PROTOKÓŁ nr IV/07 - Urząd Miejski Bolków

PROTOKÓŁ nr XIII/15
z Sesji Rady Miejskiej w Bolkowie
z dnia 22 grudnia 2015 r.
Przewodnicząca Rady Jolanta Majtczak dokonał o godz. 1200 otwarcia XIII Sesji Rady
Miejskiej w Bolkowie odbywającej się w sali Gminno-Miejskiego Ośrodka Kultury Sportu
i Rekreacji w Bolkowie. Przewodnicząca Rady powitała radnych Rady Miejskiej, Burmistrza
Bolkowa, Zastępcę Burmistrza, Skarbnika Gm i M, Sekretarza Gm i M, kierowników
jednostek organizacyjnych, sołtysów, przewodniczącego samorządu mieszkańców zgodnie
z listą obecności stanowiącą załącznik nr 1 do protokołu oraz Komendanta Komisariatu
Policji Adama Jacka Pilcha, Zastępcę Komendanta Powiatowego PSP w Jaworze Mariusza
Sobeckiego oraz Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych w Jaworze Zbigniewa Zdebiaka
i wszystkich gości przybyłych na dzisiejszą sesję.
Przewodnicząca Rady Jolanta Majtczak oświadczyła, że w posiedzeniu uczestniczy
15 radnych, zgodnie z listą obecności stanowiącą załącznik nr 2 do niniejszego protokołu.
Wobec powyższego rada jest władna do podejmowania uchwał. Ponadto poinformowała, że
obrady nagrywane są przez Telewizję Kablową z Kamiennej Góry.
Przewodnicząca Rady przedstawiła porządek obrad w następującym brzmieniu,
który radni otrzymali z materiałami na sesję:
1. Otwarcie XIII Sesji Rady Miejskiej w Bolkowie, które się już dokonało.
2. Zatwierdzenie porządku obrad.
3. Powołanie Sekretarza obrad.
4. Powołanie Komisji Uchwał i Wniosków.
5. Przyjęcie protokołu z XII Sesji Rady Miejskiej.
6. Informacja Burmistrza Bolkowa z działalności w okresie międzysesyjnym.
7. Przedstawienie przez Burmistrza Bolkowa projektu budżetu na 2016 r.
8. Odczytanie projektu uchwały budżetowej na 2016 r.
9. Odczytanie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej.
10. Odczytanie opinii komisji stałych Rady Miejskiej.
11. Dyskusja nad projektem uchwały budżetowej na 2016 r.
12. Głosowanie nad projektem uchwały budżetowej na 2016 r.
13. Odpowiedzi na interpelacje zgłoszone na poprzedniej sesji.
14. Interpelacje i zapytania.
15. Rozpatrzenie projektów uchwał:
1) w sprawie zatwierdzenia planu pracy Rady Miejskiej w Bolkowie na 2016 r.;
2) w sprawie zatwierdzenia planu pracy stałych komisji rady na I półrocze 2016 r.;
3) w sprawie przyjęcia Programu Usuwania Wyrobów Zawierających Azbest z terenu
Gminy Bolków;
4) w sprawie przyjęcia regulaminu dodatków wynagradzania nauczycieli szkół i placówek
oświatowych prowadzonych przez Gminę Bolków;
5) w sprawie zmiany budżetu na 2015 r.;
6) w sprawie wprowadzenia zmian do Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Bolków;
7) w sprawie przyjęcia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Bolków.
16. Podjęcie wniosków.
17. Wolne wnioski i informacje, w tym zgłoszone pisemnie przez mieszkańców gminy.
18. Zakończenie obrad sesji.
Ad. 2. Zatwierdzenie porządku obrad.
Przewodnicząca Rady Jolanta Majtczak zapytała: czy są wnioski w sprawie
przedstawionego porządku obrad?
Burmistrz Bolkowa wnioskował o wprowadzenie do porządku obrad projektu
uchwały w sprawie odstąpienia od porozumienia. Burmistrz poinformował, że
porozumienie zostało zawarte w dniu 10 kwietnia 2002 r. pomiędzy Zarządem Powiatu
Jaworskiego i Zarządem Miejskim w Bolkowie dla prowadzenia przez gminę Bolków
2
z właściwości powiatu jaworskiego Schroniska Młodzieżowego w Bolkowie. Zgodnie
z pismem Kierownika Gminno-Miejskiego Zespołu Obsługi Szkół w Bolkowie schronisko nie
bilansuje się, coraz więcej środków trzeba wydatkować na jego utrzymanie i prosił
o włączenie przedmiotowego projektu uchwały do porządku obrad.
Innych wniosków nie było.
Przewodnicząca Rady poddała pod głosowanie wniosek o wprowadzenie do
porządku obrad projektu uchwały w sprawie odstąpienia od porozumienia, który został
przyjęty jednogłośnie przy 15 głosach za.
Przewodnicząca Rady poddała pod głosowanie porządek obrad w obecnej formie,
który został przyjęty jednogłośnie przy 15 głosach za.
Ad. 3. Powołanie sekretarza obrad.
Na Sekretarza obrad zgłoszono kandydaturę radnej Elżbiety Kramarczuk –
wyrażającej zgodę.
