CZĘŚĆ I
Transkrypt
CZĘŚĆ I
SPIS TREŚCI WSTĘP .......................................................................................................... 7 CZĘŚĆ I ROZDZIAŁ 1 RYS HISTORYCZNY PRZESTĘPSTWA NADUŻYCIA WŁADZY W POLSKIM PRAWIE KARNYM .............................................................. 17 Kodeks karny z 1932 roku ........................................................................................ 17 Dekret z 13 czerwca 1946 roku o przestępstwach szczególnie niebezpiecznych w okresie odbudowy Państwa ................................................... 20 Dekret z 26 października 1949 roku o ochronie tajemnicy państwowej i służbowej .................................................................................................................. 21 Kodeks karny z 1969 roku........................................................................................ 24 ROZDZIAŁ 2 POJĘCIE NADUŻYCIA WŁADZY ............................................................. 29 Funkcje funkcjonariusza publicznego ................................................................... 29 Postacie nadużycia władzy ....................................................................................... 35 ROZDZIAŁ 3 PODMIOT I STRONA PODMIOTOWA PRZESTĘPSTWA NADUŻYCIA WŁADZY.............................................................................. 39 Pojęcie funkcjonariusza publicznego ..................................................................... 39 Funkcjonariusz publiczny a osoba pełniąca funkcję publiczną ......................... 48 Strona podmiotowa przestępstwa nadużycia władzy .......................................... 55 3 Funkcjonariusz Policji jako podmiot przestępstwa nadużycia władzy ............. Służba w Policji ................................................................................................... Źródła uprawnień i obowiązków funkcjonariusza Policji............................ Zakres uprawnień i obowiązków funkcjonariusza Policji............................ Etyka zawodowa funkcjonariusza Policji........................................................ 57 57 76 78 85 ROZDZIAŁ 4 PRZEDMIOT OCHRONY (ZAMACHU) ORAZ STRONA PRZEDMIOTOWA PRZESTĘPSTWA NADUŻYCIA WŁADZY ............. 93 Przedmiot ochrony ................................................................................................... 93 Rodzajowy przedmiot ochrony ........................................................................ 93 Indywidualny przedmiot ochrony ................................................................... 97 Przedmiot czynności wykonawczej ........................................................................ 99 Źródła uprawnień i obowiązków funkcjonariusza publicznego ........................ 99 Zakres uprawnień i obowiązków funkcjonariusza publicznego ........................ 102 Sposoby zachowania sprawcy .................................................................................. 105 Przekroczenie uprawnień.................................................................................. 108 Niedopełnienie obowiązków ............................................................................ 110 Działanie na szkodę interesu publicznego lub prywatnego ................................ 112 ROZDZIAŁ 5 TYPY PRZESTĘPSTWA NADUŻYCIA WŁADZY ................................... 116 Typ kwalifikowany — znamiona kwalifikujące przestępstwo nadużycia władzy z art. 231 § 2 k.k. .......................................................................................... 116 Nieumyślność przestępnego nadużycia władzy z art. 231 § 3 k.k. ..................... 124 ROZDZIAŁ 6 ZAGROŻENIE KARĄ PRZESTĘPSTWA NADUŻYCIA WŁADZY ........ 130 Kary i środki karne ................................................................................................... 130 Subsydiarność przepisów obejmujących przestępstwo nadużycia władzy ....... 141 Przestępne nadużycie władzy a przekroczenie dyscyplinarne lub służbowe ... 142 Przestępne nadużycie władzy a odpowiedzialność dyscyplinarna funkcjonariusza Policji ............................................................................................. 147 4 CZĘŚĆ II ROZDZIAŁ 1 METODA I TECHNIKA PROWADZENIA BADAŃ ................................. 161 Przedmiot, cel i zakres badań ................................................................................. 161 Metody, narzędzia i techniki badawcze ................................................................. 164 Organizacja i przebieg badań .................................................................................. 167 ROZDZIAŁ 2 ROZMIARY, DYNAMIKA I STRUKTURA PRZESTĘPSTWA NADUŻYCIA WŁADZY PRZEZ FUNKCJONARIUSZY POLICJI.......... 180 Rozmiary i dynamika przestępstwa nadużycia władzy w Polsce ....................... 180 Kwalifikacja prawna czynu ...................................................................................... 184 Rodzaj niedopełnionego obowiązku lub przekroczonego uprawnienia ........... 188 Formy i sposoby popełnienia przestępstwa........................................................... 208 Czas i miejsce popełnienia przestępstwa ............................................................... 216 ROZDZIAŁ 3 FUNKCJONARIUSZ POLICJI JAKO SPRAWCA PRZESTĘPSTWA NADUŻYCIA WŁADZY.............................................................................. 223 Dane osobopoznawcze sprawcy .............................................................................. 223 Przynależność służbowa funkcjonariusza Policji w kontekście kategorii nadużycia władzy ...................................................................................................... 226 ROZDZIAŁ 4 POKRZYWDZONY PRZESTĘPSTWEM NADUŻYCIA WŁADZY ....... 235 ROZDZIAŁ 5 WYBRANE ZAGADNIENIA PROCESOWE PRZESTĘPSTWA NADUŻYCIA WŁADZY.............................................................................. 253 Źródło informacji o przestępstwie ......................................................................... 253 Sposób zakończenia fazy przedsądowej postępowania ....................................... 257 Środki zapobiegawcze ............................................................................................... 263 5 Sposoby zakończenia fazy sądowej postępowania ............................................... 266 Kary i środki karne ................................................................................................... 267 UWAGI KOŃCOWE I WNIOSKI ............................................................... 271 LITERATURA .............................................................................................. 277 WYKAZ AKTÓW PRAWNYCH ................................................................. 307 WYKAZ ORZECZNICTWA........................................................................ 313 WYKAZ WYKRESÓW ................................................................................ 317 WYKAZ TABEL ........................................................................................... 319 WYKAZ SPRAW .......................................................................................... 321 ANKIETA BADAWCZA .............................................................................. 329 6