PROTOKÓŁ nr I/98 - BIP

PROTOKÓŁ nr III/06
z Sesji Rady Miejskiej w Bolkowie
z dnia 28 grudnia 2006 r.
Przewodniczący Rady Marek Janas, powitał radnych Rady Miejskiej, radnych Rady
Powiatu, Burmistrza Bolkowa, Skarbnika Gm i M, Sekretarza Gm i M, kierowników
jednostek organizacyjnych gminy oraz sołtysów zgodnie z listą obecności stanowiącą
załącznik nr 1 do niniejszego protokołu, zaproszonych gości zgodnie z listą stanowiącą
załącznik nr 2 do protokołu. Dodając, że obrady są nagrywane przez Telewizję Kablową
z Kamiennej Góry.
Następnie Przewodniczący Rady dokonał otwarcia III Sesji Rady Miejskiej w Bolkowie
odbywającej się w Gminno-Miejskim Ośrodku Kultury, Sportu i Rekreacji w Bolkowie
dokonał o godz. 1000 Przewodniczący Rady oświadczył, że zgodnie z listą obecności
stanowiącą załącznik nr 3 do niniejszego protokołu w obradach uczestniczy 14 radnych, rada
jest władna do podejmowania uchwał wobec ustawowego składu rady wynoszącego 15
radnych.
Przewodniczący Rady Marek Janas przedstawił porządek obrad w następującym
brzmieniu, który radni otrzymali z materiałami na sesję:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)
Zatwierdzenie porządku obrad.
Powołanie sekretarza obrad.
Powołanie Komisji Uchwał i Wniosków.
Przyjęcie protokołu z II Sesji Rady Miejskiej.
Informacja Burmistrza Bolkowa z działalności międzysesyjnej.
Informacja Burmistrza Bolkowa na temat funkcjonowania Związku Międzygminnego
„Unia Gmin Śląskich” w aspekcie realizacji zadania pn. infrastruktura wodnokanalizacyjna na lata 2007-2012.
Informacja Burmistrza Bolkowa o wieloletnim programie inwestycyjnym.
Interpelacje i zapytania.
Rozpatrzenie projektów uchwał:
w sprawie zatwierdzenia planu pracy stałych komisji rady na I półrocze 2007 r.;
w sprawie przystąpienia Gminy Bolków do Stowarzyszenia Kaczawskiego z siedzibą
w Mściwojowie;
w sprawie zmiany uchwały nr XLV/228/06 Rady Miejskiej w Bolkowie z dnia
26 kwietnia 2006 r. w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie
Gminy Bolków;
w sprawie przyjęcia Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
i Narkomanii dla Gminy Bolków na 2007 r.;
w sprawie zmiany uchwały nr XIII/65/03 Rady Miejskiej w Bolkowie z dnia
3 października 2003 r. w sprawie wysokości diet radnych Rady Miejskiej w Bolkowie
oraz diet i zwrotu kosztów podróży służbowej przewodniczących organów
wykonawczych jednostek pomocniczych gminy Bolków;
w sprawie nadania statutu Gminno-Miejskiemu Zespołowi Obsługi Szkół w Bolkowie;
w sprawie wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy
Bolków na lata 2007-2011;
w sprawie przyjęcia Programu współpracy Gminy Bolków na 2007 r. z organizacjami
pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia
24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie;
w sprawie wprowadzenia zmian do budżetu gminy Bolków na 2006 r.
2
10. Podjęcie wniosków.
11. Zakończenie.
Ad. 1. Zatwierdzenie porządku obrad.
Przewodniczący Rady Marek Janas zapytał: czy ktoś chce zabrać głos w sprawie
przedstawionego porządku obrad?
Uwag i wniosków nie było.
Przewodniczący Rady poinformował, że uwag do porządku obrad nie zgłoszono
i stwierdził, że Rada Miejska w Bolkowie będzie obradować na III Sesji w dniu 28 grudnia
2006 r. wg przedstawionego porządku.
Przybył o godz. 1005 radny Mirosław Pustuła.
Ad. 2. Powołanie sekretarza obrad.
Na Sekretarza obrad zgłoszono kandydaturę radnego Wiesława Tomaszek –
wyrażającego zgodę.
Innych kandydatur nie zgłoszono.
Sekretarzem Obrad został wybrany jednogłośnie przy 15 głosach za Wiesław
Tomaszek zajmując miejsce przy stole prezydialnym.
Ad. 3 Powołanie Komisji Uchwał i Wniosków.
Do pracy Komisji Uchwał i Wniosków zgłoszono poniżej wymienione kandydatury:
1.
2.
3.
4.
Mirosław Pustuła– wyraził zgodę
Marek Kwiatkowski – nie wyraził zgody
Teresa Ozimek– wyraziła zgodę
Małgorzata Czochara – wyraziła zgodę.
Innych kandydatur nie zgłoszono.
Rada Miejska jednogłośnie przy 15 głosach za, powołała Komisję Uchwał
i Wniosków w składzie:
1. Mirosław Pustuła
2. Teresa Ozimek
3. Małgorzata Czochara.
Ad. 4. Przyjęcie protokołu z II Sesji Rady Miejskiej.
Na polecenie Przewodniczącego Rady Sekretarz obrad Wiesław Tomaszek odczytał
pismo Burmistrza Bolkowa SGM.0114-40/06 z dnia 12 grudnia 2006 r. informujące
o sposobie realizacji uchwał podjętych na II sesji Rady Miejskiej w Bolkowie w dniu
5 grudnia 2006 r. stanowiące załącznik nr 4 do niniejszego protokołu. Uwag i zapytań do
protokołu nie było.
Protokół z II Sesji Rady Miejskiej w Bolkowie został przyjęty jednogłośnie przy 15
głosach za.
Ad. 5. Informacja Burmistrza Bolkowa z działalności w okresie międzysesyjnym.
3
Informację z działalności w okresie od 26 października do 27 grudnia 2006 r.
przedstawił Burmistrz Bolkowa Jarosław Wroński w sposób następujący:
W powyższym okresie wydanych zostało 28 zarządzeń między innymi w sprawie:
o wprowadzenia zmian do budżetu gminy na 2006 r.;
o przeznaczenia nieruchomości do sprzedaży;
o ustalenia ceny nieruchomości;
o wydzierżawienia nieruchomości;
o ogłoszenia otwartego konkursu ofert;
o umorzenia kosztów upomnienia;
o ustalenia czynszu dzierżawnego;
o projektu budżetu gminy na 2007 r.;
o zwołania zebrań wiejskich;
o powołania zastępcy burmistrza;
o zmiany regulaminu organizacyjnego Urzędu Miejskiego w Bolkowie;
o przeprowadzenia inwentaryzacji.
W gospodarce nieruchomościami Burmistrz poinformował, że:
o zawarto 5 umów notarialnych na sprzedaż 1 lokalu mieszkalnego i 4 działek
budowlanych;
o ogłoszono przetargi na zbycie 2 garaży, działki rolnej, działki pod budownictwo
wielomieszkaniowe przy ul. Kolejowej w Bolkowie;
o przeprowadzono przetargi na sprzedaż 4 działek niezabudowanych oraz udziału
w nieruchomości wspólnej;
o sporządzon0o 30 umów na dzierżawę nieruchomości;
o ogłoszono rokowania na zbycie 2 działek niezabudowanych w Bolkowie;
o wydano 2 decyzje na przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo
własności.
W gospodarce komunalnej Burmistrz poinformował, że:
o zakupiono 20 szt. betonowych koszy na śmieci na teren Bolkowa;
o zakończono roczny monitoringu składowiska komunalnego w Wierzchosławicach
dotyczący jego oddziaływania na środowisko;
o wykonano odbudowę muru oporowego przy rzece w Kaczorowie, wykonano płytę
oraz zamontowano nową wiatę przystankową przy ul. Bolkowskiej w Kaczorowie;
o wykonano remont nawierzchni drogi dojazdowej do zabudowań w Mysłowie–
działka nr 278 wraz z wymianą przepustu pod tą drogą;
o zakończono remont nawierzchni drogi w Wierzchosławicach – część działki nr 982;
o wykonano odbudowę wjazdu na drogę wewnętrzną nr 319/3 w Lipie;
o wykonano modernizację drogi transportu rolnego w Wierzchosławicach przy
współfinansowaniu Funduszu Ochrony Gruntów Rolnych.
