PROW 2014 – 2020 dla hodowców i producentów trzody chlewnej

2015-06-18
Przemysłowa hodowla
świń w świetle
PROW 2014 – 2020
dr Jarosław Ptak
PZHiPTCh „POLSUS”
Wsparcie sektora trzody
• Od czasów reformacji nie było praktycznie
żadnego wsparcia inwestycyjnego w
modernizacje i powstawanie nowych
budynków dla trzody. Jedynie w przypadku
poprawy dobrostanu lub przeniesienia
produkcji ale bez jej rozszerzania. Tylko 5%
środków PROW 2007-2013 wydano na
inwestycje w budynki a z kwoty stanowiącej te
5% procent tylko 3% wydano na inwestycje w
chlewnie! Czyli 0,15 % środków całego PROW!
1
2015-06-18
Brak wsparcia finansowego w
inwestycje w chlewnie doprowadził
do utrzymywania się archaicznej
struktury stad
Liczba gospodarstw (w tys.)
posiadających trzodę chlewną
ogółem
10,7; 3%
małe gosp., skala
chowu świń 1-19 szt.
118; 33%
231,1; 64%
średnie gosp., skala
chowu świń 20-199 szt.
duże gosp., skala
chowu świń ≥200 szt.
2
2015-06-18
Liczba gospodarstw posiadających
lochy
małe gosp., skala
chowu loch 1-9 szt.
średnie gosp., skala
chowu loch 10-99 szt.
duże gosp., skala
chowu loch ≥100 szt.
187105; 90%
618; 0,3%
20237; 10%
Fermy wielkotowarowe
Na 31.12.2013 r. było 147 ferm świń, w przypadku
których obowiązuje uzyskanie pozwoleń
zintegrowanych.
Są to fermy posiadające więcej niż:
• 2000 stanowisk do tuczu, lub
• 750 stanowisk dla loch
3
2015-06-18
Stan pogłowia świń i loch w 2014 roku
Priorytety wskazywane w opracowaniu Zespołu
Ekspertów powołanego przez Ministra
Rolnictwa i Strategii „POLSUS”
• Wsparcie inwestycyjne chlewni utrzymujących
lochy dla produkcji prosiąt
• Wsparcie dla szkoleń w kierunku zwiększenia
efektywności produkcji także poprzez budowę
chlewni szkoleniowych
• Ułatwienie procedur uzyskiwania pozwoleń na
budowę chlewni
4
2015-06-18
Zespół ekspertów powołany przez
Ministra Rolnictwa opracował kilka
warunków dla uzyskiwania pomocy
finansowej na inwestycje. Zasadniczy
warunek dotyczył wielkości inwestycji.
Uznano, że ze względu na
konkurencyjność rynkową dolną
granicą wielkości chlewni po
zakończeniu inwestycji powinno być
150 loch. (maks 700 loch)
Nowy PROW 2014 - 2020
• 6.5.1 Poddziałanie: Pomoc na inwestycje w
gospodarstwach rolnych
(Modernizacja gospodarstw rolnych)
• Pomoc jest udzielana na materialne lub
niematerialne inwestycje poprawiające ogólne
wyniki gospodarstw rolnych prowadzących
zarobkową działalność rolniczą.
5
2015-06-18
Celem działania jest zwiększenie rentowności i konkurencyjności gospodarstw
w następujących obszarach:
rozwój produkcji prosiąt,
rozwój produkcji mleka krowiego,
rozwój produkcji bydła mięsnego,
Koszty kwalifikowalne obejmują:
• koszty budowy lub modernizacji budynków i budowli;
• koszty zakupu lub leasingu zakończonego przeniesieniem prawa własności
nowych maszyn i wyposażenia do wartości rynkowej majątku;
• koszty ogólne związane z wydatkami, o których mowa w ww. punktach, takie
jak honoraria architektów, inżynierów, opłaty za konsultacje, opłaty za
doradztwo na temat zrównoważenia środowiskowego i gospodarczego, w
tym studia wykonalności;
• koszty zakupu lub rozwoju oprogramowania komputerowego i zakupu
patentów, licencji, praw autorskich, znaków towarowych.
