Pieniądz elektroniczny – próby zdefiniowania i

Transkrypt

Pieniądz elektroniczny – próby zdefiniowania i
BANK I KREDYT k w i e c i e ƒ 2 0 0 4
Produkty i Techniki Bankowe 91
Pieniàdz elektroniczny –
próby zdefiniowania i sklasyfikowania
Bo˝ena Fràczek
Charakterystyczny dla wspó∏czesnego Êwiata rozwój
technologiczny umo˝liwiajàcy przechodzenie z ery industrialnej do ery cyfrowej odcisnà∏ pi´tno równie˝ na
systemach p∏atnoÊci. Naturalnym nast´pstwem przeobra˝eƒ w sposobach realizowania p∏atnoÊci sà powstanie i rozwój pieniàdza elektronicznego. Mimo ˝e ju˝ w
1993 r. banki centralne UE podda∏y analizie t´ „nowà
form´ p∏atnoÊci”, do dnia dzisiejszego nie zosta∏a ona
zdefiniowana w sposób jednolity i powszechnie obowiàzujàcy. Nie okreÊlono równie˝ zgodnego stanowiska w sprawie „miejsca” nowego rodzaju pieniàdza we
wspó∏czesnej teorii pieniàdza. Zaprezentowanie w tym
artykule kilku definicji oraz ró˝nych stanowisk wobec
klasyfikacji pieniàdza elektronicznego ma na celu przybli˝enie jego istoty i uÊwiadomienie koniecznoÊci jego
dalszego rozwoju i wykorzystania w okreÊlonych rodzajach p∏atnoÊci.
Prób´ zdefiniowania i okreÊlenia istoty pieniàdza
elektronicznego poj´∏o wiele podmiotów, w tym kilka
znaczàcych instytucji finansowych, np. Europejski
Bank Centralny, Bank Rozrachunków Mi´dzynarodowych w Bazylei czy organy Unii Europejskiej (Parlament Europejski i Rada Europy). Ka˝da z zaproponowanych definicji okreÊla istot´ pieniàdza elektronicznego,
k∏adàc jednoczeÊnie nacisk na jego poszczególne cechy.
Ró˝ny jest stopieƒ szczegó∏owoÊci w okreÊlaniu istoty
tego poj´cia. Najogólniejsza wydaje si´ definicja Europejskiego Banku Centralnego. Zgodnie z nià pieniàdz
elektroniczny to elektroniczny zasób wartoÊci pieni´˝nej wyst´pujàcy w urzàdzeniu technicznym, który mo˝e byç szeroko wykorzystany do dokonywania p∏atnoÊci na rzecz podmiotów innych ni˝ emitent, bez koniecznoÊci anga˝owania rachunków bankowych, funkcjonujàcy jako op∏acony z góry (przedp∏acony) instrument na okaziciela1. Ogólny charakter definicji, wyra˝ajàcy si´ mo˝liwoÊcià zastosowania wszystkich technologii, prawdopodobnie nie jest przypadkowy. Rewolucja technologiczna, z którà obecnie mamy do czynienia, oraz wprowadzanie coraz nowszych rozwiàzaƒ
równie˝ w zakresie pieniàdza elektronicznego mog∏yby
spowodowaç, ˝e bardziej szczegó∏owa definicja szybko
sta∏aby si´ nieaktualna. Z drugiej strony przytoczona
definicja bardzo precyzyjnie odró˝nia pieniàdz elektroniczny od innych instrumentów p∏atniczych, takich jak
karta p∏atnicza czy karta op∏acona z góry ograniczona
do p∏atnoÊci u emitenta.
Bardziej szczegó∏owe definicje prezentowane sà w
dokumentach Banku Rozrachunków Mi´dzynarodowych. Pieniàdz elektroniczny jest okreÊlany jako produkt z „zapisanà wartoÊcià” lub „z góry op∏acony”, w
którym pewna wartoÊç pieni´˝na jest przechowywana
w urzàdzeniach elektronicznych b´dàcych w posiadaniu klienta. Elektroniczna wartoÊç jest nabywana (gromadzona w urzàdzeniu) w taki sposób jak inne przed1 Por. Report on electronic. European Central Bank, August 1998, s. 7.
