Lp. Postulat Treść postulatu Odpowiedz Cel
Transkrypt
Lp. Postulat Treść postulatu Odpowiedz Cel
Lp. . Postulat Naruszania Ustawy "antykorupcyjnej" Treść postulatu 1. Przeprowadzić pełną rzetelną analizę przestrzegania ustawy antykorupcyjnej, tj. sprawdzić, kto z osób wydających decyzje, podlegających obowiązkowi złożenia oświadczenia majątkowego, oraz zakazowi prowadzenia działalności gospodarczej, taką działalność, prowadzi, lub posiada udziały w spółkach prawa handlowego, jak również nie złożyła oświadczenia majątkowego lub złożyła niezgodne z prawdą ( sprawdzić te osoby, które prowadzą/ prowadziły taką działalność), a. Budownictwo, architektura, inspektoraty nadzoru budowlanego, b. Wydziały geodezji, ośrodki dokumentacji geodezyjnej c. Inna, zespolona administracja rządowa. d. Administracja rządowa – całość, a nie tylko członkowie Rady Ministrów, jak to wynika z pisma z dnia 30.12.2004 roku Członków Korpusu Służby Cywilnej, którzy prowadzą działalność za zgodą lub bez zgody przełożonych, pozostają w konflikcie interesów z zajmowanym stanowiskiem. Odpowiedz Cel Brak wystarczającej reakcji. Na dzień dzisiejszy informacji nie przedstawiła Kancelaria Premiera ani nikt z administracji rządowej, w tym ani jedno ministerstwo lub innych urząd centralny. Minister Cytrycki podał jedynie, że obecnie ustawa antykorupcyjną przez administracje rządowa , w tym kancelarie premiera, jest przestrzegana Podano wykaz ilościowy , ale nie podano, kto naruszał przepisy w tym zakresie. 2. Doprowadzić do zaprzestania prowadzenia działalności lub Brak odpowiedzi odwołania z funkcji związanej z wydawaniem decyzji, lub naruszających Ustawę antykorupcyjnej, ustawy o pracownikach państwowych, oraz Korpusie Służby Cywilnej Brak odpowiedzi Cywilnej (z pominięciem tych, którym zgodę można wydać), przez osoby dopuszczające się nie przestrzegania w/w 1 3. Przedstawić źródłową informacje, z opisem ewentualnie zaistniałych nieprawidłowości - z każdej Prokuratury Apelacyjnej oraz Sądu Apelacyjnego z przeprowadzenia analizy oświadczeń majątkowych składanych przez prokuratorów oraz sędziów! 4. Przedstawić źródłową informacje, z opisem ewentualnie zaistniałych nieprawidłowość z przeprowadzenia analizy oświadczeń majątkowych składanych przez celników oraz zobowiązanych do tego pracowników służb podatkowych! Ponoć przeprowadzono badanie oświadczeń majątkowych celników, ale wyniki nie są znane. Jak wygląda wynik w kontekście służb podatkowych nie można ustalić 5. Ustalić, kto z osób związanych z samorządem gminnym, powiatowych lub wojewódzkim, podlegających zakazom wynikającym z przepisów Ustawy „antykorupcyjnej” lub Ustaw o samorządzie gminnym, powiatowym lub wojewódzkim, narusza przepisy w/w ustaw i doprowadzić do zaniechania tych naruszeń! Brak informacji Nie chce się przekazać imiennego wykazu. Zrobiły to niektóre samorządy, ale Warszawa i Mazowsze nadal odmawiają podania tych danych zarówno mnie jak i premierowi 2 6. Ustalić oraz podać imię, nazwisko, funkcje urzędnika, oraz nazwę jednostki, w której doszło do złamania „ustawy antykorupcyjnej” lub w/w ustaw Brak odpowiedzi 3 2. Art. 351 kodeksu postępowania karnego- 1. Wyznaczanie sędziego wg alfabetycznej listy sędziów w danym wydziale karnym 2. Przedstawić z każdego Sądu Rejonowego w Polsce informacje, z której będzie wynikało, w których