Nie ma możliwości wsparcia zakupu zwierząt, roślin oraz używanych maszyn i
wyposażenia.
Dodatkowe koszty związane z umową leasingu, takie jak np. marża finansującego
i ubezpieczenie oraz podatek VAT nie są kosztami kwalifikowalnymi.
Nie przewiduje się dofinansowania prostych inwestycji odtworzeniowych.
Beneficjenci
• Rolnik prowadzący działalność rolniczą w celach zarobkowych lub
grupa takich rolników.
W przypadku rolnika będącego jednostką organizacyjną
nieposiadającą osobowości prawnej, o pomoc może ubiegać się
jedynie spółka osobowa.
• Grupę rolników stanowi co najmniej dwóch rolników, którzy
ubiegają się wspólnie o pomoc w ramach tego działania w celu
zrealizowania inwestycji zbiorowej.
O pomoc może ubiegać się rolnik:
• posiadający gospodarstwo rolne (w rozumieniu Kodeksu cywilnego,
o powierzchni użytków rolnych co najmniej 1 ha) lub nieruchomość
służącą do prowadzenia produkcji w zakresie działów specjalnych
produkcji rolnej w rozumieniu przepisów o ubezpieczeniu
społecznym rolników, w brzmieniu na dzień wejścia w życie
Programu, zwanych dalej „gospodarstwem" i kierujący tym
gospodarstwem.
• W gospodarstwie prowadzona jest rachunkowość.
6
2015-06-18
Warunki brzegowe
Wielkość ekonomiczna gospodarstwa uprawnionego do
otrzymania pomocy.
• 10 000 do 200 000 EURO
Wg decyzji Ministra z dnia 5 marca 2015 wartość ta ma zostać
podniesiona do 300 tys. Euro?
• Minimalna wielkość gospodarstwa po realizacji operacji ma
wynosić 50 loch.
Rolnik posiadający gospodarstwo o powierzchni powyżej 300 ha
nie może ubiegać się o pomoc w ramach tego działania.
Kwoty i wielkość wsparcia
• do 50% kosztów kwalifikowalnych i nie mniej niż 30 %
kosztów kwalifikowalnych.
• Maksymalna wysokość pomocy udzielonej jednemu
beneficjentowi i na jedno gospodarstwo rolne nie może
przekroczyć: 900 000 zł,
Pomoc przyznaje się na operację o planowanej wysokości
kosztów kwalifikowalnych powyżej 50 tys. złotych.
7
2015-06-18
Wielkość pomocy
• Na działanie „Modernizacja gospodarstw
rolnych” przewidziano kwotę 2 401 064 486
EURO, co jest ilością w złotówkach stanowiącą
około 10 mld złotych.
• Ile z tego zostanie skierowanych i
wykorzystanych w gospodarstwach na rzecz
produkcji prosiąt?
Rozdział środków
• Gdyby na produkcję prosiąt trafiło i byłoby
wykorzystane ok. 30 % (3 mld złotych), nawet
niezależnie od wielkości gospodarstw byłyby
to środki pozwalające na stworzenie ok. 3 300
chlewni.
• Jednak jest to wartość bardzo hipotetyczna
8
2015-06-18
Rozdział środków?
• Gdyby na produkcję prosiąt przeznaczono ok. 3
mld złotych oznaczałoby to stworzenie ok. 250
tysięcy stanowisk dla loch.
• Szacując nawet w najgorszym przypadku
wydajność 20 prosiąt od lochy daje to przyrost
produkcji na poziomie 5 mln sztuk prosiąt.
Oczywiście niemożliwy do osiągnięcia w czasie
jednego roku ale po kilku latach.
• Zatem stała by się możliwa samowystarczalność?
Beneficjent może realizować operacje
indywidualnie i zbiorowo z tym, że limit na
drugą operację jest zawsze pomniejszony o
kwotę pomocy udzielonej na pierwszą
operację, niezależnie od tego, która operacja
została zrealizowana jako pierwsza.
Dziękuję za uwagę !
Na dzień 11.02.2014 nie ustalono innych
warunków a całość projektu jest na stronie
Ministerstwa Rolnictwa.
9