zobacz treść

Protokół Nr XVIII/ 2012
Sesji Rady Miasta Ustka
odbytej w dniu 26 stycznia 2012 r.
w siedzibie Urzędu Miasta Ustka przy ul. Ks. Kard. Wyszyńskiego 3.
Rozpoczęcie obrad: 10:00.
Zakończenie obrad: 14:00
Posiedzenie otworzył Przewodniczący Rady Miasta - Adam Brzóska witając zaproszonych
gości, radnych i pozostałych przybyłych na sesję. Stwierdził kworum – obecni wszyscy radni (lista
obecności stanowi załącznik nr 1). Lista zaproszonych gości stanowi załącznik nr 2.
Na sekretarza obrad Przewodniczący wyznaczył p. Teresę Świeboda.
Następnie zapytał, czy są propozycje zmian do porządku obrad.
W.Siudek – zgłosił dwie zmiany:
1) włączenie pod obrady projektu uchwały w spr. nadania nazw drogom przygotowanego przez
Młodzieżową Radę Miasta;
2) przeniesienie punktu „5. Interpelacje i zapytania radnych” w miejsce „9. Odpowiedzi na interpelacje
i zapytania radnych”.
Przewodniczący - poddał pod głosowanie pierwszy wniosek, aby wprowadzić w pkt. 8, ppkt.7 projektu
uchwały w spr. zadania zazw ulicom.
Rada przyjęła propozycję zmiany jednogłośnie (15 głosów „za”).
Przewodniczący - zapytał, czy ktoś ma uwagi do wniosku drugiego: aby przenieść pkt „5 Interpelacje
i zapytania radnych” w miejsce „9. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych”.
G.Koski – zwrócił uwagę, że Urząd nie będzie miał czasu na przygotowanie odpowiedzi.
W.Siudek – stwierdził, że najpierw jesteśmy organem stanowiącym, a potem kontrolnym. Jeżeli
odpowiedzi nie będzie można udzielić, pytanie można złożyć na piśmie i również uzyskać na piśmie
odpowiedź.
Przewodniczący - poddał pod głosowanie wyżej proponowaną zmianę.
Rada przyjęła propozycję przy 12 głosach „za” i 3 „przeciw” (w głosowaniu wzięło
udział 15 radnych).
G.Koski – zgłosił wniosek o wycofanie z obrad projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XVI/
1
143/2011 z dnia 29 grudnia 2011r w spr. określenia zasad prowadzenia sezonowej działalności
handlowo – usługowo – rekreacyjnej w okresie od 1 mają 2012 r. do 30 września 2012 r. na terenie
objętym m.p.z.p. miasta Ustki pn. „ Promenada Nadmorska”. Uzasadnił wniosek twierdząc, że
zachodzi tu niezgodność uchwały z prawem budowlanym (uchwała określa termin od 1 maja do 30
września, to jest 150 dni, a prawo budowlane dopuszcza 120 dni dla obiektów tymczasowych) i może
ona spowodować konflikt środowiskowy.
W.Siudek – podkreślił, że stanowienie prawa jest trudnym zadaniem, ale nie można z niego
rezygnować, bo się komuś nie podoba. A tak interpretując, to można też zrezygnować z podwyższania
podatków i opłat, bo to też rodzi konflikty.
A.Tyburska – radca prawny - wyjaśniła podniesioną kwestię niezgodności z prawem. Radny ma rację,
że obiekty tymczasowe mogą być lokalizowane na 120 dni, ale uchwała reguluje zupełnie inne
kwestie, tj. reguluje zasady prowadzenia sezonowej działalności przez określony okres.
G.Koski – odniósł się do wypowiedzi radcy prawnego.
Przewodniczący - poddał pod głosowanie wniosek radnego Koskiego – kto jest za wycofaniem
projektu uchwały z pkt. 8, ppkt.
„Za” wycofaniem projektu uchwały opowiedziało się 4 radnych, 10 było „przeciw”
i 1 radny wstrzymał się od głosowania (głosowało 15 radnych) – wniosek nie przeszedł.
W.Wilczyński – wniósł o opóźnienie rozpatrzenia uchwały dot. pomników przyrody z uwagi na to, że
młodzież może dopiero przyjść na 13:45.
Przewodniczący poinformował że będzie tak czynił, jednak nie może obiecać, że obrady będą trwały
do tej godziny. Następnie odczytał proponowany porządek obrad po zmianach, wg którego
obradowano.
(nagranie cz. I.- 13:38)
Porządek obrad:
1. Sprawy regulaminowe:
a) otwarcie obrad i stwierdzenie kworum,
b) wyznaczenie sekretarza obrad,
c) przedstawienie porządku obrad.
2. Prezentacja „Szlaku tułaczy zesłańców Sybiru” .
2
3. Informacja z prac Burmistrza w okresie między sesjami.
4. Informacja z prac Rady Miasta w okresie między sesjami.
5. Przyjęcie planu pracy oraz planu kontroli Komisji Rewizyjnej na 2012 rok.
6. Przyjęcie planu pracy Rady Miasta Ustka na 2012 rok.
7. Podjęcie uchwał:
1) w sprawie: zmiany uchwały Nr XVI/143/2011 Rady Miasta Ustka z dnia 29 grudnia 2011 r.
w sprawie określenia zasad prowadzenia sezonowej działalności handlowo – usługowo –
rekreacyjnej w okresie od 1 mają 2012 r. do 30 września 2012 r. na terenie objętym m.p.z.p.
miasta Ustki pn. „ Promenada Nadmorska”,
2) w sprawie: zmiany uchwały Rady Miasta Ustka Nr XVI/149/2011 z dnia 29 grudnia 2011 r.
w sprawie udzielenia pomocy finansowej Województwu Pomorskiemu na realizację zadania
„Kompleksowy program Rozwoju Bałtyckiej Galerii Sztuki Współczesnej – Utworzenie
Centrum Aktywności Twórczej w Ustce” realizowanego w ramach Regionalnego Programu
Operacyjnego Województwa Pomorskiego 2007 – 2013”,
3) w sprawie: wyboru przedstawiciela Gminy Miasto Ustka w Związku Miast i Gmin
Morskich z siedzibą w Gdańsku,
4) w sprawie: zmiany porozumienia międzygminnego z Gminą Ustka dotyczącego
współdziałania w celu wspólnej realizacji inwestycji pn.: „Rozbudowa oczyszczalni
ścieków w Ustce wraz z kolektorami przerzutowymi”,
5) w sprawie: uchylenia uchwały Nr XIII/121/2011 z dnia 29 września 2011 r. w sprawie
kierunków działania Burmistrza Miasta Ustka,
6) w sprawie: nadania nazw drogom.