wydziałach zobowiązanych do prowadzenia analfabetycznej listy sędziów, zgodnej z w/w przepisem, takiej lista na moment rozpoczęcia systemowej wizytacji ( drugie półrocze 2004 roku ) w tym przedmiocie, nie była, lub nadal nie jest na obecna chwilę, nie jest sporządzona? Brak odpowiedzi. Istnieje inna odpowiedz, wcześniejsza, która legła u podstaw tego postulatu, a która mówi- sady nie przestrzegają art. 351 kpk. Postulat ma na celu ustalenie, co jest wyjątkowo łatwe, w których sądach orzekano bez listy sędziów, tj. z naruszeniem art. 351kpk Przedstawić w trybie Ustawy o dostępie do informacji Brak odpowiedzi publicznej kopie protokołów powizytacyjnych z każdego jednostki sądu powszechnego, w którym w ostatnim kwartale 2004 była prowadzona w tym zakresie wizytacja, podczas której stwierdzono naruszenie art. 351 kpk 4 3. Podać informacje - jakie konsekwencje zostały wyciągnięte w stosunku winnych nie przestrzegania art. 351 kpk? Brak odpowiedzi 4. Wyegzekwować bezwzględne przestrzeganie art. 351 kpk. Brak odpowiedzi 3. 1 Przewlekłość postępowań cywilnych powyżej 5 lat, a w początkowej faziepowyżej 8 lat Przekazać wykazy sądowych postępowań cywilnych z Ten postulat jest całego kraju, w których pozwy są zawisłe dłużej niż 5 lat realizowany jako jedyny. Już teraz wiadomo, że wyniki będą Wykaz powinien zawierać: zatrważające Sygnaturę, Pewne ustalenia Nazwę sądu wskazujące na skandal Datę wniesienia pozwu poczyniono w sądach Poznania oraz Częstochowy W obecnej chwili brak pełnej informacji. Za kilka miesięcy nie powinno być żadnych procesów cywilnych, które by się przeciągały powyżej 8 lat, chyba, że przyczyna leży po stronie pozwanego lub powoda ale bez winny sądu Jednak Departament Sądów Powszechnych 5 oraz minister Wołek pozyskują te dane 4 Detencja w trybie art. 1 354 kpk ( zabezpieczenie psychiatryczne), i inne Przekazać wykaz wszystkich osadzonych na detencji, tj. sygnatur wraz z podaniem sądu, kwalifikacji oraz jednostki realizującej orzeczenie sądu wydane w trybie art. 354 kpk – bez podawania danych osobowych Wykaz powinien zawierać: a. c. c. d. 2 Brak odpowiedzi. Zapewne w obawie o przekazanie informacji, z której może wynikać, iż w polskich zakładach są umieszczone osoby z naruszeniem prawa sygnaturę postępowania w trybie art. 354 kpk datę umieszczenia na zabezpieczeniu psychiatrycznym kwalifikacje prawną czynu miejsce wykonywania postanowienia sądu Zunifikować zasady postępowania powszechnych Brak odpowiedzi jednostek prokuratury w przypadku stwierdzenia faktycznej niepoczytalności sprawcy czynu zabronionego, ustaloną w oparciu a art. 202 kpk w związku z art. 31 k.k., tj. przestrzegać orzecznictwa Sądu Najwyższego w zakresie stosowania art. 94 kodeksu karnego, który nie pozwala na stosowanie środka zabezpieczającego ( detencji ) w stosunku do sprawców czynów, które nie są zawiązane ze znaczną szkodliwością społeczną 6 5 Art. 31 Kodeksu Karnego ( umorzenia na niepoczytalność ) 1 2 Polecić przeprowadzenie postępowań sprawdzających ( w całym kraju ), a w szczególnych przypadkach wszcząć postępowania z art. 233. 