92 Produkty i Techniki Bankowe
p∏acone instrumenty i zmniejsza si´ wówczas, gdy
urzàdzenie jest wykorzystywane do dokonania zap∏aty2. Nierzadko podkreÊla si´ powszechnoÊç u˝ywania
oraz wielofunkcyjny charakter poszczególnych form
pieniàdza elektronicznego – w przeciwieƒstwie do rozwiàzaƒ jednofunkcyjnych (np. kart telefonicznych). Definiujàc pieniàdz elektroniczny zwraca si´ równie˝
uwag´ na koniecznoÊç odró˝nienia pieniàdza elektronicznego od innych produktów, które umo˝liwiajà wykorzystanie elektronicznych Êrodków komunikacji w celu dost´pu do tradycyjnych systemów p∏atnoÊci (us∏ug
umo˝liwiajàcych dokonywanie p∏atnoÊci)3. W ramach
definicji prezentowane sà równie˝ podstawowe systemy pieniàdza elektronicznego: oparte na kartach oraz
oprogramowaniu zainstalowanym na twardym dysku
komputera. Systemy oparte na kartach obejmujà wielofunkcyjne „op∏acone z góry” (przedp∏acone) karty lub
tzw. elektroniczne portmonetki zaprojektowane w celu
u∏atwienia niewielkich p∏atnoÊci detalicznych, b´dàce
substytutem banknotów i monet. W odniesieniu do tradycyjnych instrumentów rozliczeƒ takich jak czeki czy
karty p∏atnicze prezentowana forma pieniàdza elektronicznego ma byç raczej ich uzupe∏nieniem ni˝ substytutem. Podobnie systemy oparte na specjalnym oprogramowaniu komputerowym (pieniàdz software’owy)
majà u∏atwiç dokonywanie niskokwotowych p∏atnoÊci
przeprowadzanych przez Internet i uzupe∏niaç p∏atnoÊci wykorzystujàce karty kredytowe (przystosowane do
p∏atnoÊci w Internecie).
Ponadto w raporcie Banku Rozrachunków Mi´dzynarodowych z 1996 r. pieniàdz elektroniczny zosta∏ okreÊlony jako niemo˝liwy do Êledzenia, anonimowy instrument p∏atniczy na okaziciela, pozwalajàcy na ∏atwà zap∏at´ dowolnej innej osobie w ka˝dych
warunkach, bez uczestnictwa osób poÊredniczàcych4.
Zaprezentowana definicja pieniàdza elektronicznego
przedstawia jego cechy, które odpowiadajà cechom
pieniàdza gotówkowego i których nie ma pieniàdz
bezgotówkowy.
Kolejna definicja pieniàdza elektronicznego zosta∏a zawarta w art. 1 Dyrektywy 2000/46/EC5. Pieniàdz
elektroniczny okreÊlono tam jako wartoÊç pieni´˝nà,
która stanowi prawo do roszczenia wobec emitenta i
która jest:
a) przechowywana w urzàdzeniu elektronicznym,
b) wyemitowana w zamian za Êrodki p∏atnicze o
wartoÊci nie mniejszej ni˝ wartoÊç wyemitowana,
2 Por. Implications for Central Banks of the development of electronic money.
BIS, Basel, October 1996, s. 1.
3 Por. Survey of electronic money developments. Committee on Payment and
Settlement Systems, BIS Basel, November 2001, s. 1-2.
4 Za W. Srokosz: Istota prawna pieniàdza elektronicznego. „Prawo Bankowe”
nr 12/2002, s. 67-68.
5 Por. Directive 2000/46/EC of The European Parliament and of The Council
of 18 September 2000 on the taking up, pursuit of and prudential supervision
of the business of electronic money institutions. Official Journal of the European Communities, L275.