Ponadto Burmistrz Bolkowa poinformował, że:
o wykonano kalendarze ścienne na 2007 r.;
o zamontowano świąteczne iluminacje w centrum miasta;
o dokonano ostatecznego rozliczenia dotacji na odkamienianie gruntów ornych
udzielonej z Funduszu Ochrony Gruntów Rolnych;
o przeprowadzono 9 zebrań wiejskich, na których dokonano wyborów sołtysów i rad
sołeckich na kadencji 2006-2010 – zebrania zakończą się 11 stycznia 2007 r.;
o sporządzony został plan urządzeniowo-rolny dla gminy Bolków.
Następnie Burmistrz J. Wroński poinformował, że w okresie od 5 grudnia br. odbył
szereg spotkań :
o z Dyrekcją Firmy „BARD” odbyło się spotkanie na temat dalszego jej
funkcjonowania oraz utrzymania dotychczasowego zatrudnienia dodając, że duża
4
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
część firmy została zlikwidowana, około 120 osób zostało zwolnionych,
pozostało w Zakładzie około 120 osób, ich zatrudnienie jest uwarunkowane
następującymi czynnikami: - rentownością zakładu, rozważana jest możliwość
przeniesienia firmy do Indii z uwagi na pozyskiwanie niezbędnego do produkcji
surowca; - trudności z pozyskiwaniem surowca w Polsce, rozeznawano sprawę
pomocy dla zakładu, - na 4 stycznia 2007 r. ustalono spotkanie z rolnikami
zainteresowanymi uprawą lnu celem podpisania stosownej umowy, wysłano
zaproszenia do kilkudziesięciu rolników z terenu gminy Bolków i gmin
ościennych, zakład ze swej strony oferuje nasiona i pomoc w cyklu
produkcyjnym, o rozwiązaniach w tej sprawie dowiemy się po przeprowadzonym
spotkaniu. Ważną kwestią pomocy dla zakładu jest kwestia umorzeń
podatkowych, jest to sprawa ważna, ponieważ podatek odprowadzany do Gminy
jest kwotą poważną, sprawa być może zostanie przekazana dla rozpatrzenia przez
komisje merytoryczne;
odbyto spotkanie z właścicielem Centrum Rekreacyjnego-Szkoleniowego
„Harenda” z Ludwikowic Kłodzkich, który złożył projektu zagospodarowania
części terenów na Górze Ryszarda pod kątem rekreacyjno-muzealniczoturystycznym, pierwszą rzeczą jest wykup gruntów gminnych i prywatnych, oraz
przeprowadzenie eksploracji Góry Ryszarda, jest to propozycja poważna ale
daleka do realizacji;
przed świętami odbyło się spotkanie z jednym z dzierżawców terenów od Agencji
Nieruchomości Rolnych dotyczące jego zgody na przejęcie ich od Agencji,
przekształcenie pod ewentualne inwestycje podmiotów zewnętrznych, jeżeli
zostanie wyrażona ostateczna zgodna przez dzierżawcę na najbliższym spotkaniu
to wówczas rozpocznie się procedura przejmowania gruntów, jest to proces trudny
i bardzo długotrwały zależny od bonitacji gruntów;
odbyło się spotkanie z przedstawicielem Unii Gmin Śląskich – sprawę tą
przedstawi Burmistrz Jacek Machynie w następnym punkcie porządku obrad;
wstępnie wyrażono zgodę na zamontowanie na Zamku Bolków stacji pomiarowej,
monitującej ewentualne zagrożenia „atmosferyczne”, z danych których będzie
korzystała gmina Bolków;
przeprowadzono spotkanie z Dyrektorem Zarządu Dróg Powiatowych w Jaworze
na temat zamontowania na drodze powiatowej w Wierzchosławicach barier
ochronnych;
rozpoczęto z Burmistrzem J. Machynią wstępne prace przygotowujące nowy
program rozwoju oświaty Gminy Bolków w latach 2007-2012;
odbyło się spotkanie z grupą handlowców z terenu Bolkowa, z ich inicjatywy
w temacie ich strat powstałych ze względu na funkcjonowanie wielko
powierzchniowej placówki handlowej „Biedronka”;
obyto spotkanie, na którym ustalono harmonogram działań inwestora
i wykonawcy w aspekcie zakończenia budowy sali gimnastycznej przy
Gimnazjum w Bolkowie, po opracowaniu harmonogramu nastąpi rozpoczęcie
procedury przetargowej, na poważne prace i na poważną sumę, w wariancie
optymistycznym otwarcie nastąpi 1 września br. a w wersji pesymistycznej
przecięcie wstęgi nastąpi w październiku bądź w listopadzie, zależy to zadanie od
absorpcji środków;
odbyto spotkanie z firmą BMT wykonującą studium i projekty finansowe
w kierunku pozyskania środków pozabudżetowych;
odbyto spotkanie z Dyrektorem Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska
i Gospodarki Wodnej celem pozyskania 7 tyś zł na zebranie makulatury;
5
o wstępnie podjęto działania w celu sanacji nieruchomości przy ul. Młynarskiej –
po dawnym młynie i ul. Kopernika – po dawnym PGR, nie jest to tylko kwestia
pozyskania tej nieruchomości, ale w dużej mierze kwestie bezpieczeństwa
i estetyki dodając, że odbędzie spotkanie z konserwatorem zabytków;
o odbyto spotkanie z Kierownictwem Samodzielnego Publicznego Zakładu
Opieki Zdrowotnej w Bolkowie celem określenia ostatecznych terminów
zakończenia remontu oraz reorganizacji pracy merytorycznej Zakładu dodając,
że Zakład musi być dla ludzi, dlatego musi być organizacja na odpowiednim
poziomie, pewne uwagi poczyniono dyrektorowi, jak również uzyskano zgodę
na pracę pielęgniarki – raz w tygodniu w Płoninie, prosząc sołtysa
i społeczeństwo o ustalenie dni i godzin pracy pielęgniarki;
o wielu pracowników wzięło udział w szkoleniu organizowanym przez
Powiatowy Urząd Pracy w Jaworze celem zatrudnienia osób w ramach prac
społeczno-użytecznych dla oczyszczania brzegów cieków wodnych
z zarośli i odpadów przez okres 6 miesięcy. Ponadto planowany jest wyjazd do
Zarządu celem omówienia innych spraw związanych z utrzymaniem rzek na
terenie gminy Bolków, np. rzeki w Wierzchosławicach stanowiącej obraz
nędzy i rozpaczy;
o odbyto spotkanie z przedstawicielami Zarządu Klubu Sportowego „Piast
Bolków” celem omówienia dalszego funkcjonowania Klubu, ustalono
wspólnie termin Walnego Zgromadzenia, na którym zgłoszone również
zostaną propozycje organizacyjne, finansowe dla poprawy funkcjonowania
Klubu dodając, że wpłynęło podanie o zrzeczenie się funkcji prezesa;
o wraz z Przewodniczącym Rady Miejskiej w Bolkowie odbyto spotkanie
z szefami firmy planującej wynająć pomieszczenia komunalne na świadczenie
usług z zakresu rehabilitacji wizytując pomieszczenia kuchni w Zespole
Obsługi Szkół.
Radny Henryk Baczmański poinformował, że wyjaśniona została sprawa właściciela młyna,
ponieważ mieszkańcy uważali, że młyn jest własnością Baczmańskiego i Posła
Szmajdzińśkiego ponadto zapytał w sprawie pracy pielęgniarki w Płoninie? Czy są w ogóle
pielęgniarki środowiskowe w SPZOZ i ile?
Burmistrz Bolkowa poinformował, że na pytanie odnośnie pielęgniarek udzieli odpowiedź
Dyrektor SPZOZ natomiast w sprawie własności młyna poinformował, że młyn nie jest
własnością Pana Baczmańskiego ani Pana Posła Szmajdzińskiego, młyn jest własnością 4
osób, zadłużony na dużą sumę hipoteczną w wysokości 550 tyś zł a nie EURO, zaległości dla
gminy Bolków wynoszą 7.357 zł, w przyszłym tygodniu sprawa będzie konsultowana z radcą
prawnym w kierunku ewentualnego wywłaszczenia, kwestii przyszłego zagospodarowania
celem zabezpieczenia pod względem bezpieczeństwa i poprawy estetyki.
Radny Jan Mieszała poinformował, że w trakcie remontu SPZOZ składowane są śmieci za
budynkiem a przy wietrze zaśmiecają sąsiadujące posesje, na co skarżą się mieszkańcy,
dlaczego śmieci nie są gromadzone w kontenerach? Zapytał również w sprawie montażu
stacji pomiarowej i anteny na wieży Zamku w Bolkowie oraz o korzyści z tego tytułu dla
gminy? jak również w sprawie prac prowadzonych na Górze Ryszarda przez Pana Bojko
i korzyści z tytułu dzierżawy terenów Góry Ryszarda?