4 KK, w stosunku do tych przypadków umorzenia postępowań przygotowawczych w związku art. 31 kk, co do których występuję oczywiste domniemanie lub wątpliwości co do prawdziwości wydanej opinii oraz zasadności umorzenia postępowania przygotowawczego. (w oparciu o przekazane wykazy, wszelkie sprawy gospodarcze lub takie gdzie charakter popełnionego czynu lub sposób działania wyklucza działanie w stanie niepoczytalności, np. fałszowanie dokumentów w urzędzie) Nie wykazuje się zainteresowania z urzędu. Wnosi się do mnie, abym to ja wskazał, które przypadki są podejrzane. Przeprowadzić, w całym kraju postępowania sprawdzające w każdym przypadku postępowania przygotowawczego, w którym doszło do umorzenia postępowania w związku z zastosowaniem art. 31 k.k., i prowadzonego z rozdziału XXV kodeksu karnego, np. art. . 200 k.k. gdzie nie zastosowano środka zabezpieczającego Jak wyżej Taki wykaz prokuratura otrzyma, jednakże dwie prokuratury – Olsztyńska oraz Wrocławska odmówiły przeprowadzenia postępowań sprawdzających 7 3. Ustalić w ilu przypadkach, w których stwierdzono niepoczytalność sprawcy podjęto działania zmierzające do zatrzymania prawa jazdy? Pomimo, ze takich sprawców jest około 18 tyś, nie wykazuje się zainteresowania- brak odpowiedzi 1. Sporządzić i przekazać wykaz postępowań przygotowawczych oraz sądowych, w których doszło w ostatnich latach do utraty akt sprawy, a tym samym do nie prowadzenia lub podejmowania czynności procesowych w szczególności tych przypadków, które wykazano w odpowiedzi na moje interpelacje lub interwencje poselskie: Brak odpowiedzi. 6 Zagubione akta postępowań sądowych, prokuratorskich, lub bezprawne albo niezasadne zawieszenia Są to w szczególności: sądy warszawskie : około 280 spraw prokuratura rej. Warszawa – Śródm. ok. 300 spraw sądy kieleckie- około 70 spraw prokuratura rejonowa w Kielcach - ok. 200 spraw prokuratura Olsztyn – Południe co najmniej 20 Jedyny materiał jaki przekazano to ogólna informacja przekazana w kwietniu Komisji Sprawiedliwości, z której wynika, iż „gubienie akt” to prawdziwa patologia. Nie wykazuje się woli przekazania wykazu zaginionych postępowań, z podaniem nazwiska prokuratora, ponieważ po uzyskaniu takiego wykazu byłoby wiadomo, kto „ukręcał” poprzez „utratę” akt postępowania przygotowawcze. Póki co mam sensacje ale brak jest konsekwencji, 8 spraw inne prokuratury łącznia Inne prokuratury, w których zostanie stwierdzone utracenie akt postępowania przygotowawczego w związku z poleceniem w dniu 5 stycznia 2005 roku wydanego przez prokuratora krajowego zbadania zasadności decyzji o zawieszeniu postępowania przygotowawczego Wykaz utraconych akt powinien zawierać: 1. Jednostkę prokuratury lub sądu, 2. Sygnaturę 3. Kwalifikacje prawną czynu 4. Okres bezczynności 5. Nazwisko prok., a w spraw. sądowych dodatkowo sędziego 6. Nazwisko adwokata 7. Czy było prowadzone postępowanie przygotowawcze; jak zostało zakończone? tych nie można się domagać, bo nie znamy nazwisk prokuratorów i sygnatur postępowań karnych. Zadane przeze mnie dane są najbardziej istotne aby doprowadzić do ukrócenia tej patologii. Przekazana ogólna informacja zataja dane na temat zagubionych akt w sądach. Nie ma w niej żadnych wskazań na to, jak wygląda przedmiot śledztw w sprawie utraty akt w sądach Brak odpowiedzi 2. Przedstawić wykaz sygnatur postępowań sądowych, w których w roku 1998, w VI wydziale karnym Sądu Rejonowego Warszawa – Śródmieście, w wyniku „gruntownej inwentaryzacji” stwierdzono ukrycie na sali sądowej akt około 30 postępowań sądowych, z podaniem nazwiska sędziego oraz datą wniesienia aktu oskarżenia oraz kwalifikacji czynów 9 3. Przedstawić z całego kraju pełny wykaz sygnatur, wraz z opisem istoty czy postępowań przygotowawczych prowadzonych związku z utratą przez prokuratorów i sędziów akt postępowa karnych lub cywilnych, z podaniem informacji mówiącej o sposobie zakończenia postępowania przygotowawczego. 