BANK I KREDYT k w i e c i e ƒ 2 0 0 4
c) Êrodkiem p∏atniczym akceptowanym przez podmioty inne ni˝ instytucja emitujàca.
Podobnie jak w innych cytowanych wczeÊniej definicjach, okreÊlajàc rodzaj noÊnika pieniàdza elektronicznego wykorzystano tu sformu∏owanie technologicznie neutralne, które mo˝e byç aktualne równie˝ po
wprowadzeniu nowych noÊników, obecnie jeszcze nie
wyst´pujàcych. Rozró˝niono tak˝e pieniàdz elektroniczny oraz inne instrumenty ograniczone do p∏atnoÊci
u emitenta. W przeciwieƒstwie do innych definicji Dyrektywa 2000/46/EC w art. 1 dok∏adnie okreÊla maksymalnà wartoÊç wydawanego pieniàdza elektronicznego. Powinna byç ona równa wartoÊci Êrodków pieni´˝nych, które emitent otrzymuje od posiadacza instrumentu pieniàdza elektronicznego. Uniemo˝liwi to wydanie nowej wartoÊci pieni´˝nej „bez pokrycia”. W definicji tej uwzgl´dniono ponadto fakt, ˝e w niektórych
systemach za emisj´ i administrowanie pieniàdzem
elektronicznym odpowiadajà ró˝ne podmioty. Wskazano te˝ podmiot (emitenta), który ponosi ostatecznà finansowà odpowiedzialnoÊç w stosunku do posiadacza
pieniàdza elektronicznego.
Warto w tym miejscu przytoczyç równie˝ definicj´
pieniàdza elektronicznego zamieszczonà w znowelizowanej ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. Prawo bankowe. Zgodnie z nià, „pieniàdz elektroniczny to wartoÊç
pieni´˝na stanowiàca elektroniczny odpowiednik znaków pieni´˝nych, która spe∏nia ∏àcznie nast´pujàce warunki:
a) jest przechowywana na elektronicznych noÊnikach informacji,
b) jest wydawana do dyspozycji na podstawie
umowy w zamian za Êrodki pieni´˝ne o nominalnej
wartoÊci nie mniejszej ni˝ ta wartoÊç,
c) jest przyjmowana jako Êrodek p∏atniczy przez
przedsi´biorców innych ni˝ wydajàcy jà do dyspozycji,
d) na ˝àdanie jest wymieniana przez wydawc´ na
Êrodki pieni´˝ne.”6
W cytowanej definicji zwrócono uwag´, ˝e pieniàdza elektronicznego nie powinno si´ traktowaç na równi z pieniàdzem gotówkowym czy bezgotówkowym.
Mo˝e o tym Êwiadczyç okreÊlenie „wartoÊç pieni´˝na
(...) wydana do dyspozycji” zamiast okreÊleƒ u˝ywanych dla tradycyjnych form pieniàdza, tj. „emisja pieniàdza gotówkowego” czy „kreacja pieniàdza bankowego”. Zwrócono równie˝ uwag´ na mo˝liwoÊç wykorzystania linii kredytowych lub debetu jako podstawy wydania jednostek pieniàdza elektronicznego. Dodatkowo
definicja pieniàdza elektronicznego zawarta w Prawie
bankowym wymienia pewne ograniczenia w stosowaniu go jako Êrodka p∏atnoÊci. Ograniczenie funkcji obiegowej pieniàdza przejawia si´ w braku mo˝liwoÊci
umarzania za pomocà pieniàdza elektronicznego zobo6 Art. 4, pkt. 5 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Prawo bankowe (Dz.U. z 2002 r.
poz.72, poz. 665).