Burmistrz poinformował, że Pan Bojko nadal prowadzi prace na Górze Ryszarda, nie zna
terminu ich zakończenia dodając, że zgłaszająca się firma oprócz prowadzenia działalności
muzealno-turystycznej zajmuje się produkcją słupów energetycznych a część ekspozycji
firma przeniosłaby na teren gminy dodając, że do tej inicjatywy podchodzi z dużą
ostrożnością, obecnie poinformowano tylko o złożonej ofercie. W sprawie prac w SPZOZ
poinformował Burmistrz, że duża część prac zostanie odebrana w dniu 29 grudnia 2006 r.
prace o charakterze miękkim zostaną przesunięte na miesiąc styczeń 2007 r. Na remont
w poprzedniej kadencji przeznaczono duże kwoty, SPZOZ pozyskał jako jedyny poważne
6
kwoty z zewnątrz, ośrodek wyposażony jest w specjalistyczny sprzęt, który będzie
udostępniany pacjentom, mieszkańcy powinni otrzymywać takie usługi, na które jest
zapotrzebowanie i na jakie starczy środków? Jeżeli ośrodek ten nie będzie spełniał oczekiwań
mieszkańców to będzie rozważana możliwość wpuszczenia innego podmiotu, duże środki
zostały wydatkowane na remont, obecnie planuje się wykonanie remontu dachu w kwocie
165 tyś zł, gmina w odniesieniu do budżetu może pomóc symbolicznie a środki winne być
pozyskać z zewnątrz, 3 stycznia 2007 r. dyrektor z księgowym mają przedstawić projekt
wniosku o środki. W sprawie montażu stacji pomiarowej na Zamku poinformował Burmistrz,
że wyraził zgodę na montaż małej skrzyneczki, z której będzie gmina korzystać informując,
że Zamek Bolków wymaga dużych nakładów, jest perełką gminy i magnesem turystycznym,
muszą być uwzględniane sprawy korzystania i korzyści z Zamku, np. oświetlenia, anten
dodając, że nie będzie podpisany żaden dokument, w którym nie będzie zawarta korzyść dla
gminy Bolków.
Radny Henryk Baczmański poinformował, że poprzednia rada podjęła uchwałę
o wydzierżawieniu zamku dla Muzeum Karkonoskiego na okres 10 lat ze względu na tę
umowę Muzeum będzie mogło ubiegać się o duże środki na remont i Dyrektor Firszt winien
o te środki występować, proponując uczestniczenia gminy w różnych decyzjach
podejmowanych przez Muzeum, szczególnie w sprawach montażu anten.
Burmistrz Bolkowa poinformował, że obecnie Zamek jest przy agendzie Urzędu
Marszałkowskiego, któremu łatwiej będzie ściągnąć środki, każda decyzja podejmowana
będzie w przypadku wymiernych korzyści dla Gminy.
Dyrektor Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Bolkowie Andrzej
Hampel poinformował, że w dniu 29 grudnia 2006 r. rozpoczyna się oficjalny odbiór prac na
dzień dzisiejszy wykonanych przez wykonawców wyłonionych drogą przetargową
w kierunku dostosowania ośrodka zdrowia do standardu europejskiego. W sprawie
pielęgniarki środowiskowej dyrektor poinformował, że jedna pielęgniarka zgodnie
z kontraktem obsługuje 2.500 mieszkańców, inaczej wygląda praca pielęgniarki w Bolkowie a
zupełnie inaczej jeśli chodzi o opiekę w małych miejscowościach i dlatego spotykamy się
w małych miejscowościach z niedosytem i to nie tylko ze strony pielęgniarek ale również
lekarzy. Ze strony burmistrzów z uwagi na częstszy kontakt z mieszkańcami występuje
potrzeba zwiększenia godzin pracy lekarzy na terenach wiejskich, dlatego też zatrudniono
Panią Nowak, która zapewnia pomoc lekarską na tych terenach. Uwzględniając prośbę
mieszkańców Płoniny umożliwiono pracę pielęgniarki w określonych godzinach, która będzie
wykonywała zastrzyki, pomiary ciśnienia, cukru prosząc o pomoc w dojazdach pielęgniarki
środowiskowej. W sprawie składowanych śmieci za ośrodkiem zdrowia poinformował, że są
tam śmieci i nie wiedział, że przeszkadzają sąsiadom, wówczas spowodowałby częstsze ich
wywożenie. W sprawie funduszy unijnych dyrektor poinformował, że z uwagi na otrzymane
środki odżegnano zagrożenie likwidacji ośrodka, do wykonania pozostało dokończenie
modernizacji gabinetów lekarskich, w tym przeciwgruźliczego, RTG wyposażonego w bardzo
dobry sprzęt, następnym zadaniem to ocieplenie i elewacja budynku, remont dachu jako
zadanie najpilniejsze – nie jest przekonany o możliwości pozyskania środków na ten cel
ponieważ nie zostały wyznaczone terminy i zadania w funduszach..
Radny H. Baczmański poinformował, że po wypowiedzi dyrektora odniósł wrażenie, że dzieli
się mieszkańców na lepszych i gorszych, tych z terenu wsi nie bierze się pod uwagę wieku
mieszkańców, dlaczego w naszym ośrodku nie rejestruje się pacjentów na dzień, godzinę jak
w Europie proponując nad tym popracować, nie samym wyglądem ośrodka ściągniemy
pacjentów tylko jakością ich usług?
Radny Jan Mieszała – dlaczego udziela się porad chirurgicznych nie kierując pacjenta do
chirurga, nie daje się skierowań?
Dyrektor A. Hampel poinformował, że pacjenci otrzymują skierowania, jeżeli jest taka
potrzeba, ponieważ ośrodek nie ponosi żadnych wydatków z tego tytułu, skierowanie ośrodka
nic nie kosztuje, rozważano sprawę wydawania skierowań do specjalistów przez rejestrację,
7
ale zgodnie z wszelkimi zasadami pacjent winien być zbadany. Poinformował również, że
w przychodni pracuje 13 lekarzy, rozumie potrzebę przyjęć pacjentów przez neurologa,
chirurga, neurochirurga na miejscu, jeżeli będzie to możliwe z punktu ekonomicznego
i organizacyjnego to przychyla się do propozycji. Stwierdzając, że jako lekarze są dużo lepsi
niż sąsiedzi pod względem przyjęć ponieważ musi się przez Radą spowiadać jako społeczny
zakład, wykonując polecenie Państwa jako reprezentantów społeczeństwa, dodając, że należy
zrobić wiele rzeczy żeby spowodować poprawę dostępności w obawie przed wprowadzeniem
dodatkowego podmiotu. Planuje się przeprowadzanie ankiet na temat obsługi pacjentów, pod
następującym kątem: czy jest pacjent zadowolony? Czy uzyskał to, co chciał?, Czy ponownie
wróci?
Innych pytań nie było.
W dalszej kolejności Przewodniczący Rady udzielił głosu Skarbnikowi Gminy i Miasta
Bożenie Januszewskiej celem przedstawienia informacji dotyczącej projektu budżetu Gminy
na 2007 r. Skarbnik poinformowała, że zgodnie z projektem budżetu z dnia 15 listopada
2006 r. ustalono dochody na poziomie 18.215.700 zł w skład których weszły dochody własne
w wysokości 6.381.734 zł, subwencje w wysokości 7.555.452 zł i dotacje celowe
w wysokości 4.278.514 zł. Wydatki wynoszą 18.457.230 zł, z których bieżące to 16.376.030
zł oraz majątkowe-inwestycyjne w wysokości 2.081.200 zł, w tej grupie najpoważniejsze to
nakłady na budowę sali sportowej przy Gimnazjum w Bolkowie w wysokości 1.660.000 zł.
