protokół 7/2011 - Biuletyn Informacji Publicznej Powiatu

PROTOKÓŁ 40/2014
z posiedzenia Komisji Bezpieczeństwa Publicznego i Transportu
z dnia 13 marca 2014 r.
1. Na posiedzeniu Komisji obecni byli członkowie Komisji według załączonej listy.
2. Porządek posiedzenia:
a. Powitanie i stwierdzenie prawomocności obrad.
b. Przyjęcie porządku posiedzenia.
c. Informacja Prokuratora Rejonowego w Mikołowie z realizacji zadań.
d. Sprawa mieszkańców dzielnicy Nowy Świat.
e. Powiatowe Centrum Zarządzania Kryzysowego – sprawozdanie za rok 2013.
f. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji.
g. Sprawy organizacyjne, wolne głosy i wnioski.
3. Zamknięcie posiedzenia Komisji.
Ad. 2
a. Przewodniczący Komisji Józef Gryt otworzył 40 posiedzenie Komisji Bezpieczeństwa
Publicznego i Transportu. Powitał zaproszonych gości Pana Krzysztofa Zacharyasza –
Prokuratora Rejonowego w Mikołowie, Pana Wiesława Kawalę – Naczelnika Wydziału
Zarządzania Bezpieczeństwem oraz przybyłych członków Komisji, a także mieszkańców
ul. Nowy Świat.
Przewodniczący Komisji oznajmił, że jest quorum i obrady są prawomocne – obecnych
8 członków Komisji.
Jedna osoba spóźniła się na posiedzenie Komisji.
b. Przewodniczący Komisji odczytał porządek posiedzenia. W związku z brakiem uwag
poprosił o głosowanie w sprawie jago przyjęcia.
Za porządkiem posiedzenia głosowało 8 osób, 1 osoba wstrzymała się od głosu porządek przyjęty.
1
c. Przewodniczący Komisji oddał głos Panu Krzysztofowi Zacharyaszowi –
Prokuratorowi Rejonowemu w Mikołowie celem przedstawienia informacji o realizacji
zadań w 2013 roku.
Pan Krzysztof Zacharyasz poinformował, iż poinformował, że Prokuratura Rejonowa
w Mikołowie swoim zasięgiem obejmuje gminy Łaziska Górne, Mikołów, Orzesze,
Ornontowice i Wyry, a do jej podstawowych zadań należy prowadzenie i nadzorowanie
postępowań przygotowawczych w sprawach karnych oraz sprawowanie funkcji oskarżyciela
publicznego przed sądami. W roku 2013 w mikołowskiej prokuraturze zarejestrowano 2329
spraw karnych, przy obsadzie kadrowej - 9 prokuratorów, co daje średnio 194,08 spraw
w miesiącu, czyli każdy prokurator średnio w miesiącu rozpatruje 21,56 sprawy. Ze spraw
długotrwałych na koniec roku pozostało 23 spraw ponad 3 miesięcznych, 7 spraw ponad 6
miesięcznych, a także 1 sprawa ponad roczna (sprawa skomplikowana narkotykowa,
wielopodmiotowa, rozwojowa, z wieloma materiałami niejawnymi).
Prokuratura skierowała 26 wniosków do sądu o aresztowanie oraz 2 wnioski do sądu
o detencję (umieszczenie osoby niepoczytalnej w zamkniętym zakładzie psychiatrycznym).
W roku ubiegłym uniewinniono 11 osób, co daje wskaźnik niecałe 2 na 100 osób, przy
czym nie odnotowano żadnego uniewinnienia w sprawach,
w których wcześniej
zastosowano areszt.
W roku ubiegłym nie odnotowano żadnej sprawy, która zostałaby przez sąd zwrócona do
uzupełnienia, świadczy to o profesjonalnym przygotowaniu dokumentacji przez
prokuratorów.
Bolączką prokuratury są sprawy umorzone, w 2013 roku takich spraw było 60, co daje 4,06
% ogółu załatwień. Im mniej takich spraw tym lepiej, ale obecnie funkcjonuje swoboda
przekraczania granic państwowych i ciężko takich przypadków uniknąć.
Prokuratura dokonuje także zabezpieczeń majątkowych na mieniu podejrzanym, w roku
ubiegłym dokonano zabezpieczeń na kwotę ponad 600 tys zł.
