedstawicieli różnych państw członkowskich. W Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz w Komisji Rozwoju Regionalnego uczniowie dyskutowali nad podziałem pieniędzy, które należy przeznaczyć na największe polityki wspólnotowe. Uczniowie wybrali spośród siebie Przewodniczącego oraz jego zastępców, którzy prowadzili obrady plenarne. Również prace poszczególnych Komisji prowadzone były przez uczestników symulacji. Dzięki podziałowi uczniów na frakcje partyjne oraz przydzieleniu im krajów pochodzenia, o których interesy musieli dbać podczas obrad, już podczas przedsymulacyjnych dyskusji zawiązały się koalicje i pakty. Dyskusje w kuluarach o kandydatach, budżecie oraz znaczeniu poszczególnych polityk trwały przez cały czas obrad Parlamentu. Drugiego dnia symulacji Komisje przedstawiły wypracowane przez siebie stanowiska na forum plenarnym, zaś później spróbowa- RADY Z KALENDARZA Europa ze Wchodem Stosunki Unii ze wschodnimi sąsiadami oraz nawiązywanie i formy współpracy organizacji pozarządowych ponad granicami to kwestia, która jest ogromym wyzwaniem dla Europy. K ontakty ze Wschodem od dawna są jednym z głównych wyzwań dla Unii Europejskiej. Rosja, Ukraina czy Białoruś to tylko niektóre spośród trudnych testów, które przychodzi zdawać Europie. Jak Unia radzi sobie w tych niełatwych relacjach? Niedawne wybory prezydenckie na Białorusi oraz związane z nimi wydarzenia postawiły pod znakiem zapytania skuteczność unijnych działań na Wschodzie. Sankcje polityczne nałożone na Łukaszenkę i nieuznanie wyniku wyborów to tylko część problemu, przed którym stoją europejskie instytucje. Odpowiedzią na nie ma być Europejska Polityka Sąsiedztwa, która sprawdziła się podczas Pomarańczowej Rewolucji na Ukrainie. O tym jak różniła się ona od ostatnich wydarzeń w Mińsku opowiadali uczesticyspotkania„Białoruś.Europa.Ty!”,którezorganizowaliśmywCafeKulturalna10kwietnia.Jego gościem honorowym był Mariusz Maszkiwicz, który zaledwie parę dni wcześniej został zwolniony z białoruskiego więzienia. W spotkaniu udział wzięli również młodzi opozycjoniści z Białorusi. To właśnie z nimi i im podobnymi osobami współpracują organizacje dzialające na Wschodzie – zwłasza te, które starają się nawiązywać współpracę ponad granicami mimo różnic politycznych. Polska Fundacja imienia Roberta Schumana pragnie dołożyć swoj wkład do budowania stosunków pomiedzy Europą a naszymi Wschodnimi sąsiadami. Poprzez realizowanie projektów skierowanych do uczniów i nauczycieli z Ukrainy oraz Białorusi, zapraszanie ich do Polski i zachęcanie do tworzenia Szkolnych Klubów Europejskich staramy się pokazać, że Europa da się lubić... [Michał Kwietniewski] [8] Polski Kalendarz Europejski | Marzec/Kwiecień 2006 Europejska Polityka Sąsiedztwa O d początku funkcjonowania Unia Europejska w swojej aktywności zagranicznej pochłonięta była głównie procesem rozszerzenia. Kolejna rozszerzenia były sposobem na rozciągnięcie sfery stabilności, bezpieczeństwa i wolności na państwa sąsiadujące. W wyniku ostatniego granice Unii zostały znacząco przesunięte na wschód. Unia graniczy teraz z państwami, których niestabilność może zagrozić rozwojowi Wspólnoty. Rozwiązaniem tego problemu ma być Europejska Polityka Sąsiedztwa (ENP). Ma ona wychodzić poza istniejące już powiązania rozwijając i pogłębiając więzi polityczne oraz gospodarcze na podstawach wspólnych wartości, praw człowieka i demokracji. Korzenie ENP sięgają marca 2003 roku i komunikatu Komisji „Szersza Europa”, który zaleca utworzenia wokół rozszerzonej Unii „pierścienia przyjaciół”. Początko- Europejska Polityka Sąsiedztwa ma na swoim koncie sukcesy we współpracy z Ukrainą i państwami śródziemnomorskimi. wo planowano włączyć w ten proces dziesięć państw