7) w sprawie: ustanowienia pomników przyrody na terenie Miasta Ustka.
8. Interpelacje i zapytania radnych.
9. Wolne wnioski i oświadczenia.
10. Zakończenie obrad.
3
(nagranie cz. I.- 18:40)
Ad 2.
W związku ze zbliżającą się 72 rocznicą zesłania na Sybir i zbrodni katyńskich (10 luty 1940r)
pozwolił sobie zaprosić na sesję p. Tadeusza Konopackiego, aby opowiedział o tamtych czasach.
Nastąpiła prezentacja „Szlaku tułaczy zesłańców Sybiru”.
Na zakończenie p. Konopacki podziękował za wysłuchanie. Następnie przekazał Przewodniczącemu
Rady oraz Burmistrzowi Miasta oraz byłemu Wiceburmistrzowi – p. Edwardowi Rokoszowi
własnoręcznie wykonane miniatury: wagonu bydlęcego, szałasu (ziemianki pierwszych zesłańców na
Sybir w tajdze), chaty (lepianka na stepach Kirgizji). Stwierdził, iż jest dumny, że jest od 1952r.
mieszkańcem Ustki, gdzie spełniły się jego marzenia.
(nagranie cz. II.- 00:10)
Ad 3.
Informacja z prac Burmistrza w okresie między sesjami.
Przewodniczący oddał głos Burmistrzowi.
J.Olech – Burmistrz – przedstawił informację, która stanowi załącznik nr 3 do protokołu.
W uzupełnieniu poinformował, że na spotkaniu z Dyrektorem Urzędu Morskiego poruszył sprawę
budowy Centrum Informacji Morskiej, na co są juź pieniądze unijne. Architekci twierdzą, że najlepszą
lokalizacją jest wschodnie nabrzeże – tereny obecnie wydzierżawiane przez Urząd Morski (dzierżawy
zawarte są do końca lutego 2013r.). Część tego terenu jest potrzebna wcześniej (najpóźniej jesienią
tego roku), aby zdążyć z realizacją projektu do końca 2013r. Może być problem uwolnieniem tych
terenów. Dlatego Dyrektor zasugerował, aby miasto wystąpiło komunalizację tych terenów nie
objętych remontem nabrzeża. Ustalono, że jest to najprostsze rozwiązanie i w tym kierunku będą
prowadzone działania. W tej sprawie potrzebna jest pomoc Starosty, dlatego zorganizowane zostało
spotkanie z jego udziałem. W spotkaniu uczestniczył również Wicestarosta. Poruszone zostały dwie
sprawy. Pierwsza, to chęć przejęcia przez Miasto obiektów i terenów po ZST, bo służyłyby dalej celom
publicznym
(przedszkole,
UTO,
Warsztaty
dla
Niepełnosprawnych,
Przystań
Kajakowa,
stowarzyszenia). Są to tereny położone w środku miasta i powinny być jego integralna częścią.
Starosta z kolei poinformował, że Zarząd Powiatu postanowił zamienić te tereny z Gminą, ale skoro
Miasto wycofało się z rozszerzenia granic i zmiany obwodów szkolnych, wstrzyma realizację
4
postanowień Zarządu. Zaproponował rozmowy. Obecnie zlecono wycenę tej nieruchomości i po jej
uzyskaniu Starosta zwoła spotkanie i nastąpią negocjacje. Podkreślił, że jest mocno zdeterminowany,
aby te tereny należały do Miasta. Druga sprawa, która została poruszona na spotkaniu to sprawa
propozycji Starosty dotyczącej przekształcenia Aukcji Rybnej w Zarząd Portu. Przekazał Staroście
informację, że plany Miasta co do komunalizacji portu były takie, że powołana zostanie Spółka Port,
ale po skomunalizowaniu całości, szczególnie wschodniej strony, na której są tereny atrakcyjne
i Miasto będzie mogło czerpać z niego dochody do budżetu i finansować spółkę. Z tego powodu
poinformował Starostę, że nie może przyjąć obecnie tej propozycji, co zostało przyjęte
ze zrozumieniem. Dlatego zaproponował Staroście, żeby pomógł Miastu w komunalizacji wschodnich
terenów Urzędu Morskiego, wtedy Miasto powoła Zarząd Portu i zaproponował Staroście, aby wszedł
do spółki aportem „Czerwoną Szopą” i będzie miał prawo skierować do rady nadzorczej tej spółki
swojego przedstawiciela. Starosta tą propozycję przyjął, uznając ją za godną rozważenia. Wyczuwa
dobrą wolę współpracy ze strony Starosty i Wicestarosty. Uważa, że współpraca między naszymi
samorządami przyniesie obopólne korzyści.
Następnie poinformował, że powziął informację, iż od marca dzieci i osoby niepełnosprawne z Ustki
nie będą mogły być dowożone do Słupska na warsztaty terapii zajęciowej z uwagi na brak środków na
ten cel. Spotkał się z rodzicami, a następnie z Dyrektorem tych warsztatów, który poinformował,
że dowóz może być dalej realizowany, gdy miałby dodatkowe środki w wys. 1500 -1600zł. Ustalono,
że dowóz może być przez miasto dofinansowany w pewnej kwocie, będą też partycypowali rodzice.
W lutym przedstawi radnym propozycję na sesji.
Dalej poinformował, że będąc na Poligonie spotkał się z Wiceministrem Środowiska i poruszył sprawy,
które nurtują Miasto. Wniósł o wsparcie w sprawach związanych z Uzdrowiskiem oraz pomoc
w przeprowadzeniu umocnienia brzegu morskiego wzdłuż naszych plaż. Minister obiecał,
że w następnej kolejności będzie wykonywana refulacja w Ustce.
