UCHWAŁA Nr

Uchwała Nr XLVII / 410 / 2014
Rady Miasta Ustka
z dnia 29 maja 2014roku
w sprawie:
aktualności studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
przestrzennego i planów miejscowych w Ustce.
Na podstawie: art. 18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym
(tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r., poz. 594 z późn. zm.) oraz art. 32 ust. 2 i 3
ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu
przestrzennym (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 647 z późn. zm.),
po zapoznaniu się z analizą zmian w zagospodarowaniu i oceną aktualności
opracowań planistycznych w mieście Ustka
Rada Miasta Ustka uchwala, co następuje:
§ 1.
Stwierdza się, że Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego
miasta Ustka, przyjęte uchwałą Rady Miasta Ustka Nr XXX/266/2012 z dnia 28 grudnia
2012r., zachowuje aktualność i nie wymaga wprowadzenia zmian.
§ 2.
1. Uznaje się za aktualne miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego obowiązujące
w dniu podjęcia niniejszej uchwały z zastrzeżeniem ust. 2.
2. Uznaje się za częściowo nieaktualne i wymagające zmian następujące plany miejscowe:
1) Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego pn. ”Grunwaldzka - Park
Wodny”.
2) Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego pn. „Kwiatowa i okolice”.
3) Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego pn. „Centrum 4”.
4) Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego pn. „Zubrzyckiego i okolice”.
5) Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego pn. „Wczasowa i okolice”.
6) Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego pn. „Przy Granicy”.
§ 3.
Zobowiązuje się Burmistrza Miasta do sporządzenia i przedstawienia Radzie Miasta Ustka
wieloletniego programu sporządzania miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego
na lata 2014 – 2017.
§ 4.
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Przewodniczący Rady
( - ) Adam Brzóska
Uzasadnienie
do uchwały w sprawie: aktualności studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego i planów miejscowych w Ustce
1. Istniejący stan prawny i faktyczny:
Zgodnie z dyspozycją art. 32 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu
i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j.: Dz. U. z 2012 r. poz. 647, z późn. zm.) Burmistrz
Miasta przedstawia wyniki analiz, o których mowa w art. 32 ust. 1 w/w ustawy, po
uzyskaniu opinii członków Gminnej Komisji Urbanistyczno - Architektonicznej.
Opracowanie niniejsze jest drugą już edycją analiz zmian w zagospodarowaniu
przestrzennym miasta Ustka – poprzednia przyjęta została uchwałą Nr XLIV/366/2010
Rady Miasta ustka z dnia 25 marca 2010 r. Opracowanie to jest realizacją obowiązku
ustawowego, a także elementem monitorowania stanu zagospodarowania przestrzennego
miasta. Burmistrz dokonał analizy zmian w zagospodarowaniu przestrzennym, oceny
postępów w opracowywaniu planów miejscowych. Na podstawie analizy opracuje
wieloletni program sporządzania planów miejscowych. Analizy i oceny zostały
przedstawione Miejskiej Komisji Urbanistyczno-Architektonicznej w Ustce, działającej
jako organ doradczy Burmistrza Miasta w sprawach planowania i zagospodarowania
przestrzennego, która na posiedzeniu w dniu 05 maja 2014 r. zaopiniowała je pozytywnie.
Z dokonanej analizy wynika, iż dotychczasowe „Studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego miasta Ustka” z 2012 r. uznaje się za aktualne i nie
wymagające zmian. Studium to uwzględnia aktualną strategię rozwoju miasta, a także
obowiązujące aktualne dokumenty poziomu regionalnego i krajowego – Koncepcja
Przestrzennego Zagospodarowania Kraju 2030, Strategia Rozwoju Woj. pomorskiego do
2020r. (2012), Plan Zagospodarowania Przestrzennego Woj. pomorskiego (2009). Studium
Zostało sporządzone w procedurze uspołecznionej, przeprowadzono dla niego strategiczną
ocenę oddziaływania na środowisko.
Na 43 oceniane plany - 33 plany obowiązują, z czego 15 to plany sporządzone
w procedurach wg ustawy z 1994r. , a 18 planów wg ustawy z 2003r. 2 plany zostały
uchylone wyrokami sądu (z czego plan „Wczasowa” został już zastąpiony przez nowe
opracowanie z 2013 r.). 9 procedur planistycznych jest w toku, w różnych fazach.
Ocenie poddano także zebrane na skutek obwieszczenia Burmistrza z dnia 10 stycznia
2014 r. wnioski dotyczące sporządzenia zmian w obowiązujących planach miejscowych –
wnioski zebrano do 20 lutego 2014 r. (12 wniosków).