Innych kandydatur nie zgłoszono.
Sekretarzem obrad została wybrana jednogłośnie przy 14 głosach za i 1 głosem
wstrzymujący (E. Kramarczuk) Elżbieta Kramarczuk zajmując miejsce przy stole
prezydialnym.
Ad. 4. Powołanie Komisji Uchwał i Wniosków.
Do pracy Komisji Uchwał i Wniosków zgłoszono poniżej wymienionych radnych:
1. Bogusława Kałużna – wyraziła zgodę,
2. Kazimierz Małecki – wyraził zgodę,
3. Iwona Małek – wyraziła zgodę.
Innych kandydatur nie zgłoszono.
Rada Miejska jednogłośnie przy 15 głosach za powołała Komisję Uchwał i Wniosków
w składzie:
1. Bogusława Kałużna
2. Kazimierz Małecki
3. Iwona Małek.
Ad. 5. Przyjęcie protokołu z XII Sesji Rady Miejskiej.
Na prośbę Przewodniczącej Rady Sekretarz obrad Elżbieta Kramarczuk odczytała:
1) pismo Burmistrza Bolkowa SA.0008.10.2015 z dnia 4 grudnia 2015 r. informujące
o realizacji uchwał podjętych na XII Sesji Rady Miejskiej w Bolkowie w dniu
30 listopada 2015 r.;
2) odpowiedź Starosty Jaworskiego na wniosek radnej Małgorzaty Ciołko w sprawie
ograniczenia prędkości na ul. Kamiennogórskiej w Bolkowie udzielona pismem
KD.7126.113.2015 z dnia 26 listopada 2015 r.;
Uwag do protokołu nie było.
Protokół z XII Sesji Rady Miejskiej w Bolkowie został przyjęty jednogłośnie przy
15 głosach za.
Ad. 6. Informacja Burmistrza Bolkowa z działalności w okresie międzysesyjnym.
Burmistrz Bolkowa Jarosław Wroński przedstawił informację z działalności w okresie
międzysesyjnym od 28 listopada 2015 r. do 21 grudnia 2015 r. następująco: wydanych zostało
10 zarządzeń w sprawie:
– zmian w budżecie gminy,
– umorzenia kosztów upomnienia,
3
– przeprowadzenia inwentaryzacji,
– przeznaczenia nieruchomości do dzierżawy,
– zmiany Regulaminu Pracy Urzędu Miejskiego w Bolkowie,
W gospodarce nieruchomościami, rolnictwa i leśnictwa Burmistrz poinformował, że:
– zawarto 2 umowy notarialne na sprzedaż lokalu mieszkalnego i lokalu użytkowego,
– przeprowadzono przetargi na zbycie lokali użytkowych w Bolkowie oraz działek
w Wierzchosławicach i Nowych Rochowicach,
– przeprowadzono rokowania na sprzedaż działki w Mysłowie.
W gospodarce komunalnej, ochronie środowiska i promocji gminy Burmistrz
poinformował, że:
– zakończono budowę zbiornika hydroforowego na sieci wodociągowej w miejscowości
Wierzchosławice,
– zakończono zadanie pn. „Przebudowa nawierzchni drogi o nr dz. 576 w Kaczorowie,
podziękował Zakładowi Budżetowemu za wykonanie zadania w terminie,
– wykonano dokumentację projektową dla zadania „przebudowa nawierzchni drogi
wewnętrznej położonej na działce nr 985 w Wierzchosławicach, zadanie zrealizowano
ze środków funduszu sołeckiego,
– podpisano umowę na prowadzenie w 2016 r. monitoringu składowiska odpadów
innych niż niebezpieczne i obojętne w Wierzchosławicach,
– podpisano umowę na opracowanie studium wykonalności dla projektu „Adaptacja
i zmiana sposobu użytkowania kościoła ewangelickiego w Bolkowie na obiekt pn.