W związku z tak ustalonymi dochodami i wydatkami deficyt budżetu wynosi 241.530 zł,
przychody zaplanowane na przyszły rok w wysokości 1.800.000 zł, rozchody stanowiące
spłatę zaciągniętych kredytów i pożyczek to kwota 1.558.470 zł. Reasumują po
przedstawieniu w/w kwot należy wskazać, że jeżeli chodzi o przygotowanie gminy do
przyjęcia inwestycji, na które należy złożyć wnioski do funduszy europejskich to mamy 20 %
dług dodając, że z aktualnych informacji ukazujących się w mediach wiemy, że jeśli chodzi o
zaciąganie kredytów związanych z realizacją inwestycji refinansowanych przez fundusze
europejskie nie zostaną włączone do kwoty długów oraz Ministerstwo Finansów
przygotowuje duże zmiany w ustawie o finansach publicznych dotyczące zmian
rygorystycznych kwot długu 60 % przyjętych pożyczek z uwzględnieniem 15 % spłat,
ponieważ Ministerstwo Finansów przyjmuje, że oprócz nadwyżki brutto dochodów i
wydatków będą również przyjmowane ewentualne nadwyżki netto związane z realizacją
zadań inwestycyjnych i nadwyżek operacyjnych, jako gmina przygotowuje się do weryfikacji
uchwały w sprawie wieloletniego programu inwestycyjnego po wstępnej analizie programu.
Burmistrz Bolkowa J. Wroński poinformował, że projekt uchwały budżetu Gminy na 2007 r.
został opracowany zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa jest dokumentem trudnym
w realizacji pod kątem finansowym i technicznym jest także budżetem deficytowym, którego
źródłem pokrycia będą zaciągnięte kredyty i pożyczki. Projekt budżetu po pierwsze został
przeanalizowany przez komisje, z którymi opiniami i wnioskami został zapoznany również
pod względem zawartych w nim inwestycji, w tym miejscu Burmistrz prosił, aby zgodnie z §
7 uchwały w sprawie określenia procedury uchwalania budżetu Gm Bolków przy zwiększeniu
wydatków komisje wskazywały źródła jego finansowania. Ponadto poinformował, że
priorytetowym zadaniem w ramach inwestycji jest budowa sali gimnastycznej przy
Gimnazjum w Bolkowie, w dalszej kolejności inwestycja termomodernizacyjna obiektów
szkolnych oraz oświetlenie gminy, równolegle do przygotowywanych inwestycji będą
przegotowane dokumentu odnośnie wyłonienia firm w drodze przetargu do przygotowywania
wniosków związanych między innymi z: rewitalizacją Bolkowa, budową nowej oczyszczalni
ścieków w Wolbromiu, budową kompleksu rekreacyjno-sportowego na Górze Ryszarda czy
remonty Zamku Bolków z uwagi na pozyskanie środków zewnętrznych. W sprawie
możliwości pozyskania środków z Urzędu Marszałkowskiego na budowę sali gimnastycznej
Burmistrz poinformował, że inwestycja ta znajduje się na 7 pozycji województwa
dolnośląskiego a na 8 pozycji znajduje się kompleks rekreacyjno-sportowy na Górze
Ryszarda dodając, że pozyskanie środków nie nastąpi szybko, obecnie Rząd Polski jako
8
projekt środków strategicznych kierował do Unii Europejskiej, po otrzymaniu możliwości
pozyskania środków nasze państwo dzieli pulę na 16 programów operacyjnych województw
i dopiero wówczas może nastąpić absorpcja środków. Następnie Burmistrz poinformował, że
jest umówiony w dniu 3 stycznia 2007 r. na wizytę u Marszałka również w przyszłym
tygodniu odbędzie spotkanie w Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
o umorzenie częściowe pożyczki, będą również prowadzone oszczędności dla pozyskania
dodatkowych środków jako wkładu gminy w pozyskanie środków z zewnątrz. Z uwagi na
pilną potrzebę uchwalenia budżetu na 2007 r. Burmistrz prosił o zmianę proponowanych
terminów posiedzeń komisji z proponowanym przyjęciem budżetu na sesji w dniu 19 stycznia
2007 r. Informując, że w projekcie budżetu jest duża zawoalowana kwota 1.800.000 zł na
kredyty i pożyczki zaciągnięte kilka lat temu, z rezerwą podchodzi do sprawy sprzedaży
mienia komunalnego planowanego na poziomie 660.000 zł, poważną pozycją w budżecie jest
finansowanie oświaty, subwencja oświatowa wynosi 3.853.000 zł a wydatki wynoszą
6.858.750 zł wkład gminy to kwota 3.045.425 zł, odliczając nakłady w kwocie 1.750.000 zł
na budowę sali gimnastycznej przy Gimnazjum z własnych środków gmina dokłada
1.385.425 zł, koszt 1 dziecka to kwota około 2.000 zł dodając, że Burmistrz Jacek Machania
robi symulację, która zostanie w osobnym dokumencie przedstawiona z podziałem na
wszystkie szkoły. Informując, że od kilkunastu dni z Burmistrzem J. Machynią uczestniczą
w spotkaniach z mieszkańcami wsi zauważając ogrom potrzeb nie tylko dotyczących dróg,
przepustów, oświetlenia, ale zaopatrzenia w wodę. Następną kwestią jest remont SPZOZ
w Bolkowie, który postępuje z oporami, ale postępuje w jednostce, która pozyskała potężne
środki zewnętrzne. Niezbędne jest przeprowadzenie remontu w Urzędzie Miejskim w
zakresie bezpieczeństwa, np. wymiana oświetlenia, ponieważ przy włączeniu wszystkich
urządzeń informatycznych następuje zanik światła, na to zadanie środki w budżecie muszą się
znaleźć. Następną sprawą jest wykonywanie zadań gospodarczych, inwestycyjnych siłami
własnymi, czy to przez zakład budżetowy, czy przez podmioty gospodarcze, budowlane z
terenu gminy Bolków dla tej gminy płacą podatki i tu powinny korzystać z różnego rodzaju
zadań wykonywanych przez podstawową jednostkę, jaką jest gmina pod warunkiem
profesjonalnego i dobrego wykonania tychże zadań. Burmistrz poinformował również, że
przy wykonywaniu zadań zawsze będzie się kierował dobrem gminy i ich mieszkańców
podobnie, jaki i jego Zastępca, za co w przyszłości oceni ich społeczeństwo. Zwracać się do
radnych o realizm składanych wniosków dodając, że wiele z nich zostało złożonych do
budżetu, na które obecnie gminę nie stać.
Radny H. Baczmański zapytał dlaczego budżet nie jest uchwalany na dzisiejszej sesji
pomimo, że komisje wypowiedziały się na temat budżetu, RIO również pozytywnie
zaopiniowało projekt budżetu na 2007 r., oraz zapytał o termin przygotowania bilansu
otwarcia pod względem rzeczowym i finansowym.
Burmistrz J. Wroński poinformował, że projekt budżetu wymaga urealnienia poprzez
zawarcie zadań, które gmina jest w stanie zrealizować, wiele zapisów obecnych może być
wirtualnych, nie chce odpowiadać przy absolutorium za zadania, które już dziś nie są
możliwe do zrealizowania, ma to być budżet na miarę Bolkowa a nie Wrocławia. Wiele
informacji na temat zakresu rzeczowo-finansowego znalazło się na dzisiejszej sesji, zgodnie z
wnioskiem Komisji bilans otwarcia zostanie przedstawiony.
Radny H. Baczmański dodał, że propozycja opracowania bilansu otwarcia wyszła od
Burmistrza jako dobry pomysł, ponieważ nowi radni, sołtysi powinni wiedzieć, jaki jest
rzeczywisty stan gminy i pracować na jednolitym materiale.
Innych pytań nie było.
Ad. 6. Informacja Burmistrza Bolkowa na temat funkcjonowania Związku
Międzygminnego „Unia Gmin Śląskich” w aspekcie realizacji zadania, pn.
infrastruktura wodno-kanalizacyjna na lata 2007-2012.
9
Informację na temat funkcjonowania Związku Międzygminnego „Unia Gmin
Śląskich” w aspekcie realizacji zadania, pn. infrastruktura wodno-kanalizacyjna na lata
2007-2012 przedstawił Burmistrz Jacek Machynia zgodnie z załącznikiem nr 5 do
niniejszego protokołu.
Radny Henryk Baczmański poinformował, że w przedstawionej informacji najważniejsza
była końcówka, tj. dotycząca naszej oczyszczalni ścieków, która ma pozwolenie do 2010 r.
Myśli, że obecnie nie ma innego wyjścia jak realizowanie zadania przy Związku, ponieważ
jednym z wariantów otrzymania środków z Unii Europejskiej jest prowadzenie działalności
wodno-ściekowej przez spółkę a nie zakład budżetowy, jak jest w naszym przypadku. Rok
2010 jest ostatnim rokiem działania oczyszczalni i nie wiadomo czy jest możliwość
przedłużenia tego terminu? Z latami całość gminy będzie musiała być skanalizowana
i zwodociągowana, ale obecnie niezbędna jest oczyszczalnia ścieków, nie należy
mieszkańców obecnie straszyć cenami, nad tematem trzeba pracować.
