Spis treści

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W s tę p .......................................................................................................................................................................... 7
ln tro d u ctio n ............................................................................................................................................................. 9
ló z cf Frąckowiak, Robert Stefanieki
Praw o kon su m en ckie - stand ard y p o ten cjaln e i rzeczyw iste, w tym gw arancje
określone praw em procesow ym . Co dalej z regulacją o ch ron y konsum enta
w praw ie polskim ? (op racow anie p o d su m ow u jące w ybrane zagadnienia
ze spotkań stu d y jn y ch ).................................................................................................................................... 11
1. Trend na m od el zu p ełn ej h a rm o n iz a cji.......................................................................................11
2. O ce n y tow arzyszące p ro jek tow i d yrektyw y w spraw ie praw k o n su m e n ta ............. 13
3. A probata p o d ejścia m ie szan e g o ...................................................................................................... 15
4. W izja m od yfikacji praw a k o n su m en ck ieg o w Z ielonej K siędze z 2007 r.
a w n io sek KE z 8.10.2008 r.................................................................................................................. 17
5. Z ielona Księga KE w spraw ie m ożliw ości polity czn ych w zakresie postęp ów
w kieru nku u stanow ienia eu rop ejsk ieg o praw a u m ó w ......................................................18
6. R eorien tacja p o d ejścia le g isla cy jn e g o .......................................................................................... 19
7. M odel zu p ełnej h arm onizacji określonych sfer praw a kon su m enckiego
a m inim alne standardy w regulacjach sz cz e g ó ln y ch ............................................................21
8. M odel zu p ełnej harm onizacji a fu n kcjo n o w an ie klauzul g e n era ln y ch .......................24
9. Problem y z im p lem en tacją................................................................................................................. 25
10. N ietrafiona transpozycja dyrektyw y 1999/44 i co d a le j? ......................................................26
11. Inflacja i brak przejrzystości oraz spójności p raw a................................................................ 31
12. Potrzeba sp ó jn ego p od ejścia do standardów praw a m aterialnego i p ro ce d u r........ 37
13. Z am iast p o d su m o w a n ia ......................................................................................................................43
B ibliog rafia................................................................................................................................................. 46
A bstract - C on su m er law - prosp ectiv e and actual standards, inclu ding
the gu aran tees set out by p rocedu ral law. In w hat d irection does regulation
o f co n su m er p ro tectio n in the Polish law g o ? ........................................................................... 51
B ogu siam i Cneln
Problem zgodności n iektórych definicji i instytucji polskiego praw a
kon su m en ckiego z praw em u n ijn y m ........................................................................................................53
1. W s tę p ............................................................................................................................................................ 53
2. P roblem zgod ności p olskich d efinicji kon su m en ta i przed siębiorcy z praw em
u n ijn y m ....................................................................................................................................................... 55
2.1. K w estia zgod n ości kod eksow ych d efinicji ko n su m en ta i p rzed siębiorcy
z ro zu m ieniem ko n su m en ta i je g o k o n trah en ta w dyrektyw ie
1
R a d y 9 3 / 1 3 / E W G z 5 .4 .1 9 9 3 r. w s p r a w ie n i e u c z c i w y c h w a r u n k ó w
w u m o w a c h k o n s u m e n c k i c h ........................................................................................................ 55
2.2. O c e n a z g o d n o ś c i k o d e k s o w y c h d efinicji k o n s u m e n t a i p r z e d s i ę b io r c y
z d e fi n i c ja m i t y ch p o d m i o t ó w w d y r e k t y w a c h 85/577, 97 /7 i d y r e k t y w y
2 0 0 2 / 6 5 ....................................................................................................................... 1 ............................... 57
2.3. Z g o d n o ś ć d efinicji k lie n ta i j e g o k o n t r a h e n t a z ich o d p o w i e d n i k a m i
w d y r e k t y w i e 9 0 / 3 1 4 / E W G ............................................................................................................. 58
2.4. Z g o d n o ś ć p o ls k ich d efinicji n a b y w c y i j e g o k o n t r a h e n t a w u m o w a c h
t y p u ttmcshan' z ich o d p o w i e d n i k a m i w p r a w i e u n i j n y m ...........................................60
