1 Zasady dofinansowania zaopatrzenia osób niepełnosprawnych w

Załącznik Nr 1 do Zarządzenia Nr 5/2014r.
Z dnia 4 lutego 2014 roku
Dyrektor PCPR w Łowiczu
Zasady dofinansowania zaopatrzenia osób niepełnosprawnych
w sprzęt rehabilitacyjny ze środków Państwowego Funduszu
Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych.
Podstawa prawna:
Ustawa z dnia 27 sierpnia 1997r.o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz
zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2011 r. Nr 127, poz. 721
z późn. zm. ) zwanej dalej „ustawą”,
Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 czerwca 2002r.
w sprawie określenia rodzajów zadań powiatu, które mogą być finansowane
ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych
(Dz. U. nr 96, poz. 861 z późn. zm.).
§1
Ilekroć w niniejszym dokumencie jest mowa o:
1. Funduszu – oznacza
Niepełnosprawnych.
to
Państwowy
Fundusz
Rehabilitacji
Osób
2. Ustawie – oznacza to Ustawę z dnia 27 sierpnia 1997r. o rehabilitacji
zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych
(Dz. U. z 2011 r. Nr 127, poz. 721 z późn. zm.).
3. Rozporządzeniu – oznacza to Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki
Społecznej z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie określenia rodzajów
zadań powiatu, które mogą być finansowane ze środków Państwowego
Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (Dz. U. nr 96, poz. 861
z późn. zm.).
4. Osobie niepełnosprawnej – oznacza to osobę posiadającą orzeczenie
o zakwalifikowaniu do jednego z trzech stopni niepełnosprawności lub
orzeczenie o niepełnosprawności osób do 16 roku życia albo osobę
posiadającą orzeczenie równoważne zgodnie z art. 5, art. 5a oraz art. 62
ustawy.
5. Sprzęcie rehabilitacyjnym – oznacza to sprzęt wspomagający proces
rehabilitacji lub sprzęt służący do usprawniania zaburzonych funkcji
organizmu. Jest to sprzęt niezbędny do prowadzenia zajęć
rehabilitacyjnych mający za zadanie osiągnięcie przy aktywnym
uczestnictwie osoby niepełnosprawnej możliwie najwyższego poziomu jej
funkcjonowania, jakości życia i integracji społecznej.
6. Przeciętnym wynagrodzeniu – oznacza to przeciętne miesięczne
wynagrodzenie w gospodarce narodowej w poprzednim kwartale od
pierwszego dnia miesiąca po ogłoszeniu przez Prezesa Głównego Urzędu
Statystycznego w formie komunikatu w Dzienniku Urzędowym
7. Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, na podstawie art. 20, pkt.2
Ustawy z dnia 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu
1
Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2009r,nr 153, poz. 1227, z późn.
zm.).
8. Centrum – oznacza to Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie.
9. DPS – oznacza to Dom Pomocy Społecznej
10. Zespół- oznacza to Zespół powołany Zarządzeniem Nr 1/2009 z dnia
14 stycznia 2009 roku Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie
w Łowiczu do rozpatrywania wniosków dot. dofinansowania ze środków
Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych.
§2
1. O dofinansowanie ze środków Funduszu zaopatrzenia w sprzęt
rehabilitacyjny mogą ubiegać się:
a) jeden raz w roku - osoby niepełnosprawne (w tym małoletnie)
stosownie do potrzeb wynikających z niepełnosprawności,
posiadające jeden z dokumentów prawnych potwierdzających
niepełnosprawność w tym:
orzeczenie wydane przez Powiatowy Zespół do Spraw Orzekania
o Niepełnosprawności,
orzeczenie Lekarza Orzecznika Zakładu Ubezpieczeń Społecznych,
orzeczenie Lekarza Orzecznika Kasy Rolniczego Ubezpieczenia
Społecznego wydanego do 31.12.1997 r.