Następnie Pan Prokurator dokonał charakterystyki kilku ciekawszych i nagłośnionych
spraw prowadzonych w roku ubiegłym.
Radny Tadeusz Kopiec zapytał o sprawę sprzed kilku lat , dotyczącą morderstwa dwóch
osób w Orzeszu.
Prokurator odpowiedział, iż sprawa została umorzona z powodu nie wykrycia sprawców,
wszystkie czynności procesowe zostały wyczerpane. Natomiast Policja prowadzi działania
2
pozaprocesowe, sprawa przedawni się dopiero po 30 latach, ciągle pojawiają się nowe
możliwości techniczne i może one pozwolą na wykrycie sprawcy.
Radny Adam Ficek zapytał, czy z naszego terenu są przestępczy, który odbywają
długoletnie wyroki więzienia i mają w niedługim czasie wyjść na wolność.
Pan Zacharyasz odpowiedział, iż teren powiatu jest dosyć spokojny i nie odnotowuje się
wielu przypadków z ciężkiej przestępczości kryminalnej. Podał jedynie przykład
drastycznej sprawy z 2003 r. związanego z seryjnym zabójstwem oraz sprawy pedofila
zatrzymanego w ubiegłym roku.
Radny Ficek zapytał także czy prokuratura dokonuje zajęcia całego mienia podejrzanego
czy tylko mienia związanego z przestępstwem.
Prokurator wyjaśnił, iż na podstawie decyzji prokuratorskiej Policja dokonuje zajęcia na
całym mieniu ruchomym podejrzanego, najczęściej są to pieniądze. Jest to zabezpieczenie
na poczet grzywny, przepadku, nawiązki, zabezpieczenia szkody itp. Dodał, że znaczna
część podejrzanych to bezdomni, osoby bez pracy, które praktycznie nic nie mają.
Radny Eryk Muszer poprosił o przybliżenie sprawy wczorajszego śmiertelnego potrącenia
na stacji benzynowej.
Prokurator odpowiedział, iż poszkodowanym jest 13 letni chłopiec narodowości romskiej.
Sprawca uciekł z miejsca wypadku, wizerunek podejrzanego został opublikowany
w mediach, został ona w dniu dzisiejszym zatrzymany, obecnie trwa przesłuchanie, niestety
nie może udzielić więcej informacji o tej sprawie.
Radny Adam Myszor zapytał o głośną sprawą przestępstw finansowych spółki Coloseum
w Ornontowicach.
Prokurator Zacharyasz odpowiedział, iż sprawę tą prowadziła prokuratura okręgowa
i niewiele wie na jej temat.
W związku brakiem dalszym pytań Przewodniczący Komisji podziękował Prokuratorowi
za udział w Komisji i przedstawienie informacji o działalności w roku 2013.
d.
Przewodniczący Komisji oddał głos przybyłym na Komisję mieszkańcom ulicy
Nowy Świat. Pan Mirosław Chmiel poinformował, iż w grudniu 2012 roku powstał projekt
budowy chodnika przy drodze powiatowej – ulicy Nowy Świat. Zostały częściowo
wykonane prace przygotowawcze, ale nie przybyło ani 1 metra chodnika. Pan Chmiel
przedłożył pismo Burmistrza Mikołowa z deklaracją współfinansowania inwestycji budowy
tego chodnika (pismo stanowi załącznik nr 1 do protokołu). Poinformował, iż problem leży
po stronie Powiatu, który w budżecie na rok bieżący nie przeznaczył żadnych środków na
3
ten cel. Dodał, iż Dyrektor Przybysz na ostatniej Komisji Budżetu przekazał, że budowa
chodnika na Nowym Świecie jest inwestycją drugoplanową. Następnie Pan Chmiel zwrócił
się do komisji z prośbą, aby spowodowała żeby środki, które zostaną po przetargach na
inwestycje drogowe, przeznaczyć na budowę chodnika.
Radny Adam Myszor przekazał, iż na ostatniej Komisji Budżetu Dyrektor Przybysz
zadeklarował, że w tym roku na pewno podejmie jakieś działania w sprawie budowy
chodnika.
Wicestarosta Henryk Zawiszowski przekazał, iż Powiat na pewno nie odłoży sprawy,
Dyrektor PZD wykonuje takie inwestycje, na które pozwalają mu środki.
Jedna osoba opuściła posiedzenie Komisji.