2.5. Z g o d n o ś ć p o ls k ich d efin icji k o n s u m e n t a i k r e d y t o d a w c y w u m o w a c h
k re d y tu k o n s u m e n c k i e g o z p r a w e m u n i j n y m ....................................................................61
2.6. Z g o d n o ś ć p o ję c ia k u p u j ą c e g o i s p r z e d a w c y w u m o w i e s p r z e d a ż y
k o n s u m e n c k i e j z p r a w e m u n i j n y m ...........................................................................................63
2.7. Z g o d n o ś ć z p r a w e m u n i jn y m d efinicji k o n s u m e n t a i p r z e d s i ę b io r c y
z a w a r t y c h w u s ta w i e o p r z e c iw d z ia ł a n iu n i e u c z c i w y m p r a k t y k o m
r y n k o w y m .................................................................................................................................................63
3. P ro b le m z g o d n o ś c i z p r a w e m u n i jn y m klau z u li d o b r y c h o b y c z a j ó w u ż y te j
z a m ia s t klauzuli d o b r e j w i a r y w d e f i n i o w a n i u n i e d o z w o l o n y c h p o s t a n o w i e ń
u m o w n y c h ......................................................................................................................................................... 64
3.1. W p r o w a d z e n i e .......................................................................................................................................64
3.2. P r z y c z y n y i k o n s e k w e n c j e s p o s o b u w d r o ż e n i a w p o ls k im p r a w i e klauzuli
d o b r e j w ia ry z d y r e k t y w y 9 3/1 3 j a k o klauzuli d o b r y c h o b y c z a j ó w .......................66
3.3. R o z u m i e n i e p rz e z s ą d y p o ls k ie klauzuli d o b r y c h o b y c z a j ó w
ja k o k r y t e r i u m u z n a n i a p o s t a n o w i e n i a u m o w n e g o za n i e d o z w o l o n e ............... 71
4. N a p r a w i e n i e s z k o d y n i e m a j ą t k o w e j z w i ą z a n e j z. „ n a r u s z e n i e m " u m o w y
k o n s u m e n c k i e j na tle t e n d e n c j i w p r a w i e u n i j n y m ................................................................. 72
4.1. W p r o w a d z e n i e .......................................................................................................................................72
4.2. G e n e z a s z k o d y n i e m a ją t k o w e j i jej n a p r a w ie n ia w po ls k im p r a w i e .................... 72
4.3. P ro b le m n a p r a w ie n i a s z k o d y n i e m a j ą t k o w e j w y n i k łe j z n a r u s z e n i a
u m o w y k o n s u m e n c k i e j w p o ls k im p r a w i e .......................................................................... 75
4.4. N a p r a w ie n i e s z k o d y n i e m a j ą t k o w e j w y n ik łe j z n a r u s z e n ia
u m o w y k o n s u m e n c k ie j w p r a w ie u n i jn y m i w p r a w ie p o l s k i m .............................78
5. W n io s k i k o ń c o w e .......................................................................................................................................... 84
5.1. W n io s k i d o t y c z ą c e z g o d n o ś c i p o ls k ic h d efinicji k o n s u m e n t a
i p r z e d s ię b io r c y z p r a w e m u n i j n y m ......................................................................................... 84
5.2. W n io sk i d o t y c z ą c e z g o d n o ś c i z p r a w e m u n i jn y m k la uzuli d o b r y c h
o b y c z a j ó w u ż y te j z a m ia s t klauzuli d o b r e j w ia r y w d e fin io w a n iu
n i e d o z w o l o n y c h p o s t a n o w i e ń u m o w n y c h .......................................................................... 85
5.3. W n io sk i d o t y c z ą c e z a g a d n i e n i a n a p r a w ie n i a s z k o d y n i e m a ją t k o w e j
z w i ą z a n e j z „ n a r u s z e n i e m " u m o w y k o n s u m e n c k ie j na tle t e n d e n c ji
w p r a w ie u n i j n y m ............................................................................................................................... 86
B ib lio g r a fia ..........................................................................................................................................................87
A bs tr act - T h e p r o b l e m o f c o m p l i a n c e o f s e le c tio n o f d e fin itio n s
and in s titu tio n s o f Polish c o n s u m e r la w w ith F.U l a w ........................................................... 90
W l c d z i i u i t T i . i we/j/s/W
O c h r o n a p r a w n a k o n s u m e n t a a e k o n o m i c z n a a naliza p r a w a ....................................................... 91
B i b li o g r a f i a .............................................................................................................................................................. 97
A bstr act - L e g a ł a s p e c ts o f c o n s u m e r p r o t e c ti o n a n d e c o n o m i c a n a ly sis o f l a w .......... 9 9
2
S p is treści
M ariusz Jabłoński, Justyna W ęgrzyn
Publicznopraw na o ch rona ko n su m en tó w przed nieuczciw ym i praktykam i
rynkow ym i w K onstytucji R P i w ustaw od aw stw ie z w y k ły m ..................................................101
