(uchwała -ulgi i zwolnienia z opłat)

PROJEKT
UCHWAŁA NR …………… / …………../2013
RADY POWIATU NAKIELSKIEGO
z dnia …………………………………………. 2013 r.
w sprawie zasad i trybu korzystania z powiatowych obiektów i urządzeń użyteczności publicznej
oraz powierzania Zarządowi Powiatu Nakielskiego sposobu ustalania cen i opłat za korzystanie z tych obiektów
i urządzeń
Na podstawie art. 40 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2013 r.
poz. 595, poz. 645) oraz art. 4 ust. 1 pkt 2 i ust 2 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 roku o gospodarce komunalnej (Dz. U.
2011.45.236), uchwala się co następuje:
§1. Ilekroć w niniejszej uchwale jest mowa o:
1) powiecie – rozumie się przez to powiat nakielski;
2) obiektach i urządzeniach - rozumie się przez to powiatowe obiekty i urządzenia użyteczności publicznej
w szczególności: Przystań Wodną na rzece Noteć w Nakle nad Notecią i inne pomieszczenia użytkowe wraz z urządzeniami
i wyposażeniem będące własnością powiatu, wykorzystywane do organizowania imprez lub na inną pozastatutową
działalność;
3) organizatorze – rozumie się przez to osobę prawną, fizyczną lub jednostkę organizacyjną powiatu lub inny podmiot, która
na mocy umowy dzierżawy, najmu, użyczenia korzysta w określonym celu z obiektów i urządzeń;
4) administratorze obiektu – rozumie się przez to Starostwo Powiatowe w Nakle nad Notecią, jednostki organizacyjne
powiatu lub inny podmiot, któremu powiat powierzył zarządzanie i utrzymanie obiektów i urządzeń;
5) pozastatutowym korzystaniu z obiektów i urządzeń – rozumie się przez to korzystanie z obiektów i urządzeń wykraczające
poza zadania określone jako własne powiatu w ustawach oraz statutach powiatowych jednostek organizacyjnych;
6) imprezie – rozumie się przez to planowane zajęcie obiektu lub urządzenia przez organizatora na podstawie umowy lub
wyrażonej w inny sposób zgody administratora, celem zaspokojenia potrzeb organizatora, w sposób nie sprzeczny
z funkcjami korzystania z obiektów i urządzeń;
7) zarządzie - rozumie się przez to Zarząd Powiatu Nakielskiego.
§2. Ustala się następujące zasady korzystania z obiektów i urządzeń:
1) obiekty i urządzenia udostępniane są:
a) mieszkańcom powiatu, organizacjom pozarządowym, a także innym podmiotom wspomagającym realizację zadań
własnych powiatu oraz promującym powiat - po uzgodnieniu z administratorem obiektu;
b) innym osobom prawnym lub fizycznym albo jednostkom organizacyjnym nie posiadającym osobowości prawnej,
w tym prowadzącym działalność gospodarczą - po uzgodnieniu z administratorem obiektu;
2) korzystanie z obiektów i urządzeń odbywa się na podstawie ustalonego dla danego obiektu lub urządzenia regulaminu
lub instrukcji oraz zgodnie z harmonogramem lub za zgodą administratora obiektu lub urządzenia;
3) pierwszeństwo do korzystania z obiektów i urządzeń posiadają w następującej kolejności:
a) Starostwo Powiatowe – na imprezy sportowo – rekreacyjne dzieci i młodzieży lub inne zadania własne powiatu;
b) jednostki organizacyjne powiatu – na imprezy sportowo – rekreacyjne dzieci i młodzieży lub inne zadania własne
powiatu;
c) uczniowie szkól i innych jednostek oświatowych, dla których powiat nie jest organem prowadzącym;
d) stowarzyszenia kultury fizycznej realizujące zadania własne powiatu w ramach umów zawartych z powiatem
w zakresie prowadzenia zajęć lub imprez sportowych dla dzieci i młodzieży;
e) stowarzyszenia kultury fizycznej realizujące zadania własne powiatu – na zajęcia lub imprezy sportowe osób
dorosłych;
f) inne organizacje pozarządowe działające na terenie powiatu;
g) pozostałe podmioty nie wymienione w lit.a-f;
4) dzieci i młodzież niepełnoletnia, korzystająca z obiektu, może uczestniczyć w zajęciach lub imprezach odbywających się
w obiektach sportowych należących do powiatu, wyłącznie pod nadzorem trenera, instruktora lub innej uprawnionej osoby
pełnoletniej;
5) korzystanie z obiektów i urządzeń odbywa się w oparciu o zawarta umowę lub bilet wstępu, z zastrzeżeniem §3 pkt 4;
6) korzystanie z obiektów i urządzeń jest odpłatne, a środki finansowe z tego tytułu stanowią dochód budżetu powiatu,
z zastrzeżeniem §3 pkt 4;
§3. Określa się sposób ustalenia cen i opłat za korzystanie z obiektów i urządzeń:
1) wysokość cen i opłat ustala zarząd;
2) ustalenie wysokości cen i opłat przez zarząd, poprzedza przedłożenie w tym zakresie propozycji ich wysokości przez
administratora obiektu;
3) administrator obiektu przedkłada zarządowi propozycję wysokości cen i opłat za korzystanie z obiektów i urządzeń
będących w ich utrzymaniu wraz z kalkulacją uwzględniającą bieżące niezbędne koszty utrzymania danego obiektu
lub urządzenia w stanie niepogorszonym;
4) wysokość opłat za korzystanie z obiektów i urządzeń może przewidywać ulgi lub zwolnienia. Decyzję w tym zakresie
podejmuje zarząd;
5) całkowitemu zwolnieniu z opłat podlegają jednostki organizacyjne powiatu;
6) całkowitemu zwolnieniu z opłat podlegają podmioty, które otrzymały dotację od powiatu na wykonywanie zadań
publicznych powiatu w ramach otwartych konkursów ofert dla organizacji pozarządowych i innych podmiotów prowadzących
działalność pożytku publicznego w rozumieniu ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie (Dz. U. z 2010 r. Nr 234 poz. 1536 z późn. zm.), a założyły w realizowanym projekcie imprezy
z wykorzystaniem urządzeń i obiektów.
