Pytania i odpowiedzi

Najczęściej zadawane pytania dot. dotacji na dostęp do Internetu
Pytanie : Czy Ministerstwo mogłoby przedstawić specyfikację terminów, które wynikają z zapisów
rozporządzenia dotyczących wniosków o udzielenie dotacji na finansowanie wydatków związanych ze
świadczeniem usługi przyłączenia do sieci w celu zapewnienia korzystania z usługi szerokopasmowego
dostępu do Internetu?
§
§
§
§
§
§
Do 1.03 jednostka uprawniona składa wniosek do organu wykonawczego właściwej jednostki
samorządu terytorialnego
Do 1.04. jednostka samorządu terytorialnego sprawdza wnioski jednostek uprawnionych
Do 15.04. jednostka samorządu terytorialnego sporządza zbiorczy wniosek o udzielenie dotacji i
przesyła do właściwego miejscowo wojewody
Do 15.05 wojewoda sprawdza i ocenia zbiorcze wnioski
Do 31.05 wojewoda sporządza zbiorcze zestawienie wniosków kwalifikowanych i przekazuje do
ministra właściwego ds. informatyzacji
Do 30.06 minister właściwy ds. informatyzacji sporządza plan podziału środków z rezerwy celowej na
udzielenie dotacji przeznaczonej dla jednostek uprawnionych i przekazuje go ministrowi właściwemu
do spraw finansów publicznych
Pytanie: Czy jest możliwa refundacja kosztów podłączenia do Internetu szerokopasmowego jednostki
uprawnionej (liceum społeczne) z tytułu umowy zawartej z dostawcą w lutym 2005?
Tak, taka refundacja jest możliwa w przypadku umów, które zostały zawarte po wejściu w życie przepisów art.
100 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne tj. po 1 stycznia 2005.
Pytanie: Gdzie można znaleźć wykaz jednostek uprawnionych?
Pytanie: Czy Urząd Gminy / Ochotnicza Straż Pożarna jest jednostką uprawnioną do składania wniosku o
finansowanie wydatków związanych ze świadczeniem usługi przyłączenia do sieci?
Pytanie: Czy organizacje non-profit zaliczane są do jednostek uprawnionych?
Wykaz jednostek uprawnionych zgodnie z art. 81 ust. 5 pkt 1-6 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo
telekomunikacyjne obejmuje:
1. szkoły publiczne,
2. szkoły niepubliczne o uprawnieniach szkół publicznych, w których realizowany jest obowiązek szkolny
lub obowiązek nauki,
3. zakłady kształcenia nauczycieli,
4. publiczne centra kształcenia ustawicznego, centra kształcenia praktycznego, młodzieżowe ośrodki
wychowawcze, młodzieżowe ośrodki socjoterapii, specjalne ośrodki szkolno-wychowawcze, specjalne
ośrodki wychowawcze, poradnie psychologiczno-pedagogiczne,
5. publiczne placówki doskonalenia nauczycieli i publiczne biblioteki pedagogiczne,
6. biblioteki publiczne.
Pytanie: Jak rozumieć pojęcie „szerokopasmowy dostęp do Internetu”? Jaka jest wymagana
przepływność łącza szerokopasmowego?
Zgodnie z § 7 rozporządzenia ministra infrastruktury w sprawie szczegółowych wymagań dotyczących
świadczenia usługi powszechnej oraz wymagań dotyczących świadczenia usługi szerokopasmowego dostępu do
Internetu dla jednostek uprawnionych wymagana przepływność łącza dla usługi szerokopasmowego dostępu do
Internetu jednostek uprawnionych wynosi co najmniej 256 kbit/s do jednostki uprawnionej i 64 kbit/s od
jednostki uprawnionej.
Pytanie: Czy Ministerstwo posiada cenniki usług związanych z przyłączeniem do sieci w celu zapewnienia
korzystania z usługi szerokopasmowego dostępu do Internetu i późniejszych kosztów eksploatacji?
Po cennik należy zwrócić się do lokalnych dostawców usług internetowych. Praktyka pokazuje, że ceny usług
nie są ujednolicone na terenie całego kraju.
Pytanie: Czy dotacja może być przeznaczona na stworzenie dostępu szerokopasmowego dla czytelni
internetowej tworzonej w ramach Programu IKONKA? Czytelnia internetowa będzie funkcjonowała w
jednostce uprawnionej znajdującej się na liście, o której mowa w art. 81 ust. 5 pkt 1-6 ustawy z dnia 16
lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne.
TAK.
Pytanie: Z rozporządzenia wynika, iż dotacja może być udzielona wyłącznie na przyłącze do sieci. Czy
zatem można to interpretować w ten sposób, iż zalicza się do tego również okablowanie strukturalne w
pomieszczeniach jednostki uprawnionej, czy zakup sprzętu sieciowego (przełączniki)?
