CZĘŚĆ I

Transkrypt

CZĘŚĆ I
SPIS TREŚCI
WSTĘP ..........................................................................................................
7
CZĘŚĆ I
ROZDZIAŁ 1
RYS HISTORYCZNY PRZESTĘPSTWA NADUŻYCIA WŁADZY
W POLSKIM PRAWIE KARNYM .............................................................. 17
Kodeks karny z 1932 roku ........................................................................................ 17
Dekret z 13 czerwca 1946 roku o przestępstwach szczególnie
niebezpiecznych w okresie odbudowy Państwa ................................................... 20
Dekret z 26 października 1949 roku o ochronie tajemnicy państwowej
i służbowej .................................................................................................................. 21
Kodeks karny z 1969 roku........................................................................................ 24
ROZDZIAŁ 2
POJĘCIE NADUŻYCIA WŁADZY ............................................................. 29
Funkcje funkcjonariusza publicznego ................................................................... 29
Postacie nadużycia władzy ....................................................................................... 35
ROZDZIAŁ 3
PODMIOT I STRONA PODMIOTOWA PRZESTĘPSTWA
NADUŻYCIA WŁADZY.............................................................................. 39
Pojęcie funkcjonariusza publicznego ..................................................................... 39
Funkcjonariusz publiczny a osoba pełniąca funkcję publiczną ......................... 48
Strona podmiotowa przestępstwa nadużycia władzy .......................................... 55
3
Funkcjonariusz Policji jako podmiot przestępstwa nadużycia władzy .............
Służba w Policji ...................................................................................................
Źródła uprawnień i obowiązków funkcjonariusza Policji............................
Zakres uprawnień i obowiązków funkcjonariusza Policji............................
Etyka zawodowa funkcjonariusza Policji........................................................
57
57
76
78
85
ROZDZIAŁ 4
PRZEDMIOT OCHRONY (ZAMACHU) ORAZ STRONA
PRZEDMIOTOWA PRZESTĘPSTWA NADUŻYCIA WŁADZY ............. 93
Przedmiot ochrony ................................................................................................... 93
Rodzajowy przedmiot ochrony ........................................................................ 93
Indywidualny przedmiot ochrony ................................................................... 97
Przedmiot czynności wykonawczej ........................................................................ 99
Źródła uprawnień i obowiązków funkcjonariusza publicznego ........................ 99
Zakres uprawnień i obowiązków funkcjonariusza publicznego ........................ 102
Sposoby zachowania sprawcy .................................................................................. 105
Przekroczenie uprawnień.................................................................................. 108
Niedopełnienie obowiązków ............................................................................ 110
Działanie na szkodę interesu publicznego lub prywatnego ................................ 112
ROZDZIAŁ 5
TYPY PRZESTĘPSTWA NADUŻYCIA WŁADZY ................................... 116
Typ kwalifikowany — znamiona kwalifikujące przestępstwo nadużycia
władzy z art. 231 § 2 k.k. .......................................................................................... 116
Nieumyślność przestępnego nadużycia władzy z art. 231 § 3 k.k. ..................... 124
ROZDZIAŁ 6
ZAGROŻENIE KARĄ PRZESTĘPSTWA NADUŻYCIA WŁADZY ........ 130
Kary i środki karne ................................................................................................... 130
Subsydiarność przepisów obejmujących przestępstwo nadużycia władzy ....... 141
Przestępne nadużycie władzy a przekroczenie dyscyplinarne lub służbowe ... 142
Przestępne nadużycie władzy a odpowiedzialność dyscyplinarna
funkcjonariusza Policji ............................................................................................. 147
4
CZĘŚĆ II
ROZDZIAŁ 1
METODA I TECHNIKA PROWADZENIA BADAŃ ................................. 161
Przedmiot, cel i zakres badań ................................................................................. 161
Metody, narzędzia i techniki badawcze ................................................................. 164
Organizacja i przebieg badań .................................................................................. 167
ROZDZIAŁ 2
ROZMIARY, DYNAMIKA I STRUKTURA PRZESTĘPSTWA
NADUŻYCIA WŁADZY PRZEZ FUNKCJONARIUSZY POLICJI.......... 180
Rozmiary i dynamika przestępstwa nadużycia władzy w Polsce ....................... 180
Kwalifikacja prawna czynu ...................................................................................... 184
Rodzaj niedopełnionego obowiązku lub przekroczonego uprawnienia ........... 188
Formy i sposoby popełnienia przestępstwa........................................................... 208
Czas i miejsce popełnienia przestępstwa ............................................................... 216
ROZDZIAŁ 3
FUNKCJONARIUSZ POLICJI JAKO SPRAWCA PRZESTĘPSTWA
NADUŻYCIA WŁADZY.............................................................................. 223
Dane osobopoznawcze sprawcy .............................................................................. 223
Przynależność służbowa funkcjonariusza Policji w kontekście kategorii
nadużycia władzy ...................................................................................................... 226
ROZDZIAŁ 4
POKRZYWDZONY PRZESTĘPSTWEM NADUŻYCIA WŁADZY ....... 235
ROZDZIAŁ 5
WYBRANE ZAGADNIENIA PROCESOWE PRZESTĘPSTWA
NADUŻYCIA WŁADZY.............................................................................. 253
Źródło informacji o przestępstwie ......................................................................... 253
Sposób zakończenia fazy przedsądowej postępowania ....................................... 257
Środki zapobiegawcze ............................................................................................... 263
5
Sposoby zakończenia fazy sądowej postępowania ............................................... 266
Kary i środki karne ................................................................................................... 267
UWAGI KOŃCOWE I WNIOSKI ............................................................... 271
LITERATURA .............................................................................................. 277
WYKAZ AKTÓW PRAWNYCH ................................................................. 307
WYKAZ ORZECZNICTWA........................................................................ 313
WYKAZ WYKRESÓW ................................................................................ 317
WYKAZ TABEL ........................................................................................... 319
WYKAZ SPRAW .......................................................................................... 321
ANKIETA BADAWCZA .............................................................................. 329
6