Sprawozdanie z pracy Miejskiej Komisji

MIEJSKA
KOMISJA ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH
W KRAKOWIE
31-419 Kraków, Rozrywka 1, tel. 12 411-41-21
Sprawozdanie z pracy Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych w Krakowie w roku 2011
Spis treści
I.
II.
III.
IV.
V.
Informacja o działalności Komisji
Działalność w zakresie opiniowania i wydanie zezwoleń na obrót
napojami alkoholowymi;
Działalność interwencyjna
Działalność w zakresie profilaktyki, terapii uzależnień i
przeciwdziałania przemocy w rodzinie;
Zamierzenia na 2012 rok
Załączniki
1. Zarządzenie Nr. 664/2011 Prezydenta Miasta Krakowa z dnia 2011-04-15
2. Zarządzenie Nr. 2555/2011 Prezydenta Miasta Krakowa z dnia 2011-1031
3. Regulamin pracy Miejskiej Komisji Rozwiazywania Problemów
Alkoholowych
4. Regulamin pracy Zespołu Interwencyjnego MKRPA
5. Wytyczne dla członków Zespołu Interwencyjnego w sprawie
przyjmowania klientów
6. Skład osobowy Komisji
7. Udział członków Komisji w poszczególnych zespołach problemowych
8. Uchwała nr X/2011 Zespołu Interdyscyplinarnego ds. przeciwdziałania
przemocy w rodzinie, w Krakowie
9. Informacja dotycząca procedury ”Niebieska Karta”
10.Przykładowa teczka akt osobowych oraz druki pism MKRPA
1
I.
Informacja o działalności Komisji
Miejska Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Krakowie działa na
podstawie przepisów ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i
przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2007 Nr 70, poz. 473 z późniejszymi. zmianami).
W jej skład wchodzą osoby powołane przez Prezydenta Miasta Krakowa, posiadające
przeszkolenie z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych.
Do najważniejszych zadań Komisji należą:
1) udzielanie pomocy osobom uzależnionym i ich rodzinom;
2) motywowanie osób uzależnionych do podjęcia leczenia odwykowego, a w uzasadnionych
przypadkach występowanie do Sądu z wnioskiem o przymusowe leczenie;
3) opiniowanie wniosków o wydanie zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych;
4) działania z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie, w szczególności poprzez udział
w tzw. Zespole Interdyscyplinarnym ds. przeciwdziałania przemocy w rodzinie i grupach
roboczych.
W roku 2011 odbyło się 12 posiedzeń plenarnych Komisji, na których:
 omawiano węzłowe zagadnienia problemowe związane z zakresem działalności Komisji,
takie jak: problematyka „Niebieskiej Karty”, uruchomienie i funkcjonowanie DPS dla
osób uzależnionych, założenia Gminnego Programu Rozwiązywania Problemów
alkoholowych w Krakowie;
 opiniowano wnioski o przydział koncesji na sprzedaż alkoholu;
 rozpatrywano sprawy bieżące i związane ze zmianami jakie następowały w
funkcjonowaniu Komisji.
Na szczególne podkreślenie zasługują prace i działania podjęte od miesiąca kwietnia 2011
roku, do których zaliczyć należy:
1. Zmiany dokonane w regulaminie pracy Komisji oraz szereg dodatkowych uściśleń w jej
funkcjonowaniu;
2. Rozszerzenie działalności Komisji o problematykę zawartą w „Niebieskiej Karcie” wraz z
udziałem przedstawiciela Komisji w Zespole Interdyscyplinarnym realizującym tę
problematykę;
3. Przeprowadzenie archiwizacji wszystkich dokumentów Komisji z lat 2003-2007
(pierwsza archiwizacja od momentu powołania Komisji) wraz z przekazaniem ich
znaczącej części do archiwum MCPU. Dokonano segregacji i opisu spraw prowadzonych
przez Komisję oraz stworzono bazę danych zarchiwizowanych materiałów zgodnie z
instrukcją kancelaryjną.