istniejącego Partnerstwa Śródziemnomorskiego (Maroko, Algierię, Tunezję, Libię, Egipt, Izrael, Autonomię Palestyńską, Jordanię, Liban i Syrię) oraz Białoruś, Ukrainę i Mołdawię, lecz ostatecznie rozszerzono go o Gruzję, Armenię i Azerbejdżan. Obecnie jest to szesnaście państw (ENP nie dotyczy Rosji, która została objęta osobnym Strategicznym Partnerstwem). ENP ma na swoim koncie sukcesy, takie jak przyznanie Ukrainie statusu państwa z gospodarką rynkową czy ustanowienie misji granicznej pomiędzy Ukrainą a Mołdawią (dotyczy problemu Naddniestrza). Stworzono również podkomitety dla prowadzenia regularnej dyskusji o problemie demokracji i praw człowieka w państwach śródziemnomorskich. ENP jest wspierana przez dotychczasowe instrumenty finansowe skierowane dla państw wschodnioeuropejskich (TACIS) i śródziemnomorskich (MEDA). W celu zwiększenia efektywności pomocy finansowej od 2007 roku zostanie wprowadzony jednolity Instrument Europejskiego Sąsiedztwa i Partnerstwa. Tempo rozwoju ENP nie jest jednakowe dla każdego państwa – dostosowuje się je do specyfikacji danego kraju uwzględniając chęci i możliwości każdego z sąsiadów. ENP na przykład nie została jeszcze zapoczątkowana w stosunku do Białorusi, Libii i Syrii. Europejska Polityka Sąsiedztwa to inicjatywa, której główną wartością jest połączenie otwartości kontynentu i procesu poszerzania sfery wolności i dobrobytu poza Unią, ze zdrowym rozsądkiem dotyczącym możliwości rozszerzenia samej organizacji. [Paweł Hińcza] Polska Fundacja im. Roberta Schumana [9] www.schuman.org.pl Działająca od 2003 roku Europejska Polityka Sąsiedztwa ma być odpowiedzią na problemy wynikające z graniczenia z państwami o różnym poziomie demokracji. Czy rzeczywiście jest ich rozwiązaniem? Młodzież popiera opozycję Spotkanie „Białoruś. Europa. Ty!”, którego organizatorem była Polska Fundacja im. Roberta Schumana, było okazją do dyskusji o dzisiejszej Białorusi. Gościem honorowym był Ambasador Mariusz Maszkiewicz. C afe Kulturalna w Warszawie, w której odbywało się spotkanie, zapełniła się do ostatniego miejsca, a wiele osób przysłuchiwało mu się stojąc w przejściu. Jednak dzięki interesującej dyskusji nikt nie narzekał na tłok. Uczestnicy spotkania mieli okazję posłuchać ekspertów i dziennikarzy zajmujących się tematyką Białorusi, którzy mówili o specyfice sytuacji gospodarczej, politycznej i społecznej Białorusi. Największe zainteresowanie zebranych wzbudził były Ambasador RP w Mińsku Mariusz Maszkiewicz, który trzy dni wcześniej został zwolniony z białoruskiego aresztu. Opowiedział on o swoich przeżyciach, o uwięzieniu i trakto[10] waniu przez milicję i białoruskie KGB. Dyskusja ilustrowana była filmami Mirka Dembińskiego poświęconymi białoruskiej opozycji i zakazanym przez władze działaniom młodzieży. Członkowie ekipy filmowej opowiadali również o swoich przejściach na Białorusi, o zatrzymaniu oraz pobycie w mińskim więzieniu. Spotkanie zakończyła dyskusja, w której rozmawiano o tym, czego białoruska opozycja potrzebuje. „Ostatecznie wygra ten, kto ma po swojej stronie młodzież. A ona jest przeciwko Łukaszence…”. Według Gości spotkania takie wnioski pozwalają z nadzieją patrzeć na przyszłość Białorusi. [MK] Polski Kalendarz Europejski | Marzec/Kwiecień 2006 Europa na Wschód? Działania organizacji pozarządowych oraz pojedyncze inicjatywy w najlepszy sposób pokazują, że Europa jest otwarta na Wschód, a Wschód – na Europę, a polityka nie musi stać im na przeszkodzie. NADwyraz Wspiera sztukę i naukę, chroni dorobek kulturowy oraz organizuje festiwale i wystawy . www.nadwyraz.pl [email protected] Proventus Wspiera inicjatywy społeczne, promuje aktywne działania w zakresie edukacji, nauki, kultury, sztuki i ochrony środowiska. Nawiązuje