Bolkowska Galeria Historyczno-Artystyczna Ars Et Historia” – poinformował, że
burmistrz J. Machynia w dalszej części obrad przedstawi projekt,
– podpisano umowę na wykonanie w 2016 r. usługi żywienia dzieci szkolnych
polegającej na przygotowaniu, dostawie i wydaniu w placówkach szkolnych posiłków
jednodaniowych,
– zamontowano i uruchomiono iluminację świąteczno-noworoczną w Bolkowie,
– zorganizowano spotkanie wigilijne na bolkowskim rynku dla mieszkańców gminy
Bolków. Dodał, że wczoraj odbyło się spotkanie wigilijne, podziękował wszystkim
tym, którzy się przyczynili do zorganizowania spotkania, a w szczególności radnym
Rady Miejskiej, dwóm radnym Rady Powiatu, kierownictwu i pracownikom GMOPS,
GMOKSiR, druhom OSP Stare Rochowice i Kaczorów, panią z koła Wolbromek,
niektórym pracownikom Urzędu Miejskiego, dyrekcji i dzieciom Szkoły Podstawowej
w Bolkowie, zespołom folklorystycznym i scholii,
– podpisano umowę na realizację zadania polegającego na udzielaniu uprawnionym
osobom nieodpłatnej pomocy prawnej, która będzie prowadzona w siedzibie
Stowarzyszenia „Niezapominajka” w Bolkowie,
– uczestniczył z Zastępcą Burmistrza i Przewodnicząca Rady w niektórych spotkaniach
i wystawach: na Zamku Bolków - w wystawie zorganizowanej przez kierownictwo
i pracowników Zamku pn. „Szli na zachód osadnicy”, w Świetlicy
Socjoterapeutycznej w jasełkach, w Stowarzyszeniu „Integracja” w jasełkach,
w Bibliotece Publicznej Gm i M w wystawie fotograficznej mieszkanki Bolkowa,
w Przedszkolu Samorządowym w jasełkach, w Klubie Sportowym „PIASTA Bolków”
w podsumowaniu sezonu sportowego, w Powiatowej Komendzie PSP przy wręczeniu
dla OSP Stare Rochowice decyzji o włączeniu tej jednostki do Krajowego Systemu
Ratowniczo-Gaśniczego;
– Zastępca Burmistrza uczestniczył w Walnym Zgromadzeniu „SANIKOM”
w Lubawce,
– prowadzone
były
rozmowy
z
prezesem
Strefy
Ekonomicznej
w Kamiennej Górze i prezesem strefy Invest Park w Wałbrzychu;
– brano udział w uroczystości LO w Jaworze,
– odbył się kiermasz bożonarodzeniowy w Domu Kultury w Bolkowie, na którym
prezentowało się bardzo dużo wystawców,
4
– odbyło się posiedzenie Rady Społecznej SPZOZ w Bolkowie,
– w dniu 6 stycznia 2016 r. nastąpi uruchomienie jednej linii produkcyjnej części
samochodowych przez dużą firmę na bazie Baird Poland w Bolkowie, która wystąpiła
o wydzierżawienie terenu gminy pod parking,
– odbyły się licytacje na zbycie Hotelu Bolków, a następna odbędzie się w dniu
5 lutego 2016 r. za kwotę 580.000 zł;
– podmiot prywatny nabył działkę zabudowaną po dawnym Klubie „Silena” na ul.
Kolejowej z przeznaczeniem na hotelarstwo.
Pytań nie było.
Informacja Burmistrza Bolkowa z działalności w okresie międzysesyjnym została
przyjęta jednogłośnie przy 15 głosach za.
Ad. 7. Przedstawienie przez Burmistrza Bolkowa projektu budżetu Gminy na 2016 r.
W imieniu Burmistrz Bolkowa Skarbnik Gm i M Bożena Januszewska przedstawiła
projekt budżetu gminy na 2016 r. zgodnie z informacją o projekcie budżetu Gminy na 2016 r.
stanowiącą załącznik nr 3 do protokołu.
Burmistrz Bolkowa poinformował, że jest to kolejny budżet gminy przygotowany
przez Skarbnika Gm i M i podziękował Skarbnikowi Gm i M Bolków Bożenie Januszewskiej
za techniczną, statystyczną, matematyczną stronę ważnego dla gminy dokumentu jako
podstawy funkcjonowania gminy Bolków w 2016 r. Poinformował, że jest to projekt ostrożny
opracowany bez znajomości zmian w strefie polityki finansowej państwa. Są zapowiadane
nowe projekty ustaw, które będą dotyczyły sfery socjalnej i będą mogły mieć wpływ na
budżet każdej jednostki samorządowej. Poinformował, że w budżecie gminy zawarte zostały
potrzeby mieszkańców gminy Bolków, a mianowicie: na terenach wiejskich planują wykonać
dwie drogi współfinansowane przez Urząd Marszałkowski w Lipie i w Półwsiach, cztery
drogi z dofinansowania ze środków z Ministerstwa Administracji i Cyfryzacji z usuwania
skutków powodzi w miejscowości Grudno i Mysłów oraz utwardzenie skarpy rzeki przy
moście ul. Sienkiewicza. Po raz trzeci rozpisany zostanie przetarg na opracowanie
dokumentacji na przebudowę ul. Reymonta, być może na początku roku będą chętni.
Poinformował, że ważnym zadaniem dla gminy jest woda. W projekcie budżetu
zabezpieczono kwotę 170.000 zł na odwierty w poszukiwaniu wody z lokalizacją koło
Bolkowa i Lipy, doprowadzenie wody do górnej części Bolkowa poprzez budowę hydroforni
na ul. Widokowej. Zapisano środki na usunięcie bomby ekologicznej na Górze Ryszarda jako
wkład własny przy dofinansowaniu z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska.
Poinformował, że dzisiaj będzie przyjmowany program usuwania azbestu, który szczegółowo
był omawiany na komisji rady, na realizację którego będą niezbędne środki. Została
wykonana inwentaryzacja wyrobów azbestowych, określono kierunki pozyskania środków.