4. Usprawnienie pracy biura Komisji poprzez pozyskanie etatu do jego obsługi;
5. Przejęcie przez Miejskie Centrum Profilaktyki Uzależnień całości spraw związanych z
obsługą Komisji;
6. Przeniesienie siedziby MKRPA na ulicę Rozrywka do MCPU i przeprowadzenie remontu
w pomieszczeniach Komisji przy Rynku Podgórskim 4/2a.
7. Podjęto współpracę z MCPU polegająca na wymianie informacji dotyczącą ilości
pobytów w dziale opieki nad osobami nietrzeźwymi, co pozwoliło na skuteczniejsze
działania w sprawach sądowych o przymus leczenia przyjmowanych osób.
W roku 2011 Komisja ściśle i owocnie współpracowała z Wydziałami Spraw
Administracyjnych i Spraw Społecznych Urzędu Miasta Krakowa; na szczególne
podkreślenie zasługuje także bardzo dobre współdziałanie z Miejskim Centrum Profilaktyki
Uzależnień, szczególnie z jego dyrektorem p. Adamem Chrapisińskim.
2
Spotykaliśmy się także w tym czasie z wyjątkową życzliwością, pomocą i okazywaną troską
o nasze problemy ze strony Pana Prezydenta Jacka Majchrowskiego oraz Zastępców
Prezydenta Pani Elżbiety Lęcznarowicz a następnie Pani Anny Okońskiej-Walkowicz.
Podsumowując miniony rok pracy Komisji stwierdzić z całą odpowiedzialnością należy, iż
dokonane liczne zmiany w jej funkcjonowaniu miały charakter wręcz rewolucyjny. Składało
się na to, poza wspomnianymi powyżej kwestiami, m. in. opracowanie nowych bądź
przepracowania dotychczas obowiązujących dokumentów i formularzy, dokładniejsze
przygotowywanie spraw kierowanych do sądów, dodatkowe dyżury dopołudniowe
(wygodniejsze) dla szeregu petentów i rozpatrywanie istotnych, bieżących spraw na
poszerzonych posiedzeniach prezydium Komisji, które wcześniej nie miały miejsca. Jeżeli do
powyższych dodać liczący się wzrost ilości spraw podjętych przez Komisję w tym czasie oraz
równie istotny przyrost dochodów, to można uznać, że rok 2011 był bardzo udany dla
MKRPA.
Na dodatkowe omówienie zasługuje inicjatywa grupy radnych, podjęta na posiedzeniu Rady
Miasta Krakowa w dniu 23 grudnia 2011 roku dotycząca kwestii wielkości i składu Komisji.
Miałam okazję podczas powyższej sesji wystąpić z informacją o zakresie i rodzaju prac oraz
poczynań podejmowanych przez MKRPA. Kwestia wielkości składu Komisji pozostaje nadal
otwarta.
Podstawę finansową działalności Komisji stanowią dochody z opłat za korzystanie z
zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych (tzw. „korkowe”),które corocznie wzrastają.
Jest to jedna z niewielu gałęzi budżetu, która przynosi coraz większe dochody Gminie,
niezależnie od ogólnej sytuacji gospodarczej (w 2011 r. była to kwota 17.548.799 zł ).
Natomiast koszty obsługi Komisji i spraw sądowych w 2011 roku przedstawiały się
następująco:
Działania
MKRPA: umowy z członkami, obsługa administracyjna Zespołu
Biegli sądowi: wykonane opinie dot. uzależnienia
Opłaty sądowe (do każdej sprawy)
Razem:
3
Wydatki w zł
369 785,99
16 800,00
72 849,14
459 435,13
Wszystkie powyższe działania Komisji są finansowane z Gminnego Programu Profilaktyki i
Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, a wynagrodzenia członków Komisji są tylko
niewielką częścią tych wydatków.