Poinformował, że Marszałek Struk wystąpił do Ministerstwa o wyłącznie terenów z użytkowania
leśnego przeznaczonych na trakt pieszo-rowerowy od. ul.Kościelniaka do morza.
Poinformował też o działaniach podjętych w celu uruchomienia połączeń autobusowych z nowym
szpitalem w Słupsku przy ul.Hubalczyków.
Wysłane zostało pismo do Urzędu pracy o skierowanie do Urzędu bezrobotnych i stażystów. Wyraził
nadzieję, że środki zostaną Ustce przydzielone.
Poinformował, że wzorem lat ubiegłych wystąpił do Dyrektora Urzędu Skarbowego o oddelegowanie
pracowników na dyżury Ustce w celu pomocy mieszkańcom przy wypełnianiu zeznań podatkowych.
5
Dyżury będą: 12 marca, 11 kwietnia i 20 kwietnia.
Odczytał pismo od Wicepremiera Pawlaka, w którym dziękuje za wyjątkowo sprawne działanie na
rzecz działania Ewidencji Działalności Gospodarczej. Jpoinformował, że jesteśmy jedną z pierwszych
gmin, które wykonały to zadanie. Jest to zasługa m.in. p.Groszek, p.Kromrych i p.Wieczorek. Kolejne
podziękowanie wystosował Dyrektor Urzędu Morskiego dla p.Bugajewskiej za szybkie wydanie
decyzji celu publicznego. Ww. osoby otrzymały wyróżnienia.
Przewodniczący zapytał, czy ktoś ma pytania do informacji Burmistrza.
P.Nycz – zabrał głos w sprawie przejęcia budynków i terenów po ZST. Przypomniał, że Miasto
w 1992r. przekazało tereny za darmo, dofinansowywało rozbudowę szkoły w 2002 i 2003r. w kwocie
200 000zł.) i przekazywało samochody. Zapytał, czy jest szansa, że teraz będzie można negocjować
cenę ze Starostą, czy w związku z tym co było w przeszłości, będzie można to odliczyć. Przekazał
Burmistrzowi dwie uchwały rady, o których mówił (Nr XI/65/92 i Nr III/11/2002).
J.Olech - poinformował, że do negocjacji będzie przygotowany. Dodał, że jeżeli ktoś z radnych ma
jeszcze jakieś inne dane, to również może przekazać.
W.Wilczyński – zadał pytanie do pkt. 12, str.2. - jak przebiegają negocjacje z RFM FM.
J.Cegła – poinformował, że jeżeli chodzi o sponsora, to wszystko jest na dobrej drodze, negocjacje
dobiegły końca. Co do negocjacji z RMF FM to jest szansa na to, że w Ustce będzie wielki koncert
„Inwazji Mocy”, wstępna data to 4 sierpnia (sobota) na terenie OSiR. Negocjuje występ dwóch
gwiazd.
W.Wilczyński – zapytał o walne Zgromadzenie EMPEC.
Burmistrz – poinformował, że obyło się Nadzwyczajne Zgromadzenie Wspólników, głównym
tematem była uchwała budżetowa i inwestycje na najbliższe lata. Natomiast Walne, podsumowujące
cały rok odbędzie się w kwietniu lub maju.
A.Bednarczyk – zapytał, na jaki temat było spotkanie z Inspektorem Nadzoru Budowlanego w dniu
11 stycznia br.
J.Olech – spotkanie dotyczyło pozwolenia na eksploatację zrewitalizowanego budynku przy Domu
Kultury. Budynek zrealizowano zgodnie z pozwoleniem na budowę. Inspektor Nadzoru ma
zastrzeżenia do szerokości schodów, głównie na poddasze. Prowadzone są rozmowy i wprowadzone
dodatkowe zabezpieczenia p.poż.
6
A.Bednarczyk – zapytał, w jakiej sprawie odbyło się 17 stycznia spotkanie z Prezesem Żeglugi
Gdańskiej.
J.Olech – poinformował, że na tym spotkaniu był również Burmistrz Darłowa. Przedstawiciel Żeglugi
stwierdził, że są w stanie uruchomić połączenie z Bornholmem, ale byłby to katamaran.
G.Koski – zapytał, czy na Zgromadzeniu Wspólników EMPEC były dokonywane zmiany w składzie
osobowym rady nadzorczej.
J.Olech – nie.
G.Koski – zapytał, o wysokość stawki za dzierżawę gruntu przy ul. Narutowicza, w przedmiocie
której była skarga podmiotu dzierżawiącego.
S. Tymińska-Brożek – poinformowała, że odpowie po sprawdzeniu.
G.Koski – zapytał, czy kwota na dokumentację Centrum Turystyki Morskiej jest zapisana w budżecie.
J.Olech – tak.
K.Błądkowski – nawiązał do ww. pytania i zapytał czego dotyczy ryzyko, o którym jest mowa
w informacji.
J.Olech – poinformował, że chodzi tu o lokalizację obiektu. Przypomniał, że mówił dziś o tym
terenie, który wydzierżawia Urząd Morski pod garaże.
W.Siudek – zadał 3 pytania. Pierwsze: czy dojazd do nowych bloków będzie od strony ul. Polnej?
M.Kurowski – poinformował, że dojazd będzie od ul. Polnej. Dlatego będą podjęte działania w celu
utwardzenia całej ulicy.
J.Olech – dodał, że jak będą wolne środki zaproponują Radzie takie rozwiązanie.
M.Kurowski – co do współfinansowania tego zadania poinformował, że SM „Korab” nie ma na to
środków.
W.Siudek – zapytał, czy jest możliwość przedłużenia trasy autobusu do koszar, aby nie kończył się na
pętli, tylko przy tzw. WSPL-u.
J.Olech – poinformował, że jeżeli na trasie kursowałby bus, to nie byłoby problemu, ale autobus nie
może tam zawrócić.
G.Koski – zapytał, o jaki teren chodzi przy negatywnym stanowisku co do wniosku UTBS
o przekazanie terenu.
S.Tymińska-Brożek – wyjaśniła, że chodzi o teren (przy Marinie), przy realizowanej zabudowie przy
7
ul.Krótkiej.
G.Koski – przypomniał, że parkingi na tym terenie będą obsługiwały trzy podmioty: Marinę. Polo
Market i UTBS. Zapytał, czy są wyznaczone jakieś granice.