Produkty i Techniki Bankowe 93
BANK I KREDYT k w i e c i e ƒ 2 0 0 4
wiàzaƒ wobec podmiotów nieb´dàcych przedsi´biorcami. Kolejne ograniczenie funkcjonowania pieniàdza
elektronicznego wynikajàce z polskich przepisów polega na tym, ˝e instrument s∏u˝àcy do przechowywania
pieniàdza elektronicznego udost´pniony posiadaczowi
powinien byç wyposa˝ony w mechanizm uniemo˝liwiajàcy przechowywanie pieniàdza elektronicznego o
wartoÊci wi´kszej ni˝ równowartoÊç w z∏otych 150 euro
obliczanej wed∏ug Êredniego kursu NBP z dnia wydania
instrumentu. Ograniczenie to wynika z art. 58. ust.1
ustawy o elektronicznych instrumentach p∏atniczych7.
Podanie precyzyjnej i jednoznacznej definicji pieniàdza elektronicznego nie jest proste. Nie jest to zresztà jedyny problem z omawianym poj´ciem. Kolejnà bardzo istotnà kwestià zwiàzanà z pieniàdzem elektronicznym jest jego w∏aÊciwa klasyfikacja.
W literaturze fachowej toczà si´ polemiki dotyczàce zaklasyfikowania pieniàdza elektronicznego. WÊród
analizujàcych problem mo˝na znaleêç zwolenników
postrzegania pieniàdza elektronicznego jako odpowiednika pieniàdza gotówkowego, który mia∏by te same cechy i spe∏nia∏by te same funkcje, zast´pujàc pieniàdz gotówkowy w cyberprzestrzeni8. JednoczeÊnie
pojawiajà si´ postulaty traktowania pieniàdza elektronicznego jako nowego rodzaju pieniàdza bezgotówkowego9. Reprezentowane sà równie˝ poglàdy, ˝e nie ma
podstaw do wyodr´bnienia pieniàdza elektronicznego
jako nowej formy pieniàdza (obok pieniàdza gotówkowego i bezgotówkowego)10. Ka˝dy z poglàdów popierany jest stosownymi argumentami. Nale˝y stwierdziç, ˝e
pieniàdz elektroniczny wykazuje zarówno cechy upodabniajàce go zarówno do pieniàdza gotówkowego, jak
i bezgotówkowego. Ma równie˝ elementy wspólne ze
Êrodkami p∏atniczymi, takimi jak np. karty p∏atnicze,
przez co zresztà cz´sto jest z nimi b∏´dnie uto˝samiany.
7 Ustawa z dnia 12 wrzeÊnia 2002 r. o elektronicznych instrumentach p∏atniczych. (Dz.U. z 2002 r. nr 72, poz. 665).
8 Por. W. Srokosz: Istota prawna pieniàdza elektronicznego. „Prawo Bankowe” nr 12/2002.
9 Por. J. Grodzicki: Karty p∏atnicze i pieniàdz elektroniczny, a pieniàdz gotówkowy. „Glosa” nr 1/2002, s. 11.
10 Por. A.Stosio: Pieniàdz elektroniczny - cywilnoprawna analiza poj´cia.
„Przeglàd Prawa Handlowego” nr 6/2002, s. 17-18.
Warto zatem zaprezentowaç te cechy pieniàdza elektronicznego, które ró˝nià go od poszczególnych form pieniàdza i wybranych Êrodków dokonywania rozliczeƒ
(pieniàdza w w´˝szym i szerszym uj´ciu), oraz te cechy, które go z nimi ∏àczà.
Porównujàc pieniàdz elektroniczny z tradycyjnymi formami pieniàdza (tj. pieniàdzem gotówkowym i
bezgotówkowym), nale˝y zwróciç uwag´ na zdecydowane ró˝nice, które mog∏yby stanowiç przes∏ank´ do
uznania pieniàdza elektronicznego za nowà form´ pieniàdza (tabela).