Dodał, że budżety jednostek organizacyjnych gminy nie są mniejsze od bieżącego roku. Są
w niektórych przypadkach większe, żadna jednostka nie ucierpi. Odbyła się ożywiona
dyskusja na komisjach o dotacje dla klubów sportowych. Jest zobowiązany przez komisje
rady do tego, aby w ciągu roku budżetowego znaleźć klika tysięcy zł na zwiększenie dotacji
klubom, którym dotacja została pomniejszona. Dodał, że w niektórych klubach są planowane
inwestycje, np. dokończenie projektu boiska sportowego w Mysłowie. Planują ponadto
wycięcie drzewostanu i usuwanie krzaków na traktach rzecznych, np. w Grudnie.
Poinformował, że nadwyżka budżetowa ponad 2 mln zł przeznaczona zostanie na spłatę
długów z lat poprzednich. Strategią gminy jest to, że w 2016 r. i 2017 r. spłacane będą długi,
a w 2018 r. będą mogli wejść np. w obligacje czy kredyty na kwotę 6 mln zł w ramach,
których będą realizowane grube projekty, np. rewitalizacja kościoła ewangelickiego za kwotę
5 mln zł, rewitalizacja Rynku za 9 mln zł i kanalizacja Sadów w kwocie 12 mln zł przy
wkładzie gminy na poziomie 4 mln zł. Dodał, że gmina zwracała się do powiatu o wspólny
5
projekt remontu dwóch powiatowych dróg w Wierzchosławicach
i w Mysłowie. Gro inwestycji będzie realizowana ze środków zewnętrznych. Każda dotacja
powyżej 70 % będzie przyjmowana przez gminę. Poinformował, że budżet na 2016 r. jest
budżetem ostrożnym i proinwestycyjnym, w ciągu roku będzie zmieniany wzorem budżetu
2015 r. Podziękował komisją rady za szczegółowe przeanalizowanie budżetu na
posiedzeniach.
Ad. 8. Odczytanie projektu uchwały budżetowej na 2016 r.
Projekt uchwały w sprawie budżetu Gminy Bolków na 2016 r. odczytała Skarbnik
Gm i M Bożena Januszewska zgodnie z załącznikiem nr 4 do niniejszego protokołu. Ponadto
Skarbnik Gm i M poinformowała, że powstała konieczność wprowadzenia zmiany do
projektu budżetu na 2016 r. związanych z tym, że prolongowano umowy na realizację dwóch
zadań, tj.: wykonania dokumentacji na budowę kanalizacji w Sadach i na rewitalizację Rynku
w Bolkowie. Dodała, że w tegorocznym budżecie zaplanowano pożyczkę w wysokości
75.000 zł z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska na dokumentację na budowę
kanalizacji, a zadanie przełożono na 2016 r. Ponadto w styczniu 2016 r. zgodnie z wyrokiem
Trybunału Konstytucyjnego należy odprowadzić podatek VAT od otrzymanego
odszkodowania z Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad w związku
z przekazaniem gruntów pod budowę drogi S3. Następnie Skarbnik Gm i M odczytała
proponowane zmiany do projektu budżetu na 2016 r. zgodnie z załącznikiem nr 5 do
protokołu.
Ad. 9. Odczytanie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej.
Przewodnicząca Rady poinformowała, że wszyscy radni w materiałach na sesję
otrzymali opinie RIO i nie widzi potrzeby odczytania tych opinii. Uwag nie było. Uchwały nr
II/297/2015 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu
z dnia 8 grudnia 2015 r. w sprawie opinii o przedłożonym przez Burmistrza Bolkowa
projekcie uchwały budżetowej Gminy Bolków na 2016 r. stanowi załącznik nr 6 do
niniejszego protokołu. Uchwała nr II/296/2015 Składu Orzekającego Regionalnej Izby
Obrachunkowej we Wrocławiu z dnia 8 grudnia 2015 r. w sprawie opinii o projekcie
uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej Gminy Bolków, przedłożonym
wraz z projektem uchwały budżetowej na 2016 r. stanowi załącznik nr 7 do niniejszego
protokołu.
Ad. 10. Odczytanie opinii komisji stałych Rady Miejskiej.
Przewodnicząca Rady poleciła Sekretarzowi obrad odczytanie opinii stałych
komisji Rady Miejskiej w sprawie projektu budżetu Gminy Bolków na 2016 r.
Sekretarz obrad odczytała opinie komisji w następującej kolejności:
1. Komisji Budżetu, Infrastruktury i Rozwoju Gospodarczego, która na posiedzeniu
w dniu 27 listopada 2015 r. pozytywnie zaopiniowała projekt planu budżetu Gminy na
2016 r. zgodnie z pismem RM.0012.2.11.1.2015 z dnia 27 listopada 2015 r.;
2. Komisji Spraw Społecznych, Bezpieczeństwa Publicznego i Ochrony
Przeciwpożarowej, która na posiedzeniu w dniu 8 grudnia 2015 r. pozytywnie
zaopiniowała projekt planu budżetu Gminy Bolków na 2016 r. i podjęła wniosek
o zmianę podziały projektowanych środków w budżecie gminy na dofinansowanie
zadania w zakresie utrzymania obiektów sportowych i krzewienia kultury fizycznej
w 2016 r. w następujący sposób: Kaczorów – 18.000 zł, Lipa – 16.000 zł, Bolków –
40.000 zł, Wolbromek – 24.000 zł, Bolków młodzież (UKS „Piast”) – 8.000 zł,
Bolków dzieci od 4 do 13 lat (Akademia Sportowa PIAST) – 14.000 zł;
6
3. Komisji Rewizyjnej, która na posiedzeniu w dniu 10 grudnia 2015 r. pozytywnie
zaopiniowała projekt planu budżetu Gminy Bolków na 2016 r. zgodnie z pismem
RM.0012.12.1.2015 z dnia 10 grudnia 2015 r.;
4. Komisji Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska, która na posiedzeniu w dniu
15 grudnia 2015r. pozytywnie zaopiniowała projekt planu budżetu Gminy Bolków na
2016 r. zgodnie z pismem RM.0012.4.12.1.2015 z dnia 15 grudnia 2015 r.;
5. Komisji Zdrowia, Oświaty, Kultury, Sportu i Współpracy z Gminami Zagranicznymi,
która na posiedzeniu w dniu 17 grudnia 2015 r. pozytywnie zaopiniowała projekt
planu budżetu gminy na 2016 r. oraz wnioskowała o umożliwienie zwiększenia
dofinansowania do klubów sportowych, którym w projekcie budżetu na 2016 r.