J.Olech – poinformował, że prowadzone są rozmowy, nawet w dniu wczorajszym toczyły się
z przedstawicielem Zarządu Mariny i Prezesem UTBS. Ustalono, że Marina wykona parking od ich
strony, a miasto wykona drogę.
G.Koski – zapytał, czy droga o której mowa w pkt 16 informacji, to droga techniczna w parku.
J.Olech – potwierdził, że o ta drogę chodzi.
G.Koski – pkt. 18 – zapytał, czy nie brano pod uwagę, aby działkę przy Marynarki Polskiej 14, której
cenę do przetargu obniżono, nie sprzedać razem z działka sąsiednią za konkretne pieniądze.
S.Tymińska-Brożek – wyjaśniła, że teren objęty przetargiem objęty jest inną jednostką urbanistyczną,
a teren o którym mówi radny, to w tym zakresie jest przystąpienie do zmiany mpzp i teren ten będzie
opracowywany m.in. razem z teren przewidzianym pod Centrum Turystyki Morskiej.
K.Błądkowski - nawiązał do spraw, o których mówił półtora roku temu. Mówił wówczas, że dojazd do
osiedli przy ul. Darłowskiej trzeba zrobić wcześniej – rozwiązanie logistyczne i finansowe jak to
trzeba zrobić. Dzisiaj robimy w biegu coś, co można było zrobić wcześniej z udziałem developera, bo
jego zdaniem tak można traktować każdego inwestora „w mieszkaniówce”. Budowane są mieszkania
dla celów handlowych, którymi handluje się w obrocie jeszcze przed zaludnieniem, a Miasto funduje
dojazd. Stwierdził, że półtora roku temu można było na nich coś wymusić.
G.Koski – odniósł się do informacji o zarządzeniu w sprawie odpowiedzialności za tereny plaży
i promenady w sezonie – chciałby wiedzieć dokładnie, kto jakim terenem będzie zawiadywał.
J.Olech – poinformował, że radny otrzyma na piśmie taką informację.
Wobec braku kolejnych pytań Przewodniczący przeszedł do następnego punktu porządku obrad.
(Nagranie: cz.II. 41:00)
Ad 4.
Informacja z prac Rady Miasta w okresie między sesjami.
Informację przedstawił Przewodniczący, stanowi ona załącznik nr 4.
Ponadto poinformował, że 17 stycznia br. obradowała Młodzieżowa Rada Miasta. Zaproponowała
ona Radzie Miasta propozycje nazw ulic, które dzisiaj będą przyjmowane uchwałą (ul. Wiejska
i Kolorowa).
8
W.Siudek – poinformował, że aby bardziej racjonalnie i praktycznie Młodzieżowa Rada Miasta
mogła pracować zaproponował, aby określili sobie zadania i cele do realizacji. Wówczas Radzie
Miasta będzie łatwiej odpowiedzieć, czy zechce te zadania współfinansować.
Na tym wyczerpano punkt 4.
(Nagranie: cz.II. 44:13)
Ad 5.
Przyjęcie planu kontroli Komisji Rewizyjnej na 2012 rok
B.Szomborg – wyjaśnił, że przedmiotem uchwały ma być przyjęcie planu kontroli, a przez pomyłkę
wkradł się błąd i dołączony został też plan pracy.
Wobec braku pytań Przewodniczący poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia
Planu Kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Miasta Ustka na 2012 rok.
Rada przy 14 głosach „za” (jednogłośnie – nie głosował radny W.Sypiański)
podjęła Uchwałę Nr XVII/161/2012, która stanowi załącznik nr 5 do niniejszego
protokołu.
(Nagranie: cz.II. 46:43)
Ad 6.
Przyjęcie planu pracy Rady Miasta Ustka na 2012 rok.
G.Koski – zwrócił uwagę, że Zespół Kontrolny sprawdzał już realizację uchwał Rady Miasta.
Przewodniczący – wyjaśnił, że przy okazji tego punktu będzie można przedstawić protokół Komisji.
G.Koski – wniósł, aby w lutym dopisać punkt: informacja na temat sprzedaży mienia na 2012 i 2014
oraz przedstawienie planu oszczędnościowego w wydatkach bieżących miasta na 2012r. Zostało to już
przyjęte przez Komisję Budżetowo-Gospodarczą.
Przewodniczący poddał ww. wniosek pod głosowanie.
Wniosek uzyskał akceptację przy 7 głosach „za”, 5 „przeciw” i 1 „wstrzym.”
P.Nycz – wniósł, aby w marcu był wstępny zarys przebiegu sezonu, aby można było dyskutować
wcześniej, bo na komisjach jest w kwietniu, a na sesji w maju.
Przewodniczący – wyjaśnił, że tak zaplanowano, gdyż w kwietniu na roboczo jeszcze można
dyskutować i wnosić uwagi, a w maju na sesji definitywnie zatwierdzić.
9
W.Wilczyński – wniósł, aby w październiku była informacja o realizacji programu dla osób
niepełnosprawnych.
K.Błądkowski – poinformował, że nie po to są Komisje, aby każdy temat przenosić na sesję.
W.Wilczyński – zwrócił uwagę, że mówił o informacji.
Przewodniczący poddał ww. wniosek pod głosowanie.
Wniosek uzyskał akceptację przy 10 głosach „za”, 5 wstrzym.”
Wobec braku innych propozycji zmian Przewodniczący poddał pod głosowanie przyjęcie planu pracy
Rady Miasta Ustka na 2012 rok.
Głosowało 15 radnych – plan pracy Rady Miasta Ustka przyjęto jednogłośnie –
stanowi on załącznik nr 6 do niniejszego protokołu.
(Nagranie: cz.II. 56:25)
Ad 7.
Podjęcie uchwał.
Przewodniczący przedstawiał kolejno projekty uchwał i poddawał je pod głosowanie:
•
w sprawie: zmiany uchwały Nr XVI/143/2011 Rady Miasta Ustka z dnia 29 grudnia 2011r.
w sprawie określenia zasad prowadzenia sezonowej działalności handlowo – usługowo –
rekreacyjnej w okresie od 1 maja 2012 r. do 30 września 2012 r. na terenie objętym
m.p.z.p. miasta Ustki pn. „Promenada Nadmorska”,
K.Błądkowski – poinformował, że Komisja B-G zaopiniowała projekt ww. uchwały pozytywnie przy
8 głosach „za” i 3 „przeciw”.