Poza wykazanymi ró˝nicami mo˝na wskazaç cech´ wspólnà dla wszystkich przytoczonych w tabeli kategorii, a mianowicie funkcje, jakie powinny spe∏niaç
wszystkie rodzaje pieniàdza: miernika wartoÊci, Êrodka
p∏atniczego, Êrodka cyrkulacji i Êrodka akumulacji. Poniewa˝ pieniàdz elektroniczny jest kategorià nowà, stale si´ rozwijajàcà i niejednokrotnie wyst´puje tylko w
wersji modelowej, trudno zweryfikowaç poszczególne
funkcje.
Do elementów, które przemawiajà za uznaniem
pieniàdza elektronicznego za substytut pieniàdza gotówkowego, nale˝y zaliczyç:
– cechy pieniàdza gotówkowego, których nie ma
pieniàdz bezgotówkowy,
– akceptowanie pieniàdza przez instytucje inne
ni˝ instytucja go emitujàca (wydajàca),
– „efekt wielokrotnego wykorzystania”,
– rodzaj dokonywanych p∏atnoÊci (g∏ównie p∏atnoÊci detaliczne),
– mo˝liwoÊç sfinalizowania transakcji bezpoÊrednich,
– minimalizacj´ kosztów przy dokonywaniu p∏atnoÊci.
Do cech pieniàdza elektronicznego (w wersji modelowej) odpowiadajàcych cechom pieniàdza gotówkowego zalicza si´11:
– trwa∏oÊç,
– anonimowoÊç,
– brak mo˝liwoÊci Êledzenia zap∏aty,
– brak potrzeby korzystania z instytucji poÊredniczàcych,
11 Por. W. Srokosz: Istota prawna pieniàdza elektronicznego, op.cit., s. 67 i
nast.
Tabela Formy i rodzaje pieniàdza gotówkowego, bezgotówkowego i pieniàdza elektronicznego
Kryteria
Pieniàdz gotówkowy
Pieniàdz bezgotówkowy
Pieniàdz elektroniczny
Forma
Forma materialna
Zapisy ksi´gowe –
Informacja cyfrowa
depozyty na rachunkach bankowych
przechowywana na
elektronicznych noÊnikach
Rodzaje
Banknoty
Depozyty na rachunkach
Monety
banków komercyjnych
Inteligentne karty przedp∏acone
Depozyty na rachunkach
(mikroprocesorowe)
w banku centralnym
èród∏o: opracowanie w∏asne
Pieniàdz software’owy
94 Produkty i Techniki Bankowe
– brak ograniczeƒ zarówno w odniesieniu do osoby p∏acàcej, jak i otrzymujàcej zap∏at´.
W przypadku pieniàdza gotówkowego do wymienionych cech zalicza si´ równie˝ ∏atwoÊç zap∏aty. Tej
cechy nie posiada pieniàdz elektroniczny, gdy˝ dokonanie zap∏aty wymaga odpowiednich urzàdzeƒ elektronicznych np. czytnika w przypadku zastosowania pieniàdza przechowywanego na kartach elektronicznych.
W wi´kszoÊci definicji pieniàdza elektronicznego
podkreÊla si´ brak instytucji poÊredniczàcych. Cecha ta
upodabnia pieniàdz elektroniczny do pieniàdza gotówkowego. Oznacza ona brak koniecznoÊci wykorzystywania rachunków bankowych podczas dokonywania
p∏atnoÊci. Nie nale˝y jednak myliç instytucji poÊredniczàcych z instytucjami wydajàcymi pieniàdz elektroniczny.
Nale˝y równie˝ zwróciç uwag´ na to, ˝e wyszczególnione cechy dotyczà wersji modelowej pieniàdza
elektronicznego, którego funkcjonowanie - jakkolwiek
technicznie mo˝liwe – na razie nie zosta∏o zweryfikowane w praktyce. Wyst´pujàce obecnie na Êwiecie rozwiàzania w zakresie stosowania pieniàdza elektronicznego budzà wiele wàtpliwoÊci. Dotyczà one cz´Êci przytaczanych cech, o których sàdzi si´, ˝e upodabniajà pieniàdz elektroniczny do pieniàdza gotówkowego. Dotyczy to g∏ównie anonimowoÊci oraz braku mo˝liwoÊci
Êledzenia zap∏aty. Dokonywanie p∏atnoÊci za pomocà
pieniàdza elektronicznego skutkuje uniewa˝nieniem
jednostek pieni´˝nych. Umarzane jednostki mogà byç
zamienione na zapis na koncie bankowym lub wymienione na nowe jednostki. W ten sposób wystawca mo˝e
Êledziç wszystkie p∏atnoÊci, co wyklucza anonimowoÊç.
