UCHWAŁA NR VI/56/2011 RADY GMINY CHMIELNO

UCHWAŁA NR VI/56/2011
RADY GMINY CHMIELNO
z dnia 29 czerwca 2011 r.
w sprawie przyjęcia wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy
na lata 2011 – 2016
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz.U. z
2001 r. Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr
214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717 i Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116.poz. 1203 i Nr
167, poz. 1759, z 2005 r. Nr 172, poz. 1441 i Nr 175, poz. 1457, z 2006 r. Nr 17, poz. 128 i Nr 181, poz. 1337, z
2007 r. Nr 48, poz. 327 i Nr 173, poz. 1218 , z 2008 r. Nr 180, poz. 1111 i Nr 223, poz. 1458, z 2009 r. Nr 52, poz.
420, Nr 157, poz. 1241, z 2010 r. Nr 28, poz. 142, Nr 28, poz. 146, Nr 40, poz. 230 i Nr 106, poz. 675 oraz z 2011
r. Nr 21, poz. 113) i art. 21 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 roku o ochronie praw lokatorów,
mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz.U. z 2005 r. Nr 31, poz. 266 i Nr 69, poz. 626,
z 2006 r. Nr 86, poz. 602, Nr 167, poz. 1193 i Nr 249, poz. 1833, z 2007 r. Nr 128, poz. 902 i Nr 173, poz. 1218
oraz z 2010 r. Nr 3, poz. 13)
Rada Gminy Chmielno uchwala, co następuje:
§1
Uchwala się „Wieloletni Program Gospodarowania Mieszkaniowym Zasobem Gminy Chmielno na lata 2011 –
2016” w brzmieniu jak w załączniku do niniejszej uchwały.
§2
Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi.
§3
Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa
Pomorskiego.
Załącznik do Uchwały Nr VI/56/2011
Rady Gminy Chmielno
z dnia 29 czerwca 2011 r.
Wieloletni Program Gospodarowania Mieszkaniowym Zasobem Gminy Chmielno
na lata 2011-2016
Rozdział 1.
Postanowienia ogólne
§ 1.
Dla zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych wspólnoty samorządowej gminy tworzy się mieszkaniowy zasób
gminy.
§ 2.
Celem Wieloletniego Programu Gospodarowania Mieszkaniowym Zasobem Gminy Chmielno na lata 2011 –
2016, jest dążenie do racjonalnego i efektywnego gospodarowania posiadanym zasobem mieszkaniowym.
Rozdział 2.
Prognoza dotycząca wielkości oraz stanu technicznego zasobu mieszkaniowego gminy
§ 3
1.
2.
Mieszkaniowy zasób gminy tworzą lokale mieszkalne stanowiące własnośd gminy.
Zasób mieszkaniowy gminy Chmielno tworzą:
a) 21 lokali mieszkalnych,
b) 2 lokale socjalne,
Wykaz mieszkao komunalnych w Gminie Chmielno:
3.
Lp
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Miejscowośd i adres
Borzestowo – budynek nauczycielski
przy Szkole Podstawowej w Borzestowie
- nr 1 mieszkanie
Chmielno – budynek GOKSiR
- nr 1 mieszkanie
- nr 2 mieszkanie
- nr 3 mieszkanie
Chmielno – budynek Domu
Środowiskowego
- nr 1 mieszkanie
Chmielno – budynek GOPS
- nr 1 mieszkanie
- nr 2 mieszkanie
Chmielno – budynek nauczycielski
Przy Szkole Podstawowej w Chmielnie
- nr 1 mieszkanie
- nr 2 mieszkanie
Chmielno – Ośrodek Zdrowia w Chmielnie
- nr 1 mieszkanie
- nr 2 mieszkanie
Chmielonko – Młyn w Chmielonku
- nr 1 lokal socjalny
Miechucino – budynek ZOZ
- nr 1 – mieszkanie
- nr 2 – mieszkanie
- nr 3 – mieszkanie
- nr 4 – mieszkanie
Powierzchnia
lokalu (m²)
Ilośd
pokoi
Stan
techniczny
Związek ze
stosunkiem pracy
46
3
średni
brak
78,3
42,9
50,0
4
2
2
dobry
dobry
dobry
brak
brak
brak
57,0
2
średni
brak
36,0
60,0
1
2
zły
średni
brak
brak
43,0
43,0
3
3
dobry
dobry
nauczyciel
nauczyciel
62,8
61,3
2
2
b. dobry
b. dobry
brak
brak
15,9
1
zły
brak
43,8
30,3
51,7
51,6
2
1
3
3
dobry
b. dobry
dobry
b. dobry
nauczyciel
Brak
Brak
nauczyciel
9.