i rozwija kontakty z państwami i organizacjami z Europy Środkowej i Wschodniej. www.proventus.org.pl [email protected] Klub Obywatelski Promuje demokrację oraz wartości obywatelskie. www.klub–obywatelski.org.pl fundacja@klub–obywatelski.org. pl KOMPAS Stowarzyszenie ma na celu tworzenie, prowadzenie i www.kompas.org.pl wsparcie wszelkich działań edukacyjnych – warsztatów, [email protected] szkoleń, pokazów filmowych, kursów językowych. Jeden Świat Promuje wolontariat angażując młodych w projekty ważne dla budowania społeczeństwa obywatelskiego i demokracji. Borussia Limanowa OPUS PAUCI www.jedenswiat.org.pl [email protected] Edukacja obywatelska młodych i dorosłych w regionacch www.borussia.pl zamieszkałych przez różne grupy narodowościowe [email protected] (Rosjanie, Białorusini, Litwini, Niemcy i Ukraińcy) Promuje Europę w Polsce i Polskę w Europie oraz różne działania związane z kulturą. [email protected] Animują inicjatywy obywatelskie, mające na celu rozwiązywanie problemów lokalnych, aby propagować ideę społeczeństwa obywatelskiego. www.opus.org.pl [email protected] Wspiera współpracę polsko–ukraińską poprzez www.pauci.org.pl promowanie wartości demokratycznych i obywatelskich, [email protected] integracji europejskiej oraz aktywizowanie młodzieży. Polska Fundacja im. Roberta Schumana [11] www.schuman.org.pl [Marion Alamichel] Wybory w szkole Jak przygotować i przeprowadzić kampanię wyborczą do samorządu szkolnego? Co zrobić, aby wybrać najlepszych kandydatów? R eprezentacja samorządu uczniow- powinni mieć możliwość wzięcia udziału skiego – szkolni liderzy, są ważną w wyborach. grupą mającą wpływ na to, jak Początek kampanii powinien być przejwygląda szkolne życie. Wybór odpowied- rzysty, tak by wszyscy mieli równe szanse nich osób do tej grupy wymaga przeprowa- wzięcia w nim udziału. Co to oznacza? dzenia kampanii wyborczej, która pozwoli – jasne kryteria tego, kto może kandydować, poznać kandydatów, ich pomysły Jeśli uczeń chce kandydować na to, co planują zrobić dla szkoły - powinien mieć do tego prawo. i uczniów. Kampania powinna być też okazją do dyskusji wśród uczniów nad wizją życia szkolnego. Pozwoli – dobrze rozpowszechnioną informację to nie tylko na wyłonienie samorządu, ale o możliwości kandydowania, zawierającą pokaże też z jakimi problemami będzie on termin rejestracji chętnych oraz miejsce lub osobę, do której chętni mogą się musiał sobie radzić w przyszłości. Dobrze przeprowadzona kampania zgłaszać, do samorządu szkolnego musi zawierać – możliwie długi termin na zgłaszanie się parę elementów, które pozwolą na wybra- kandydatów, żeby trudno było go przeganie najlepszej reprezentacji uczniów. pić, a także by dać szansę mniej odważnym na podjęcie decyzji o kandydowaniu do samorządu uczniowskiego. Zgłaszanie kandydatów Pierwszym ważnym elementem jest zgłaszanie kandydatów. Wszyscy chętni Upublicznienie listy kandydatów Gdy kandydaci się zgłoszą i zostanie zamknięta lista chętnych, należy ją upuLista kandydatów musi być wiblicznić. W ogólnie dostępnym, dobrze doczna, tak aby każdy wiedział widocznym miejscu można wywiesić duży kiedy, gdzie i na kogo może plakat zawierający imiona i nazwiska, zagłosować. a także, jeżeli kandydaci wyrażą zgodę, [12] Polski Kalendarz Europejski | Marzec/Kwiecień 2006 Stała prezentacja kandydatów i programów Informacje o kandydatach oraz ich programach powinna dotrzeć do jak największej liczby uczniów. Dlatego powinna być stała, czyli przez cały czas trwania kampanii powinna znajdować się w tym samym miejscu. Musi być ono ogólnie dostępne, często uczęszczane oraz dobrze znane uczniom – może to być główny korytarz lub miejsce spotkań. Można tam na przykład rozwiesić duże plakaty kandydatów. Uczniowie mają