orzeczenie Komisji do Spraw Inwalidztwa i Zatrudnienia (KIZ),
jeżeli:
przeciętny
miesięczny
dochód,
w
rozumieniu
przepisów
o świadczeniach rodzinnych, podzielony przez liczbę osób we wspólnym
gospodarstwie domowym, obliczony za kwartał poprzedzający miesiąc
złożenia wniosku, nie przekracza kwoty:
50 % przeciętnego wynagrodzenia na osobę we wspólnym
gospodarstwie domowym,
(aktualnie do 28 lutego br. jest to kwota 1 825,86 zł)
65 % przeciętnego wynagrodzenia w przypadku osoby samotnie
gospodarującej,
(aktualnie do 28 lutego br. jest to kwota 2 373,62 zł)
Kwoty te ulegają kwartalnym zmianom
Osobom, które przekraczają w/w kryterium dochodowe, określone
na
podstawie
przeciętnego
miesięcznego
wynagrodzenia
w gospodarce narodowej dofinansowanie nie przysługuje.
b) zachodzi potrzeba prowadzenia rehabilitacji w warunkach domowych
przy użyciu sprzętu rehabilitacyjnego, potwierdzone aktualnym
zaświadczeniem lekarskim, wystawionym przez lekarza specjalistę:
ortopedę, rehabilitacji medycznej, neurologa, reumatologa - ważnym
1 miesiąc od daty wystawienia go,
2
c) jeden raz w roku - osoby fizyczne prowadzące działalność
gospodarczą, osoby prawne i jednostki organizacyjne nieposiadające
osobowości prawnej, jeżeli:
prowadzą
działalność
związaną
z
rehabilitacją
osób
niepełnosprawnych przez okres co najmniej 2 lat przed dniem
złożenia wniosku,
udokumentują posiadanie środków własnych lub pozyskanych
z innych źródeł na sfinansowanie przedsięwzięcia w wysokości
nieobjętej dofinansowaniem ze środków Funduszu.
§3
1. Wnioski o dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny składa
się odpowiednio w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie właściwym
terytorialnie dla miejsca zamieszkania Wnioskodawcy.
2. Osoba niepełnosprawna może złożyć wniosek o dofinansowanie
zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny do Centrum w każdym czasie.
Jednocześnie wnioski złożone w danym roku budżetowym muszą zostać
rozpatrzone,
a w przypadku pozytywnego rozpatrzenia wniosku - dofinansowane
i zrealizowane w tym samym roku.
3. Osoba fizyczna o których mowa w § 2 ust.1 pkt 3 składa wniosek
dofinansowanie ze środków Funduszu do Centrum w terminie do
30 listopada roku poprzedzającego realizację zadań.
4. Wnioski złożone w danym roku budżetowym muszą zostać rozpatrzone,
dofinansowane i zrealizowane w tym samym roku.
5. Wniosek w imieniu osoby niepełnoletniej może złożyć przedstawiciel
ustawowy, prawny opiekun ustanowiony postanowieniem Sądu lub
pełnomocnik, kurator ustanowiony notarialnie .
§4
1. Przy rozpatrywaniu wniosku bierze się pod uwagę:
a) całkowity koszt zakupu urządzenia,
b) stopień i rodzaj niepełnosprawności,
c) średni dochód na członka rodziny,
d) deklarowany udział własny ponad 40% wartości zadania,
e) możliwość dofinansowania z innych źródeł niż Fundusz,
f)
wcześniejsze
Funduszu
korzystanie
przez
Wnioskodawcę
ze
środków
g) na inne cele ustawowe.
3
2. Rozpatrywanie wniosków obejmuje:
a) ocenę zasadności wniosku,
b) ocenę sytuacji materialnej Wnioskodawcy,
c) sprawdzenie
również
wiarygodności
podanych
we
wniosku
informacji,
b) przez ewentualne dokonanie wizji lokalnej.