II.
Działalność w zakresie opiniowania i wydawanie zezwoleń na obrót
napojami alkoholowymi;
W 2011 r. Zespół ds. opiniowania wniosków o wydanie zezwoleń na sprzedaż napojów
alkoholowych, którego przewodniczącym jest p.. Janusz Kowalski, zebrał się 12 razy. Na
wniosek Wydziału Spraw Administracyjnych UMK, po akceptacji Zespołu, Miejska Komisja
Rozwiązywania Problemów Alkoholowych wydała 1183 postanowień opiniujących wnioski
o wydanie zezwoleń na sprzedaż alkoholu, w tym 9 negatywnych (w roku 2009 wydano 1098
opinii a w 2010 r. 1336). Przeprowadzono 477 wizji placówek handlowych i lokali
gastronomicznych przed wydaniem zezwolenia, w których w szczególnych przypadkach brali
udział również członkowie Zespołu.
Za wydane w roku 2011 zezwolenia dochody osiągnęły kwotę 17.548.798,66 zł, która w
całości jest przeznaczana na realizację Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania
Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii.
Liczbę zezwoleń sprzedaż alkoholu na koniec 2011 obrazuje poniższe zestawienie:
Zezwolenia na gastronomiczną sprzedaż alkoholu
(w tym cateringowe):
zezwolenia kat. A
zezwolenia kat. B
zezwolenia kat. C
1307
1062
943
Zezwolenia na detaliczną sprzedaż alkoholu:
zezwolenia kat. A
zezwolenia kat. B
zezwolenia kat. C
1320
1159
1089
Objaśnienie:
kat. A: zezwolenia na sprzedaż alkoholu do 4,5% oraz na piwo
kat. B: zezwolenia na sprzedaż alkoholu pow. 4,5% - 18% z wyjątkiem piwa
kat. C: zezwolenia na sprzedaż alkoholu pow. 18%.
III.
Działalność interwencyjna
Dwa wspomniane powyżej, pierwsze zadanie realizowane są poprzez tzw. Zespół
Interwencyjny. Członkowie Komisji (dwie osoby) pełnią dyżury 4 razy w tygodniu (aktualnie
od
poniedziałku
do
środy
w
godzinach
popołudniowych,
a w czwartki do południa). W trakcie dyżurów przyjmowane są zgłoszenia dotyczące osób
uzależnionych od ich rodzin i innych instytucji, prowadzone są rozmowy motywujące do
podjęcia leczenia dobrowolnego oraz podejmowane są czynności zmierzające do skierowania
sprawy do Sądu o przymusowe leczenie. Na każdym dyżurze przyjmowanych jest średnio
kilkanaście osób.
Ogrom pracy w Zespole najlepiej obrazuje fakt, że od początku pracy Komisji, powołanej w
2002 r. przez Prezydenta Miasta Krakowa prof. Jacka Majchrowskiego, liczba założonych
spraw wzrosła prawie dziesięciokrotnie:
4
Liczba założonych spraw w latach ubiegłych:
L.p.
ROK
ILOŚĆ SPRAW
1
2002
97
2
2003
183
3
2004
334
4
2005
434
5
2006
592
6
2007
780
7
2008
638
8
2009
727
10
2010
747
11
2011
900
900
800
2002
700
2003
2004
600
2005
500
2006
400
2007
300
2008
200
2009
100
2010
2011
0
LICZBA
ZAŁOŻONYCH
SPRAW
Również liczba osób, które zostały przyjęte i którym udzielono pomocy i porady w Zespole
Interwencyjnym wzrasta rokrocznie:
5
osoby przyjęte w ZI
1800
1600
1400
1200
1000
osoby przyjęte w ZI
800
600
400
200
0
2007
2008
2009
2010
2011
Osoby przyjęte w zespole interwencyjnym
2007
2008
2009
2010
2011
1466
1418
1508
1620
1784
W uzasadnionych przypadkach, Komisja kieruje sprawy do Sądu o przymusowe leczenie
osób uzależnionych od alkoholu.