dzięki temu czas i możliwość zapoznać się z propozycjami i postulatami kandydatów. Poznanie kandydatów Wszyscy kandydaci powinni mieć takie same szanse przedstawienia się uczniom, dlatego warto zapewnić im czas, w którym każdy z nich opowie o sobie i o swoich pomysłach. Prezentacje kandydatów można urządzić na lekcji, jeśli uda się zgromadzić wszystkie klasy, albo po kolei na spotkaniach z mniejszymi grupami. Ważne jest zapewnienie mówiącym odpowiedniego nagłośnienia, aby wszyscy byli dobrze słyszani. Każdy z kandydatów powinien mieć też tyle samo czasu na prezentację. Dobrym sposobem przedstawienia kandydatów są audycje w radiowęźle, które mogą po kolei przybliżać sylwetki poszczególnych osób. Debata o przyszłości szkoły Kampania daje możliwość do dyskusji o tym, w jaki sposób uczniowie wyobrażają sobie szołę, co chcą zmienić, czego brakuje, co warto zrobić. Dlatego istotnym elementem kampanii jest debata ogólnoszkolna. Do jej prowadzenia należy wybrać moderatora (jednego lub dwóch), który będzie za- Kampania pozwala uczniom wybrać nie tylko swoich przedstawicieli, ale jest też dyskusją o przyszłości szkoły. dawać pytania kandydatom i udzielać głosu publiczności. Ważne jest sformułowanie tematów, wokół których toczyć się będzie debata. Należy wybrać tematy, które dotyczyć będą spraw ważnych dla uczniów – jak to, co powinno się dziać w szkole po zakończeniu lekcji. Tematy powinny być znane przed rozpoczęciem debaty, aby kandydaci mieli możliwość przygotowania się do nich. Kandydaci po kolei odpowiadają na każde pytanie, a każdy z nich powinien mieć tyle samo czasu na wypowiedź. Po każdej turze głos ma publiczność, która może komentować przemówienia oraz zadawać pytania. Debatę najlepiej zorganizować tak, by wszyscy uczniowie wzięli w niej udział. Jeśli jest to niemożliwe warto rozbić ją na mniejsze spotkania po to, aby każdy zainteresowany mógł zapoznać się z programem oraz poglądami kandydatów. Przeprowadzona w ten sposób kampania powinna dać uczniom możliwość wyboru kandydatów, którzy najlepiej będą reprezentować ich interesy w samorządzie szkolnym. [Olga Napiontek] Fundacja Cibis Polonus Polska Fundacja im. Roberta Schumana [13] www.schuman.org.pl informacje umożliwiające kontakt z nimi. W ten sposób uczniowie–wyborcy będą mogli bezpośrednio zwracać się do kandydatów z pytaniami oraz uwagami. Pozwoli to nie tylko uczniom na lepsze poznanie poglądów kandydatów, ale również na zwrócenie im uwagi na ważne problemy i zagadnienia, którymi powinni się zająć. Aktywna Francja Wielu młodych Francuzów poprzez swe działania czynnie promuje demokrację. Chcą nie tylko pokazać swoje poglądy, ale przede wszystkim mieć wpływ na to, jaki jest ich kraj. 21 kwietnia 2002 roku, po wynikach pierwszej tury głosowania w wyborach prezydenckich, gdy Jean-Marie Le Pen przeszedł do drugiej tury, wydawało się, że młodzi ludzie zdali sobie sprawę z tego, jak ważny jest ich udział w wyborach. W drugiej turze mobilizacja wśród ludzi młodych była zaskakująco wysoka. Pozwala to sądzić, że zaczęli oni odgrywać znaczącą rolę w kształtowaniu francuskiej demokracji. Młodzież wie, że aktywnie w życiu społecznym można uczestniczyć na różne sposoby i tym właśnie młodzi ludzie są najbardziej zainteresowani. Tak jest w przypadku Artura z Paryża (21), który już rozpoczyna „karierę wyborczą” jako reprezentant interesów studentów ze swojego uniwersytetu. „Zdecydowałem się zapisać do Związku Studenckiego, ponieważ jest to organizacja apolityczna. Nasza działalność ma jasno określone cele: bronić praw materialnych i moralnych studentów. Niekiedy czuję się sfrustrowany z powodu młodych ludzi pracujących w strukturach rządowych, którzy są głusi na nasze żądania. Mimo iż nasze możliwości są