1 Zasady dofinansowania zaopatrzenia osób niepełnosprawnych w

Załącznik Nr 1 do
Zarządzenia Nr 5/2016
Z dnia 1 lutego 2016 roku
Dyrektor PCPR w Łowiczu
Zasady dofinansowania zaopatrzenia osób niepełnosprawnych
w sprzęt rehabilitacyjny ze środków Państwowego Funduszu
Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych.
Podstawa prawna:
Ustawa z dnia 27 sierpnia 1997r.o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz
zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2011 r. Nr 127, poz. 721 z późn. zm.)
zwanej dalej „ustawą”,
Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 czerwca 2002r.
w sprawie określenia rodzajów zadań powiatu, które mogą być finansowane ze
środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (t. j. Dz. U.
z 2015r. poz. 926).
§1
Ilekroć w niniejszym dokumencie jest mowa o:
1. Funduszu – oznacza
Niepełnosprawnych.
to
Państwowy
Fundusz
Rehabilitacji
Osób
2. Ustawie – oznacza to Ustawę z dnia 27 sierpnia 1997r. o rehabilitacji zawodowej
i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2011r. Nr 127,
poz. 721 z późn. zm.).
3. Rozporządzeniu – oznacza to Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki
Społecznej z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie określenia rodzajów zadań
powiatu, które mogą być finansowane ze środków Państwowego Funduszu
Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (t. j. Dz. U. z 2015r. poz. 926).
4. Osobie niepełnosprawnej – oznacza to osobę posiadającą orzeczenie
o zakwalifikowaniu do jednego z trzech stopni niepełnosprawności lub orzeczenie
o niepełnosprawności osób do 16 roku życia albo osobę posiadającą orzeczenie
równoważne zgodnie z art. 5, art. 5a oraz art. 62 ustawy.
5. Sprzęcie rehabilitacyjnym – oznacza to sprzęt wspomagający proces
rehabilitacji lub sprzęt służący do usprawniania zaburzonych funkcji organizmu.
Jest to sprzęt niezbędny do prowadzenia zajęć rehabilitacyjnych mający za
zadanie osiągnięcie przy aktywnym uczestnictwie osoby niepełnosprawnej
możliwie najwyższego poziomu jej funkcjonowania, jakości życia i integracji
społecznej.
6. Przeciętnym wynagrodzeniu – oznacza to przeciętne miesięczne
wynagrodzenie w gospodarce narodowej w poprzednim kwartale od pierwszego
dnia miesiąca po ogłoszeniu przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego
w formie komunikatu w Dzienniku Urzędowym.
7. Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, na podstawie art. 20, pkt.2 Ustawy
z dnia 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń
Społecznych (Dz. U. z 2009r., nr 153, poz. 1227, z późn. zm.).
8. Centrum – oznacza to Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie.
1
9. DPS – oznacza to Dom Pomocy Społecznej.
10. Zespół - oznacza to Zespół powołany Zarządzeniem Nr 24/2015 z dnia
08 czerwca 2015r. Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w
Łowiczu do rozpatrywania wniosków dot. dofinansowania ze środków
Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych.
§2
1. O dofinansowanie ze środków
rehabilitacyjny mogą ubiegać się:
Funduszu
zaopatrzenia
w
sprzęt
a) jeden raz w roku - osoby niepełnosprawne (w tym małoletnie) stosownie
do potrzeb wynikających z niepełnosprawności, posiadające jeden
z dokumentów prawnych potwierdzających niepełnosprawność w tym:

orzeczenie wydane przez Powiatowy Zespół do Spraw Orzekania
o Niepełnosprawności,

orzeczenie Lekarza Orzecznika Zakładu Ubezpieczeń Społecznych,

orzeczenie Lekarza Orzecznika Kasy
Społecznego wydanego do 31.12.1997 r.

orzeczenie Komisji do Spraw Inwalidztwa i Zatrudnienia (KIZ),
Rolniczego
Ubezpieczenia
jeżeli:
przeciętny
miesięczny
dochód,
w
rozumieniu
przepisów
o świadczeniach rodzinnych, podzielony przez liczbę osób we wspólnym
gospodarstwie domowym, obliczony za kwartał poprzedzający miesiąc złożenia
wniosku, nie przekracza kwoty:

50 % przeciętnego wynagrodzenia na osobę we wspólnym gospodarstwie
domowym,
(aktualnie do 29 lutego br. jest to kwota 1 947,67 zł netto)

