pobierz tutaj
Transkrypt
pobierz tutaj
ŁAD PRZESTRZENNY ZAGADNIENIA PROBLEMOWE DYNAMIKA ZMIAN PRZESTRZENI procesy suburbanizacyjne – problem peryferyzacji centrów i „centralizacji” peryferiów przestrzeń miasto-wieś – ciągłość przestrzenna lub jej brak wyludnianie się centrów miast – poszukiwanie instrumentów zachęcających do powrotu do centrów miast (poprawa jakości przestrzeni publicznych: konieczność poprawy publicznych przestrzeni staromiejskich, np. dotowanie właścicieli indywidualnych przy wykonywaniu elewacji ; konieczność poprawy jakości przestrzeni osiedli wielorodzinnych, przede wszystkim poprzez ich doposażenie w infrastrukturę sportową, rekreacyjną, zieleń, a także poprawę jakości architektury), systemowe podejście do rewitalizacji w zależności od strefy miasta i rodzaju struktury urbanistycznej i budowlanej – np. rewitalizacja osiedli z wielkiej płyty (wskazana waloryzacja substancji osiedlowej pod względem społecznym, technicznym i estetycznym) brak wskaźników określających zasady zagospodarowania przestrzeni (np. wskaźników terenów zielonych), problem zabudowywania wolnych działek – skwerów dążenie do zachowania klimatu miejsca (przyciąganie nowych, szczególnie młodych mieszkańców, gentryfikacja w związku ze zmianami demograficznymi, z ograniczeniem radykalnych wysiedleń) BRAK LUB NIEWŁAŚCIWE WYKORZYSTANIE ISTNIEJĄCYCH NARZĘDZI nieprecyzyjne wykorzystywanie narzędzi np. w planach miejscowych – zapisy zbyt ogólne, nie służące zachowaniu ładu procesy przestrzenne sterowane przez uwarunkowania legislacyjne i rynek brak narzędzi stymulujących (regulujących) aspekty ekonomiczne i społeczne brak działań przekładających przygotowywane projekty na prawo miejscowe (nie uwzględnianie w planach miejscowych np. prac związanych z zagospodarowaniem nabrzeży rzek) potrzeba zmuszenia inwestorów do budowania w obszarach szczególnie cennych wg przyjętego wzorca – prawo miejscowe – precyzja zapisu (przykład Wyspy Spichrzów w Gdańsku) miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego a ich jakość ustalenia planów miejscowych a nadmiar terenów mieszkaniowych ład przestrzenny kształtowany przez prawników – brak słownika terminologii urbanistycznej ład przestrzenny kształtowany przez każdego – taniej ale czy lepiej – deregulacja zawodu urbanisty WOJEWÓDZKIE MECHANIZMY KSZTAŁTOWANIA PRZESTRZENI fundusze unijne jako mechanizm kształtowania ładu przestrzennego jak w praktyce realizować zasady zrównoważonego rozwoju kryteria i wskaźniki mierzalności ładu przestrzennego: o dla określonych obszarów o dla określonych inwestycji (wspieranie proekologicznych, energooszczędnych i harmonijnie wkomponowanych w otoczenie inwestycji – stworzenie zasad wsparcia) konkursy architektoniczne (np. w RPO dodatkowe punkty dla inwestycji poprzedzonych konkursami) konkursy na najlepszą przestrzeń publiczną narzędzia do stymulowania samorządów do przygotowywania opracowań przedplanistycznych np. analiz, studiów i koncepcji konkurs na energooszczędny (pasywny) tradycyjny dom w obszarach podmiejskich i wiejskich promocja obszarów objętych planami miejscowymi regionalne przepisy urbanistyczne odchodzenie od zasady „zaprojektuj i wybuduj” zwłaszcza dla obiektów publicznych, dofinansowywanych z środków publicznych, w tym unijnych programy opieki nad zabytkami jako warunek pomocy finansowej zapewnienie odpowiedniego składu zespołów sterujących projektów finansowanych ze środków unijnych, w tym zaproszenie architektów mechanizmy zachęcające modelowe rozwiązania ze środków unijnych mechanizmy kompensacyjne dla obszarów z ograniczeniami MARKETNIGOWA WARTOŚĆ WOJEWÓDZTWA marketingowa wartość architektury, urbanistyki, środowiska podnoszenie walorów województwa w celu przyciągnięcia inwestorów i turystów budowanie wizerunku miast wartość