ograniczone, to organizowanie się w związki studenckie jest jedynym sposobem, by stać się poważnym partnerem w rozmowach z politykami.” Chociaż przedstawiciele związków studenckich wykazują się dużą aktywnością w obronie praw [14] młodzieży, to odsetek studentów biorących udział w wyborze własnych reprezentantów jest nadal niewielki. Brak chęci do angażowania się w życie uniwersyteckie czy w wybory powszechne spowodowany jest często poczuciem bezsilności i niewiarą w możliwość dokonywania zmian. Anna Maria (28), pracująca w Paryżu, mówi że rada miasta zdecydowała się zainicjować akcję mającą na celu pobudzenie wśród Paryżan poczucia odpowiedzialności za życie społeczne, kulturalne i obywatelskie w swoim mieście. To okazja by wyrazić krytykę, podzielić się poglądami dotyczącymi polityki komunalnej i przedstawić nowe pomysły. W ten sposób możemy utrzymać kontakt z młodymi ludźmi i być świadomi ich oczekiwań Podobne inicjatywy pozwalają politykom udzielać konkretnego wsparcia młodym ludziom których reprezentują. Dla Christophe’a, który jest członkiem Rady Młodych w swoim okręgu miejskim, ważne są konkretne działania. W rzeczywistości jestem bardzo nieśmiały, a niełatwo jest inicjować różne akcje. Dla mnie liczy się to, że mówię nie tylko za siebie, lecz w imieniu wielu osób. Każdy musi poczuć, że jest ważny i że jest w stanie coś zmienić. Przykład Francji pokazuje, jak ważne jest to, by młodzież angażowała się w życie swoich krajów. To najprawdopodobniej jedyna metoda na zaszczepienie ducha aktywnej demokracji w młodym pokoleniu. [Marion Alamichel] Polski Kalendarz Europejski | Marzec/Kwiecień 2006 Młodzieżowi ratownicy D oskonałym przykładem na to jest projekt „Bezpieczna droga do szkoły”, którego działania rozpoczęły się w lutym 2005 roku. Jego główne cele to poprawa stanu bezpieczeństwa w ruchu drogowym poprzez wyrobienie nawyku kulturalnego oraz bezpiecznego zachowania się na drodze. Projekt składał się z szeregu działań. Zorganizowano czterodniowy kurs dla trzydziestu Młodzieżowych Liderów Bezpieczeństwa. Młodzi ludzie ukończyli kurs pierwszej pomocy PCK kończący się certyfikatem europejskim, zapoznali się z zasadami bezpieczeństwa ruchu drogowego, pracą Policji, Straży Miejskiej, Państwowej Straży Pożarnej, a także zasadami prowadzenia interaktywnych zajęć. Jesienią wyszkolono kolejnych trzydziestu trenerów. Po ukończonych kursach odbywały się zajęcia we wszystkich szkołach podstawowych i gimnazjach w Suwałkach. Dotyczyły one zasad ruchu drogowego i bezpieczeństwa oraz udzielania pierwszej pomocy. Wolontariusze zorganizowali prawie dwieście lekcji dla ponad 5000 uczniów. Powstała Młodzieżowa Grupa Ratownicza, składającą się z sześćdziesięciu wyszkolonych osób, zajmująca się ochotniczym zabezpieczeniem medycznym imprez miejskich oraz przeprowadzaniem pokazów i szkoleń z zakresu pierwszej pomocy. Wydano dwie publikacje - „Kodeks rowerzysty i motorowerzysty” oraz „Malowankę”, ulotki, nalepki oraz koszulki. Przeprowadzono również konkurs plastyczny, a w ramach obchodzonego Tygodnia Bezpieczeństwa, którego honorowym patronatem był Prezydent Miasta, zorganizowano zajęcia w szkołach, podsumowano konkurs i przygotowano pokazy udzielania pierwszej pomocy. Po zakończeniu projektu Stowarzyszenie dalej rozwija podjęte działania służące poprawie stanu bezpieczeństwa ruchu drogowego w mieście i okolicy. Organizuje zajęcia i spotkania w szkołach oraz pokazy udzielania pierwszej pomocy podczas imprez lokalnych. [Anna Ruszewska] Centrum Aktywności Społecznej PRYZMAT Polska Fundacja im. Roberta Schumana [15] www.schuman.org.pl Młodzi ludzie chcą działać społecznie, o czym świadczą inicjatywy stowarzyszenia Centrum Aktywności Społecznej „PRYZMAT” z Suwałk. Wystarczy