A.Brzóska – przypomniał, że drogą e-mailową otrzymali radni pismo mieszkańca dot. ww. projektu
uchwały. Stanowi ono załącznik nr 7 do niniejszego protokołu.
Zapytał, czy ktoś chce zabrać głos w sprawie tego projektu uchwały..
G.Koski – podniósł sprawę przedłużenia do 150 dni lokalizacji obiektów tymczasowych. Prawo
budowlane dopuszcza takie lokalizacje na 120 dni, a plan zagospodarowania obejmuje termin od
1maja do 30 września. Druga sprawa to nie możemy tworzyć konfliktów między mieszkańcami.
Należy dać każdemu szansę. Dlatego proponował odsunięcie tych lokalizacji. Poza tym są jeszcze inni,
którzy prowadza działalność na promenadzie, może im też postawmy punkty, aby nie mogli działać.
10
Nie powinno się blokować działalności.
A.Bednarczyk – przypomniał, że też zgłaszał na Komisji, aby przenieść te punkty pomiędzy ul.
Limanowskiego, a Chopina. Obecnie, po wizji w terenie wnosi, aby przenieść te punkty na drugą
stronę stronę ulicy, aby nie zaogniać konfliktu z mieszkańcem. Kiedyś poszerzano ten pas drogi aby
zlokalizować punkty handlowe.
P.Nycz – zwrócił uwagę p. Bartuś (obecnej w tym czasie na sesji autorce pisma), że to nie on wnosił
o pobieranie opłaty za zajęcie pasa drogowego na posiedzeniu Komisji o czym mówi w swoim piśmie.
Pytał o umowy na wywóz śmieci. Jeżeli coś się pisze, to należy pisać prawdę. Ponadto poinformował,
że przypomina sobie okres, kiedy to były wyznaczone lokalizacje po przeciwnej stronie, ale Miasto
wycofało się z tego, bo powodem było chyba znaczne ograniczenie poruszania się, gdy handel
odbywał się po obu stronach.
W.Siudek - poinformował, że Kodeks Cywilny szanuje równość partnerów w rozporządzaniu własną
rzeczą, i tak daleko jeden z właścicieli nieruchomości ma prawo rozporządzać rzeczą, dopóki nie
pojawi się po drugiej stronie właściciel drugiej nieruchomości, który również ma prawo rozporządzać
swoją rzeczą zgodnie z jej przeznaczeniem społeczno-gospodarczym. Stąd też wniosek jest taki, że
w żadnym wypadku Miasto przy tych lokalizacjach nie ogranicza prawa właściciela przyległej
nieruchomości do prowadzenia i wykorzystania swojej nieruchomości zgodnie z jej życzeniem. Padają
populistyczne hasła, że kogoś blokujemy, że tworzy się konflikt, a konflikt zaczyna się wówczas, kiedy
ktoś zdejmuje przęsła i mówi się, że teraz ja mam prawo do takiej działalności. Nie zgadza się z tym.
Poddał pod rozwagę taką propozycję, że Miasto wprowadza te 5 punktów, zdejmuje przęsła i handluje
na stronę prywatną. Czy ten właściciel nieruchomości zgodziłby się na coś takiego? Dlatego
proponuje, aby tę uchwałę podjąć w zaproponowanym kształcie. Ponadto poinformował, że złoży
wniosek o przygotowanie projektu uchwały w sprawie wprowadzenia opłaty za korzystanie z
nieruchomości miejskiej podczas prowadzenia działalności usługowej, handlowej z przylegającej
nieruchomości prywatnej.
Przewodniczący – zwrócił uwagę, że sprawa nie dotyczy tylko tej nieruchomości. Poinformował, że
miał zgłoszenie z Ośrodka Sanatoryjno-Wypoczynkowego „Radość”, że w razie podjęcia tej uchwały
będą ją zaskarżać jako kolidującą z funkcją sanatoryjną ośrodka. Ponadto patrząc na ul.
Limanowskiego widzi „wyłom”, bo jeżeli lokalizujemy punkty, to wyznaczajmy je na całości, bo jest
działka, która wydzierżawiana jest przez Miasto i sprzedaż odbywa się bezpośrednio na ulicę, więc
tam też punkty powinniśmy umieścić. Osobiście jest przeciwny tym lokalizacjom.
K.Błądkowski – stwierdził, że Rada Miasta jest umocowana do decydowania w takich sprawach, więc
11
nie dyskutujmy o indywidualnych interesach inwestorów i osób prywatnych. Są odpowiednie drogi
odwoławcze. Zaproponował podjęcie uchwały w wersji zaopiniowanej przez Komisję
Przewodniczący - poddał pod głosowanie wniosek radnego Bednarczyka: kto jest za
przeniesieniem punktów na drugą stronę ulicy Limanowskiego.
Oddano 3 głosy „za”, 11 „przeciw” i 1 „wstrzym.” - wniosek nie przeszedł.
G.Koski – złożył wniosek o umiejscowienie dodatkowych 5 punktów handlowych pomiędzy
ul.Limanowskiego, a ul.Chopina. Zaproponował też ustawienie punktów przed Laguną, ponieważ do
dnia dzisiejszego nie przestrzega się tam prawa budowlanego i obiekt tymczasowy stoi tam prawie rok.
Wniósł o wystąpienie do Nadzoru Budowlanego o usunięcie tego obiektu.
K.Błądkowski – stwierdził, że było trzy, czy cztery Komisje na ten temat. Uważa, że dzisiejsze
wystąpienie dyskredytuje prace Komisji. Czemu wcześniej nie było tych propozycji, tylko dziś kiedy
ostatecznie decyduje się o zagospodarowaniu. Kto ten pomysł teraz uzgodni.
Przewodniczący – poinformował, że punkty wnioskowane wyżej przez radnego znalazły by się na
terenie nieobjętym planem zagospodarowania promenady, więc to nie jest do decyzji Rady w tej
uchwale.
G.Koski – zmienił wniosek na: o wykreślenie tych 5 punktów przy p.Bartuś.