Przewodniczący Rady M. Janas podjął próbę podsumowania tematu przedstawiając
argumenty za i przeciw: plusem byłoby szybkie zakończenie inwestycji, tj. do 2012 r.
z możliwością dofinansowania w wysokości 85 % ze środków Unii Europejskiej,
spowodowanie rozwoju inwestycyjnego Gminy poprzez zdobywanie inwestorów, jak równie
spowodowanie rozwoju turystycznego, minusem będzie utworzenie spółki, utrzymanie
zarządu spółki, szybki wzrost cen wody i ścieków. Realizacja zadania bez Unii Gmin Śląskich
to stopniowa podwyżka cen za wodę i odbiór ścieków, duże zaangażowanie środków
własnych przez dłuższy okres czasu, co musiałoby się odbyć kosztem pozostałych działań,
samodzielne przygotowanie dokumentacji, co spowodowałoby opóźnienie w realizacji
zadania.
Radny H. Baczmański poinformował, że koszt dokumentacji to setki tyś zł, bez gwarancji ich
refinansowania z Unii Europejskiej, gmina sama nie będzie w stanie wykonać takiego
zadania, jaki będzie koszt utrzymania spółki?
Burmistrz J. Machania poinformował, że roczny koszt utrzymania spółki to kwota 400-500
tyś zł dodając, że przedstawione materiały zostawi celem dalszego zapoznania się radnych.
Burmistrz Bolkowa J. Wroński poinformował, że to materiał wyłącznie informacyjny,
dziękując Burmistrzowi J. Machiny i Marioli Kochowskiej za jego przygotowanie, planowane
jest w styczniu 2007 r. Walne Zgromadzenie członków Unii Gmin Śląskich, być może
informacje będą szersze. Sprawa jest trudna, rada będzie musiała podjąć decyzję, jeżeli
decyzja będzie w skali mikro to na spotkaniu planowanym na dzień 4 stycznia z Panem
Jerzym Meyza z ENPOZ z Poznania można rozmawiać na temat modernizacji oczyszczalni
ścieków w Wolbromiu, obecnie nie wiemy czy niezbędna będzie modernizacja, czy budowa?
Czy na modernizację uzyska środki zewnętrzne dodając, że w materiałach Unii Gmin
Śląskich zaginęła nasza oczyszczalnia, Unia przedstawiła informację bez oczyszczalni
ścieków, można dopatrzyć się tylko braku organizacji pracy w Unii. Drugą kwestię stanowi
koszt wody, koszt odbioru ścieków. Jeżeli natomiast Rada podejmie decyzję w kierunku
makro to niezbędne będzie referendum celem wypowiedzenia się mieszkańców z podaniem
całości kosztów łącznie z kosztami utworzenia spółki prawa handlowego, koszt inwestycji to
kwota 43 mln zł, czy gospodarstwo domowe zdoła ponieść cenę 12 zł za 1 m3 wody, czy 21
zł za 1 m3 ścieków? Proponując sprawę przeanalizować przez radnych, przez nowo wybrane
rady sołeckie.
Radny H. Baczmański zapytał w sprawie możliwości nałożenia kar na gminę w przypadku nie
zachowania terminu dostosowania gospodarki ściekowej do wymogów?
Mariola Kochowska poinformowała, że obowiązek dostosowania gospodarki ściekowej ciąży
na gminie, zgodnie z obowiązującymi dyrektywami to końcowy termin 2015 r., w przepisach
nie ma imformacji o karach.
Innych pytań nie było.
Informacja na temat funkcjonowania Związku Międzygminnego „Unia Gmin
Śląskich” w aspekcie realizacji zadania, pn. infrastruktura wodno-kanalizacyjna na lata
10
2007-2012 przedstawiona przez Burmistrz Jacka Machynię została przyjęta jednogłośnie
przy 15 głosach za.
Przewodniczący Rady M. Janas ogłosił przerwę w obradach, tj. od godz. 1205 do godz.
20
12 .
Po przerwie obrady wznowiono.
Ad. 7. Informacja Burmistrza Bolkowa o wieloletnim programie inwestycyjnym.
Informację o Wieloletnim Programie Inwestycyjnym na lata 2005-2008
przedstawił Burmistrz Bolkowa Jarosław Wroński zgodnie z załącznikiem nr 6 do
niniejszego protokołu. Ponadto Burmistrz prosił o dyskusję nad przedstawioną informacją.
Dodając, że mieszkańcy z terenów wiejskich nie będą zainteresowani inwestycją w ramach
Związku Międzygminnego „Unia Gmin Śląskich” w skali makro z uwagi na ponoszone
koszty, mieszkańcy są zainteresowani budową przepustu, remontem drogi, oświetleniem,
z dużą dozą ostrożności burmistrz podchodzi do kwestii zawoalowania budżetu w wielu
sprawach.
Przewodniczący Rady proponował sprawę również przeanalizować na posiedzeniach
komisji.
Pytań nie było.
Informacja o Wieloletnim Programie Inwestycyjnym na lata 2005-2008
przedstawiona przez Burmistrz Bolkowa została przyjęta jednogłośnie przy 15 głosach za.
Ad. 8. Interpelacje i zapytania.
Na polecenie Przewodniczącego Rady Sekretarz Obrad Wiesław Tomaszek odczytał
następujące pisma:
1) pismo Burmistrza Bolkowa IK.7322-9/06 z dnia 20 grudnia 2006 r. w sprawie
opinii Rady Miejskiej na temat kontynuowania działań zmierzających do
pozyskania od Agencji Nieruchomości Rolnych terenów;
2) pismo Burmistrza Bolkowa z dnia 22 grudnia 2006 r. o rozważenie szerszego
udziału w posiedzeniach Rady Miejskiej sołtysów stanowiące załącznik nr 7 do
niniejszego protokołu;
3) pismo Burmistrza Bolkowa z dnia 22 grudnia 2006 r. w sprawie powołania
Młodzieżowej Rady Miasta stanowiące załącznik nr 8 do protokołu:
4) pismo Starosty Powiatu Jaworskiego E.P.S/PRZ/92/5/06 z dnia 12 grudnia 2006 r.
o wyrażenie opinii co do osób reprezentujących Radę w pracach Powiatowej
Rady Zatrudnienia w Jaworze.
Przewodniczący Rady M. Janas poinformował:
- w sprawie pisma dotyczącego udziału sołtysów w posiedzeniach rady, że nie widzi
przeszkód udzielania głosu sołtysom w pkt interpelacje i zapytania,
- w sprawie powołania Rady Młodzieżowej Miasta – zostanie ogłoszony termin
spotkania wszystkich chętnych, młodych ludzi, którzy chcą się przygotować
w przyszłości do rządzenia miastem, jeżeli pojawi się taka grupa to będzie utworzona
młodzieżowa rada miejska;
- w sprawie opinii odnośnie reprezentowania Rady Miejskiej w Powiatowej Radzie
Zatrudnienia poinformował, że dotychczas radę reprezentował Henryk Baczmański
i Marek Kwiatkowski, ewentualnie proponował wyłonienie nowych kandydatów do
reprezentowania Rady Miejskiej w Radzie Zatrudnienia;
- w sprawie opinii kontynuowania działań w kierunku pozyskania terenów od Agencji
Nieruchomości Rolnych pod inwestycje prosząc o wypowiedzenia się na ten temat.
11
Radny H. Baczmański dodał, że zgodnie z wcześniejszymi ustaleniami z dzierżawcą to
chodzi o 39 ha a nie 31 ha proponując sprawdzić wielkość terenu. Ponadto
poinformował, że reprezentowanie Rady w Powiatowej Radzie Zatrudnienia odbywa się
na zasadzie pracy społecznej, od półtora roku jest przewodniczącym tej rady proponując
zasięgnąć opinii o pracy osób reprezentujących Radę Miejską u Dyrektora
Powiatowego Urzędu Pracy w Jaworze.