§5
1. Wnioskodawca, któremu nie zostało przyznane dofinansowanie,
z powodu niewystarczającej wysokości środków finansowych Funduszu
przeznaczonych na zaopatrzenie w sprzęt rehabilitacyjny w roku
rozpatrywania wniosku, może ponownie wystąpić o dofinansowanie
w roku następnym składając nowy wniosek.
2. Po przyznaniu środków na dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt
rehabilitacyjny, zawarta zostaje umowa, określająca w szczególności:
a) kwotę dofinansowania i jej przeznaczenie,
b) sposób przekazania dofinansowania,
c) termin i sposób rozliczenia dofinansowania.
3. Ze środków Funduszu nie mogą być pokrywane koszty
poniesione przez Wnioskodawców przed podpisaniem umowy.
4. Dofinansowanie ze środków Funduszu nie przysługuje jeżeli osoba
niepełnosprawna ubiegająca się o dofinansowanie do zaopatrzenia
w sprzęt rehabilitacyjny ma zaległości wobec Funduszu lub była w ciągu
trzech lat przed złożeniem wniosku stroną umowy zawartej
z Funduszem i rozwiązanej z przyczyn leżących po stronie tej osoby.
5. Przekazanie środków finansowych, nastąpi w terminie do 30 dni od dnia
złożenia kompletu dokumentów.
6. W przypadku gdy wnioskodawca był stroną umowy na dofinansowanie
środkami PFRON w latach poprzednich i nienależycie realizował jej
postanowienia – istnieje obowiązkowy powód odmowy dofinansowania
środkami PFRON do składanego wniosku.
7. Poziom swoich dochodów wnioskodawca ustala osobiście składając
oświadczenie w oparciu o stosowny artykuł Kodeksu Karnego, wraz
z dowodami potwierdzającymi wysokość uzyskanych dochodów.
8. W przypadku gdy Centrum poweźmie wątpliwości w sprawie
przyznawanego dofinansowania, w szczególności co do wysokości
dochodów i liczby osób pozostających we wspólnym gospodarstwie
domowym, mające wpływ na przyznanie dofinansowania, powiadamia
wnioskodawcę o konieczności złożenia w wyznaczonym terminie, nie
dłuższym niż 14 dni od dnia otrzymania wezwania, wyjaśnień w sprawie
lub dostarczenia niezbędnych dokumentów i może zlecić pracownikowi
socjalnemu przeprowadzenie wywiadu środowiskowego.
4
9. Zwrotowi nie podlegają koszty sprzętu rehabilitacyjnego innego niż
wynikającego z podpisanej umowy i zakupione przed datą podpisania
umowy.
§6
1. Wysokość dofinansowania zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny wynosi
do 60% kosztów sprzętu rehabilitacyjnego, z tym ,iż wysokość
dofinansowania nie może przekroczyć pięciokrotnego przeciętnego
wynagrodzenia. Wnioskodawca zobowiązany jest do zadeklarowania
udziału środków własnych w wysokości stanowiącej minimum 40% ceny
brutto sprzętu rehabilitacyjnego.