Przewodniczący - poddał pod głosowanie wniosek radnego Koskiego: kto jest za wykreśleniem
punktów przy nieruchomości p.p. Bartuś z projektu zagospodarowania Promenady
Nadmorskiej.
Oddano 3 głosy „za”, 12 „przeciw”- wniosek nie przeszedł.
Wobec braku dalszych głosów Przewodniczący - odczytał projekt uchwały w sprawie zmiany
uchwały Nr XVI/143/2011 Rady Miasta Ustka z dnia 29 grudnia 2011r. w sprawie określenia zasad
prowadzenia sezonowej działalności handlowo – usługowo – rekreacyjnej w okresie od 1 maja 2012 r.
do 30 września 2012 r. na terenie objętym m.p.z.p. miasta Ustki pn. „Promenada Nadmorska”
i poddał pod głosowanie.
W głosowaniu udział wzięło 15 radnych: 11 głosowało „za”, 4 było „przeciw”
- Rada podjęła Uchwałę Nr XVII/162/2012, która stanowi załącznik nr 8
do niniejszego protokołu;
12
•
w sprawie: zmiany uchwały Rady Miasta Ustka Nr XVI/149/2011 z dnia 29 grudnia 2011
r. w sprawie udzielenia pomocy finansowej Województwu Pomorskiemu na realizację
zadania „Kompleksowy program Rozwoju Bałtyckiej Galerii Sztuki Współczesnej –
Utworzenie Centrum Aktywności Twórczej w Ustce” realizowanego w ramach
Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Pomorskiego 2007 – 2013”.
B.Kołakowska – poinformowała, że Komisja Polityki Społecznej zaopiniowała projekt tej uchwały
pozytywnie.
K.Błądkowski – poinformował, że Komisja Budżetowo-Gospodarcza zaopiniowała projekt tej
uchwały pozytywnie.
W głosowaniu udział wzięło 15 radnych: 14 głosowało„za”, 1 radny
„wstrzymał się” od głosowania – Rada podjęła Uchwałę Nr XVII/163/2012,
która stanowi załącznik nr 9 do niniejszego protokołu;
•
w sprawie: wyboru przedstawiciela Gminy Miasto Ustka w Związku Miast i Gmin
Morskich z siedzibą w Gdańsku.
K.Błądkowski – poinformował, że Komisja Budżetowo-Gospodarcza zaopiniowała projekt tej
uchwały pozytywnie.
B.Kołakowska – poinformowała, że Komisja Polityki Społecznej zaopiniowała projekt tej uchwały
pozytywnie.
W głosowaniu udział wzięło 15 radnych: 11 głosowało„za”, 3 było „przeciw”
i 1 radny „wstrzymał się” od głosowania – Rada podjęła Uchwałę Nr
XVII/164/2012, która stanowi załącznik nr 10 do niniejszego protokołu;
•
w sprawie: zmiany porozumienia międzygminnego z Gminą Ustka dotyczącego
współdziałania w celu wspólnej realizacji inwestycji pn.: „Rozbudowa oczyszczalni
ścieków w Ustce wraz z kolektorami przerzutowymi”.
K.Błądkowski – poinformował, że Komisja Budżetowo-Gospodarcza zaopiniowała projekt tej uchwały
pozytywnie.
13
W głosowaniu udział wzięło 15 radnych: 15 głosowało„za”– Rada podjęła
Uchwałę Nr XVII/165/2012, która stanowi załącznik nr 11 do niniejszego
protokołu;
•
w sprawie: uchylenia uchwały Nr XIII/121/2011 z dnia 29 września 2011 r. w sprawie
kierunków działania Burmistrza Miasta Ustka.
K.Błądkowski – Komisja B-G zaopiniowała ww. projekt uchwały pozytywnie
B.Szomborg – stwierdził, że jest mu przykro, iż sprawa tak bardzo ważna dla Ustki została sprawą
polityczną i przetargową. Wyjaśnił, że Ustka chce być miastem turystycznym i przede wszystkim
uzdrowiskowym, ma powierzchnię 1019 ha, z tego 490 ha, to są lasy. Pozostaje 529 ha, na których
mieszka 16 300 mieszkańców, tj. 3082 osoby na 1 km2. Jesteśmy na 7 miejscu w Polsce pod kątem
zaludnienia miejscowości. Przed nami są: najbardziej zaludnione Świętochłowice, Piastów,
Legionowo, Swarzędz, Gorzów i Warszawa – to są miasta przemysłowe. Dalej będziemy realizować
zabudowę przy ul.Krótkiej, Wczasowej, pozostanie nam jeszcze promenada. To działanie Rady uważa,
za krótkowzroczne. Uważa, że to była sprawa długofalowego rozwoju Ustki. Będzie głosował przeciw
podjęciu tej uchwały.
G.Koski – ucieszył go fakt, że Burmistrz wycofał się z tego pomysłu, bo zgoda buduje, a niezgoda
rujnuje. Szkoda tylko, że wydano 20 000 na projekt.
W głosowaniu udział wzięło 15 radnych: 13 głosowało„za”, 1 był „przeciw”
i 1 radny „wstrzymał się” od głosowania – Rada podjęła Uchwałę
Nr XVII/166/2012, która stanowi załącznik nr 12 do niniejszego protokołu;
•
w sprawie: nadania nazw drogom.
Przewodniczący przypomniał, że jest wniosek Młodzieżowej Rady Miasta (załącznik nr 13), który
proponuje nadanie nazwy drodze dojazdowej do Zakładu Gospodarki Komunalnej - „ul.Wiejska” oraz
drodze prowadzącej do stacji paliw i ogrodów działkowych – „ul. Kolorowa”.
S.Tymińska-Brożek - wyjaśniła, że działka nr 906/71, to byłaby ul.Wiejska, a działki nr 907/3 i 907/4 ul. Kolorowa.
W.Siudek – zaznaczył, że to młodzież niezależnie od Rady podjęła tę decyzję i wskazała nazwy ulic.
A.Bednarczyk – będzie nazwa nowej ulicy i czy związana będzie z tym zmiana dokumentów.
14
Burmistrz – wyjaśnił, że wydanie dowodu jest nieodpłatne.