Sprawy skierowane przez komisję do sądu:
2007
532
2008
451
2009
339
2010
394
2011
341
Komisja występuje również do biegłych sadowych z wnioskiem o wydanie opinii w
przedmiocie uzależnienia od alkoholu:
Sprawy skierowane przez komisję do biegłych sądowych
2007
126
2008
124
6
2009
131
2010
81
2011
70
Liczba przyjętych spraw w latach ubiegłych:
L.p.
1
2
3
4
5
6
7
8
10
11
ROK
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
LICZBA SPRAW
97
183
334
434
592
780
638
727
747
900
1000
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0
Osoby przyjęte w Zespole Interwencyjnym MKRPA – styczeń-grudzień 2011r. -podział
ze względu na płeć
styczeń
BD
0
kwiecień
marzec
maj
czerwiec
K M BD K M BD K M BD K M BD K M BD K M
7 60 0
9 36 0 11 49 0
4 45 0
8 68 0 18 103
67
45
60
49
76
121
lipiec
BD
0
luty
K
8
95
sierpień
M BD
87
0
K
7
55
wrzesień
M BD
48
0
K
18
99
październik
M BD
81
0
K- kobiety = 122 (13,56% wszystkich zgłoszonych)
M – mężczyźni = 778 (86,44%wszystkich zgłoszonych)
BD – brak danych / pominięty numer teczki = 0
7
listopad
K M BD K
16 107
0
7
123
73
grudzień
M BD
66
0
K
9
37
M
28
Podział spraw MKRPA w Krakowie z lat 2005 – 2011 ze względu na płeć
mężczyźni
1000
kobiety
900
800
700
600
778
500
645
400
656
612
517
499
300
351
200
100
122
102
115
121
124
93
83
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
0
ROK
M
K
2011
86,44%
13,56%
2010
86,35%
13,65%
2009
84,20%
15,80%
2008
81,00%
19,00%
2007
84,10%
15,90%
2006
84,30%
15,70%
2005
80,90%
19,10%
Osoby przyjęte w Zespole Interwencyjnym MKRPA –
styczeń-grudzień 2011r. -podział ze względu na dzielnice
Krowodrza
Nowa Huta
Podgórze
Śródmieście
spoza
Krakowa
RAZEM
Styczeń
10
12
29
16
0
Luty
2
9
20
14
0
Marzec
10
21
22
7
0
Kwiecień
19
7
11
12
0
Maj
9
18
24
25
0
Czerwiec
13
16
77
15
0
Lipiec
13
15
54
12
1
Sierpień
7
14
27
7
0
Wrzesień
36
21
31
11
0
Październik
48
14
40
20
1
Listopad
15
13
26
19
0
Grudzień
7
11
13
6
0
67
45
60
49
76
121
95
55
99
123
73
37
RAZEM
189
171
374
164
2
900
%
21,00
19,00
41,60
18,20
0,20
100
8
Podział spraw MKRPA w Krakowie z lat 2005-2011 – ze względu na dzielnice
1000
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0
2011
2010
2009
KROWODRZA (IV-VII)
2011
0,2%
19,0%
41,6%
21,0%
18,2%
100%
SPOZA KRAKOWA
NOWA HUTA
PODGÓRZE
KROWODRZA
ŚRÓDMIEŚCIE
RAZEM
2008
PODGÓRZE (VIII-XIII)
2010
1,0%
22,4%
41,6%
14,5%
20,5%
100%
2007
2006
NOWA HUTA (XIV-XVIII)
2009
22,8%
39,9%
15,15%
22,15%
100%
2008
0,2%
30,7%
38,9%
13,4%
16,8%