Do kolejnych cech stanowiàcych kryterium porównawcze zalicza si´ akceptacj´ pieniàdza. W przeciwieƒstwie do pieniàdza bezgotówkowego, który jest akceptowany przez instytucje, w ramach których powstaje
(banki), akceptacja pieniàdza gotówkowego i elektronicznego wykracza poza instytucje zajmujàce si´ jego
emisjà (wydaniem).
W szczególny sposób interpretowana jest mo˝liwoÊç wielokrotnego wykorzystywania pieniàdza gotówkowego i pieniàdza elektronicznego. Zasadniczo
pieniàdz gotówkowy mo˝e byç wielokrotnie wykorzystywany. Pieniàdz elektroniczny natomiast charakteryzuje si´ tzw. jednorazowoÊcià, polegajàcà na uniemo˝liwieniu wielokrotnego wydawania przez t´ samà osob´ tych samych jednostek pieni´˝nych. Ka˝da jednostka pieniàdza elektronicznego ma swój niepowtarzalny
numer. Po dokonaniu zap∏aty jednostki pieniàdza elektronicznego sà uniewa˝niane, a póêniej generowane
jednostki nie mogà mieç tego samego numeru. W przeciwieƒstwie do pieniàdza elektronicznego pieniàdz gotówkowy charakteryzuje si´ mo˝liwoÊcià wielokrotnego wykorzystania, czyli mo˝liwoÊcià „puszczenia w
obieg”. Pomimo tych zasadniczych ró˝nic mo˝liwe jest
wygenerowanie nowych jednostek pieniàdza elektro-
BANK I KREDYT k w i e c i e ƒ 2 0 0 4
nicznego na podstawie umarzanych jednostek oraz automatyzacja tego procesu. Spowoduje to, ˝e pieniàdzem elektronicznym b´dzie mo˝na pos∏ugiwaç si´
równie wygodnie jak wielorazowymi Êrodkami p∏atniczymi, takimi jak gotówka.
Nie powinna natomiast podlegaç dyskusji jego
trwa∏oÊç. Zarówno pieniàdz elektroniczny, jak i gotówkowy mogà ulec fizycznemu zniszczeniu. W przypadku pieniàdza elektronicznego zniszczenie mo˝e polegaç np. na fizycznym uszkodzeniu dysku. Mo˝liwe jest
jednak jego odtworzenie. Mo˝na wi´c uznaç, ˝e pieniàdz elektroniczny jest bardziej trwa∏y ni˝ pieniàdz
gotówkowy.
Analizujàc wspó∏czesne rozliczenia pieni´˝ne zauwa˝a si´, ˝e w wi´kszoÊci przypadków gotówka s∏u˝y
do rozliczeƒ detalicznych. Na przedsi´biorców natomiast
nak∏ada si´ obowiàzek wykorzystania w rozliczeniach
rachunków bankowych - czyli wykorzystania pieniàdza bezgotówkowego. Równie˝ w tym zakresie pieniàdz elektroniczny wykazuje podobieƒstwo do pieniàdza gotówkowego. Z definicji ma on bowiem u∏atwiaç
dokonywanie rozliczeƒ na niewielkie kwoty, w ramach
p∏atnoÊci detalicznych.
W przypadku wykorzystywania pieniàdza elektronicznego osoba dokonujàca p∏atnoÊci za jego pomocà
ma bezpoÊredni kontakt z akceptantem tej p∏atnoÊci.