65 % przeciętnego wynagrodzenia w przypadku osoby samotnie
gospodarującej,
(aktualnie do 29 lutego br. jest to kwota 2 531,96 zł netto)
Kwoty te ulegają kwartalnym zmianom
Osobom, które przekraczają w/w kryterium dochodowe, określone na
podstawie przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w gospodarce
narodowej dofinansowanie nie przysługuje.
b) zachodzi potrzeba prowadzenia rehabilitacji w warunkach domowych przy
użyciu sprzętu rehabilitacyjnego, potwierdzone aktualnym zaświadczeniem
lekarskim, wystawionym przez lekarza specjalistę: ortopedę, rehabilitacji
medycznej, neurologa, reumatologa - ważnym 1 miesiąc od daty
wystawienia go,
c) jeden raz w roku - osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą,
osoby prawne i jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej,
jeżeli:
2

prowadzą działalność związaną z rehabilitacją osób niepełnosprawnych
przez okres co najmniej 2 lat przed dniem złożenia wniosku,

udokumentują posiadanie środków własnych lub pozyskanych
z innych źródeł na sfinansowanie przedsięwzięcia w wysokości nieobjętej
dofinansowaniem ze środków Funduszu.
§3
1.
Wnioski o dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny składa się
odpowiednio w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie właściwym terytorialnie
dla miejsca zamieszkania Wnioskodawcy.
2.
Osoba niepełnosprawna może złożyć wniosek o dofinansowanie zaopatrzenia
w sprzęt rehabilitacyjny do Centrum w każdym czasie. Jednocześnie wnioski
złożone w danym roku budżetowym muszą zostać rozpatrzone,
a w przypadku pozytywnego rozpatrzenia wniosku - dofinansowane
i zrealizowane w tym samym roku.
3.
Osoba fizyczna o których mowa w § 2 ust.1 pkt 3 składa wniosek
dofinansowanie ze środków Funduszu do Centrum w terminie do
30 listopada roku poprzedzającego realizację zadań.
4.
Wnioski złożone w danym roku budżetowym muszą zostać rozpatrzone,
dofinansowane i zrealizowane w tym samym roku.
5.
Wniosek w imieniu osoby niepełnoletniej może złożyć przedstawiciel ustawowy,
prawny opiekun ustanowiony postanowieniem Sądu lub pełnomocnik, kurator
ustanowiony notarialnie .
§4
1.
2.
Przy rozpatrywaniu wniosku bierze się pod uwagę:
a)
całkowity koszt zakupu urządzenia,
b)
stopień i rodzaj niepełnosprawności,
c)
średni dochód na członka rodziny,
d)
deklarowany udział własny ponad 20% wartości zadania,
e)
możliwość dofinansowania z innych źródeł niż Fundusz,
f)
wcześniejsze korzystanie przez Wnioskodawcę ze środków Funduszu
g)
na inne cele ustawowe.
Rozpatrywanie wniosków obejmuje:
a)
ocenę zasadności wniosku,
b)
ocenę sytuacji materialnej Wnioskodawcy,
c)
sprawdzenie wiarygodności podanych we wniosku informacji, również
b)
przez ewentualne dokonanie wizji lokalnej.
3
§5
1. Wnioskodawca,
któremu
nie
zostało
przyznane
dofinansowanie,
z powodu niewystarczającej wysokości środków finansowych Funduszu
przeznaczonych na zaopatrzenie w sprzęt rehabilitacyjny w roku rozpatrywania
wniosku, może ponownie wystąpić o dofinansowanie w roku następnym
składając nowy wniosek.
2. Po przyznaniu środków na dofinansowanie zaopatrzenia w
rehabilitacyjny, zawarta zostaje umowa, określająca w szczególności:
a)
kwotę dofinansowania i jej przeznaczenie,
b)
sposób przekazania dofinansowania,
c)
termin i sposób rozliczenia dofinansowania.
sprzęt
3. Ze środków Funduszu nie mogą być pokrywane koszty poniesione przez
Wnioskodawców przed podpisaniem umowy.
4. Dofinansowanie ze środków Funduszu nie przysługuje jeżeli osoba
niepełnosprawna ubiegająca się o dofinansowanie do zaopatrzenia
w sprzęt rehabilitacyjny ma zaległości wobec Funduszu lub była w ciągu trzech
lat przed złożeniem wniosku stroną umowy zawartej z Funduszem i rozwiązanej
z przyczyn leżących po stronie tej osoby.
5. Przekazanie środków finansowych, nastąpi w terminie do 30 dni od dnia
złożenia kompletu dokumentów.
6. W przypadku gdy wnioskodawca był stroną umowy na dofinansowanie
środkami PFRON w latach poprzednich i nienależycie realizował jej
postanowienia – istnieje obowiązkowy powód odmowy dofinansowania
środkami PFRON do składanego wniosku.
7. Poziom swoich dochodów wnioskodawca ustala osobiście składając
oświadczenie w oparciu o stosowny artykuł Kodeksu Karnego, wraz
z dowodami potwierdzającymi wysokość uzyskanych dochodów.
8. W przypadku gdy Centrum poweźmie wątpliwości w sprawie przyznawanego
dofinansowania, w szczególności co do wysokości dochodów i liczby osób
pozostających we wspólnym gospodarstwie domowym, mające wpływ na
przyznanie dofinansowania, powiadamia wnioskodawcę o konieczności
złożenia w wyznaczonym terminie, nie dłuższym niż 14 dni od dnia otrzymania
wezwania, wyjaśnień w sprawie lub dostarczenia niezbędnych dokumentów
i może zlecić pracownikowi socjalnemu przeprowadzenie wywiadu
środowiskowego.
9. Zwrotowi nie podlegają koszty sprzętu rehabilitacyjnego innego niż
wynikającego z podpisanej umowy i zakupione przed datą podpisania umowy.
§6
1. Wysokość dofinansowania zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny wynosi do 80 %
kosztów sprzętu rehabilitacyjnego, z tym, iż wysokość dofinansowania nie może
przekroczyć pięciokrotnego przeciętnego wynagrodzenia. Wnioskodawca
zobowiązany jest do zadeklarowania udziału środków własnych w wysokości
stanowiącej minimum 20% ceny brutto sprzętu rehabilitacyjnego.
4
2. Osoba niepełnosprawna może uzyskać dofinansowanie do zakupu sprzętu
rehabilitacyjnego, jeżeli zachodzi potrzeba prowadzenia rehabilitacji
w warunkach domowych przy użyciu tego sprzętu – potwierdzona
zaświadczeniem lekarskim oraz n/w. sprzęt jest niezbędny do prowadzenia zajęć
rehabilitacyjnych mających za zadanie osiągnięcie przy aktywnym uczestnictwie
osoby niepełnosprawnej możliwie najwyższego poziomu jej, funkcjonowania
jakości życia, integracji społecznej-potwierdzonego aktualnym zaświadczeniem
lekarskim zgodnie z indywidualnymi potrzebami i możliwościami osoby
niepełnosprawnej, który w szczególności obejmuje:
a)
dla osób niepełnosprawnych stosownie do potrzeb wynikających
z niepełnosprawności:

rower rehabilitacyjny stacjonarny;

rower trójkołowy – dla osób z zachwianiami równowagi;

rotor do ćwiczeń kończyn dolnych;

rotor do ćwiczeń kończyn górnych;

lampa Sollux (do użytku domowego);

lampa emitująca światło spolaryzowane (Biotron compact);

tablica do ćwiczeń manualnych z oporem;

tablica do ćwiczeń manualnych bez oporu;

drabinki rehabilitacyjne;

wałek rehabilitacyjny;

suchy basen z piłeczkami;

podpórki rehabilitacyjne;

chwytak rehabilitacyjny;

kliny, klocki, piłki rehabilitacyjne, piłki rehabilitacyjne z kolcami, półkule
do rehabilitacji stóp,

maty rehabilitacyjne;

drewniane aparaty do masażu stóp, kręgosłupa, całego ciała;

maty do masażu,

steppery,

trenery dłoni,
3. Osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą, osoby prawne
i jednostki organizacyjne nie posiadające osobowości prawnej, jeżeli prowadzą
działalność związaną z rehabilitacją osób niepełnosprawnych, mogą otrzymać
dofinansowanie do zakupu sprzętu rehabilitacyjnego, który w szczególności
obejmuje:

urządzenie do terapii ultradźwiękowej;

urządzenie do terapii polem magnetycznym;

rower rehabilitacyjny stacjonarny;
5

rotor do ćwiczeń kończyn dolnych;

rotor do ćwiczeń kończyn górnych;

orbitrek;

steper;

bieżnia mechaniczna;

atlas (stacja rehabilitacyjno-treningowa);

wioślarz elektromagnetyczny;

stół do masażu klasycznego;

stół rehabilitacyjny do ćwiczeń z dziećmi;

tor do nauki chodzenia – uniwersalny;

suchy basen do rehabilitacji;

piłka rehabilitacyjna;

materac do ćwiczeń;

urządzenie masujące;

pas wibracyjny;

drabinki gimnastyczne;

urządzenie
i górnych;

wielofunkcyjne urządzenie do elektroterapii;

lampa antydepresyjna (Foto-Vita);

lampa Sollux;

lampa emitująca światło spolaryzowane (Biotron compact);

tablica do ćwiczeń manualnych z oporem;

tablica do ćwiczeń manualnych bez oporu;

urządzenie do ćwiczeń czynnych stawu skokowo-goleniowego (krzyżak);