10.
11.
12.
4.
Miechucino – budynek OSP
- nr 1 – mieszkanie
- nr 2 – mieszkanie
Przewóz – lokal socjalny Sznurki 16
- nr 1 – budynek
Reskowo – stary budynek szkolny
- nr 1 – mieszkanie
Zawory – budynek starej szkoły
- nr 1 – mieszkanie
- nr 2 – mieszkanie
- nr 3 – mieszkanie
50,2
do adaptacji
3
3
średni
-
brak
-
34,0
2
zły
sąd
75,66
3
dobry
61,5
81,0
78,0
3
4
2
dobry
dobry
dobry
brak
brak
nauczyciel
brak
W okresie od 2011 – 2016 roku planuje się poprawid istniejący stan techniczny budynków oraz ich wygląd
zewnętrzny.
Rozdział 3.
Analiza potrzeb oraz plan remontów i modernizacji
§4
W wyniku przeglądu stanu technicznego budynków i lokali gminnego zasobu mieszkaniowego określa się
potrzebę wykonania następującego zakresu remontów i modernizacji w obiektach w poszczególnych latach:
Lp
Zakres prac
Obiekt/lokal
1
2
Zawory – budynek starej szkoły
Chmielno – budynek GOPS
3
4.
Borzestowo – budynek szkolny
Miechucino – budynek OSP
5.
6.
Chmielonko - młyn
Sznurki – lokal socjalny
Wymiana pokrycia dachowego
Wymiana pokrycia dachowego,
częściowa wymiana stolarki okiennej
Wymiana stolarki, termomodernizacja
Termomodernizacja, adaptacja
pomieszczeo na lokal mieszkalny
Remont wnętrza
Remont elewacji
Planowany termin
realizacji
2013-2016
2011-2012
2013-2016
2012-2015
2013
2013
Rozdział 4.
Sprzedaż lokali.
1.
2.
§5
W przypadku woli sprzedaży lokalu mieszkalnego wchodzącego w mieszkaniowy zasób gminy, Rada Gminy
każdorazowo w drodze Uchwały musi wyrazid zgodę na jego sprzedaż.
Przewiduje się, że sprzedaż lokali mieszkalnych w poszczególnych latach będzie uzależniona od
zainteresowania najemców wykupem mieszkao.
Rozdział 5.
Zasady polityki czynszowej.
§6
1.
2.
3.
Lokale stanowiące mieszkaniowy zasób Gminy dzieli się na lokale mieszkalne i socjalne.
Przez lokal mieszkalny rozumie sie lokal służący do zaspokajania potrzeb mieszkaniowych, a także lokal
będący pracownią służącą twórcy do prowadzenia działalności w dziedzinie kultury i sztuki. Lokal
mieszkalny wyposażony jest co najmniej w instalację wodociągową, posiada łazienkę i wc.
Przez lokal socjalny rozumie sie lokal nadający się do zamieszkania ze względu na wyposażenie i stan
techniczny, którego powierzchnia pokoi przypadająca na członka gospodarstwa domowego najemcy nie
może byd mniejsza niż 5 m², a w przypadku jednoosobowego gospodarstwa domowego 10 m², przy czym
jest to lokal o obniżonym standardzie. Lokal socjalny posiada co najmniej dostęp do źródła zaopatrzenia w
wodę oraz dostęp do ustępu, chociażby urządzenia te znajdowały się poza budynkiem.