Burmistrz Bolkowa poinformował, że sprawą przejęcia w/w gruntów zajmowała się
poprzednia rada, o czym społeczeństwo dobrze wie? Informując, że Stanisław Stelczyk
przygotował materiał dotyczący zestawienia terenów możliwych do zagospodarowania
na cele inwestycyjne uwzględnione w dotychczasowym planie zagospodarowania
przestrzennego Gminy Bolków i tereny do projektowane, w pozycji 10 są podane
grunty i funkcje, które mogłyby być przez gminę przekwalifikowane na cele
inwestycyjne dodając, że jest umówiony z Panem Tadeuszem Fastowiczem na poważną
rozmowę w tej kwestii, dziś nie wie czy Pan Fastowicz zgodzi się na oddanie
dzierżawy, w przypadku zgody nastąpiłoby przejęcie tych gruntów, ale nie jest to prosta
sprawa, sprawa ta będzie wymagała od gminy wiele wyrzeczeń finansowych jak i czasu
łącznie z decyzją Marszałka Województwa Dolnośląskiego, jest to sprawa również
kapitałochłonna odnośnie wprowadzenia zmian w planie zagospodarowania
przestrzennego, proponowana kwota to 50 tyś zł, położenie gruntów gwarantuje
zainwestowaniem obecnie tereny położone są przy arterii komunikacyjnej dodając
również, że w przyszłym tygodniu udaje się do dyrektora wałbrzyskiej strefy
ekonomicznej celem rozeznania sprawy. Informując, że utworzenie nowego zakładu
pracy rozwiąże sprawę bezrobocia, co nie zawsze jest prawdą, dużo zakładów zostało
utworzonych w okolicy Wrocławia, tym firmom brakuje ludzi profesjonalnie
przygotowanych do zawodu. Dodając, że na spotkaniu noworoczny w Starostwie
posłanka poinformowała, że kwota 34 mln zł jest w budżecie generalnej dyrekcji dróg
krajowych na realizację projektu obwodnicy Jawora i Bolkowa.
Radny Marek Kwiatkowski zapytał w sprawie remontu drogi przy ul. Sienkiewicza
i wycięcia drzew przy posesji Pana Pękalskiego w Bolkowie ponieważ zgodnie z
pismem Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych sprawa wycięcia drzew nastąpi po
zakończonym remoncie mostu w Sadach.
Radny Mirosław Sadowy poinformował, że otrzymał z Urzędu Miejskiego obszerne
wyjaśnienie odnośnie oświetlenia w Kaczorowie jakby wcześniej występował o budowę
nowego oświetlenia a nie o montaż lamp na istniejących słupach, po otrzymaniu tych
materiałów przeprowadził rozmowę z firmą PRO ENERGIA i ustalono, że nie trzeba
żadnej dokumentacji ani przetargu a wyłącznie zgoda na montaż lamp i zawarcie
umowy z tą firmą przez Gminę.
Radna Wiesława Gajewska-Szponar poinformowała o trudnych warunkach życia
mieszkańców w Jastrowcu 3, w budynku zamieszkuje 15 rodzin w bardzo
zdewastowanych mieszkaniach, które są własnością 1 właściciela, odprowadzają czynsz
od lat nie są tam wykonywane żadne remonty, dach grozi zawaleniu, są rozszczelnione
kominy, okna pozasłaniane folią, czy nie ma żadnego prawa aby wyegzekwować od
właściciela poprawy warunków mieszkalnych dla tych rodzin, budynek objęty jest
ochroną konserwatorską?
Radny Dariusz Lisowski złożył pisemną interpelację w sprawie zanieczyszczenia wody
pitnej dostarczającej mieszkańcom ul. Polnej i Słowackiego w Bolkowie.
Radny Jan Mieszała zapytał: dlaczego Gmina Bolków położona w powiecie jaworskim
ma podlegać pod Centrum Powiadamiania Ratunkowego w Wałbrzychu?
Radny Henryk Baczmański poinformował, że na poprzedniej sesji informował, że być
może uchwałę o zmianie uchwały w sprawie likwidacji Zespołu Obsługi Szkół
zaskarżona zostanie do nadzoru wojewody, ale prawnicy wojewody powiedzieli, że
jeżeli zostanie złożone zaskarżenie na uchwałę to zostanie unieważniona cała sesja.
12
Jesteśmy odpowiedzialnymi radnymi i nie jesteśmy za uchyleniem wszystkich uchwał
i unieważnieniem ślubowania złożonego przez burmistrza, co będzie skutkowało
z unieważnieniem podjęcia wszystkich decyzji przez burmistrza w tym okresie. Ponadto
zapytał czy w zmianie regulaminu Urzędu Miejskiego utworzono stanowisko do spraw
oświaty?
Radny Marek Kwiatkowski poinformował, że na stronie 12 programu, w poz. 4 wpisano
rok 2006 a winno być wpisany 2007 r. oraz zapytał w sprawie składania projektów do
programu, jeżeli tak to kiedy i gdzie to było ogłoszone?
Radny Rady Powiatu Bronisław Andrzejewski poinformował, że za chwilę opuści
obrady tej sesji z uwagi na sesję powiatową, która rozpocznie się o godz. 14 00
w Jaworze. Poinformował również o przygnębiającym tonie dzisiejszej sesji, prosząc
o wiarę, optymizm i rozwagę przy podejmowanych decyzjach, np. w sprawie przyjęcia
gruntów, poprzednia rada od tyłu rozpoczęła sprawę zamiast porozmawiać z obecnymi
dzierżawcami gruntów, Agencja odda grunty, ale za niebotyczną cenę; w sprawie byłego
młyna poinformował, że przyszły rok przyniesie rozstrzygnięcie w tej sprawie, wie, kto
jest właścicielem i jakie jest zadłużenie na hipotece, prosząc o ostrożne podejmowanie
decyzji, odnośnie Góry Ryszarda poinformował, że jest tam duży kompleks
rekreacyjno-sportowy, proponował odstąpić od przeznaczenia na cele przemysłowe,
poinformował, że z niepokojem przyjął wiadomość Burmistrza odnośnie drugiego
ośrodka zdrowia w Bolkowie, ponieważ remont jest na ukończeniu. Prosił również w
przypadku nieścisłości w umowach sprawę kierować do prokuratury, do czego ma
prawo burmistrz. W latach 1998-2002 Burmistrz Nowak opracowywał bilans otwarcia,
który nie został zamknięty, prosząc o wykonanie bilansu w kierunku co zostało
zrobione, lamp na terenach wiejskich zawsze brakowało i będzie brakować, mówimy
tylko o długu, którym jest pożyczka na korzystnych warunkach, gmina ma możliwość
zaciągania nowych kredytów pod inwestycje. Na zakończenie wypowiedzi radny B.
Andrzejewski złożył mieszkańcom jemu życzliwym dużo zdrowia, pomyślności w
Nowym Roku i opuścił obrady.
Burmistrz J. Wroński poinformował, że w swoich wypowiedziach nikogo nie oskarżał
i oskarżać nie będzie, ocenę pracy pozostawia mieszkańcom, odpowiadać za swoje
działania będzie sam, uwagi Pana Andrzejewskiego będą uwzględnione. W sprawie
długów poinformował, że bardzo ostrożnie do tej sprawy będzie podchodził, ponieważ
burmistrz i skarbnik odpowiadają za dyscyplinę budżetową a nie radni, zawsze będzie
kierował się obowiązującymi ustawowymi dotyczących długu, w sprawie SPZOZ dziś
poinformował, że remont ku końcowi się chyli i jeżeli dyrektor pozyska środki na
remont zewnętrzny budynku to wszyscy będą się z tego cieszyć, w sprawie Góry
Ryszarda to tylko informacyjnie przedstawił ofertę jednej firmy, do której ostrożnie
będziemy podchodzić, być może jest to tylko sprawa medialna. W sprawie byłego
młyna poinformował, że jeżeli ktoś wie o popełnionym przestępstwie to powinien
z mocy prawa powiadomić organy ścigania, w sprawie zmian do regulaminu Urzędu
Burmistrz poinformował, że nie jest przewidziany etat ds. oświaty w schemacie
organizacyjnym Urzędu, w sprawie ofert do programu – to były składane oferty
ponieważ na tych projektach opiera się projekt wydatków 162 tyś z tej transy i na to
zadanie, w 2006 r. była to kwota 175 tyś a dziś o 13 tyś mniej, bardzo ważnych środków
skierowanych do osób potrzebujących, proponując sprawę szczegółowo omówić na
najbliższym posiedzeniu komisji, w sprawie przydziału do Centrum
w Wałbrzychu sprawę rozezna, w sprawie stanowiska Wojewody odnośnie uchwały
zmieniającą uchwałę o likwidacji GMZOSz poinformował, że wystąpi z zapytaniem do
wojewody o przedstawienie stanowiska przekazanego radnemu H. Baczmańskiemu
dotyczącego anulowania całej poprzedniej sesji, w sprawie poprawy warunków dla
mieszkańców budynku w Jastrowcu 3 poinformował, że sprawę rozezna
i poinformowanie. W dalszej wypowiedzi Burmistrz poinformował, że prowadzone są
13
działania w celu scentralizowania nadzoru budowlanego poprzez przeniesienie z Jawora
do Legnicy, w sprawie uzupełnienia lamp oświetleniowych poinformował, że wystąpi
w tej sprawie do ENERGI PRO i jeżeli jest taka możliwość to sprawa dla dobra
społeczeństwa zostanie załatwiona pozytywnie, w sprawie remontu ul. Sienkiewicza
Burmistrz poinformował, że sprawa toczy się już kilka lat, rozmowę z dyrektorem ZDP
prowadzono na temat drogi powiatowej przez Wierzchosławice, odpowiednie pismo
skieruje do ZDP w Jaworze, planując odwiedzić w najbliższym czasie 12 podobnych
instytucji celem rozeznania spraw nurtujących mieszkańców.