4. Przekazać kopie protokołu powizytacyjnego/ lustracyjnego z przeprowadzonej w prokuraturze rejonowej Warszawa- Śródmieście w roku 2000, oraz sprawozdanie z kontroli tej PR w kontekście zagubionych akt postępowań przygotowawczych, na przełomie marca/ kwietnia 2004 r., kontroli. Brak odpowiedzi na postulat. Wcześniej odmówiono przekazania mi jako posłowi tego protokołu pomimo, ze jest to informacja publiczna. W tej prokuraturze zaginęło około 300 spraw, przy czym nie zbadano w tym kontekście spraw zawieszonych - co trwa obecnie Ponoć trwa 5 Przeprowadzić „gruntowną inwentaryzacje„ akt postępowań przygotowawczych, w tym zawieszonych, w Prokuraturze Rejonowej Warszawa - Śródmieście! 7 1. Przewlekłość postępowań sądowych – karnych na przyk. około 1700 aktów oskarżenia przekazanych do sądów Warszawskich z powodu na ekonomie procesu. Sprawdzić zasadność przekazania do sądów warszawskich 1688 procesów ( na dzień sądowych przez sądy z innych apelacji - do sądów warszawskich, ustalić ryzyko oraz datę przedawnienia karalności zarzutów, przekazać w tym zakresie pełną informacje. Brak odpowiedzi. Czynność jest prosta i nieskomplikowana. Pokwiliła by ona uzyskać wiedze, co się dzieje z podanymi obok prawie 2 tyś spraw, którym zapewne lub 10 wielu z nich grozi przedawnienie, albo tez już czyny uległy przedawnieniu. Zapewne z tego powodu nie zamierza podać się żadnych informacji. Nie chce się przekazać nawet suchego wykazu sygnatur, co utrudnia ustalenie, jak zakończyły się te sprawy 8 1. Pełna detaliczna informacja w przedmiocie przyczyn nie odbywania kary pozbawienia wolności Przekazać detaliczną informacje, z zachowaniem ustawy o ochronie danych osobowych ( podać tylko numer kolejny przypadku ) pełną listę osób skazanych, a nie odbywających kary pozbawienia wolności. Wykaz tabelaryczny powinien zawierać: 1. Sygnaturę, 2. Sąd orzekający, 3. Kwalifikacje, 4. Wysokość orzeczonej kary, powód nieodbywania kary, 4. Czy wyrok został przekazany do wykonania? 5 Czy wyrok został zgłosz. do Krajowego Rej. Brak informacji, ale z tego co mi wiadomo, MS jakieś prace w tym zakresie prowadzi. Ta informacja jest prosta - każdy sąd okręgowy ma wiedze w tym zakresie, inaczej jak miałby nadzorować monitorować wykonanie wydanych orzeczeń 11 Karnego? 2 3. 4. 5 Podać informacje o wszystkich przypadkach stwierdzenia nieprawidłowości w sekcjach wykonawczych sądów powszechnych, w których istotą było poświadczanie nieprawdy, co do skierowania Brak wyczerpującej kary do wykonania, np. w sądzie rejonowym w informacji- zgodnej Piotrkowie Trybunalskim, sądy wielkopolskie z postulatem. Na osobne zapytanie poselskie przekazano informacje, że w SO Podać informacje, czy było prowadzone postępowanie w Poznaniu sekretarka przygotowawcze i z jakim efektem? ( sekcja wykonawcza) sfałszowała prawie 10 postanowień na Podać w sposób detaliczny i wyodrębniony przypadki mocy których osób ( pierwsza litera nazwiska), wraz z podaniem więźniowie opuścili