W głosowaniu udział wzięło 15 radnych: 9 głosowało „za”, 4 było „przeciw”
i 2 radnych „wstrzymało się” od głosowania – Rada podjęła Uchwałę
Nr XVII/167/2012, która stanowi załącznik nr 14 do niniejszego protokołu;
•
w sprawie: ustanowienia pomników przyrody na terenie Miasta Ustka.
B.Kołakowska - poinformowała, że Komisja Polityki Społecznej zaopiniowała projekt tej uchwały
pozytywnie.
W głosowaniu udział wzięło 15 radnych: 15 głosowało „za” - Rada podjęła
Uchwałę Nr XVII/168/2012, która stanowi załącznik nr 15 do niniejszego
protokołu;
Przewodniczący ogłosił przerwę.
(Nagranie cz. III)
Ad 8.
Interpelacje i zapytania radnych.
G.Koski – zapytał, co dalej z realizacją projektu „Kładka” w porcie.
Burmistrz – poinformował, że firma, która wygrała przetarg przystąpiła do projektowania, cała
procedura jest rozpoczęta.
G.Koski – zapytał, co dalej z nieodpłatnym nabyciem nieruchomości od Skarbu Państwa, będących
w użytkowaniu PKP.
Burmistrz - poinformował, że miasto jest cały czas w kontakcie, w tej chwili trwa wycena części
działek należących do PKP. Część dostaniemy za darmo, a pozostałych cena będzie negocjowana.
S.Tymińska-Brożek – poinformowała, że otrzymała wczoraj wycenę trzech działek i w tej chwili
Zespół Lokacyjny PKP w Warszawie musi wyrazić zgodę na przekazanie tych działek Miastu,
następny ruch, to protokół uzgodnień i podpisanie aktu notarialnego. Miasto jednak występuje o dużo
więcej terenów. Następne tereny (na zapleczu p.Chomczyńskiego) przy ul. Portowej są już w fazie
końcowych uzgodnień. Natomiast trzecia grupa tych terenów, to są pasy zajęte przez tory i one
wymagają dłuższych prac związanych m.in. z wykreśleniem wydzieleń, przeprojektowaniem linii
kolejowych - torowisk.
15
G.Koski – zapytał, kiedy regulaminy o parkach będą w nich wywieszone.
M.Kurowski – poinformował, że regulaminy będą w parkach na wiosnę.
W.Wilczyński – zapytał, czy udało się pokonać impas ze Słowińskim Parkiem dot. wytyczenia szlaku
kajakowego.
J.Cegła – poinformował, że wspólnie z radnym Nyczem walczyli, aby tych problemów nie było. Inne
gminy i kajakarze również za tym lobbują.
W.Wilczyński – przypomniał, że Prezesi zapewniali o dobrym przygotowaniu do zimy, a wczoraj na
promenadzie można było tańczyć na lodzie, nie było posypane piaskiem, czy solą.
M.Kurowski – poinformował, że też był wczoraj na promenadzie i koło południa było już odśnieżone.
Nie da się po opadach śniegu jednocześnie uprzątnąć go na terenie całego miasta.
W.Wilczyński – zapytał, na jakim etapie są przygotowania do Festiwalu Sztucznych Ogni.
J.Cegła – poinformował, że festiwal odbędzie się 7 lipca (bo we wcześniejszy weekend jest Euro)
i będzie trwał jeden dzień – sobota, ale w innej formule. Dodał, że będą występy gwiazd: Golden Live
i Maciej Maleńczuk. Omawiał sprawę organizacji tej imprezy z p. Wojciechem Gorycą i wymyślono,
że wystąpią 3 firmy, które jeszcze w Ustce nie strzelały. Będzie to połączone z występami gwiazd.
W.Siudek – zapytał, czy miasto rozważało dofinansowanie biletów dla ludzi starszych.
Burmistrz – poinformował, że rozważano, ale biorąc pod uwagę stan finansów nie znaleziono
wolnych środków, a osoby w starszym wieku mają zniżki.
W.Siudek – zapytał, czy pojawił się przy rozmowach dot. Wczasowej wątek dot. Gminy Ustka
i poprowadzenia drogi przez las do Przewłoki, która przebiegałaby pod linią wysokiego napięcia, jest
to teren wylesiony.
Burmistrz – poinformował, że
p.Wójt chce połączyć ul. Wczasową z ul. Armii Krajowej, ale
negocjacje z Nadleśnictwem są bardzo trudne. Jeżeli to nie będzie ulica, to będzie trakt pieszorowerowy.
W.Siudek – poruszył sprawę dot. limitów na sprzedaż alkoholu. Poinformował, że obecnie jest jeden
wolny limit, a firmą która złożyła kompletne dokumenty jest Biedronka zlokalizowana przy obiekcie
kultu – kościół przy ul. Darłowskiej. Nadmienił, że wiele miast nie zrezygnowało z określania zasad
i ustalania stref lokalizowania punktów sprzedaży alkoholu. Ustka zrezygnowała z tego w 2009 roku.
Wniósl pod rozwagę, czy w Ustce nie trzeba do tego powrócić.
A.Bednarczyk – poinformował, że jest mu wiadome, iż gastronomicy z ul. Marynarki Polskiej
wystąpili o zamknięcie ulicy na okres sezonu. Zapytał, co miasto na to, bo osobiście nie wyobraża
sobie, żeby ta ulica była w sezonie zamknięta.
Burmistrz – poinformował, że temat miejsc parkingowych w mieście i spraw komunikacyjnych
będzie rozpatrywany na jednej z Komisji B-G. Poinformował, że wpłynęły dwa wnioski: tych, którzy
16
są za zamknięciem ulicy oraz tych, którzy są przeciw. Głosów przeciwnych jest więcej.
A.Bednarczyk – zapytał, czy będzie w tym roku robiona refulacja plaży.
Burmistrz - rozmawiał z Dyrektorem Urzędu Morskiego – refulacja będzie robiona, ale na dzień
dzisiejszy nie wiadomo jeszcze w jakim zakresie.
B.Szomborg – powrócił do nowych cen za wodę. Jak wygląda sprawa podwyżek. Poinformował,
że złoży interpelację odnośnie budżetu i zysków Spółki „Wodociągi Ustka”. Dlaczego mimo dużych
zysków serwowane są mieszkańcom podwyżki.
Burmistrz – poinformował, że cena jest taka jaka zaproponowana była przez Spółkę „Wodociągi
Ustka”.