Radny H. Baczmański poinformował, że Rada Miejska poprzedniej kadencji nie
podejmowała żadnej uchwały o przejęcie gruntów pod inwestycje, jedna z komisji
podjęta wniosek na podstawie, którego Burmistrz Zuber wystąpił do Agencji
Nieruchomości o przekazanie dla gminy 100 ha gruntów, być może Pan Andrzejewski
nie był o tym poinformowany, Prezes Agencji wstępnie nie wyraził zgody na ten
proponowany areał, ale wyrażono zgodę na 39 ha po lewej stronie w kierunku Sadów.,
w sprawie powziętej wiadomości o przestępstwie odnośnie zadłużenia nieruchomości
po młynie to sprawa powinna być skierowana do prokuratury, w sprawie odstąpienia od
zaskarżenia uchwały zmieniającej uchwałę o likwidacji GMZOSz poinformował, że
odstąpiono z uwagi na niezachowanie terminu zwołania sesji ustalonego w statucie na 7
dni a okres był krótszy. Burmistrz dodał, że radna Gajewska-Szponar zgłosiła na
poprzedniej sesji fakt nie otrzymania materiałów na sesji nad czym Przewodniczący
Rady ubolewał i przepraszał informując, że Biuro Rady w terminowym okresie
przekazało materiały do radnych, w tej sprawie wnioski zostały zgłoszono przez
radnego R. Iwuć i poddane pod głosowanie i nie został przez Radę przyjęte,. Burmistrz
poinformował, że nie stać nas na dostarczanie osobiste materiałów, oddzielnym
środkiem lokomocji.
Sołtys wsi Jastrowiec Zofia Stępień poinformowała, że o światło na wsi ubiega się już 8
lat, obiecano corocznie, pocieszano, zadanie miało być zrealizowane w maju ale
Bolków nie dostarczył dokumentacji, wielokrotnie zwracała się ze sprawą do
Przewodniczącego Rady, Burmistrza, sprawę zlekceważono.
Sołtys wsi Lipa Tadeusz Ziemba poinformował o podejmowanych działaniach
w sprawie pod mytej drogi w Lipie, po wielu interwencjach zabezpieczono wyrwę, od
1990 r. przy drodze do Mysłowa wielokrotnie zgłaszał sprawę wymiany przepustu
zagrażającego bezpieczeństwu i dopiero w tamtym roku zabezpieczono, pracownicy
porządkujący pobocze drogi w Lipie na prywatne posesje wyrzucają ścięte brzegi, czy
nikt tych prac nie nadzoruje, za kościołem w Jastrowcu składowany jest gruz, od lat
ludzie tam wywożą i wszyscy o tym wiedzą a obecnie jeden z mieszkańców ma po raz
drugi sprawę w sądzie o ukaranie za wywóz gruzu, raz można wywozić a innym razem
karze się za ten czyn.
Burmistrz Bolkowa poinformował, że w ciągu 14 dni nie można wszystkiego wykonać,
dopiero dzisiaj ma obraz tego, co trzeba zrobić na wsiach, w tym czasie kilkanaście
małych inwestycji zrealizował, musimy zdecydować czy będziemy realizować małe
zadania, czy duże poprzez komasowanie środków zobowiązując się sprawą oświetlenia
i składowaniem śmieci w Lipie zająć się osobiście.
Kierownik Gminno-Miejskiego Zakładu Budżetowego Gospodarki Komunalnej
i Mieszkaniowej w Bolkowie Henryk Pawłowicz w sprawie dostarczania wody dla
mieszkańców ul. Polnej i Słowackiego poinformował, że zgodnie z cytowaną przez
radnego Dariusza Lisowskiego ustawą zakład jako podmiot dostarczający wodę winien
wodę dostarczać o jakości nie podlegającej żadnej dyskusji, ale występują sporadyczne
przypadki, których nie da się uniknąć, np. przy ul. Nowostki zainstalowany jest hydrant,
z którego zgodnie z podjętą decyzją ze strażą pożarną, z tego hydrantu korzysta
ochotnicza straż pożarna i niejednokrotnie przy poborze wody przy dużej mocy
następuje zerwanie nagromadzonego osadu kamiennego na ściankach rur i dlatego
14
pojawia się w kranach, ponadto występują awarie, po usunięciu których następuje
dopuszczenie wody do siec i przy dużym ciśnieniu też następuje oczyszczanie rur,
polecono skontaktowanie się ze strażą i ustalenie innego miejsca zaopatrywania się
w wodę przez straż. W sprawie wodociągowania gminy poinformował, że zgadza się
z możliwością pozyskania dużych środków unijnych na ten cel sygnalizując, że prace
należy rozpocząć od oczyszczalni ścieków, ponieważ pozwolenie wodno-prawne jest
ważne do 2010 r. natomiast cykl inwestycyjny z przygotowaniem dokumentacji jest
długi, przy zrozumieniu rady i Urzędu uważa, że należy przystąpić do modernizacji tej
oczyszczalni. Ceny za dostarczanie wody i odbiór ścieków wzrosną kilkakrotnie
dodając, że mieszkaniec Bolkowa wystąpił do Urząd Ochrony Konsumentów we
Wrocławiu z uwagi na stosowanie metod monopolistycznych odnośnie cen za wodę i
ścieki, trudno cenę 1.98 zł za wodę nazwać monopolistyczną. Na zakończenie swojej
wypowiedzi podziękował radnemu Henrykowi Baczmańskiemu za zakopanie toporu
wojennego w sprawie budowy sali gimnastycznej.
Radny Jan Mieszała dodał, że nie straż powoduje zrywanie osadów tylko użytkownicy
inni pobierający wodę do większych beczek i o większym ciśnieniu, kierownik wie,
o kogo chodzi.
Przewodniczący Rady proponował zaopiniować sprawę przedstawioną przez
Burmistrza Bolkowa pismem IK.7322-9/2006 z dnia 20 grudnia 2006 r. dotycząca
kontynuacji działań zmierzających do pozyskiwania od Agencji Nieruchomości
Rolnych terenów, które będą przedmiotem ofert inwestycyjnych – Rada Miejska
jednogłośnie przy 15 głosach za wypowiedziała się za kontynuacją działań.
W sprawie wskazania radnych do reprezentowania w pracach Powiatowej Rady
Zatrudnienia Przewodniczący Rady proponował wystąpić o opinię odnośnie pracy
dotychczasowych przedstawicieli rady, tj. Henryka Baczmańskiego i Marka
Kwiatkowskiego do Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Jaworze.
Uwag i zapytań nie było.
Ad. 9. Rozpatrzenie projektów uchwał.
Komisja Uchwał i Wniosków po wysłuchaniu głosów w dyskusji i zapoznaniu się
z przedstawionymi materiałami postanowiła przedstawić pod głosowanie Wysokiej Radzie
zgodnie z protokołem Komisji stanowiącym załącznik nr 9 do niniejszego protokołu
następujące projekty uchwał:
1) w sprawie zatwierdzenia planu pracy stałych komisji rady na I półrocze 2007 r.
