Uzasadnienie uzasadnienie do projektu nr 7 uchwały stawek na

PROJEKT
UZASADNIENIE DO UCHWAŁY
NR …………….. RADY MIASTA LUBAŃ
Z DNIA …………………… 2015 r.
W SPRAWIE: OKREŚLENIA WYSOKOŚCI STAWEK PODATKU OD NIERUCHOMOŚCI
ORAZ ZWOLNIEŃ W PODATKU OD NIERUCHOMOŚCI
W uchwale zrealizowano dyspozycję przewidzianą w art. 20 ust. 2 ustawy z dnia
12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (t.j. Dz. U. z 2014 r., poz. 849, ze zm.),
zgodnie z którą minister właściwy do spraw finansów publicznych ogłasza, w drodze
obwieszczenia – w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „ Monitor Polski” –
górne granice stawek kwotowych podatku od nieruchomości (art. 5 ust.1). Stawki te corocznie
podlegają podwyższeniu o wskaźnik wzrostu cen detalicznych towarów i usług
konsumpcyjnych i są zaokrąglane w górę do pełnych groszy. W pierwszym półroczu 2015
roku w stosunku do I półrocza 2014 r. wskaźnik ten wyniósł 98,8% % ((Monitor Polski z
2015r., poz. 640). Wskaźnik cen ustala się na podstawie komunikatu Prezesa Głównego
Urzędu Statystycznego ogłoszonego w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej
„Monitor Polski” w terminie 20 dni po upływie pierwszego półrocza (art. 20 ust. 3 ustawy o
podatkach i opłatach lokalnych) Zgodnie z komunikatem Prezesa Głównego Urzędu
Statystycznego z dnia 15 lipca 2015 roku opublikowanym w Monitorze Polskim, wskaźnik
cen towarów i usług konsumpcyjnych w pierwszym półroczu 2015 r. w stosunku do
pierwszego półrocza 2014 r. spadł o 1,2% ( wyniósł 98,8)
W projekcie uchwały w sprawie podatku od nieruchomości na 2016 rok, przyjęto
maksymalne stawki w podatku od nieruchomości ogłoszone przez Ministra Finansów w
obwieszczeniu z dnia 5 sierpnia 2015r. (Monitor Polski z 2015 r., poz. 735.)
Powyższe spowoduje realny spadek stawek lub pozostanie na niezmienionym
poziomie w roku 2016 w porównaniu z rokiem 2015 w następujących wysokościach:
- dla budynków mieszkalnych lub ich części – bez zmian
- dla budynków lub ich części związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej
oraz od budynków mieszkalnych lub ich części zajętych na prowadzenie działalności
gospodarczej: -1,16% tj. -0,27 zł
- dla budynków lub ich części zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej w
zakresie obrotu kwalifikowanym materiałem siewnym: -1,11% tj. -0,12 zł
- dla budynków i ich części związanych z udzieleniem świadczeń zdrowotnych w
rozumieniu przepisów o działalności leczniczej, zajętych przez podmioty udzielające tych
świadczeń: -1,06% tj. -0,05 zł
- dla budynków pozostałych, w tym zajętych na prowadzenie odpłatnej statutowej
działalności pożytku publicznego przez organizacje pożytku publicznego: -1,15% tj. -0,09 zł
- od gruntów związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej, bez względu na
sposób zakwalifikowania w ewidencji gruntów i budynków: -1,11% tj. -0,01 zł
- od gruntów pod wodami powierzchniowymi stojącymi lub wodami
powierzchniowymi płynącymi jezior i zbiorników sztucznych: bez zmian
- od gruntów pozostałych, w tym zajętych na prowadzenie odpłatnej statutowej
działalności pożytku publicznego przez organizacje pożytku publicznego – bez zmian.
Proponowany spadek stawek podatkowych w roku 2015 z tytułu podatku od
nieruchomości spowodowany jest obniżeniem maksymalnych stawek podatku od
nieruchomości.
W roku 2015, podobnie jak w zeszłych latach istnieje możliwość udzielenia pomocy w
regulowaniu zobowiązań podatkowych, przez Burmistrza Miasta – osobom fizycznym
będącym w trudnej sytuacji oraz przedsiębiorcom – w formie umorzenia, odroczenia i
rozłożenia zobowiązań na raty, na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. –
Ordynacja podatkowa.
W roku 2016 na mocy art.7 ust.3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 roku o podatkach i
opłatach lokalnych (t.j. Dz. U. z 2014 r., poz. 849 ze zm.) utrzymano obowiązujące od dnia
1.01.2011 r. dodatkowe zwolnienie z podatku od nieruchomości dla gruntów zajętych pod
cmentarze, budowli zlokalizowanych w granicach cmentarzy oraz budynków
zlokalizowanych w granicach cmentarzy i związanych z prowadzeniem działalności
cmentarnej. Wprowadzenie zwolnienia nie zakłóca konkurencji na rynku lokalnym.
Utrzymanie powyższego zwolnienia w podatku od nieruchomości ma na celu nie podnoszenie
ogólnych kosztów funkcjonowania cmentarzy o koszty związane z podatkiem od
nieruchomości; cmentarze opodatkowane są najwyższymi stawkami podatkowymi, tj.
przewidzianymi dla podatników prowadzących działalność gospodarczą.