Przy zap∏acie odpowiednia iloÊç Êrodków pieni´˝nych
w postaci elektronicznych impulsów zostaje przekazana np. z elektronicznej portmonetki do terminalu
sprzedawcy, co przypomina zap∏at´ gotówkà. Sprzedawca nie musi czekaç na rozliczenie transakcji tak jak
w przypadku zastosowania typowych instrumentów
rozliczeƒ pieni´˝nych12.
Kolejnà cechà pieniàdza elektronicznego, która w
wi´kszym stopniu upodabnia go do bezgotówkowego,
sà znikome z za∏o˝enia koszty dla sprzedawcy i nabywcy przy dokonywaniu zap∏aty. Sà to koszty nieporównywalnie ni˝sze ni˝ w rozliczeniach bezgotówkowych,
np. z wykorzystaniem kart p∏atniczych.
Pieniàdz elektroniczny wykazuje równie˝ podobieƒstwa do pieniàdza bezgotówkowego. Zarówno pieniàdz elektroniczny, jak i pieniàdz gotówkowy powstajà w wyniku przyj´cia przez emitenta okreÊlonej sumy
pieni´dzy od klienta. Kolejne podobieƒstwo polega na
tym, ˝e ka˝dy z nich jest wydawany jedynie wówczas,
gdy ma pokrycie na rachunkach bankowych13. Za cech´ wspólnà mo˝na równie˝ uznaç fakt, ˝e instytucje
wydajàce pieniàdz elektroniczny oraz instytucje kredytowe (kreujàce pieniàdz bezgotówkowy) podlegajà podobnym uregulowaniom prawnym. Uregulowania te
wynikajà z przepisów Parlamentu Europejskiego oraz
Rady Europy, dotyczàcych podejmowania i prowadze12 Por. R. Janowicz, R. Klepacz: Pieniàdz elektroniczny na Êwiecie. Warszawa
2002 Biblioteka Mened˝era i Bankowca, s. 30-31.
13 Por. J. Grodzicki: Karty p∏atnicze i pieniàdz elektroniczny, a pieniàdz gotówkowy, op.cit., s. 11.
BANK I KREDYT k w i e c i e ƒ 2 0 0 4
nia dzia∏alnoÊci przez instytucje pieniàdza elektronicznego oraz nadzoru ostro˝noÊciowego nad ich dzia∏alnoÊcià14.
Analizujàc podobieƒstwa i ró˝nice pomi´dzy pieniàdzem gotówkowym, bezgotówkowym oraz elektronicznym, nie sposób pominàç zastosowania tych rodzajów pieniàdza do umarzania zobowiàzaƒ. Wykazanie
podobieƒstwa pieniàdza elektronicznego do pieniàdza
gotówkowego lub bezgotówkowego w tym przypadku
nie jest proste i jednoznaczne. Zasadniczo pieniàdz gotówkowy, b´dàcy prawnym Êrodkiem p∏atniczym w jakimÊ kraju, ma moc umarzania zobowiàzaƒ na jego terenie15, a w niektórych przypadkach nawet poza jego
granicami. Pieniàdz bezgotówkowy ma moc umarzania
zobowiàzaƒ w ramach systemów bankowych, pieniàdz
elektroniczny ma w okreÊlonych systemach p∏atniczych. Z czasem moc umarzania zobowiàzaƒ w przypadku pieniàdza elektronicznego mo˝e si´ zmieniaç w
wyniku zawierania umów mi´dzy jego wydawcami.
Umowy zapewniajàce zgodnoÊç systemów majà na
celu m.in. wykorzystanie pieniàdza elektronicznego do
rozliczania transakcji mi´dzynarodowych. Zwi´kszy to
moc umarzania zobowiàzaƒ i tym samym przybli˝y pieniàdz elektroniczny do pieniàdza gotówkowego poprzez
spe∏nienie przez niego funkcji pieniàdza Êwiatowego.