przyczyny, nie odbywania kary pozbawienia wolności, zakłady karne co do których orzeczono karę powyżej 8 lat Podać w sposób detaliczny i wyodrębniony wszystkie przypadki nie skierowania wyroku do wykonania. Brak odpowiedzi. W tej kwestii, w połowie roku 2004 było takich przypadków około 1000, a 120 osób skazanych na co najmniej 8 lat 12 pozbawienia wolności, nie odbywało kary 9 Kwestie zmian legislacyjnych Zainicjować i przeprowadzenie koniecznych zmian, poprzez wniesienie w trybie pilnym projektów ustaw w sprawach: Ministerstwo sprawiedliwości: a. b. c. c. przepisy o ubezwłasnowolnieniu Skierowano wystąpienie do Komisji Kodyfikacyjnej prawa Cywilnego karnych przepisów wykonawczych w kontekście 42 tyś skazanych osób, a nie odbywających obecnie orzeczonej kary Jest efekt, Sejm proceduje Ustawa o prokuraturze – b. pilne Jak się okazuje Prokuratura nie ma żadnego projektu nowelizacji tej ustawy. Nie ma takiego opracowania, pomimo, że przez trzy lata twierdzono - ze jest 13 d. Ustawa o biegłych sądowych Brak odpowiedzi e. Przepisów zawartych w kodeksie karnym, które są rażąco odmienne od „standardów międzynarodowych”, lub stoją w oczywistej niekonsekwencji do przepisów o podobnym charakterze, np. przepis 233 a 239 kodeksu karnego. Brak odpowiedzi W tym przypadku zapraszam do przeczytania propozycji na stronie www.raportnowaka.pl „LEGISLACJA” f. Wydać rozporządzenie wprowadzające unifikacje ( wzór ) wydawanych opinii na potrzeby stosowania Ustawy o ochronie zdrowia psychicznego. Ministerstwo Finansów a. Brak odpowiedzi. Takiego przepisu domaga się PTP Brak odpowiedzi Podjąć kroki w sprawie wprowadzenia zmian w zakresie obrotu gazem płynnym ( LPG ), w szczególności wprowadzić Polski wzorzec tego gazu, zabezpieczyć w sposób skuteczny zasady poboru akcyzy od tego paliwa, np. po przez zwrot zapłaconej akcyzy od tego gazu o przeznaczeniu komunalnym przez Urzędy skarbowe. Brak odpowiedzi 14 b. b. Wprowadzić legalizacje zbiorczego licznika tego gazu na urządzeniach przeznaczonych do dystrybucji, rozlewu i przewozu tego paliwa. Brak odpowiedzi Wprowadzić obowiązek pomiaru dystrybucji, rozlewu i przewozu tego paliwa przy pomocy urządzeń liczących o charakterze fiskalnym Brak odpowiedzi. Sejm RP Wprowadzić pod obrady projekt Uchwały w sprawie intensyfikacji działań antykorupcyjnych Zleci Najwyższej Izbie Kontroli Kontrole Komorników oraz Syndyków Marszałek, ani nikt inny z prezydium nie odpowiedział nigdy na moją korespondencje, pomimo, że wymaga tego KPA 10 1. Inne sprawy bieżące Wyrazić zgodę na wgląd do akt prawomocnie zakończonego postępowania przygotowawczego prowadzonego w sprawie nieprawidłowości w sprawie finansowaniu kampanii wyborczej na Urząd Prezydenta RP w roku 2000 prowadzonej przez sztab wyborczy Mariana Krzaklewskiego oraz innych. UWAGA! Zadeklarowano zgodę na wgląd do akt postępowania w Tarnowie - zapewne po wystąpieniu w dniu 21 kwietnia 2004 roku _____________________________________________ 2. Przeprowadzić w PA w Katowicach w sposób rzetelny Brak odpowiedzi postępowanie przygotowawcze w sprawie 15 utrudniania przez prokuratorów oraz sędziów postępowania przygotowawczego prowadzonego w sprawie śmierci sędziego Andrzeja K, w szczególności, dokładna analiza połączeń telefonicznych z ustaleniem do kogo należały lub przez kogo były używane numery telefonów, z