§4.1. Podejmując decyzje o ulgach lub zwolnieniach z opłat, o których mowa w §3 pkt 4, zarząd bierze pod uwagę w
szczególności następujące kryteria:
1)
2)
upowszechnianie kultury fizycznej i sportu wśród dzieci i młodzieży z terenu powiatu;
popularyzacja sportów wodnych i doskonalenie umiejętności wśród osób przygotowujących się do udziału
w zawodach;
3)
4)
5)
przeprowadzanie kursów, zajęć i imprez organizowanych przez ośrodki pomocy społecznej, mających za zadanie
rozwój fizyczny osób uczestniczących w przedsięwzięciu, jak i zapoznanie z zasadami bezpieczeństwa
oraz zachowaniem na wodzie;
działania organizacji pozarządowych oraz innych podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego
w rozumieniu ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z
2010r. Nr 234 poz. 1536 z późn. zm.), posiadające w statucie zapis o działalności turystycznej;
impreza jest organizowana przez jednostki organizacyjne powiatu.
2. Tryb postępowania w sprawie ubiegania się o ulgę lub całkowite zwolnienie z opłat:
a)
b)
jednostki spełniające kryteria określone w §4 ust. 1 kierują do zarządu wniosek o zwolnienie lub przyznanie ulgi
za korzystanie z obiektów i urządzeń;
jednostki określne w §3 pkt 5 i 6 uzgadniają z komórką organizacyjną Starostwa Powiatowego w Nakle nad
Notecią lub jednostką organizacyjną właściwą do zarządzania obiektami i urządzeniami, nie później niż 2 tygodnie
przed planowaną realizacją zadania. Wpisanie do harmonogramu imprez organizowanych przez te jednostki nie
wymaga zgody zarządu.
§5. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Nakielskiego.
§6. Traci moc uchwała nr XXX/339/2013 Rady Powiatu Nakielskiego z dnia 26 czerwca 2013 roku w sprawie zasad
i trybu korzystania z powiatowych obiektów i urządzeń użyteczności publicznej oraz powierzania Zarządowi Powiatu
Nakielskiego sposobu ustalania cen i opłat za korzystanie z tych obiektów i urządzeń.
§7. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa
Kujawsko – Pomorskiego.
PRZEWODNICZĄCY RADY
ARTUR MICHALAK
UZASADNIENIE
Uchwała określa tryb i zasady korzystania z obiektów i urządzeń użyteczności publicznej powiatu nakielskiego oraz
upoważnia Zarząd Powiatu Nakielskiego do ustalania wysokości opłat za korzystanie z nich zgodnie z art. 40 ust. 2 pkt 4
ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2013 r. poz. 595 z późn. zm.) oraz art. 4 ust. 1 pkt
2 i ust 2 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 roku o gospodarce komunalnej (Dz. U. 2011.45.236 z późn. zm.).
Uchwała jest jednocześnie podstawą dla jednostek do ubiegania się o ulgi lub całkowite zwolnienie z opłat
za korzystanie z obiektów i urządzeń Przystani Wodnej na rzece Noteć w Nakle nad Notecią, zgodnie z wyszczególnionymi
w uchwale kryteriami różnicującymi decyzję o ulgach lub zwolnieniach z poniesionych kosztów. Opłaty za korzystanie
z obiektów i urządzeń będą stanowiły dochód budżetu powiatu.
Wysokość opłat, zwolnienia lub ulgi będą określane przez Zarząd Powiatu Nakielskiego w trybie określonym
uchwałą.