zabezpieczono mniej środków w porównaniu do 2015 r. zgodnie z pismem
RM.0012.3.12.1.2015 z dnia 18 grudnia 2015 r.;
6. opinia Komisji Budżetu, Infrastruktury i Rozwoju Gospodarczego po zapoznaniu się
z opiniami podjętymi przez poszczególne Komisje Rady skierowana do
Przewodniczącej
Rady
Miejskiej
w
Bolkowie
zgodnie
z
pismem
RM.0012.2.12.1.2015 z dnia 18 grudnia 2015 r.;
7. pismo Przewodniczącej Rady Miejskiej w Bolkowie RM.0004.18.2015 z dnia
18 grudnia 2015 r. przekazujące ostateczną opinię Komisji Budżetu, Infrastruktury
i Rozwoju Gospodarczego do Burmistrz Bolkowa w sprawie projekt planu budżetu
Gminy Bolków na 2016 r..
Opinie w/w stanowią załącznik nr 8 do niniejszego protokołu.
Ad. 11. Dyskusja nad projektem uchwały budżetowej na 2016 r.
Przewodnicząca Rady poddała pod dyskusję projekt uchwały budżetowej na 2016 r. wraz
z przedstawionymi przez Skarbnika Gm i M autopoprawkami Burmistrza Bolkowa.
Głosów w dyskusji nie było.
Burmistrz Bolkowa poinformował, że w tym roku uczestniczył na wszystkich komisjach
rady, na których projekt budżetu na 2016 r. był bardzo szczegółowo analizowany, każdy z
radnych zgłaszał pytania i uwagi do projektu. Wszelkie wątpliwości zostały wyjaśnione.
Ponadto Burmistrz zobowiązał się, że znajdzie środki na kluby sportowe, jeżeli będzie taka
potrzeba. Dodał, że liczą na środki z funduszu pomocy rozwojowej, ponieważ gmina Bolków
nie jest bogatą gminą. Środki te wydatkowane zostaną albo na remont dróg albo na wymianę
instalacji wodno-kanalizacyjnej w budynkach oświatowych na ul. Bolka. Podziękował
radnym za szczegółową analizę projektu budżetu na 2016 r.
Uwag nie było.
Ad. 12. Głosowanie nad projektem uchwały budżetowej na 2016 r.
Przewodnicząca Rady poddała pod głosowanie projekt uchwały w sprawie budżetu
Gminy Bolków na 2015 r. z przedstawionymi przez Skarbnika Gm i M autopoprawkami
Burmistrza Bolkowa.
Uwag nie było.
Projekt uchwały w sprawie budżetu Gminy Bolków na 2016 r. wraz
z autopoprawkami Burmistrza Bolkowa został przyjęty jednogłośnie przy 15 głosach za.
Uchwała nr XIII/95/15 w sprawie budżetu Gminy Bolków na 2016 r. stanowi załącznik nr
9 do niniejszego protokołu.
Ad. 13. Odpowiedzi na interpelacje zgłoszone na poprzedniej sesji.
Przewodnicząca Rady Jolanta Majtczak poleciła Sekretarzowi obrad odczytanie
odpowiedzi na interpelacje radnego Kazimierza Małeckiego w sprawie:
7
- ustawienia lustra na drodze krajowej na ul. Jeleniogórskiej w Bolkowie
przy wyjeździe ze stacji „LOTOS” przekazaną przez Burmistrza Bolkowa pismem
GKŚ.7021.95.2015 z dnia 4 grudnia 2015 r. do Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych
i Autostrad Rejon Dróg w Legnicy;
- ustawienia lustra na drodze krajowej na skrzyżowaniu ul. Świerczewskiego
w Bolkowie przy OSP, które na wskutek wiatru się przestawia przekazaną przez
Burmistrza Bolkowa pismem GKŚ.7021.96.2015 z dnia 4 grudnia 2015 r. do Generalnej
Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Rejon Dróg w Wałbrzychu;
- usunięcia suchych gałęzi, konarów drzew przy drodze na ul. Kolejowej w Bolkowie
w stronę stacji PKP- odpowiedź Burmistrza Bolkowa udzielona pismem RN.6131.104.2015
z dnia 10 grudnia 2015 r.;
- usunięcia suchych gałęzi, konarów drzewa przy drodze krajowej przy posesji nr 141
w Wierzchosławicach przekazaną przez Burmistrza Bolkowa pismem RN.76131.104.2015
z dnia 10 grudnia 2015 r. do Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Rejon Dróg
w Wałbrzychu.