100%
2005
Z POZA KRAKOWA
2007
0,9%
23,3%
40,3%
21,3%
14,2%
100%
2006
1,0%
24,3%
38,7%
14,7%
21,3%
100%
2005
0,9%
30,45%
40,65%
8,0%
20,0%
100%
Osoby przyjęte w Zespole Interwencyjnym MKRPA –
styczeń-grudzień 2011r. - podział ze względu na źródło zgłoszenia
Styczeń
19
Sąd /
Kurator
Sądowy
1
Luty
0
0
14
11
20
0
Marzec
9
1
7
12
31
0
Kwiecień
20
0
7
5
17
0
Maj
38
0
8
12
18
0
Czerwiec
77
0
11
5
28
0
Lipiec
53
0
14
12
16
0
Sierpień
12
2
12
10
19
0
Wrzesień
46
1
9
6
37
0
Październik
84
0
4
9
26
0
Listopad
42
1
6
11
13
0
Grudzień
9
0
0
13
15
0
Prokuratura
Policja
MOPS
Rodzina
i inne
Brak danych
/
Brak teczki
RAZEM
23
6
18
0
67
45
60
49
76
121
95
55
99
123
73
37
9
RAZEM
409
6
115
112
258
0
900
45,4
0,7
12,8
12,4
28,7
0
100
2007
2008
2009
2010
2011
0
Rodzina, DPS, inne
MOPS
Policja
Sąd/Kurator Sądowy
Prokuratura
50
2011
258
112
115
6
409
100
150
2010
222
71
147
5
302
200
250
2009
248
102
191
12
174
Ilość spraw skierowanych do sądu w 2011r.:
MIESIĄC
Styczeń
Luty
Marzec
Kwiecień
Maj
Czerwiec
Lipiec
Sierpień
Wrzesień
Październik
Listopad
Grudzień
RAZEM
w tym z 2011r. - 140 spraw.
L.p.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
ILOŚĆ SPRAW
20
53
31
38
48
45
20
38
10
2
21
15
341 spraw *
10
300
2008
235
105
222
14
62
350
400
2007
262
109
255
6
148
450
Ilość spraw skierowanych do sądu w latach 2007 - 2011:
600
532
500
451
400
394
341
339
300
200
100
0
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
* Przyjęto nowy tryb postępowania ze sprawami z Prokuratury Rejonowej – sprawy są
zwracane Prokuraturze „po analizie materiałów, w tym wywiadu z uczestnikiem, brak jest
przesłanek
do
uruchomienia
procedury
przymusowego
leczenia
odwykowego
przeciwalkoholowego. MKRPA w Krakowie na tym etapie kończy postępowanie zgodnie z
kompetencjami. Zaznaczamy jednocześnie, że w przypadku odmiennej oceny przedmiotowej
sprawy, Prokuratura może złożyć samodzielnie wniosek o przymusowe leczenie uczestnika.”
W 2011r. zwrócono Prokuraturze 263 sprawy (29,2% wszystkich spraw).
Grupę edukacyjno-terapeutyczną ukończyło 26 osób (6,5% osób, którym grupa została
zaproponowana - sprawy zgłoszone przez Prokuraturę Rejonową).
Ilość spraw skierowanych do biegłych sądowych w roku 2011:
MIESIĄC
ILOŚĆ SPRAW
Styczeń
0
Luty
15
Marzec
3
Kwiecień
0
Maj
5
Czerwiec
2
Lipiec
14
Sierpień
3
Wrzesień
9
Październik
10
Listopad
5
Grudzień
4
RAZEM
70 spraw
W 2010 – 81 spraw, w 2009r. – 131 spraw, w 2008r. – 124 sprawy, w 2007r. – 126 spraw.