ławeczka do ćwiczeń,

aparat REDKORD.
do
ćwiczeń
czynno-biernych
kończyn
dolnych
Uwaga!
W uzasadnionych przypadkach, wynikających z indywidualnych potrzeb
w zakresie rehabilitacji osoby niepełnosprawnej oraz rodzaju schorzenia
i dysfunkcji, dofinansowaniem może być objęty zakup sprzętu
rehabilitacyjnego nie ujętego w powyższym katalogu.
§7
Ze środków Funduszu nie może być dofinansowany sprzęt do rehabilitacji leczniczej,
gdyż zgodnie z zapisami ustawy odbywa się ona na podstawie odrębnych przepisów.
6
§8
Inne informacje szczegółowe:
1. Kompletne wnioski na zaopatrzenie w sprzęt rehabilitacyjny rozpatrywane są
w kolejności zgłoszeń.
2. O rozpatrzeniu wniosku w danym roku budżetowym oraz o wysokości
dofinansowania decyduje Dyrektor Centrum, w miarę posiadanych środków
określonych uchwałą Rady Powiatu Łowickiego w sprawie określenia zadań, na
które przeznacza się środki Funduszu w danym roku.
3. O przyznaniu bądź odmowie przyznania środków Funduszu, Dyrektor Centrum
powiadamia Wnioskodawcę pisemnie. Od rozstrzygnięcia Dyrektora Centrum nie
przysługuje
odwołanie
w
myśl
zapisów
kodeksu
postępowania
administracyjnego.
4. Podstawą dofinansowania sprzętu rehabilitacyjnego stanowi umowa zawarta
przez Starostę Powiatu Łowickiego z osobą niepełnosprawną lub jej
przedstawicielem ustawowym.
5. Rozpatrywanie wniosków o dofinansowanie ze środków PFRON - zakupu
sprzętu rehabilitacyjnego, przeprowadza Zespół. Z posiedzenia sporządza
protokół, w którym wskazuje sposób rozpatrzenia wniosku.
6. Wnioskodawca starający się o dofinansowanie sprzętu rehabilitacyjnego,
przedstawia fakturę pro-forma wymaganego urządzenia.
7. Wnioskodawca starający się o dofinansowanie ze środków PFRON ponosi pełną
odpowiedzialność za działania wybranego przez siebie sprzedawcy sprzętu.
8. Przekazanie dofinansowania sprzętu rehabilitacyjnego następuje po podpisaniu
umowy i dostarczeniu przez wnioskodawcę:
a) faktur lub rachunków wystawionych na wnioskodawcę, w przypadku osób
małoletnich
z
adnotacją
sprzedawcy
(sprzęt
dla:
nazwisko
i imię dziecka) przez wykonawców lub dostawców – o terminie nie
krótszym niż 30 dni od daty wystawienia rachunku,
b) dowodu uiszczenia udziału własnego oraz sprawdzeniu przedłożonych
przez wnioskodawcę
dokumentów pod względem merytorycznym
i formalnym, dokonaniu przez pracowników PCPR-u kontroli realizacji
umowy, sporządzając notatkę służbową, przelewem na wskazane konto.
9.
Przedłożone dokumenty podlegają weryfikacji pod względem zgodności
z wnioskiem, uzgodnionym kosztem oraz podpisaną umową.
10. W rozliczeniu nie uwzględnia się kosztów opłat i kar umownych, a także
podatków od towarów i usług w przypadku płatników VAT.
11. Przekazanie środków finansowych następuje w terminie 30 dni od dnia złożenia
wymaganego kompletu dokumentów.
12. Jeśli Wnioskodawca zmarł, wniosek nie podlega dalszemu rozpatrywaniu.
Należy przyjąć do rozpatrzenia kolejno złożony wniosek.
13. Wnioskodawca zobowiązany jest do umożliwienia pracownikom PCPR- u
w Łowiczu przeprowadzenia kontroli w okresie 3 lat w zakresie przedmiotu
umowy.
7
§9
W przypadku ujawnienia w trakcie kontroli braku urządzeń i sprzętu, na który osoba
niepełnosprawna otrzymała dofinansowanie ze środków Funduszu zobowiązana ona
jest do dokonania zwrotu tych środków wraz z ustawowymi odsetkami licząc od daty
otrzymania dofinansowania.
§ 10
Wzór wniosku stanowi załącznik Nr 1 do niniejszych Zasad…
§ 11
Wysokość dofinansowania do sprzętu rehabilitacyjnego ze środków PFRON zostanie
określona zarządzeniem Dyrektora PCPR po podjęciu Uchwały Rady Powiatu
Łowickiego o podziale środków PFRON na realizację zadań z zakresu rehabilitacji
społecznej i zawodowej na 2016 rok - po uprzedniej propozycji Zespołu do spraw
rozpatrywania wniosków o dofinansowanie.
§ 12
Zasady dofinansowania zaopatrzenia osób niepełnosprawnych w sprzęt
rehabilitacyjny ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób
Niepełnosprawnych zostały zatwierdzone przez Powiatową Społeczną Radę do
Spraw Osób Niepełnosprawnych.
TRYB ODWOŁAWCZY - BRAK
8