Uwag nie było.
Ad. 14. Interpelacje i zapytania.
Przewodnicząca Rady Jolanta Majtczak oddała głos Zastępcy Burmistrza Jackowi
Machyni, który poinformował, że na ukończeniu jest projekt rewitalizacji kościoła
ewangelickiego w Bolkowie. Po opracowanej koncepcji pn. „Bolkowska Galeria
Historyczno-Artystyczna” została wybrana firma, która przygotowuje projekt budowlany
związany z wyposażeniem obiektu pod nadzorem konserwatora zabytków. Dodał, że
współpraca z konserwatorem jest bardzo trudna. W wytycznych konserwator stwierdził, że
stolarka okienna może być wymieniona, ale tylko na drewnianą z odtworzeniem zniszczonych
okien. Podobne trudności są z doborem kolorystyki, wykończeniem blacharskim proponując
zamiast miedzi stosowanie wykończeń tytanowo-cynkowych. Posadzka wewnątrz obiektu
również budziła wiele kontrowersji ze strony konserwatora. Po odkryciu części strach płyt
i udowodnieniu faktu ich zniszczenia konserwator zaproponował pozostawienie starych płyt
i przykrycie ich nowymi płytami granitowymi. Stolarka drzwiowa będzie odnowiona
i uszczelniona. Dla odciążenia ruchu w rynku planowano utworzenie parkingu od strony ul.
Niepodległości i ul. Kamiennogórskiej, na co konserwator nie wyraził zgody. Wyraził
natomiast zgodę na wjazd od ul. Niepodległości 12 prowadzący wzdłuż obiektu z wyjazdem
pomiędzy kościołem, a pocztą na ul. Kamiennogórską. Dodał, że przy tym obiekcie będzie
zabezpieczonych kilkanaście miejsc parkingowych. Od ul. Niepodległości pozostaną tereny
zielone. Dla utworzenia drogi zostanie usuniętych kilka drzew, projekt został zatwierdzony
przez starostę. Poinformował, ze obiekt był kilkakrotnie przebudowywany, zmieniany
i planowane są do wykonania prace rozbiórkowe. Zostaną zlikwidowane sanitariaty
w bocznych apsydach, zostanie odtworzone boczne wejście od strony północnej, rozebrana
też zostanie ściana pomiędzy nawą główną a kruchtą. Nastąpi też przełożenie desek
podłogowych w antresolach, rozebranie starego pokrycia dachowego z wymianą elementów
drewnianych, demontaż wewnętrznych instalacji sanitarnych i elektrycznych. Na parterze
planowane jest wykonanie od strony ul. Kamiennogórskiej kruchty- wejścia do obiektu,
punktu informacji turystycznej, wejście do sali głównej i części bibliotecznej z różnymi
pomieszczeniami niezbędnymi do funkcjonowania biblioteki, toalety ogólnodostępne, widna
dla osób niepełnosprawnych, z kruchty będą wyjścia na antresole i osobno wejście na wieżę.
Poinformował, że na wyposażenie głównej sali widowiskowo-konferencyjno-koncertowej
i kinowej przygotowano 2 projekty: sprzęt audio wideo i oświetlenia tej sali. Dodał, że sprzęt
ten będzie również służył mieszkańcom przy organizowaniu różnych imprez jako sprzęt
przenośny. Poinformował, że jest zaprojektowana scena. Na piętrze są planowane balkony,
antresole i jedna z nich będzie służyła bibliotece na stanowiska komputerowe, z których
8
młodzież i seniorzy będą mogli korzystać, będzie serwerownia i ksero. Chór zostanie
odbudowany i planowana jest część wystawowa również na gabloty do prezentowania
zasobów byłych mieszkańców Bolkowa. Poinformował, że najbardziej spektakularne będzie
odbudowanie wieży większej prawie 11 m i mniejszej 6 m. Wykonane zostaną wszystkie
nowe instalacje. Nie ma pomieszczenia na kotłownię, zostanie odtworzone poniemieckie
podłogowe ogrzewanie. Dodał, że zakres prac będzie duży, wyposażenie w miarę
nowoczesne. Łączny koszt z dofinansowaniem to ponad 5 mln zł.
Pytań nie było.