L.p.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
11
Osoby przyjęte w Zespole Interwencyjnym MKRPA w roku 2011:
Styczeń
133
Listopad
150
Luty
162
Grudzień
143
Marzec
197
RAZEM
Kwiecień
136
Maj
128
Czerwiec
157
Lipiec
147
Sierpień
128
Wrzesień
181
Październik
122
1784 osoby
2000
1800
1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
2011
2010
2009
2008
W 2010r. – 1620 osób, w 2009r. – 1508 osób,
w 2008r. – 1418 osób, w 2007r. – 1466 osób
12
2007
W 2011r. sprawę w trakcie jej trwania zawiesiło lub wycofało 29 osób (3,2% wszystkich
spraw).natomiast w trakcie trwania procedury zmarły 4 osoby.
Dobrowolne leczenie kontynuowało 41 osób (8,35% osób, którym terapia została
zaproponowana – sprawy zgłoszone przez MOPS, Policję, kuratorów sądowych, rodzinę,
DPS i inne).
Z MKRPA w miesiącach styczeń – grudzień 2011r. wyszło, wg książki nadawczej 1437
listów, w tym były listy z korespondencją zbiorczą (np. odpowiedzi dla Prokuratury zawierały
nawet do 104 listów w kopercie), dodatkowo doliczyć należy korespondencję z MOPS,
wysyłaną pocztą wewnętrzną UMK, a więc nie zawartą w ewidencji listów wychodzących z
MKRPA.
IV.
Działalność w zakresie profilaktyki, terapii uzależnień i
przeciwdziałania przemocy w rodzinie
W związku z przyjętym przez Radę Ministrów rozporządzeniem w sprawie stosowania
procedury „Niebeska Karta”, w dniach od 16 listopada do 19 grudnia br. do MKRPA
wpłynęło 38 formularzy „Niebieska Karta - A" oraz ponad 50 zaproszeń na posiedzenia grup
roboczych dot. sporządzonych kart. W przypadku ośmiu „Niebieskich Kart - A”, które
wpłynęły do Komisji, sprawcy przemocy - nadużywający alkoholu byli już objęci procedurą
MKRPA, w tym w czterech przypadkach, Komisja w trybie pilnym wystąpiła do Wydziału III
Rodzinnego i Nieletnich Sądu Rejonowego w Krakowie z wnioskami o zastosowanie w
stosunku do nich obowiązkowego poddania się leczeniu w zakładzie lecznictwa odwykowego
przeciwalkoholowego.
Realizacja zadań z zakresu „Niebieskiej Karty” prowadzona była przez całą MKRPA.
Na uwagę zasługuje także podjęta przez Komisję współpraca z Komisją Rodziny i Polityki
Społecznej Rady Miasta Krakowa, której celem jest utworzenia zespołu roboczego do
opracowania nowego Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii.
Zespół ds. Profilaktyki, Terapii Uzależnień i Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie, którego
przewodniczącym jest p. Jerzy Dziwisz, odbył w omawianym okresie 12 posiedzeń w
specjalistycznych placówkach, takich jak:
 NZOZ: Poradnie Dobrej Nadziei (ul. Batorego, Pl. Św. Ducha), Poradnia MONARU,
„Pro-Vita”, Poradnia Leczenia Uzależnień, Nowohuckie Centrum Psychoterapii i Terapii
Uzależnień;
 Fundacja na rzecz kobiet z chorobą alkoholową oraz osób dotkniętych przemocą „Razem
bezpiecznie”, Centrum Integracji Społecznej, Stowarzyszenie Rodzin Abstynenckich
KRĄG.