4.
5.
6.
7.
Lokale mieszkalne stanowiące mieszkaniowy zasób gminy mogą byd wynajmowane na czas nieokreślony
osobom pozostającym w trudnych warunkach mieszkaniowych i osiągających średni miesięczny dochód w
przeliczeniu na jednego członka gospodarstwa domowego, liczony z trzech miesięcy bezpośrednio
poprzedzających miesiąc, w którym składany jest wniosek, jednak nie wyższy niż:
1) 100 % najniższej emerytury w gospodarstwie wieloosobowym,
2) 150 % najniższej emerytury w gospodarstwie jednoosobowym.
Za dochód, o którym mowa w ust. 4 uważa się dochód określony przepisami o dodatkach mieszkaniowych.
Lokal socjalny może byd przyznany:
1) osobom o niskich dochodach i zamieszkujących w trudnych warunkach mieszkaniowych tj.
zajmujących lokale o powierzchni poniżej 5 m² na osobę w rodzinie lub 8 m² przez osobę samotną,
2) pozbawionym mieszkao w wyniku klęsk żywiołowych,
3) upoważnionym do otrzymania lokalu socjalnego na podstawie prawomocnego wyroku sądu.
4) osobom niepełnosprawnym i wymagającym stałej opieki.
Wnioski o najem lokalu mieszkalnego lub socjalnego rozpatruje i zatwierdza Wójt po uprzednim ich
zaopiniowaniu przez Komisję do Spraw Mieszkaniowych, którą powołuje Wójt w drodze zarządzenia.
§7
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Ustala sie następujące rodzaje czynszów:
a) za lokale mieszkalne,
b) za lokale socjalne.
Wysokośd stawek czynszu z tytułu najmu lokalu mieszkalnego i socjalnego jest uzależniona od
następujących czynników:
a) położenia budynku, w którym znajduje sie dany lokal,
b) położenia lokalu w budynku,
c) wyposażenia lokalu w urządzenia techniczne i instalacje,
d) ogólnego stanu technicznego budynku.
Stawka czynszu za lokal socjalny nie może przekraczad połowy stawki najniższego czynszu obowiązującego
w lokalach mieszkalnych stanowiących mieszkaniowy zasób Gminy.
Stawka bazowa czynszu najmu za 1 m² powierzchni użytkowej lokali mieszkalnych stanowiących zasób
mieszkaniowy Gminy ustalana jest przez Wójta Gminy z uwzględnieniem określonych niniejszym
Programem czynników podwyższających lub obniżających wartośd użytkową lokalu.
Ustalona stawka bazowa czynszu z tytułu najmu lokalu mieszkalnego ulega podwyższeniu lub obniżeniu
zgodnie z poniższymi zasadami:
1) podwyższeniu z tytułu:
a) korzystnego usytuowania budynku (np. cicha ulica, zieleo, centralne położenie, dom wolnostojący)
o 8 %,
b) dostawy ciepłej wody użytkowej o 5 %,
c) ponadprzeciętnego stanu technicznego budynku z infrastrukturą (budynki nowo oddane, dobra
infrastruktura, zorganizowane otoczenie) o 10 %,
d) korzystnego usytuowania mieszkania (mieszkanie na I, II piętrze, suche, z widokiem na korzystne
otoczenie, słoneczne) o 10%,
e) usytuowania lokalu w budynku po termomodernizacji 8 %;
2) obniżeniu z powodu:
a) braku centralnego ogrzewania o 6 %,
b) braku łazienki o 8 %,
c) niekorzystnego usytuowania budynku (brak w otoczeniu zieleni, oddalenie od centrum, oddalenie
od komunikacji) o 8 %,
d) złego stanu technicznego budynku (budynek do remontu o dużym stopniu zniszczenia, brak
infrastruktury) o 10 %,
e) niekorzystnego usytuowania mieszkania (mieszkanie ciemne, wilgod, wspólna kuchnia) o 10 %;
3) czynniki mające wpływ na podwyższenie lub obniżenie stawki czynszu podlegają sumowaniu.