-na prośbę Przewodniczącego Rady przewodniczący poszczególnych komisji zgłosili
autopoprawkę odnośnie zmiany terminów styczniowych posiedzeń komisji: Wiesław
Tomaszek - na dzień 11 stycznia 2007 r. godz. 9 30 Komisji Rolnictwa, Leśnictwa
i Ochrony Środowiska; Dariusz Lisowski podał dzień 12 stycznia 2007 r. godz. 1000
Komisji Zdrowia, Oświaty, Kultury, Sportu i Współpracy z Gminami Zagranicznymi;
Kazimierz Małecki - dzień 16 stycznia 2007 r. godz.. 10 00 Komisji Spraw
Społecznych, Bezpieczeństwa Publicznego i Ochrony Przeciwpożarowej; Jolanta
Majtczak - dzień 15 stycznia 2007 r. godz. 930 Komisja Budżetu, Infrastruktury i
Rozwoju Gospodarczego. Projekt uchwały z autopoprawkami został poddany pod
głosowanie i został przyjęty jednogłośnie przy 15 głosach za. Uchwała nr
III/10/06 stanowi załącznik nr 10 do protokołu;
2) w sprawie przystąpienia Gminy Bolków do Stowarzyszenia Kaczawskiego
z siedzibą w Mściwojowie- uchwała została przyjęta jednogłośnie przy 15 głosach
za. Uchwała nr III/11/06 stanowi załącznik nr 11 do protokołu;
3) w sprawie zmiany uchwały nr XLV/228/06 Rady Miejskiej w Bolkowie z dnia
26 kwietnia 2006 r. w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na
15
terenie Gminy Bolków - uchwała została przyjęta jednogłośnie przy 15 głosach za.
Uchwała nr III/12/06 stanowi załącznik nr 12 do protokołu;
4) w sprawie przyjęcia Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych i Narkomanii dla gminy Bolków na 2007 r. - Przewodniczący
Komisji Uchwał i Wniosków Mirosław Pustuła odczytał autopoprawkę
Burmistrza Bolkowa przedstawiona w piśmie SGM.0114-39/06 z dnia 27 grudnia
2006 r. o zmianę realizacji programu, tj. w harmonogramie w Lp. 2 kwotę 17.100
zamienić na kwotę 16.600 zł, w L.p. 8 kwotę 5.400 zł zamienić na kwotę 2.900 zł
w harmonogramie wydatków na 2007 r. w poz. „konsultacje lekarskie” zmienić
czas realizacji z 3 godz. tygodniowo na 4 godz. tygodniowo oraz zmienić roczny
koszt z kwoty 7.500 zł na kwotę 10.000 zł, ponadto w poz. „najem gabinetu
lekarskiego” kwotę 5.4000 zł zmienić na kwotę 2.900 zł. Pismo stanowi załącznik
do
protokołu
Komisji
Uchwał
i Wniosków. Radny Marek Kwiatkowski proponował, żeby Zespół Szkół
Agrobiznesu występował o środki np. do Warszawy na realizację własnych
programów? Przewodniczący Rady M. Janas jako dyrektor Zespołu Szkół
Agrobiznesu poinformował, że będą podejmowane działania związane z pozyskaniem
środków
na
programy
w przypadku otrzymania środków z zewnątrz wówczas gminne nie zostaną
wykorzystane oraz zapytał o przeznaczenie środków na sprzątanie świetlicy w
Wierzchosławicach? Burmistrz poinformował, że są to symboliczne środki wypłacane
osobie sprzątającej, ponieważ w innych świetlicach sprzątają po zajęciach osoby
prowadzące program. Jest też potrzeba zwiększenia środków na prowadzenie
świetlicy socjoterapeutycznej przez siostrę zakonną, rozważana jest sprawa
dofinansowania działalności ze środków przeznaczonych na organizacje
pozarządowe. Uchwała została przyjęta jednogłośnie przy 15 głosach za. Uchwała
nr III/13/06 stanowi załącznik nr 13 do protokołu;
5) w sprawie zmiany uchwały nr XIII/65/03 Rady Miejskiej w Bolkowie z dnia
3 października 2003 r. w sprawie wysokości diet radnych Rady Miejskiej
w Bolkowie oraz diet i zwrotu kosztów podróży służbowej przewodniczących
organów wykonawczych jednostek pomocniczych gminy Bolków –
Przewodniczący Rady poinformował, że zmiana ta jest związana ze zmianą
niektórych przepisów regulujących tę kwestie, sam ryczałt będzie na
dotychczasowym poziomie.
Uchwała została przyjęta jednogłośnie przy 15
głosach za. Uchwała nr III/14/06 stanowi załącznik nr 14 do protokołu;
6) w sprawie nadania statutu Gminno-Miejskiemu Zespołowi Obsługi Szkół
w Bolkowie – Burmistrz Jacek Machania poinformował, że to nie jest rewolucja,
nowy statutu nie zmienia w sposób zasadnicze katalog zadań, do wykonywania
których powołana jest ta placówka, za pomocą tego statutu zostaną uregulowane trzy
sprawy: - po pierwsze przywołano w statucie nowe podstawy prawne działania
zespołu, np. nowa ustawa o finansach publicznych i ustawa o rachunkowości jako
regulator prac wykonywanych w ramach zespołu; - po drugie dopracowano zadania
zespołu,
które
w sposób ogólny zostały wymienione i na podstawie, których zostanie opracowany
regulamin placówki i nowy schemat organizacyjny, planowane jest w ramach
oszczędności zlikwidować jedno stanowisko administracyjne, co przyniesie
wymierne oszczędności w funduszu płac; - po trzecie ujednolicono nazwy
kierowników jednostek organizacyjnych ponieważ do tej pory tylko z Zespole
Obsługi Szkół występowało stanowisko dyrektora, chcemy aby i w tej jednostce
pracą kierował kierownik. Pytań nie było. Uchwała została przyjęta większością
głosów przy 10 głosach za i 5 głosów wstrzymujących się. Uchwała nr III/15/06
stanowi załącznik nr 15 do protokołu;
16
7) w sprawie wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem
Gminy Bolków na lata 2007-2011 – radny Jan Mieszała – czy jest przewidywana
sprawa sprzedaży lokali użytkowych zgodnie z przedwyborczą deklaracją? Radny
Henryk Baczmański – czy planowana jest nowa uchwała regulująca sprawę sprzedaży
lokali użytkowych? Burmistrz Bolkowa poinformował, że do kwestii sprzedaży lokali
użytkowych powróci, ponieważ jest 8 wniosków w tej sprawie i jest to kompetencja
burmistrza, ale również ma na uwadze dochody z lokali użytkowych zasilające
Zakład Budżetowy, który jest niezbędny dla wykonywania zadań gminy dodając, że
w wielu gminach podejmowane są próby utworzenia zakładów po ich wcześniejszej
likwidacji. Jeżeli będą spełnione warunki związane ze sprzedażą to dwa lokale, które
się do tego kwalifikują być może zostaną sprzedane. Radny J. Mieszała dodał, że
jeden
lokal
w Rynku został sprzedany a dlaczego inne nie? Przewodniczący Rady poinformował,
że jeżeli będą spełnione warunki optymalne to lokale użytkowe będą sprzedawane
zgodnie
z przedwyborczymi deklaracjami. Uchwała została przyjęta jednogłośnie przy 15
głosach za. Uchwała nr III/16/06 stanowi załącznik nr 16 do niniejszego protokołu;
8) w sprawie przyjęcia Programu współpracy Gminy Bolków na 2007 rok
z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust.
3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie - uchwała została przyjęta jednogłośnie przy 15 głosach za.
Uchwała nr III/17/06 stanowi załącznik nr 17 do niniejszego protokołu;
9) w sprawie wprowadzenia zmian do budżetu gminy Bolków na 2006 r. – Burmistrz
Bolkowa poinformował, że wzorem lat ubiegłych będzie przygotowywane
uzasadnienie do projektu uchwały dla poprawy jej czytelności. Uchwała
została
przyjęta jednogłośnie przy 15 głosach za. Uchwała nr III/18/06 stanowi załącznik
nr 18 do protokołu.
Ad. 10. Podjęcie wniosków.
Komisja Uchwał i Wniosków nie zanotowała żadnych wniosków.
Ad. 11 Zakończenie.
Po wyczerpaniu się porządku obrad Przewodniczący Rady Marek Janas dokonał
zamknięcia III Sesji Rady Miejskiej w Bolkowie ponadto poinformował, że jest to ostatnia
sesja w tym roku i złożył najserdeczniejsze życzenia w Nowych Roku zapraszając na
spotkanie świąteczno-noworoczne planowane po sesji.
Obrady rozpoczęto o godz. 1000 a zakończono o godz. 1400.
Na tym protokół zakończono.
Protokołowała:
Przewodniczył:
Przewodniczący Rady
Elżbieta Plucińska-Wutka
Marek Janas