1. K on stytu cyjn a reg u lacja o ch ro n y k on su m en tów przed nieuczciw ym i
praktykam i ry n k o w y m i.................................................................................................................... 101
2. Rola u staw o d aw stw a zw ykłego w p rocesie realizacji k o n sty tu cy jn ej och rony
k o n su m e n tó w ....................................................................................................................................... 110
3. P od su m ow an ie...................................................................................................................................... 115
B ib liog rafia...............................................................................................................................................118
A bstract - Public form s o f con su m er p rotection against u n fair m arket
practices con tain ed in th e C on stitu tion o f the R epu blic of Poland
and in ord in ary legislative p ro ce d u re ........................................................................................ 120
M onikn Jagielski!
W ykorzystanie instrum en tu op cjo n aln eg o w pracach nad reform ą prawa
k o n su m e n ck ie g o ...............................................................................................................................................121
1. A ktualny stan m aterialn ego praw a k o n su m e n ck ie g o ........................................................121
1.1. Z n aczen ie w ykorzystania d yrek tyw y jak o in stru m en tu h a rm o n iz a cji............121
1.2. K lauzula m in im a ln a .................................................................................................................. 122
1.3. W nioski d oty czące ak tu aln ego stanu m aterialn ego praw a
k o n su m e n ck ie g o ......................................................................................................................... 123
2. Próby reform y praw a k o n su m e n c k ie g o ................................................................................... 124
2.1. P ro jekt d yrek tyw y o p raw ach k o n su m e n ta ...................................................................124
2.2. W nioski d oty czące próby reform y praw a k o n su m e n ck ie g o ................................. 126
3. Z n aczen ie regulacji k o liz y jn o p ra w n e j.......................................................................................127
3.1. Potrzeba w prow ad zenia k o n su m en ckiej regulacji k o liz y jn o p ra w n e j.............. 127
3.2. Z n acze n ie reguł ko lizyjny ch dla o ch ro n y kon su m en ta na rynku U E .............. 128
3.3. W nioski d o ty czące zn aczen ia reg u lacji k o liz y jn o p ra w n e j.....................................131
4. W ykorzystanie in stru m en tu o p c jo n a ln e g o ............................................................................. 132
4.1. G en eza idei instrum en tu o p cjo n a ln e g o ...........................................................................132
4.2. O gólny zarys k o n c e p c ji........................................................................................................... 133
4.3. W nioski d otyczące w ykorzystania instrum en tu o p c jo n a ln e g o ........................... 135
5. W nioski k o ń c o w e ................................................................................................................................ 135
B ibliog rafia...............................................................................................................................................136
A bstract - U se of the optional in stru m en t in w orks on C on su m er Law
re fo rm ........................................................................................................................................................ 139
A nna M okn/sz-O lszyńska
O ch ro n a interesów kon su m entó w na rynku UE - sp o jrzen ie z p erspektyw y
o ch ro n y konkurencji i ładu ry n k o w e g o ............................................................................................... 141
1. W s tę p ..........................................................................................................................................................141
2. O ch ro n a in teresó w k o n su m en tó w w trybie praw a p u b liczn eg o ................................. 143
2.1. G e n e z a ............................................................................................................................................. 143
2.2. Syn ergia polityki o ch ro n y k on ku ren cji i o ch ro n y k o n su m e n tó w ...................... 144
2.3. Specyfika stosun ków w relacji p rzed siębiorstw o - kon su m enci jako
szczegó ln e u zasad n ien ie o ch ro n y in teresó w k on su m en tów w trybie
praw a p u b licz n e g o .................................................................................................................... 146
2.4. In teres zbiorow y k o n su m en tó w .......................................................................................... 147
S p is tre ści
3. D ylem aty w ażenia in teresó w a m etod a h a rm o n iz a cji.......................................................149