marketingowa przyrody i krajobrazu przyrodniczego EDUKACJA I PROMOCJA edukacja dzieci w zakresie ładu przestrzennego, porządku w przestrzeni promocja ładu przestrzennego – jak wypromować ład przestrzenny – prezentacja dobrych i złych praktyk ład „nie sprzedaje się” – potrzeba zmiany mentalności społeczeństwa wykształcenie społeczeństwa konieczność podjęcia działań „oddolnych”, działania „odgórne” nie przynoszą efektu, a w związku z tym nie mają sensu materiały edukacyjne, książeczki edukacyjne dla przedszkolaków, warsztaty proces długotrwały, efekty działań – za kilkanaście lat zaangażowanie mieszkańców jako podstawa wprowadzenia ładu przestrzennego wykorzystanie nowych narzędzi – tablice interaktywne edukacja nauczycieli, wymiana informacji i pomysłów uatrakcyjnienie oferty programowej w zakresie ładu przestrzennego dostosowanej do poziomu wieku dzieci i młodzieży zapewnienie w programach kształcenia ustawicznego dorosłych zagadnień z zakresu ładu przestrzennego (szczególnie na uniwersytetach III wieku) DIAGNOZA ŁADU PRZESTRZENNEGO potrzeba opracowania diagnozy prospektywnej stanu ładu przestrzennego w województwie wskazanie obszarów problemowych – zróżnicowanych przestrzennie problem dewastacji zwłaszcza na terenach wiejskich, popegeerowskich – konieczność podjęcia działań ratunkowych problem mierzalności ładu przestrzennego opracowywany jest wojewódzki program opieki nad zabytkami, który wskaże na bogactwo i różnorodność województwa pod względem liczby regionów (krajobrazów) kulturowych; potrzeba badań w różnych aspektach potrzeba zwaloryzowania zasobów przyrodniczych województwa konieczność zweryfikowania zasobów przyrodniczych i określenia zasadności utrzymywania niektórych form ochrony przyrody (w związku z wnioskami jst o znoszenie zakazów) zidentyfikowanie obszarów zdegradowanych – odtwarzanie zasobów przyrodniczych - np. rekultywacja jezior przestrzenne skutki budowy autostrady A-1: „poszatkowanie” obwodów łowieckich – nowe uwarunkowania związane z przemieszczaniem się zwierząt, wpływ na gospodarkę leśną; ekonomiczne znaczenie dla województwa standardy urbanistyczne integrowanie działań i wymiana informacji w celu uniknięcia powtarzalności i przygotowywania opracowań mało przydatnych realizacji celu 6 KPZK 2030 na obszarze województwa UREGULOWANIA PRAWNE (REKOMENDACJE) potrzeba zmian ustawowych miejsce konserwatora zabytków w strukturze władzy lokalnej – brak niezależności konieczność zmian w prawie – podniesienie rangi części zapisów studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego – np. ustalenia studium jako prawo miejscowe MONITORING PRZESTRZENNY IDENTYFIKACJA OBSZARÓW WYMAGAJĄCYCH INTERWENCJI PLATFORMA WYMIANY INFORMACJI POLSKA POLITYKA ARCHITEKTONICZNA PARTYCYPACJA SPOŁECZNA realizacja zapisów dyrektywy INSPIRE projekt INFOSTRADA KUJAW I POMORZA – baza danych planów miejscowych – propozycja zagregowania i ujednolicenia stworzenie jednolitego systemu do rejestracji i ewidencji zabytków – zapewnienie możliwości monitoringu i prowadzenia analiz udział planistów we wdrażaniu projektu z uwagi na zapewnie jego trwałości monitoring przestrzenny – bieżąca identyfikacja i diagnoza konfliktów przestrzennych monitoring inwestycji OZE monitoring inwestycji finansowanych ze środków unijnych monitoring przyrodniczo-krajobrazowy Cytadela Grudziądz po 2020 roku – przygotowanie sensownego sposobu zagospodarowania tego ogromnego przestrzennie kompleksu zabytkowego budowa społeczeństwa informacyjnego budowa wielopłaszczyznowego portalu wymiany informacji, wiedzy oraz sieci współpracy – płaszczyzna samorządowa, koordynacja pozioma i pionowa promocja dobrych praktyk dokument do wykorzystania przy opracowywaniu projektu Strategii rozwoju województwa udział w kształtowaniu ładu przestrzennego