Przewodnicząca Rady poleciła Sekretarzowi obrad odczytanie pisma Wojewody
Dolnośląskiego NK-N.40.175.2015.AZ5 z dnia 8 grudnia 2015 r. skierowanego do wójtów,
burmistrzów i prezydentów województwa dolnośląskiego w sprawie nabycia przez gminy
nowych kompetencji prawotwórczych na podstawie ustawy z dnia 9 października 2015 r. o
rewitalizacji. Burmistrz J. Machynia poinformował, że gmina jest na etapie przygotowania
gminnego programu rewitalizacji jako dokumentu niezbędnego do ubiegania się o środki na
dofinansowanie rewitalizacji rynku. Dodał, że wszyscy będą włączani do szerokich
konsultacji zgodnie z wymogiem ustawowym przy opracowywaniu programu. Wg Zastępcy
Burmistrza obciążanie małej gminy jak Bolków takimi bardzo trudnymi procedurami jest
nieporozumieniem. Uważa, że w małej gminie występuje znajomość terenów wymagających
rewitalizacji. Inaczej sprawy mogą wyglądać w dużych miastach, np. w Łodzi.
Radny Marek Kwiatkowski poinformował, że z dniem 17 grudnia br. przeniesiono do
Jawor rejestrację osób bezrobotnych i poszukujących pracę, których jest około 100 osób
miesięcznie.
Radna Małgorzata Ciołko zapytała czy prawdą jest, że laboratorium bolkowskie ma być
zlikwidowane?
Burmistrz Bolkowa w sprawie przeniesienia rejestracji osób bezrobotnych do Jawora
poinformował, że decyzja ta będzie związana z budżetem powiatu na 2016 r. Prosił radne
powiatowe z gminy Bolkowa o poparcie. Dodał, że Zarząd Powiatu obniżył budżet
Powiatowego Urzędu Pracy. Wystąpią w imieniu gminy Bolków pisemnie do Starosty i do
Dyrektora PUP. W sprawie laboratorium poinformował, że na Radzie Społecznej SPZOZ nic
wiążącego nie zapadło. Po zakończeniu roku rozrachunkowego dyrektor przygotuje kosztową
analizę i wówczas sprawę rozpatrzą w następnym kwartale. Podziękował Zastępcy J.
Machyni, dyrektorowi Domu Kultury i Biblioteki oraz pracownikom Urzędu za pomoc
w opracowaniu koncepcji zagospodarowania przyszłej Galerii Historyczno-Artystycznej.
Poinformował, że ma informację od Pana Marka Janasa, że Pan J. Meier w imieniu
stowarzyszenia z Borken złożył wniosek do jednej z fundacji niemieckiej o środki na
wyposażenie Galerii. Dodał, że więcej będą wiedzieć po przekazaniu ostatecznej
dokumentacji i planowanym spotkaniu z nową Panią Burmistrz Borken.
Pan Zbigniew Zdebiak Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych podziękował za zaproszenie
i prosił o zwolnienie z dalszej części obrad z uwagi na spotkanie w Starostwie. Burmistrz
Bolkowa podziękował za obecność, przychylność i działania podejmowane przez Zarząd
Powiatowy Dróg w Jaworze na rzecz gminy Bolków.
Innych spraw nie było.
Ad. 15. Rozpatrzenie projektów uchwał:
Komisja Uchwał i Wniosków po wysłuchaniu głosów w dyskusji i zapoznaniu się
z przedstawionymi materiałami postanowiła przedstawić pod głosowanie Wysokiej Radzie
zgodnie z protokołem Komisji stanowiącym załącznik nr 10 do niniejszego protokołu
następujące projekty uchwał:
1. w sprawie zatwierdzenia planu pracy Rady Miejskiej w Bolkowie na 2016 r. –
uwag nie było. Projekt uchwały został przyjęty jednogłośnie przy 15 głosach za.
Uchwała nr XIII/96/15 stanowi załącznik nr 11 do protokołu;
9
2. w sprawie zatwierdzenia planu pracy stałych komisji rady na I
półrocze 2016 r. –uwag nie było. Projekt uchwały został przyjęty jednogłośnie przy
15 głosach za. Uchwała nr XIII/97/15 stanowi załącznik nr 12 do protokołu;
3. w sprawie przyjęcia Programu Usuwania Wyrobów Zawierających Azbest
z terenu Gminy Bolków – uwag nie było, projekt uchwały został przyjęty
jednogłośnie przy 15 głosach za. Uchwała nr XIII/98/15 stanowi załącznik nr 13 do
protokołu;
4. w sprawie przyjęcia regulaminu dodatków wynagradzania nauczycieli szkół
i placówek oświatowych prowadzonych przez Gminę Bolków – uwag nie było,
projekt uchwały został przyjęty jednogłośnie przy 15 głosach za. Uchwała nr
XIII/99/15 stanowi załącznik nr 14 do protokołu;
5. w sprawie zmiany budżetu na 2015 r. - Skarbnik Gm i M Bożena Januszewska
zgłosiła w imieniu Burmistrza Bolkowa autopoprawki do projektu uchwały
stanowiące załącznik do projektu uchwały. Dodała, że w przedłożonych pisemnie
autopoprawkach nie ujęto zmian wynikających z decyzji kierowników szkół
o zmianach w ich planach i zmianie uległy wydatki jednostek budżetowych, które
obecnie będą wynosić 19.141.990,94 zł, wynagrodzenia i pochodne – 12.292.536,96
zł oraz wydatki statutowe – 6.849.453,98 zł i zmiana świadczeń na rzecz osób
fizycznych – 5.511.809,64 zł. Uwag nie było. Przewodnicząca Rady poddała pod
głosowanie projekt uchwały łącznie z przedstawionymi autopoprawkami. Projekt
uchwały z przedstawionymi autopoprawkami został przyjęty jednogłośnie przy 15
głosach za. Uchwała nr XIII/100/15 stanowi załącznik nr 15 do protokołu.