którymi się łączyły się osoby występujące w tym postępowaniu, gdzie są posadowione budki telefoniczne z których przeprowadzano rozmowy telefoniczne z osobami prowadzącymi pierwotne postępowanie, w przedmiocie czego były prowadzone „podejrzane rozmowy”? - 3. Prokurator Olejnik przyznał, że Prokuratura Krajowa nigdy nie badała akt tego postępowania – zadeklarował, iż dokona analizy tego postępowania jak również bilingów, które wskazują na utrudnianie przez prokuratorów i sędziów tego śledztwa w związku z zaniedbaniami w pierwotnym śledztwie ponownie odwołać prokuratora Okręgowego w Przemyślu Przeprowadzić kontrole skarbową w Firmie Biusness Brak odpowiedzi Menegment & Finance S.A. , oraz innych podmiotach związanych z tym podmiotem działalnością w zakresie świadczenia usług prywatyzacyjnych, w szczególności na okoliczność pozyskiwania i wydawania zleceń od firmy Marka Dochanla. BMF S.A. była za czasów rządów AWS doradca prywatyzacyjnym w około 30 znacznych prywatyzacjach, co potwierdza internetowa strona Larchamont Grup www.larchmontgroup.com Struktura wydatków oraz filozofia działalności, oraz 16 nieznany do końca akcjonariat tego podmiotu, pozwala zakładać, że firma ta mogła w postaci zleceń dla podwykonawców przekazywać korzyści finansowe osobom trzecim 4. Zbadać działalność firm prowadzących import oraz hurtową sprzedaż z kierunku wschodniego gazu LPG na okoliczność „zakupu” tego produktu w tzw. rajach podatkowych transferowania, nie opodatkowywania zysków z tych transakcji na polskim obszarze celnym, a przejmowania ich w Polce, np. firma Inter – Gaz z Sitkówki Nowiny oraz Petro - Inwest z Gdyni 5. Przekazać pełny wykaż prowadzonych w ostatnich 6 latach, w skali całego kraju, nawet umorzonych, śledztw dotyczących nieprawidłowości w sprawie dystrybucji paliw. Wykaz powinien zawierać: 1. 2. 3. 4. 5. Sygnaturę, Jednostkę prokuratury, Kwalifikacje prawną czynu, Sposób i datę zakończenia postępowania Imię i pierwsza literę osób podejrzanych lub Brak odpowiedzi Na ogromne nieprawidłowości wskazuje w tym zakresie Państwa Inspekcja Handlowa Brak odpowiedzi Można jednak zauważyć, że prokuratura podejmuje sprawy, co do których wiem, że przysychały a niektórzy sprawcy byli w śledztwach paliwowych pomijane. Z podaniem wykazu wiąże się ryzyko, ze k żd h 17 oskarżonych 6. 7. każde z umorzonych postępowań zostanie sprawdzone w trybie ustawy o dostępie do informacji publicznej Przekazać pełny wykaż prowadzonych w ostatnich 10 latach, w skali całego kraju, nawet umorzonych, śledztw dotyczących prokuratorów, sędziów oraz pracowników wymiaru sprawiedliwości, objętych klauzulą „ściśle tajne”. Brak odpowiedzi Zbadanie 138 tys. zawieszonych, niekiedy od ponad 15 lat,. postępowań karnych Przekazać wykaz takich postępowań, wg stanu na dzień 5 stycznia 2005 roku, z podaniem prokuratora, oraz tego czy w danej sprawie zaistniała utrata akt postępowania? Od dnia 5 stycznia 2005 roku trwa badanie zawieszonych postępowań karnych, jednakże prokuratura twierdzi, iż nie pozyskuje informacji ( do Prokuratury Krajowej ) w przedmiocie utraconych akt. To nie jest prawdą, ponieważ prokurator Napieski taką informacje posiada. Z moich ustaleń Obawa jak wyżej 18 wynika, to jest zapewne przyczyna ukrywania tej wiedzy, ze ilość utraconych akt jest jeszcze większa niż w latach poprzednich 19