Radny Adam Ficek zapytał o problemy związane z wykupem odcinka ziemi pod chodnik.
Pan Mirosław Chmiel wyjaśnił, że wydział Ochrony Środowiska, który zajmuje się tą
sprawą działa bardzo powoli, sprawa trwa od 2005 roku, ciężko także porozumieć się
z właścicielem. Nie została jeszcze dokonana wycena tego gruntu. Inwestycja i tak ma być
realizowana etapami, więc na razie można ominąć ten sporny odcinek.
Po krótkiej dalszej dyskusji Przewodniczący Komisji Józef Gryt zaproponował, aby
przyjąć wniosek w tej sprawie.
Komisja popiera starania Stowarzyszenia Dzielnicy Nowy Świat w Mikołowie w sprawie
kontynuacji budowy chodnika. Temat powróci pod obrady Komisji w drugiej połowie roku
gdy zostaną zakończone przetargi na zadania drogowe.
Powyższy wniosek Komisja przyjęła jednogłośnie – 8 głosami za.
e. Przewodniczący Komisji udzielił głosu Panu Wiesławowi Kawala –Naczelnikowi
Wydziału Zarządzania Bezpieczeństwem celem omówienia Sprawozdania z działalności
Powiatowego Centrum Zarządzania Kryzysowego w Mikołowie za rok 2013.
Sprawozdanie stanowi załącznik nr 2 do protokołu.
Pan Wiesław Kawala poinformował, iż PCZK
funkcjonuje w ramach Wydziału
Zarządzania Bezpieczeństwem, zlokalizowane jest w siedzibie KP PSP w Mikołowie przy
ul. Prusa 7. Działa całodobowo stanowiąc zabezpieczenie powiatu na wypadek zaistnienia
różnorodnych sytuacji – od zdarzeń typu awarie wodociągowe, kanalizacyjne, gazowe po
zdarzenia dotyczące osób bezdomnych, zwierząt, wypadków, pożarów, zalań, aż do klęsk
4
żywiołowych i epidemii. Całodobowe stanowisko dyspozytorskie odbiera między innymi
zgłoszenia na numer telefonu ratunkowego 112 z telefonii stacjonarnej. W roku 2013
PCZK odnotowało łącznie 609 zgłoszeń, dotyczyły one:
 aktów terroru – 2,
 awarii
technicznych
(wodociągowe,
kanalizacyjne,
energetyczne,
gazowe,
telekomunikacyjne oraz związane z sygnalizacją świetlną na drogach) – 102,
 zdarzeń ze zwierzętami (martwe, ranne i bezdomne zwierzęta domowe oraz
wolnożyjace) – 248,
 wypadków – 7,
 zdarzeń komunalnych (uszkodzone kratki i studzienki kanalizacyjne oraz znaki
drogowe, zły stan nawierzchni jezdni) – 83,
 „Akcji Zima” (m.in. zaśnieżone i oblodzone nawierzchnie dróg i chodników) – 81,
 niewypałów i niewybuchów – 2,
 pożarów – 5,
 ratownictwa medycznego (np. transport chorego do szpitala) – 4,
 spraw obywatelskich (osoby bezdomne i samotne matki z dziećmi) – 31,
 zakłóceń w transporcie drogowym i kolejowym –41,
 zdarzeń chemicznych – 3.
Dla porównania w roku 2011 odnotowano 517 zgłoszeń, a w 2012 roku 687 zgłoszeń.
Następnie Pan Naczelnik scharakteryzował istotne zgłoszenia jakie trafiły do PCZK.
Poinformował także że od grudnia 2011 r. w Powiecie działa obsługiwany przez PCZK
„Samorządowy informator SMS”, czyli system wczesnego ostrzegania mieszkańców na
telefony komórkowe. Zarejestrowani mieszkańcy otrzymują informacje o: zagrożeniach
(anomalia pogodowe, pożary, zagrożenia bezpieczeństwa publicznego), utrudnieniach w
ruchu drogowym i awariach sieci, konieczności ewakuacji i innych. Łącznie w 2013 roku
wysłano 42 876 wiadomości. W poprzednim miesiącu dzięki takim SMS-om udało się
odnaleźć w ciągu 1 godziny po jego wysłaniu zaginioną osobę niepełnosprawną, mimo iż
wcześniejsze poszukiwania trwały już ponad 24 godziny.