3.1. U w agi o g ó ln e .................................................................................................................................149
3.2. Z am k n ięty ch arak ter „czarnej listy " z d yrek tyw y 2005/29/WE jak o
p rzykład ow e źród ło p ro b lem ó w ......................................................................................... 151
3.3. K lauzula gen eraln a a potrzeba je d n ozn aczn o ści reguł ry n k o w y c h ..................152
4. B ryty jsk i m od el w sp ółreg u lacji yersus n iem iecki m od el sąd o w y ................................. 153
4.1. Sed n o różnic sy stem o w y ch ....................................................................................................153
4.2. W ynik ryw alizacji i kom prom isu na szczeblu u n ijn y m ...........................................156
5. O ch ro n a k on su m en tów w św ietle zało żeń better regu lation ............................................ 158
6. Z a k o ń cz e n ie ........................................................................................................................................... 161
Bibliografia...............................................................................................................................................167
Abstract - P ro tecting consu m ers' b est interests on the EU m arket from point
of view of com p etition and m arket g o v e rn a n c e ...................................................................170
Jerzy PwiiinsKi
Umowa o kredyt w iązany w now ej ustaw ie o kredycie k o n su m e n ck im .............................173
1. W p ro w ad zen ie.......................................................................................................................................173
2. U m ow a o kredyt w iązany w d yrektyw ie 87/102/WE R ady z 22.12.1986 r.
w spraw ie zbliżenia przepisów ustaw ow ych, w ykonaw czych
i ad m inistracyjn ych Państw C złonkow skich d otyczących kredytu
konsu m enckiego i ustaw ie z 20.7.2001 r. o kredycie k o n su m e n c k im .........................175
3. Regulacja kredytu w iązanego w d yrektyw ie PE i Rady 2008/48/WE
z 23.4.2008 r. w spraw ie um ów o kredyt kon su m encki oraz uchylającej
d yrektyw ę Rady 87/102/EWG.........................................................................................................178
4. U m ow a o kredyt w iązany w ustaw ie z 12.5.2011 r. o kredycie konsu m enckim .... 181
4.1. Pojęcie „um ow y o kredyt w ią z a n y " .................................................................................. 183
4.2. Treść um ow y o kredyt w ią z a n y ............................................................................................186
4.3. O d stąpienie od u m o w y ........................................................................................................... 187
4.4. O d pow ied zialność k red y to d a w cy ......................................................................................192
5. U w agi de leg eferen d a ............................................................................................................................196
B ibliog rafia...............................................................................................................................................197
A bstract - Tied loan agreem ent in the n ew Act on C on su m er C re d it........................198
r.zcii Rott-Pictrzi/k
System klau/ui generalnych w projekcie Księgi 1 k.c.
(uw agi lic legc fa m ilii na tle regulacji holenderskiej i u jed noliconeg o eu rop ejsk iego
prawa pryw atnego: DCFR i Acc|uis P rin cip les).................................................................................199
1.
2.
3.
4.
5.
4
W stęp ..........................................................................................................................................................199
Propozycja brzm ienia now ych klauzul w k .c......................................................................... 200
S p ó jn y system klauzul gen eraln ych w k.c.; katalog klauzul g e n e r a ln y c h .............. 204
K lauzula g en eraln a a pełniona przez nią fu n k c ja ................................................................ 205
Dobra wiara jako klauzula „k o n k u ren cy jn a"..........................................................................207
5.1. Z ałożenia d otyczące dobrej w iary w Z ielonej K się d z e ............................................ 207
5.2. Kilka uw ag p ra w n o p o ró w n a w cz y ch ................................................................................209
5.2.1. H olend erska klauzula rozsądku i słuszności a dobra w ia ra ......................209
5.2.2. Akty zun ifikow an ego europ ejskiego praw a p ry w a tn eg o .......................... 211
5.3. Dobra wiara w u jęciu subiektyw n ym i obiek tyw n ym w polskiej tradycji
p ra w n e j.............................................................................................................................................213
5.4. A rgu m enty p rzeciw ko w ykorzystaniu klauzuli dobrej w iary
w znaczeniu obiek tyw n ym w projek cie k.c................................................................... 216