2. Osoba niepełnosprawna może uzyskać dofinansowanie do zakupu sprzętu
rehabilitacyjnego, jeżeli zachodzi potrzeba prowadzenia rehabilitacji
w warunkach domowych przy użyciu tego sprzętu – potwierdzona
zaświadczeniem lekarskim oraz n/w. sprzęt jest niezbędny do
prowadzenia zajęć rehabilitacyjnych mających za zadanie osiągnięcie
przy aktywnym uczestnictwie osoby niepełnosprawnej możliwie
najwyższego poziomu jej, funkcjonowania jakości życia, integracji
społecznej-potwierdzonego
aktualnym
zaświadczeniem
lekarskim
zgodnie z indywidualnymi potrzebami i możliwościami osoby
niepełnosprawnej, który w szczególności obejmuje:
a) dla
osób
niepełnosprawnych
stosownie
wynikających z niepełnosprawności:
do
potrzeb
rower rehabilitacyjny stacjonarny;
rower trójkołowy – dla osób z zachwianiami równowagi;
rotor do ćwiczeń kończyn dolnych;
rotor do ćwiczeń kończyn górnych;
lampa Sollux (do użytku domowego);
lampa emitująca światło spolaryzowane (Biotron compact);
tablica do ćwiczeń manualnych z oporem;
tablica do ćwiczeń manualnych bez oporu;
drabinki rehabilitacyjne;
wałek rehabilitacyjny;
suchy basen z piłeczkami;
podpórki rehabilitacyjne;
chwytak rehabilitacyjny;
kliny, klocki, piłki rehabilitacyjne, piłki rehabilitacyjne z kolcami,
półkule do rehabilitacji stóp,
maty rehabilitacyjne;
drewniane aparaty do masażu stóp, kręgosłupa, całego ciała;
maty do masażu,
5
steppery,
trenery dłoni,
3. Osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą, osoby prawne
i jednostki organizacyjne nie posiadające osobowości prawnej, jeżeli
prowadzą działalność związaną z rehabilitacją osób niepełnosprawnych,
mogą otrzymać dofinansowanie do zakupu sprzętu rehabilitacyjnego,
który w szczególności obejmuje:
urządzenie do terapii ultradźwiękowej;
urządzenie do terapii polem magnetycznym;
rower rehabilitacyjny stacjonarny;
rotor do ćwiczeń kończyn dolnych;
rotor do ćwiczeń kończyn górnych;
orbitrek;
steper;
bieżnia mechaniczna;
atlas (stacja rehabilitacyjno-treningowa);
wioślarz elektromagnetyczny;
stół do masażu klasycznego;
stół rehabilitacyjny do ćwiczeń z dziećmi;
tor do nauki chodzenia – uniwersalny;
suchy basen do rehabilitacji;
piłka rehabilitacyjna;
materac do ćwiczeń;
urządzenie masujące;
pas wibracyjny;
drabinki gimnastyczne;
urządzenie
i górnych;
do
ćwiczeń
czynno-biernych
kończyn
dolnych
wielofunkcyjne urządzenie do elektroterapii;
lampa antydepresyjna (Foto-Vita);
lampa Sollux;
lampa emitująca światło spolaryzowane (Biotron compact);
tablica do ćwiczeń manualnych z oporem;
tablica do ćwiczeń manualnych bez oporu;
urządzenie do ćwiczeń czynnych stawu skokowo-goleniowego
(krzyżak);
ławeczka do ćwiczeń,
aparat REDKORD.
6
Uwaga!
W uzasadnionych przypadkach, wynikających z indywidualnych
potrzeb w zakresie rehabilitacji osoby niepełnosprawnej oraz
rodzaju schorzenia i dysfunkcji, dofinansowaniem może być objęty
zakup sprzętu rehabilitacyjnego nie ujętego w powyższym katalogu.
§7
Ze środków Funduszu nie może być dofinansowany sprzęt do rehabilitacji
leczniczej, gdyż zgodnie z zapisami ustawy odbywa się ona na podstawie
odrębnych przepisów.
§8
Inne informacje szczegółowe:
1. Kompletne
wnioski
na
zaopatrzenie
rozpatrywane są w kolejności zgłoszeń.
w
sprzęt
rehabilitacyjny
2. O rozpatrzeniu wniosku w danym roku budżetowym oraz o wysokości
dofinansowania decyduje Dyrektor Centrum, w miarę posiadanych
środków określonych uchwałą Rady Powiatu Łowickiego w sprawie
określenia zadań, na które przeznacza się środki Funduszu w danym
roku.