Podczas powyższych spotkań zapoznano się i omówiono m. in.:
 aktualną sytuację i działalność programową oraz ofertę w/w placówek,
 dostępność świadczeń (m. in. wsparcie w sytuacjach kryzysowych) i aktualny czas
oczekiwania na terapię;
 problemy finansowe, lokalowe i remontowe placówek;
 brak, w niektórych wypadkach, kontraktów NFZ;
 programy szkoleń z zakresu psychologii uzależnień i procedury kierowania osób
prowadzących pojazdy pod wpływem alkoholu na grupy edukacyjno-motywacyjne;
13
Zgodnie z realizowanymi w latach 2010-2012 programami: psychoterapia uzależnień i
współuzależnienia oraz oddzielnie, udzielanie indywidualnych świadczeń
zapobiegawczo-leczniczych i rehabilitacyjnych osobom uzależnionym i zagrożonym a
także członkom ich rodzin, w tym dotkniętych przemocą w rodzinie , przyjęto w 2011
r. następującą ilość pacjentów:
Płeć
Wiek
<21
Uzależnieni od alkoholu
Uzależnieni od narkotyków
Uzależnieni od alkoholu i narkotyków
Uzależnieni od nikotyny
Uzależnieni z zaburzeniami
psychoorganicznymi (podwójna
diagnoza)
Współuzależnieni (członkowie rodzin
osób uzależnionych)
DDA (Dorosłe Dzieci Alkoholików)
Ofiary przemocy domowej
Sprawcy przemocy domowej (program
korekcyjno- terapeutyczny)
Pijący ryzykownie (ale jeszcze nie
uzależnieni) w tym dzieci i młodzież
Uzależnieni wymagający innych
świadczeń leczniczych (poza terapią)
Współuzależnieni wymagający innych
świadczeń leczniczych (poza terapią)
Razem
36-60
>60
Razem
K
6
139
467
35
647
M
18
416
1 352
174
1 960
K+M
24
555
1 819
209
2 607
K
19
61
46
0
126
M
38
185
92
0
315
K+
M
K
57
246
138
0
441
8
32
23
1
64
M
24
122
93
0
239
K+M
32
154
116
1
303
5
5
17
0
27
K
Uzależnieni od gier hazardowych i
internetu
22-35
M
4
13
39
2
58
K+
M
K
9
18
56
2
85
5
1
10
0
16
M
7
40
40
2
89
12
41
50
2
105
1
33
45
5
84
M
2
29
63
26
120
K+
M
K
3
62
108
31
204
71
110
418
65
664
M
46
14
56
11
127
117
124
474
76
791
44
436
84
0
564
K+
M
K
K+
M
K
M
11
122
22
0
155
K+
M
K
55
558
106
0
719
11
29
68
9
117
M
16
2
7
0
25
K+
M
K
27
31
75
9
142
0
1
0
0
1
M
1
10
22
1
34
K+
M
K
1
11
22
1
35
56
108
34
7
205
M
93
147
89
13
342
149
255
123
20
547
0
25
77
22
124
K+
M
K
M
2
47
99
25
173
K+
M
K
2
72
176
47
297
0
21
5
2
28
M
6
8
1
0
15
K+
M
K
6
29
6
2
43
226
1 001
1 294
146
2 667
M
268
1 155
1 975
254
3 652
K+
M
494
2 156
3 269
400
6 319
14
 diagnozę problemów uzależnień w Krakowie: stała liczba, ok. 300-400 uzależnionych
od opiatów, rosnąca liczba osób używających substancje psychostymulujące
(amfetaminę, przyjmowany iniekcyjnie efedron, czy też odurzonych „dopalaczami”,
głownie mefedronem). Problem dopalaczy dotyczy jednak głownie tych osób, które były
już wcześniej uzależnione od innych środków psychoaktywnych;
 problem aktualnego stanu prawnego związanego z karaniem za posiadanie nawet
niewielkich ilości narkotyków i brakiem podstaw do kierowania na przymusowe
leczenie osób uzależnionych od substancji psychoaktywnych;
 kwestię uznania za priorytet, w tej kadencji MKRPA, utworzenia w Krakowie nowej
dużej placówki ambulatoryjnej leczącej narkomanów. Sformułowano wniosek do
MONARU o zainicjowanie działań w tej sprawie i poszukiwanie odpowiedniego lokalu
w zasobie ZBK.