ciekawy pomysł, żeby zarazić ich chęcią działania. DEBATY O EUROPIE Europa (nie)zjednoczona? Od początku integracji Europy przyświecała idea spójności oraz solidarności. Czy dziś ciągle jest ona popularna wśród europejskich polityków? W spólnoty Europejskie miały być podstawą do osiągnięcia dobrobytu i stałego rozwoju państw członkowskich. Spójność gospodarcza, społeczna i terytorialna oraz solidarność obywateli i państw członkowskich miały być ich podstawowymi wartościami. Ostatnio można jednakże dojść do wniosku, że ustępują one pola negowaniu współodpowiedzialności wszystkich państw za Unię, a co za tym idzie – zaprzeczeniu idei solidarności. Trudności w dialogu państwo – obywatel oraz w kontaktach pomiędzy starymi i nowymi państwami Unii mogą prowadzić do powstawania dwóch rodzajów patologii. Po pierwsze integracja europejska staje się dla rządów państw członkowskich ucieczką od bieżących problemów w polityce wewnętrznej, a jednocześnie często obarczana jest odpowiedzialnością za wewnętrzne problemy poszczególnych krajów. Drugim problemem jest brak przygotowania „starej” i „nowej” Europy do rzeczywistego zjednoczenia. Doprowadziło to ostatnio do renesansu politycznych idei powstania obszarów o różnych „prędkościach integracji” w ramach Unii lub rozpoczęcia ściślejszej współpracy przez niektóre państwa poza Unią Europejską. Doraźną korzyścią tej strategii, dyktowanej narodowymi kalendarzami wyborczymi, jest wrażenie odcięcia się [16] polityków od odpowiedzialności za trudne sprawy europejskie. Dla nowych krajów członkowskich oraz Europy jako całości ta strategia oznaczać może utrwalenie podziałów i nierówności, a w wyniku tego zmniejszenie znaczenia Unii Europejskiej w skali globalnej. Wyjściem naprzeciw obecnym problemom jest tzw. Plan D: Demokracja, Dialog i Debata, zainicjowany przez Komisję Europejską. Formuła potrójnego D jest próbą zorganizowania ogólnoeuropejskiej debaty obywatelskiej na temat przyszłości Unii Europejskiej. Projekt ma na celu nie „reanimację” Traktatu Konstytucyjnego, ale rozpoczęcie ogólnoeuropejskiej dyskusji o takich wartościach, jak spójność i solidarność, a także kształtowanie europejskiej tożsamości z połączenia kwestii gospodarczych, politycznych i społecznych. Jest to długo oczekiwana próba wykucia idei, która potrafiłaby spoić dwadzieścia pięć (a wkrótce może trzydzieści) państw członkowskich. Porzucenie uprzedzeń i stereotypów oraz demokratyczne otworzenie się wszystkich podmiotów integracji europejskiej (politycznych, gospodarczych oraz społecznych) na wszechstronny dialog i debatę, pozwoli na zrealizowanie idei Europy „zjednoczonej w różnorodności” i oddychającej oboma płucami. [Paweł Hińcza] Polski Kalendarz Europejski | Marzec/Kwiecień 2006 Dwustronne impulsy D ebata dotycząca przyszłości Europy toczona jest w najrozmaitszych formach. W lutowym numerze „Biuletynu MSZ-NGO Nasza Przyszłość w UE” podzieliliśmy się z Państwem wiedzą, jakie wątki dominują w dyskusjach w poszczególnych państwach członkowskich i jaki jest charakter debaty w danym kraju. Zbliżamy się do momentu, gdy dotychczasowy etap refleksji nad przyszłością Europy poddany będzie podsumowaniu przez szefów państw i rządów podczas posiedzenia Rady Europejskiej 15 i 16 czerwca 2006 roku. W międzyczasie staramy się przybliżyć tok myślenia i pomysły pojawiające się w polskiej wymianie myśli na temat przyszłości Unii, w tym przyszłości instytucjonalnej – partnerom z poszczególnych krajów członkowskich w dwustronnych debatach. Doskonałą okazję do tego stworzy pierwsza polsko-francuska konferencja, którą organizujemy 27 kwietnia w Warszawie przy walnym udziale Fundacji France-Pologne pour l’Europe. Byli ministrowie spraw zagranicznych Hubert Vedrine i Andrzej