3. O przyznaniu bądź odmowie przyznania środków Funduszu, Dyrektor
Centrum powiadamia Wnioskodawcę pisemnie. Od rozstrzygnięcia
Dyrektora Centrum nie przysługuje odwołanie w myśl zapisów kodeksu
postępowania administracyjnego.
4. Podstawą dofinansowania sprzętu rehabilitacyjnego stanowi umowa
zawarta przez Starostę Powiatu Łowickiego z osobą niepełnosprawną lub
jej przedstawicielem ustawowym.
5. Rozpatrywanie wniosków o dofinansowanie ze środków PFRON - zakupu
sprzętu rehabilitacyjnego, przeprowadza Zespół. Z posiedzenia sporządza
protokół, w którym wskazuje sposób rozpatrzenia wniosku.
6. Wnioskodawca starający się o dofinansowanie sprzętu rehabilitacyjnego,
przedstawia fakturę pro-forma wymaganego urządzenia.
7. Wnioskodawca starający się o dofinansowanie ze środków PFRON ponosi
pełną odpowiedzialność za działania wybranego przez siebie sprzedawcy
sprzętu.
8. Przekazanie dofinansowania sprzętu rehabilitacyjnego następuje po
podpisaniu umowy i dostarczeniu przez wnioskodawcę:
a) faktur lub rachunków wystawionych na wnioskodawcę, w przypadku
osób małoletnich z adnotacją sprzedawcy (sprzęt dla: nazwisko
i imię dziecka) przez wykonawców lub dostawców – o terminie nie
krótszym niż 30 dni od daty wystawienia rachunku,
b) dowodu
uiszczenia
udziału
własnego
oraz
sprawdzeniu
przedłożonych przez wnioskodawcę dokumentów pod względem
merytorycznym i formalnym, dokonaniu przez pracowników PCPR7
u kontroli realizacji umowy,
przelewem na wskazane konto.
sporządzając
notatkę
służbową,
9. Przedłożone dokumenty podlegają weryfikacji pod względem zgodności
z wnioskiem, uzgodnionym kosztem oraz podpisaną umową.
10. W rozliczeniu nie uwzględnia się kosztów opłat i kar umownych, a także
podatków od towarów i usług w przypadku płatników VAT.
11. Przekazanie środków finansowych następuje w terminie 30 dni od dnia
złożenia wymaganego kompletu dokumentów.
12. Jeśli
Wnioskodawca
zmarł,
wniosek
nie
podlega
dalszemu
rozpatrywaniu. Należy przyjąć do rozpatrzenia kolejno złożony wniosek.
13. Wnioskodawca zobowiązany jest do umożliwienia pracownikom PCPR- u
w Łowiczu przeprowadzenia kontroli w okresie 3 lat w zakresie
przedmiotu umowy.
§9
W przypadku ujawnienia w trakcie kontroli braku urządzeń i sprzętu, na
który osoba niepełnosprawna otrzymała dofinansowanie ze środków
Funduszu zobowiązana ona jest do dokonania zwrotu tych środków wraz
z ustawowymi odsetkami licząc od daty otrzymania dofinansowania.
§ 10
Wzór wniosku stanowi załącznik Nr 1 do niniejszych Zasad…
§ 11
Wysokość dofinansowania do sprzętu rehabilitacyjnego ze środków PFRON
zostanie określona zarządzeniem Dyrektora PCPR po podjęciu Uchwały Rady
Powiatu Łowickiego o podziale środków PFRON na realizację zadań z zakresu
rehabilitacji społecznej i zawodowej na 2014 rok - po uprzedniej propozycji
Zespołu do spraw rozpatrywania wniosków o dofinansowanie.
§ 12
Zasady dofinansowania zaopatrzenia osób niepełnosprawnych w sprzęt
rehabilitacyjny ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób
Niepełnosprawnych zostały zatwierdzone przez Powiatową Społeczną Radę
do Spraw Osób Niepełnosprawnych.
TRYB ODWOŁAWCZY - BRAK
8