W literaturze rozwa˝a si´ równie˝, czy zaliczyç
pieniàdz elektroniczny do pieniàdza w wàskim, czy w
szerokim znaczeniu, a tak˝e czy pieniàdz elektroniczny
jest pieniàdzem, czy instrumentem p∏atniczym. PopularnoÊç dokonywania zap∏aty za pomocà kart p∏atniczych oraz ∏atwoÊç ich u˝ywania powodujà, ˝e w j´zyku potocznym nazywa si´ je mylnie „pieniàdzem elektronicznym”. Pieniàdz elektroniczny rzeczywiÊcie poszerza dost´pnà list´ instrumentów p∏atniczych (takich
jak np. czeki i weksle), które z prawnego punktu widzenia nie sà pieni´dzmi, ale spe∏niajà podobnà funkcj´
ekonomicznà. Równie˝ mo˝liwoÊç zamiany pieniàdza
elektronicznego na pieniàdz gotówkowy lub bankowy
14 Por. Directive 2000/46/EC of The European Parliament and of The Council
of 18 September 2000, op.cit.
15 Z uwzgl´dnieniem rozwiàzaƒ, w których wymagane sà rozliczenia za poÊrednictwem rachunków bankowych, np. w przypadku rozliczeƒ mi´dzy
przedsi´biorstwami.
Produkty i Techniki Bankowe 95
upodabnia go do instrumentów p∏atniczych, takich jak
czek gotówkowy lub rozrachunkowy. Do cech wspólnych pieniàdza elektronicznego oraz kart p∏atniczych
mo˝na równie˝ zaliczyç mo˝liwoÊç ich wykorzystania
w p∏atnoÊciach poprzez Internet.
Z drugiej jednak strony porównujàc pieniàdz elektroniczny z kartà p∏atniczà mo˝na zauwa˝yç bardzo
istotne ró˝nice. U˝ycie pieniàdza elektronicznego nie
wymaga uprzedniej autoryzacji osoby trzeciej (np. banku), jak w przypadku p∏acenia kartà p∏atniczà. Ponadto
karty p∏atnicze i pieniàdz elektroniczny pe∏nià ró˝ne
funkcje. Karty p∏atnicze umo˝liwiajà dost´p do Êrodków zgromadzonych na rachunku bankowym. Funkcjà
pieniàdza elektronicznego i jego instrumentów jest natomiast przechowywanie wartoÊci, która mo˝e zostaç
wykorzystana przez posiadacza do dokonywania transakcji.
Powstanie i rozwój pieniàdza elektronicznego sà
kontynuacjà ewolucji pieniàdza od momentu jego powstania w formie pieniàdza towarowego i powinny
byç postrzegane jako cz´Êç rozwoju cywilizacji. Towarzyszà rozwojowi nowych kana∏ów dystrybucji produktów i us∏ug. Cechy pieniàdza elektronicznego
sprawiajà, ˝e jego wykorzystanie w wielu przypadkach jest warunkiem rozwoju okreÊlonych form dzia∏alnoÊci handlowej. Jego ewolucja jest nieunikniona i
wr´cz niezb´dna w przypadku dalszego rozwoju handlu elektronicznego i dokonywania p∏atnoÊci przez
Internet. Zastosowanie pieniàdza elektronicznego z
pewnoÊcià mo˝e równie˝ usprawniç obs∏ug´ w supermarketach, na stacjach benzynowych oraz przy dokonywaniu drobnych przekazów pieni´˝nych. Pieniàdz
elektroniczny nie powinien byç zatem traktowany jako konkurencyjny zarówno w odniesieniu do dotychczasowych form pieniàdza, jak równie˝ w odniesieniu
do instrumentów dokonywania rozliczeƒ pieni´˝nych. Na pewno nie wyprze istniejàcych form pieniàdza oraz instrumentów rozliczeƒ z rynku. Gwarantujàc odpowiedni poziom bezpieczeƒstwa oraz wygody,
znajdzie zastosowanie przy realizacji okreÊlonych typów p∏atnoÊci.