Podwyższenie czynszu nie może byd dokonane częściej niż co 6 miesięcy a zmiana czynszu powinna
wynikad z realnego wzrostu kosztów utrzymania lokalu lub kosztów poniesionych na odtworzenie wartości
lokalu.
Najemca prócz czynszu zobowiązany jest do uiszczania innych opłat związanych z eksploatacją lokalu tj.
opłat za dostawę do lokalu energii cieplnej czy ciepłej wody. Na zasadzie odrębnych umów z dostawcami
najemca dokonuje opłat za dostawę energii elektrycznej, dostawę wody, odbiór nieczystości płynnych i
stałych.
Rozdział 6.
Zarządzanie mieszkaniowym zasobem Gminy.
§8
1.
2.
Lokalami i budynkami wchodzącymi w skład mieszkaniowego zasobu Gminy zarządza bezpośrednio Wójt.
Sprawy związane z mieszkaniowym zasobem Gminy w Urzędzie Gminy prowadzi Inspektor ds. planowania
przestrzennego i gospodarki mieszkaniowej, który sprawuje nadzór nad zasobem oraz przyjmuje wnioski
dotyczące najmu lokali z zasobu.
Rozdział 7.
Finansowanie gospodarki mieszkaniowej.
§9
1.
2.
Źródłem finansowania gospodarki mieszkaniowej w kolejnych latach objętych programem będą:
1) środki pieniężne pochodzące z budżetu Gminy, stanowiące dochody z czynszów najmu oraz ze
sprzedaży budynków i lokali,
2) środki finansowe otrzymywane przez Gminę z budżetu Paostwa.
W wyjątkowych sytuacjach gdy nastąpi koniecznośd natychmiastowego wykonania nieplanowanego
remontu, z uwagi na zagrożenie życia lub zdrowia ludzi czy mienia gminnego środki finansowe mogą byd
przekazane z innych wpływów budżetu.
Rozdział 8.
Polityka Gminy w zakresie racjonalizacji gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy.
§ 10
1.
2.
3.
Lokale zamienne mogą byd przyznane osobom:
1) zajmującym mieszkania stanowiące własnośd gminy przeznaczone do rozbiórki, przebudowy lub
remontu o ile zakres tych prac wymaga ich opróżnienia,
2) pragnącym przenieśd się do lokalu mniejszego w ramach mieszkaniowego zasobu gminy.
Wydzielenie lokali dla potrzeb, o których mowa w § 3 ust. 2 odbywa się w wyniku:
1) odzysku mieszkao wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy,
2) adaptacji na cele mieszkaniowe lokali niemieszkalnych.
W celu korzystniejszego wynajmu wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy lokali
mieszkalnych o powierzchni użytkowej przekraczającej 80 m² umożliwia się Wójtowi zwiększenie stawki
czynszu do 150 % obowiązującej wysokości. Stawkę można zwiększyd wówczas gdy występuje
przekroczenie o 30 % normatywnej powierzchni użytkowej w lokalu w przeliczeniu na liczbę członków
gospodarstwa domowego zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych
(Dz.U. Nr 71, poz. 734 ze zm.).
UZASADNIENIE
Zgodnie z art. 21 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 roku o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym
zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego Rada Gminy obowiązana jest do uchwalenia wieloletniego
programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy. Obecny program określa zasady gospodarowania
zasobem mieszkaniowym gminy w latach 2011 – 2016. Uchwała podejmowana jest w celu racjonalnego
gospodarowania majątkiem gminy.