W dniu podjęcia uchwały obowiązujące i ocenione jako aktualne są plany:
1)
Mpzp Łacha
2)
Mpzp Tuczarnia
3)
Mpzp Westerplatte (za wyjątkiem fragmentu objętego zmianą w toku)
4)
Mpzp Darłowska i okolice
5)
Mpzp Promenada
6)
Mpzp Centrum 1
7)
Mpzp Centrum 2
8)
Mpzp Ogrodowa
9)
Mpzp Zabudowa jednorodzinna Jaśminowa-Kwiatowa
10) Mpzp Zabudowa sakralna Darłowska-Kwiatowa
11) Mpzp Ustka Rozwojowa
12) Mpzp Nowa Łacha
13) Mpzp Westerplatte 2
14) Mpzp Darłowska 2
15) Mpzp Uroczysko
16) Mpzp Grunwaldzka Bis
17) Mpzp Nowa Ustka 1
18) Mpzp Darłowska Bis
19) Mpzp Zubrzyckiego Bis
20) Mpzp Centrum 3 Bis
21) Mpzp Listopada 11
22) Mpzp Centrum 4A
23) Mpzp Ustka Rozwojowa A
24) Mpzp Centrum 2A
25) Mpzp Ustka Rozwojowa B
W trakcie sporządzania znajdują się obecnie następujące plany:
1/ Mpzp Tereny Portu
2/ Mpzp Nowa Ustka 2
3/ Mpzp Kościelniaka i okolice
4/ Mpzp Borowiny
5/ Mpzp Promenada Nadmorska Bis
6/ Mpzp Tereny Kolejowe i okolice
7/ Mpzp Centrum 1A
8/ Mpzp Westerplatte A
9/ Mpzp Centrum 3 A
Plan miejscowy „Kwiatowa C” uchylony wyrokiem sądu WSA w Gdańsku może
wymagać powtórzenia procedury i sporządzenia ponownie, nie oceniono jednak aby było
to zadanie pilne i ważne, gdyż obszar ten jako niemal w całości już zabudowany
i zagospodarowany może funkcjonować bez planu miejscowego.
2. Różnice między dotychczasowym a projektowanym stanem prawnym:
Większość obowiązujących planów uznano za aktualne, zawierają bowiem wymagane
ustalenia i mogą być nadal podstawą dla procesów inwestycyjnych, a także nie zgłoszono
wniosków dotyczących potrzeby lub konieczności ich zmian.
Zgłoszone wnioski ocenione jako uzasadnione oraz dostrzeżone problem funkcjonowania
planów miejscowych wskazują na potrzeby wprowadzenia drobnych korekt, zmian w
obowiązujących dokumentach planistycznych np. w celu dostosowania ich do
obowiązujących przepisów (np. zmienionych granic stref ochrony uzdrowiskowej - plan pn.
„Centrum 3”) oraz zapewnienia właściwego i zgodnego z potrzebami zagospodarowania
terenów. Uznano za uzasadnione podjęcie prac nad sporządzeniem większości
wnioskowanych zmian planów. Zakres przestrzenny i merytoryczny zmian każdorazowo
będzie ustalany w odpowiedniej uchwale Rady Miasta. O terminach realizacji decydować
będą także możliwości budżetowe miasta.
Zobowiązuje się Burmistrza do przygotowania i przedstawienia Radzie np. w formie
zarządzenia wieloletniego programu sporządzania planów miejscowych oraz zmian
w obowiązujących planach na najbliższe lata.
3. Skutki społeczne, gospodarcze:
Skutki prawne: wypełnienie obowiązku zapisanego w art. 32 ust.2 i 3 ustawy z dnia 27 marca
2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j.: Dz. U. z 2012 r. poz. 647,
z późniejszymi zmianami):
1.Art. 32. 1. W celu oceny aktualności studium i planów miejscowych wójt, burmistrz albo
prezydent miasta dokonuje analizy zmian w zagospodarowaniu przestrzennym gminy, ocenia
postępy w opracowywaniu planów miejscowych i opracowuje wieloletnie programy ich
sporządzania w nawiązaniu do ustaleń studium, z uwzględnieniem decyzji zamieszczonych w
rejestrach, o których mowa w art. 57 ust. 1-3 i art. 67, oraz wniosków w sprawie
sporządzenia lub zmiany planu miejscowego.
2.Wójt, burmistrz albo prezydent miasta przekazuje radzie gminy wyniki analiz, o których
mowa w ust. 1, po uzyskaniu opinii gminnej lub innej właściwej, w rozumieniu art. 8, komisji
urbanistyczno-architektonicznej, co najmniej raz w czasie kadencji rady. Rada gminy
podejmuje uchwałę w sprawie aktualności studium i planów miejscowych,
a w przypadku uznania ich za nieaktualne, w całości lub w części, podejmuje działania,
o których mowa w art. 27.
4.Informacja o źródłach finansowania:
Niniejsza uchwała umożliwia podjęcie uchwał w sprawie zmiany obowiązujących planów
miejscowych, co w rezultacie tworzy zobowiązanie finansowe związane ze sporządzeniem
opracowań będących wynikiem analizy sytuacji planistycznej w mieście.