15
Terapia uzależnień – środki finansowe proponowane na rok 2012
Oferta
1
Świadczenie
medyczne
Kwota w zł Kwota w zł
przyznana
przyznana
2011
2010
80 000,00
88 000,00
Kwota 1 w zł Kwota 2 w zl
proponowana proponowana
2012“
2012*
68 000,00
77 000,00
PLU
RADZIKOWSKI
CMP EGO
80 000,00
Komorowskiego
PEMA
110 000,00
88 000,00
68 000.00
77 000.00
118 000,00
91 500,00
103 000,00
MCPiLU
200 000.00
208 000,00
161 000,00
181 000.00
KCTU
730 000,00
744 000,00
576 000,00
648 000.00
CZWÓRKA
260 000,00
268 000,00
207 500,00
233 000,00
7
8
PRO VITA
330 000.00
338 000,00
262 000,00
294 000,00
ERGOMED
80 000,00
88 000,00
68 000.00
77 000,00
9
10
Dom GWAN
60 000,00
60 000,00
46 500,00
52 000,00
WOTUW
160 000,00
168 000,00
130 000,00
146 000,00
11
12
Dom MONARU 60 000,00
60 000,00
46 500,00
52 000,00
Dobra Nadzieja
744 000,00
576 000,00
648 000.00
13
Poradnia
80 000.00
MONAR
Prokocim Nowy 40 000.00
88 000,00
68 000,00
77 000,00
40 000,00
31 000,00
35 000,00
2
3
4
.....
5
6
14
730 000,00
Razem 3 000 000,00
3 100 000,00 2 400 000,00
2 700 000,00
Kwota 1 - zmniejszenie ok 23% wynikające z planu zad. SO/13/12 “
Kwota 2 - zmniejszenie ok. 13% wynikające z poprawki do Budżetu
Ponadto Zespól zapoznał się z artykułem w Gazecie Wyborczej pt. „Szokowa terapia
uzależnień” (24.10.2011) i wyraził swoje zaniepokojenie informacjami tam zawartymi, tj.
planami obniżenia środków miejskich na terapię uzależnień w przyszłym roku. Zespól
jednogłośnie wyraził opinie, że terapia uzależnień jest najważniejszym zadaniem własnym
gminy, to priorytet. Zmniejszenie środków na realizację programu przełoży się na konkretne
dramaty ludzi i ich rodzin. Nadal będziemy leczyć osoby uzależnione od alkoholu, ale
oczekiwanie na rozpoczęcie terapii wydłuży się do kilku miesięcy. A w przypadku
alkoholików czekać nie można - trzeba podejmować leczenie wtedy, kiedy oni są
zmotywowani do walki o siebie. W tej sytuacji Zespół zaapelował do osób odpowiedzialnych
w Mieście za konstruowanie budżetu o nie obniżanie środków na terapię uzależnień.
V.
Zamierzenia na 2012 rok
Planowane jest m. in. :
 rozszerzenie tematyki posiedzeń plenarnych Komisji o bieżące informacje służb,
instytucji i organizacji uczestniczących i realizujących programy rozwiązywania
problemów alkoholowych, uzależnień i przemocy w rodzinie;
 zwiększenie ilości dyżurów członków Komisji oraz poszerzenie możliwości uzyskania
pomocy przez zainteresowanych, poprzez uruchomienie drugiego punktu przyjmowania
osób (Rynek Podgórski 4 oraz ul. Rozrywka 1);
16
 przeprowadzenie we wszystkich siedzibach dzielnic Krakowa specjalnego dyżuru
informacyjnego członków Komisji celem poszerzenia informacji o pracach i pomocy
jakiej udziela MKRPA;
 zwiększenie dostępu do poradni terapii odwykowej;
 stworzenie strony internetowej MKRPA;
 nawiązanie bliższej współpracy z komisjami merytorycznymi Rady Miasta Krakowa
(Komisja Rodziny i Komisja Zdrowia);
 zintensyfikowanie i rozszerzenie współpracy z MCPU.
17