B.Szomborg – zapytał, czy Burmistrz sprawdzał budżet Spółki i uczciwość podnoszenia stawek.
Burmistrz – poinformował, że w 2011 roku nie było podwyżek. Jest codzienna eksploatacja
i planowane są kolejne modernizacje oraz inwestycje. Sprawa będzie omawiana na Walnym
Zgromadzeniu Wspólników.
A.Tyburska – podtrzymała swoją opinię z poprzedniej sesji odnośnie trybu i wprowadzania stawek za
wodę i odbiór ścieków. Przypomniała, że to radni nie podjęli uchwały w tym przedmiocie, a nie
została wycofana.
A.Kuczun – zapytał, czy nie można odtworzyć ścieżki zdrowia, jaka kiedyś funkcjonowała w lesie
przy ul.Rybackiej.
Burmistrz – poinformował, że ścieżka zdrowia będzie robiona w Parku Uzdrowiskowym.
W.Wilczyński – zapytał, czy są jakieś rozstrzygnięcia na linii Miasto – Zajazd „Dajana” w sprawie
zaległości.
A.Tyburska – sprawa jest w toku. Obecnie u biegłego sądowego, który wyda opinię co do
prawidłowości oszacowania odszkodowania przez Gminę.
P.Nycz – zapytał na jakich zasadach została przekazana Zespołowi Szkół Technicznych działka
nr 1665 – boisko trawiaste. Czy to był teren miejski przekazany Starostwu Powiatowemu, czy to Skarb
Państwa przekazał Powiatowi teren na boisko szkolne.
Burmistrz – poinformował, że odpowiedź przygotuje Naczelnik GN.
Ad 10.
Wolne wnioski i oświadczenia.
G.Koski – zapytał, jak zakwalifikowane są tereny wydzierżawiane przy ul. Narutowicza.
S.Tymińska-Brożek – odpowiedziała, że w umowie, jeżeli dojdzie do skutku, tereny te będą ujęte jako
składowe.
17
G.Koski – w imieniu mieszkańców ul. Reja podziękował Burmistrzowi, Naczelnikowi Kurowskiemu,
p. Mierzejewskiej i innym wykonawcom za wykonanie ulicy.
Następnie postawił WNIOSEK: o wprowadzenie następnych drzew jako pomniki przyrody w mieście
Ustka. Temat naświetlał już na Komisji B-G. Chodzi m.in. o platan klonolistny rosnący w kwartale ulic
Żeromskiego i Chopina – jest to jedyny platan rosnący w Ustce.
Obok niego rośnie buk
czerwonolistny potężnych rozmiarów. W tym kwartale pozostały już tylko trzy drzewa reszta została
wycięta. Kolejne drzewo znalazł na terenie Willi Kopkego.
K.Błądkowski – Przewodniczący Komisji B-G – poinformował, że w planie pracy Komisji na luty
(jeżeli śnieg nie zasypie terenu) ujmie jako odrębny punkt posiedzenia Komisji wizję lokalną drzew
wskazanych przez radnego Koskiego.
G.Koski – wniósł, aby Urząd miał nadzór nad tym platanem, bo już jedna gałąź została obcięta.
W.Siudek – nawiązując do powyższego zaproponował, aby skierować zapytanie do szkół, aby
uczniowie w ramach swoich zajęć nie zechcieli wskazać nam (a nie my im) drzew do objęcia ochroną.
Ponadto poinformował, że mieszkańcy ul. Chabrowej bardzo się cieszą z wykonania ulicy i dziękują
władzom samorządowym. Po czym radny W.Siudek sprecyzował WNIOSEK – o przygotowanie
projektu uchwały RM w sprawie wprowadzenia opłaty za korzystanie z nieruchomości miejskiej
podczas prowadzenia działalności usługowej, handlowej
z przylegającej nieruchomości
prywatnej.
Przewodniczący – zaproponował aby nie przygotowywać uchwały, tylko najpierw przedyskutować
na Komisji B-G.
K.Błądkowski – dodał, że do czasu Komisji dobrze byłoby uzyskać opinię prawną w tej kwestii.
P.Nycz – poparł wniosek p.Siudka, ponieważ występują w Ustce takie przypadki.
Przewodniczący – poddał pod głosowanie wniosek radnego W.Siudka i jego przedyskutowanie na
Komisji B-F.
G.Koski – wniósł uwagę, że większość punktów jest takich, gdzie kupujący znajdują się na miejskim
terenie.
Przewodniczący
–
poprawił
WNIOSEK
radnego
Siudka
do
głosowania:
o przeprowadzenie dyskusji na Komisji B-G na temat wprowadzenia opłaty za korzystanie
z
nieruchomości
miejskiej
podczas
prowadzenia
działalności
usługowej,
handlowej
z przylegającej nieruchomości prywatnej.
Rada przyjęła ww. wniosek przy 13 głosach „za” i 2 „wstrzymujących się”.
Przewodniczący – zgłosił, że od lata na Promenadzie stoi budka drewniana, w której była prowadzona
18
Informacja Publiczna. Uważa, że trzeba ją albo usunąć, albo zmienić plan, bo na ten rok nie ma tej
lokalizacji.
K.Błądkowski – zgłosiła się do niego mieszkanka Ustki ze sprawą dot. podwórka przy ul. Małej.
Zapytał, kto z radnych uważa, żeby nie przedstawiać sprawy na Komisji dopóki nie zostanie rozebrany
garaż.
Radni opowiedzieli się za tym, aby nie rozpatrywać sprawy na Komisji
dopóki nie zostanie rozebrany garaż zlokalizowany na tym podwórku.
Następnie Przewodniczący oddał głos mieszkańcowi Ustki, który o to wnosił.
Sławomir Musik – wypowiedział się na temat swojej sytuacji finansowej.
Przewodniczący – poinformował, że w marcu radni będą zajmowali się tematem funkcjonowania
Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej i będą dyskutowali na temat udzielanej pomocy.
Ad 11.
Zamykając posiedzenie Przewodniczący poinformował, że kolejna sesja odbędzie się 1 marca 2012r.
Przewodniczący Rady
/-/ Adam Brzóska
Protokolant:
Ewa Fliszkiewicz - Brola
19