W ramach PCZK w powiecie funkcjonuje detektor komórek burzowych, w celu
poprawy skuteczności działania został on przeniesiony w roku 2013 z siedziby PCZK do
Śląskiego Ogrodu Botanicznego w Mikołowie. Pozwolił on na obserwowanie i śledzenie
przebiegu wyładowań atmosferycznych, a tym samym prognozowanie wystąpienia tego typu
zdarzeń na terenie powiatu.
5
Radny Tadeusz Kopiec zapytał, czy udało się odnaleźć skradziony samochód do
przewozu osób niepełnosprawnych, o tym mieszkańcy także zostali poinformowani poprzez
system SMS-ow.
Pan Naczelnik odpowiedział, iż na chwilę obecną nie ma informacji, czy udało się
samochód odnaleźć, należałoby się w tej sprawie skontaktować z Policją.
f. Przewodniczący przystąpił do punktu: „Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia
Komisji”. Poinformował, iż protokół był wyłożony w Biurze Rady oraz przesłany na adres
e-mail. W związku z niezgłoszeniem uwag do protokołu przystąpiono do głosowania.
Za przyjęciem protokołu głosowało 8 osób, nikt nie wstrzymał się od głosu, nikt nie był
przeciw – protokół został przyjęty jednogłośnie.
h.
W punkcie „Sprawy organizacyjne, wolne głosy i wnioski” Przewodniczący Komisji
poinformował, iż do Komisji wpłynęły dwie odpowiedzi na wnioski przyjęte przez Komisję.
W odpowiedzi na pierwszy wniosek dotyczący prawidłowości oznakowania ulicy
Gliwickiej w Mikołowie , Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad zaproponowała
spotkanie połączone z wizją w terenie. Przewodniczący Gryt przekazał, iż to spotkanie już
się odbyło i osobiście w nim uczestniczył. Niestety na chwilę obecną spotkanie nie
przyniosło efektów, gdyż przedstawiciele GDDKiA opierają się na dokumentacji
organizacji ruchu drogowego sprzed 20-30 lat i nie widzą potrzeby jej zmiany. Ewentualnie
sugerują zwrócenie się z tą sprawą do Komendy Wojewódzkiej Policji.
W odpowiedzi na drugi wniosek Zarząd przedłożył kopię pisma, jakie Dyrektor PZD
wystosował do Policji w sprawie powtarzających się zanieczyszczeń drogi powiatowej
poprzez transport odpadów górniczych. W piśmie PZD zwraca się z prośbą o konsekwentny
nadzór
stanu
czystości pojazdów
wyjeżdżających z
Kopalni
Bolesław
Śmiały
na ul. Pstrowskiego w Łaziskach Górnych oraz z ul. Modrzewiowej w Orzeszu (piaskowni)
na DK 81.
Radny Tadeusz Kopiec przekazał, iż sytuacja przy kopalni chwilowo wygląda lepiej, ale
tylko dlatego, że są sprzyjające warunki pogodowe (nie ma śniegu ani mrozu).
Radna Elżbieta Piecha przekazała, że Urząd Miasta Łaziska górne stale monitoruje stan
czystości tej ulicy, dodała, że w ostatnim okresie właściciele firmy odpowiedzialnej za
czystość drogi szybciej reagują na informacje telefoniczne od Burmistrza Gminy.
Przewodniczący Komisji poinformował, iż do Komisji wpłynął także wniosek Radnego
Adama Myszora w sprawie złego stanu nawierzchni ul. Drzymały. Jednakże w związku
6
z nieobecnością Radnego na tej części posiedzenia, Komisja zajmie się tą sprawą na
następnym posiedzeniu Komisji tj. za tydzień. Następne spotkanie Komisji w dniu 20
marca br. poświęcone zostanie sprawozdaniu z działalności Komendy Powiatowej Policji,
Komendy Powiatowej Straży Pożarnej, Ochotniczej Straży Pożarnej.
Ad. 3.
Przewodniczący Komisji podziękował wszystkim obecnym za uczestnictwo w spotkaniu
następnie zamknął 40 posiedzenie Komisji Bezpieczeństwa Publicznego i Transportu Rady
Powiatu Mikołowskiego IV kadencji.
Na tym protokół zakończono.
Protokołowała:
Anna Rocznik
Przewodniczący Komisji
Bezpieczeństwa Publicznego i Transportu
Józef Gryt
7