Olechowski wprowadzą nas do dyskusji jakich projektów pożąda dziś Europa. Zainteresowanych udziałem proszę o kontakt na [cezary.lusinski@msz. gov.pl] lub [[email protected]]. Prezydencja Austrii, posiłkując się Austriackim Forum Kultury [robert.misiura@gmail. com] , współorganizuje w dniach 11-13 maja wraz z Centrum Stosunków Międzynarodowych [[email protected]] w War- szawie konferencję pt. Kulturowa Tożsamość Europejska – Ex oriente lux, podczas której między innymi omawiany będzie problem geograficznego zasięgu oraz kulturowego charakteru integracji europejskiej. MSZ Szwecji i Polski, we współpracy ze szwedzkim SIEPS (Swedish Institute for European Policy Studies) i polskim Instytutem Spraw Publicznych organizują 23 maja konferencję w Sztokholmie „Dwa lata po rozszerzeniu UE. Co dalej?”, podczas której przedstawiciele środowisk gospodarczych, naukowych, samorządowych oraz rządowych Szwecji i Polski zastanawiać się będą nad przyszłością integracji [[email protected]]. Przyszłość Unii Europejskiej będzie także jednym z wiodących tematów tradycyjnej konferencji polsko-holenderskiej (Konferencja Utrechcka), zaplanowanej tym razem w Gdańsku w czerwcu 2006 roku. Informacje o tych i wielu innych debatach znajdziecie Państwo na witrynie Reprezentacji KE w dziale Debaty w Polsce [www. europa.delpol.pl]. Jak zwykle czekam na Wasze komentarze i pomysły. Wasze głosy się liczą! [dr Cezary Lusiński] Polska Fundacja im. Roberta Schumana [17] www.schuman.org.pl Debata o przyszłości Europy zaczęła się na dobre. Ważne, aby zaangażowali się w nią Polacy oraz polskie organizacje pozarządowe. MSZ radzi z kim i gdzie warto rozmawiać. QUIZ SCHUMANA Odpowiedz na nasze pytania, poznaj hasło i wygraj! Rozwiązanie wyślij na adres [email protected]. Czekamy do 15 maja. Wśród uczestników rozlosujemy atrakcyjne nagrody! 1. Jej święto obchodzimy 9 maja 2. Kolor tła lagi UE 3. Wspólna waluta UE 4. Ilość gwiazdek we fladze UE 5. „… w różnorodności” to motto UE 6. Oda do niej jest hymnem UE www.schuman.org.pl Curso Castellano! Oto kolejna lekcja hiszpańskiego. Tym razem Juan powie Wam, w jaki sposób zachować się podczas spotkania . Miłej nauki! Bienvenidos a la segunda entrega del curso de castellano. (Welcome to the second lesson of the Spanish course). Esperamos que os sea util (we hope that it will be useful for you). Despues de pesentarme (after introducing myself) hoy aprenderemos a saludar y despedirnos. (today we will learn how to say hello and goodbye) Cuando vemos a un conocido solemos decir (when we meet with someone that we know we use to say): Hola o Buenas (Hi). Es costumbre preguntarle (we normally use to ask): como estas? (how are you?) o como va (what’s up?). Si tu eres un chico y te encuentras con otro chico le daras la mano (if you are a boy and you meet with another boy you shake hands) y si te encuentras con una chica le daras dos besos (and if you meet with a girl you will give her two kisses). Si eres una chica (if you are a girl) tanto si te encuentras con un chico como una chica le daras dos besos (either if you meet with a boy or a girl you will give them two kisses). Si es un desconocido lo normal es decirle (if we meet with somebody who we don’t know, we use to say): Buenos dias (Good Morning, [8h-14h]), Buenas tardes (Good evening,[14h-20h]) o Buenas noches (Good night [20h-24h]). A los desconocidos lo normal es darle la mano. (We usually shake hands with strangers). Para despedirnos decimos (to say goodbye we say): Adios (bye), Hasta luego (goodbye), nos vemos (see you). Y una vez mas le damos la mano o dos besos (and again we shake hands or give them two kisses). WE MAKE KEYS Good morning sir, I would like you to make me the key of the happiness [18] It would be a pleasure, Nenita Can you show me the model? Polski Kalendarz Europejski | Marzec/Kwiecień 2006 Crafty old man! AKTUALNOŚCI Europejska Partia Ludowa – Europejscy Demokraci (EPP-ED) może już niedługo stracić status jedynej frakcji w Parlamencie Europejskim skupiającej deputowanych ze wszystkich 25 państw członkowskich. Nowy lider brytyjskiej Partii Konserwatywnej, David Cameron, zapowiada, że członkowie jego partii powinni opuścić szeregi EPP-ED, tworząc nową, bardziej eurosceptyczną frakcję. Samym europarlamentarzystom z Partii Konserwatywnej nie spieszy się do opuszczenia największej frakcji Parlamentu Europejskiego. Jak zapowiedziała część z nich mogłoby to doprowadzić do podziału. Nowa frakcja, której trzonem byłaby Partia Konserwatywna, mogłaby teoretycznie liczyć na wsparcie szwedzkich i czeskich deputowanych EPP-ED. Jednak ponieważ do utworzenia grupy politycznej potrzeba 19 posłów z co najmniej pięciu państw członkowskich, Partia Konserwatywna zmuszona jest szukać innych sojuszników bardziej na prawo (wśród ewentualnych chętnych wymienia się posłów Prawa i Sprawiedliwości). Trudne Bałkany Podpisany 18 lutego układ o stowarzyszeniu i stabilizacji pomiędzy Albanią a Unią Europejską jest pierwszym krokiem do zrealizowania wizji sta- bilnych Bałkanów. Po wejściu w życie (muszą go teraz ratyfikować wszystkie państwa członkowskie Unii) stanie się podstawą do członkostwa Albanii w Unii Europejskiej, które popiera obecnie przytłaczająca większość jej mieszkańców. Przewodniczący Komisji Europejskiej, Jose Manuel Barroso uważa, iż również Bośnia i Hercegowina ma szansę w tym roku zakończyć negocjacje o stowarzyszeniu z Unią Europejską. Krokiem do dalszego uspokojenia sytuacji były prowadzone 20 lutego rozmowy w Wiedniu, mające na celu ostatecznego uregulowanie statusu Kosowa. Prowincja ta jest od 1999 r. administrowana przez ONZ, a jej przyszłość waha się między autonomią w ramach Serbii a pełną niepodległością. Innym przejawem zainteresowania Unii Bałkanami jest zapowiedź powołania „stowarzyszenia na rzecz bezpieczeństwa”, które ma objąć zachodnią część regionu. Jego koncepcję zaprezentowała minister spraw wewnętrznych Austrii. W ramach tej inicjatywy, oprócz wspólnej walki z przestępczością, mają być wprowadzone, m.in. ułatwienia dla studentów i naukowców przyjeżdżających z tego regionu do UE. nia Polityki Energetycznej dla Europy. Docelowo ma to być efektywny instrument oparty na spójności między państwami członkowskimi i różnymi działaniami dotykającymi kwestii energetycznych. Jego celem będzie zapewnienie bezpieczeństwa dostaw energii przy zachowania zasad wolnej konkurencji i ochronie środowiska naturalnego. Ostatnie wydarzenia związane z ochroną narodowych koncernów energetycznych w Europie Zachodniej oraz z budową gazociągu pod Bałtykiem są sygnałem, iż wspólna polityka energetyczna jest Unii potrzebna. Debate Europe Komisja Europejska uruchomiła stronę Debate Europe [europa.eu.int./debateeurope/], która ma być miejscem dla szeroko zakrojonej dyskusji nad przyszłością Europy. Na stronie obywatele państw Unii Europejskiej mają możliwość rozmów zarówno o kwestaich ekonomiczno-społecznych, granicach Unii i jej roli w świecie, jak też zastanowienia się nad tym, jak powinno wyglądać jutro Europy. Portal jest jednym z elementów Planu D dla demokracji, dialogu i debaty, mającego być odpowiedzią dla zjawiska kryzysu demokracji i zmniejszenia Energia dla Europy? zainteresowania obywatelii Unii jej Podczas szczytu Unii Europejskiej życiem i działalnością. w Brukseli, 24 marca, przyjęto założe- [Paweł Hińcza] Polska Fundacja im. Roberta Schumana [19] www.schuman.org.pl Secesja w EPP-ED? [20] Polski Kalendarz Europejski | Marzec/Kwiecień 2006