Pytanie: Jedyny obecnie w Gminie X dostawca usług internetowych nie przewiduje w najbliższej
przyszłości zbudowania węzła DSL w gminie, pomimo zapotrzebowania na dostęp szerokopasmowy
zgłoszonego przez wielu klientów instytucjonalnych i indywidualnych. Czy dotacja celowa mogłaby
posłużyć na zbudowanie węzła DSL w naszej centrali telefonicznej ?
Pytanie: Czy dotacja może być przyznana na wyposażenie w nowy sprzęt pracowni komputerowej w
jednostce uprawnionej?
Pytanie: Czy dotacja może być przeznaczona na refundowanie zleceń dla pracowników Starostwa
Powiatowego w Y związanych z przygotowywaniem przez nich wniosków o dofinansowanie (nasz projekt
obejmuje powiat ziemski Y i wszystkie jego gminy)?
Nie. Kwestie dotyczące kryteriów i zakresu finansowania przyłączenia do Internetu określa § 2 rozporządzenia,
którego ust. 1 nie przewiduje kwalifikowalności tego typu kosztów. Wynika to jednoznacznie z delegacji, jaką
daje art. 100 ust. 3 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. Nr 171, poz. 1800 i Nr
273, poz. 2703).
Pytanie: Jednostki uprawnione z gminy zamierzają wystąpić o dotację na finansowanie wydatków
związanych ze świadczeniem usługi przyłączenia do sieci w celu zapewnienia korzystania z usługi
szerokopasmowego dostępu do Internetu. Niestety, tylko jeden dostawca gwarantuje nam tego typu
podłączenie drogą radiową / satelitarną. Inni dostawcy nie widzą możliwości uruchomienia tego typu
usług na terenie gminy co najmniej do roku 2007. Czy wobec tego jest możliwe dofinansowanie w ramach
ww. dotacji takiego podłączenia?
Jeśli sytuacja lokalna ma taki charakter jak wyżej opisany, w naszej ocenie mogłyby mieć zastosowanie
obiektywne wyłączenia w ust. 4 § 2. Sytuację należy przedstawić we wniosku i w dołączonych załącznikach tak,
aby nie pozostawiać wątpliwości interpretacyjnej przy rozdziale dotacji.
Pytanie: Czy rozporządzenie daje możliwość dofinansowania / refundowania abonamentu za eksploatację
łącza szerokopasmowego dostępu do Internetu jednostki uprawnionej?
Pytanie: Czy rozporządzenie daje możliwość refundowania kosztów miesięcznych dzierżawy anteny
satelitarnej?
Nie. Rozporządzenie przewiduje dotację tylko na finansowanie wydatków związanych ze świadczeniem usługi
przyłączenia do sieci w celu zapewnienia korzystania z usługi szerokopasmowego dostępu do Internetu.
Pytanie: Urząd Miasta V planuje w roku 2005 rozpoczęcie prac związanych z budową Miejskiej Sieci
Szerokopasmowej - vMAN. W związku z tym chciałbym zapytać, czy istnieje możliwość w ramach
"wydatków związanych ze świadczeniem usługi przyłączenia do sieci" (§ 1. ww. Rozporządzenia),
podłączenia jednostek uprawnionych (m.in. szkół, przedszkoli) do sieci vMAN. Czy też musi uczynić to
firma posiadająca określone uprawnienia np.: dostawca internetowy lub operator telekomunikacyjny?
Pytanie: Czy dostawcą usług Internetowych może być stowarzyszenie (Towarzystwo Rozwoju Gminy Q),
organizacja non-profit, która na terenie naszej Gminy z braku możliwości technicznych operatorów
telefonii stacjonarnej, świadczy tę usługę na rzecz mieszkańców i instytucji droga radiową?
Tak, o ile wspomniana sieć spełnia warunki stawiane sieci publicznej określone w ustawie Prawo
Telekomunikacyjne.
Pytanie: Czy zakup routera z wbudowanym switchem / routera z portem WLAN (zamiast najtańszego
modemu szerokopasmowego) może być zaliczony jako koszt kwalifikowany?
Tak, o ile wspomniany router będzie stanowił część projektu podłączenia jednostki uprawnionej do Internetu, na
które jednostka uzyska dotację.
Pytanie: Czy dotacja może być przeznaczona na modernizację istniejącego łącza do Internetu w pracowni
komputerowej w szkole? Po modernizacji zapewniony byłby dostęp do Internetu w całym budynku szkoły
o parametrach lepszych niż dotychczas.
Pytanie: Czy dotacja może być przeznaczona na modernizację istniejącego łącza szerokopasmowego w
punkcie IKONKI ?
Tak, o ile zmodernizowane łącze spełniać będzie minimalne warunki techniczne ustalone w § 7 rozporządzenia
ministra infrastruktury w sprawie szczegółowych wymagań dotyczących świadczenia usługi powszechnej oraz
wymagań dotyczących świadczenia usługi szerokopasmowego dostępu do Internetu dla jednostek uprawnionych.
Pytanie: Czy będzie można się ubiegać o dotacje w roku przyszłym i latach następnych?
Tak.