6. w sprawie zmiany wprowadzenia zmian do Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy
Bolków - Skarbnik Gm i M Bożena Januszewska poinformowała, że w tym projekcie
z uwagi na zmianę wydatków majątkowych w rubryce po 2015 r. wprowadzone
zostaną kwoty odpowiednio wskazane w uchwale podstawowej. Uwag nie było.
Przewodnicząca Rady poddała pod głosowanie projekt uchwały łącznie
z autopoprawkami. Projekt uchwały został przyjęty jednogłośnie przy 15 głosach za.
Uchwała nr XIII/101/15 stanowi załącznik nr 16 do protokołu;
7. w sprawie przyjęcia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Bolków – Skarbnik
Gm i M B. Januszewska przedstawiła autopoprawki burmistrza do projektu tej
uchwały, które zostały dołączone do projektu uchwały. Uwag nie było. Projekt
uchwały z autopoprawkami został przyjęty jednogłośnie przy 15 głosach za.
Uchwała nr XIII/102/15 stanowi załącznik nr 17 do protokołu;
8. w sprawie odstąpienia od porozumienia – uwag nie było, projekt uchwały został
przyjęty jednogłośnie przy 15 głosach za. Uchwała nr XIII/103/15 stanowi załącznik
nr 18 do protokołu.
Ad. 16. Podjęcie wniosków.
Przewodnicząca Komisji Uchwał i Wniosków Bogusława Kałużna poinformowała, że
wnioski nie zostały zgłoszone.
Ad. 17. Wolne wnioski i informacje, w tym zgłaszane pisemnie przez mieszkańców
gminy.
Przewodnicząca Rady J. Majtczak poleciła Sekretarzowi obrad odczytanie pisma Pana
Pawła Baczmańskiego z dnia 25 listopada 2015 r. skierowanego do Starosty Jaworskiego
o utworzenie w Bolkowie Filii Wydziału Komunikacji Starostwa Powiatowego w Jaworze
stanowiące załącznik nr 19 do protokołu.
Przewodnicząca Rady odczytała podziękowanie Starosty Powiatu Jaworskiego za
zaproszenie na sesję Rady Miejskiej w Bolkowie, informację o nieobecności na sesji oraz
przekazane życzenia. Złożyła życzenia staroście i wicestaroście oraz podziękowała
10
wszystkim, którzy na jej ręce przekazali życzenia świąteczne i noworoczne dla radnych
Rady Miejskiej. Ponadto za pośrednictwem TV Kamienna Góra w imieniu własnym i całej
Rady Miejskiej złożyła życzenia mieszkańcom z okazji Świąt Bożego Narodzenia
i wszystkiego dobrego nadchodzącym 2016 r. Komendant Komisariatu Policji w Bolkowie
Adam Jacek Pilch w imieniu policjantów przekazał na ręce Przewodniczącej Rady symbol
świąt (drzewko) i złożył życzenia świąteczne i noworoczne.
Dyrektor Biblioteki Publicznej Gminy i Miasta Bolków Pani Wioletta Drewniak
przekazała podarki pod choinkę z kartą zapisu do biblioteki w celu zwiększenia liczby
czytelników. Dodała, że po analizie czytelników w odniesieniu do liczby mieszkańców
otrzymano mały wskaźnik, wg którego biblioteka nie mogła ubiegać się o środki zewnętrzne
z Programu Kraszewski. Zapraszała do biblioteki szczególnie osoby nie będące czytelnikami
i złożyła życzenia świąteczno-noworoczne.
Przewodnicząca Rady podziękowała za podarki i życzenia proponując również
mieszkańcom do korzystania z dóbr biblioteki.
Ad. 18. Zakończenie.
Przewodnicząca Rady Jolanta Majtczak po wyczerpaniu porządku obrad podziękował
wszystkim za przybycie oraz dokonała zamknięcia XIII Sesji Rady Miejskiej w Bolkowie.
Życząc zdrowych i radosnych Świąt Bożego Narodzenia.
Obrady rozpoczęto o godz. 1200 a zakończono o godz. 1350.
Na tym protokół zakończono.
Protokołowała:
Przewodniczyła:
Przewodnicząca Rady
Elżbieta Plucińska-Wutka
Jolanta Majtczak
Szczegółowy przebieg sesji został zapisany na urządzeniu rejestrującym dźwięk
i udostępniany jest w Biurze Rady Miejskiej w Bolkowie.
Zgodnie z § 33 ust. 3 statutu stanowiącego załącznik do Uchwały nr XI/51/03 Rady
Miejskiej w Bolkowie z dnia 27 czerwca 2003 r. w sprawie uchwalenia statutu Gminy
Bolków Protokół nr XIII/15 z sesji Rady Miejskiej w Bolkowie z dnia 22 grudnia 2015 r.
zostanie przyjęty przez Radę Miejską w Bolkowie na najbliższym jej posiedzeniu.