Powiat złotowski

RAPORT O STANIE RODOWISKA W WIELKOPOLSCE W ROKU 2002
1
Powiat złotowski
W roku 2002 w ewidencji WIO Delegatury w Pile znajdowało si 173 podmiotów gospodarczych prowadz cych działalno na terenie powiatu. W 33 zakładach przeprowadzono kontrole obejmuj ce zagadnienia w zakresie ochrony rodowiska. W 7 zakładach nie stwierdzono narusze przepisów ochrony
rodowiska, w pozostałych takie naruszenia wyst powały. Najcz ciej naruszanie przepisów dotyczyło:
• zaniedba w zakresie stanu technicznego i eksploatacji urz dze oczyszczalni cieków,
• zaniedba w zakresie stanu technicznego i eksploatacji urz dze ochrony powietrza,
• braku regulacji formalno-prawnych w zakresie wprowadzania substancji do powietrza,
• braku wymaganej ewidencji ilo ci i rodzajów wytwarzanych odpadów.
Ponadto, w pojedynczych zakładach stwierdzono:
• niewywi zywanie si z obowi zku wnoszenia opłat z tytułu gospodarczego korzystania ze rodowiska,
• przekraczanie warto ci dopuszczalnych substancji wprowadzanych do powietrza,
• niewykonywanie wymaganych pomiarów st e gazów i pyłów wprowadzanych do powietrza,
• przekroczenie norm akustycznych w rodowisku,
• magazynowanie odpadów niezgodnie z warunkami decyzji organu gminy.
W wyniku stwierdzonych, w skontrolowanych jednostkach, narusze przepisów ochrony rodowiska zastosowano nast puj ce sankcje karne − wystosowano 2 wnioski o ukaranie do S du Grodzkiego.
Zestawienie liczbowe działa kontrolnych
Jednostka
administracyjna
Gmina i Miasto Jastrowie
Miasto i Gmina Krajenka
Gmina Lipka
Miasto i Gmina Okonek
Gmina Tarnówka
Gmina Zakrzewo
Miasto Złotów
Gmina Złotów
Powiat złotowski
Liczba
zarz dze
decyzji ustalaj cych
kontroli
pokontrolnych
kary biegn ce
8
2
3
8
5
2
5
4
37
7
3
1
3
5
2
3
6
30
6
1
2
10
3
−
2
4
28
mandatów
karnych
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Decyzje wymierzaj ce kary za
okres trwania przekroczenia
liczba
4
−
2
1
1
−
5
1
14
kwota /tys. zł/
5,919
−
12,075
3,667
8,712
−
12,005
0,691
43,069
Gospodarka wodno- ciekowa
Najistotniejszymi kontrolami przeprowadzonymi w roku 2002 w zakresie gospodarki wodno- ciekowej były:
Zakład Wodoci gów i Kanalizacji Debrzno − oczyszczalnia w Debrznie Wsi. Na oczyszczalni grawitacyjn kanalizacj ciekow kierowane s cieki z miasta Debrzna i gminy Lipka, w ilo ci około 630,0 m3/d
cieków (maksymalna przepustowo 1.248,0 m3/d). Odbiornikiem cieków oczyszczonych jest rzeka Debrzynka. U ytkowana obecnie oczyszczalnia cieków jest w znacznym stopniu wyeksploatowana i odbiega
technologicznie od obecnie stosowanych rozwi za . Kontrola wykazała naruszanie warunków pozwolenia
wodnoprawnego. Jednostce ustalono kar pieni n biegn c za wprowadzanie cieków do wód powierzchniowych z naruszeniem warunków pozwolenia wodnoprawnego. Wydano zarz dzenie pokontrolne, w którym nakazano usun stwierdzone nieprawidłowo ci.
Miejski Zakład Wodoci gów i Kanalizacji Spółka z o.o. − oczyszczalnia Złotów. Na oczyszczalni mechaniczno-biologiczn w Złotowie kierowane s , kanalizacj grawitacyjn , cieki komunalne z terenu miejscowo ci Złotów i wi ta. Obiekt posiada punkt przyjmowania cieków dowo onych dostarczanych ze
zbiorników bezodpływowych z terenu gminy Złotów. Stopie skanalizowania miejscowo ci wi ta okre la
si na około 100 %, Złotowa na około 85 %. Jednostka posiada pozwolenie wodnoprawne na odprowadzanie
cieków oczyszczonych do rodowiska. Na oczyszczalni trafia około 3503 m3/d cieków (maksymalna
przepustowo 6785 m3/d). Odbiornikiem cieków jest rzeka Głomia. Kontrola wykazała, e obiekt dotrzymywał parametrów pozwolenia wodnoprawnego.
Zakład Energetyki Cieplnej i Usług Komunalnych Sp. z o.o., Jastrowie, oczyszczalnia Jastrowie. Obiekt
posiada pozwolenie wodnoprawne na odprowadzanie cieków w ilo ci 907,0 m3/d do rzeki Młynówki. cie-
2
DZIAŁALNO
KONTROLNA WIO W POZNANIU
ki z Jastrowia dopływaj zbiorcz kanalizacj ciekow . Na oczyszczalni trafia około 642,1 m3/d cieków.
W toku ostatniej kontroli stwierdzono nieprawidłowo ci. Kontrola wykazała, e obiekt nie dotrzymywał
parametrów pozwolenia wodnoprawnego, w zwi zku z tym ustalono kar pieni n biegn c oraz wydano
zarz dzenie pokontrolne, w którym nakazano usun nieprawidłowo ci.
Ochrona powietrza
Spo ród skontrolowanych w roku 2002 zakładów, w nast puj cych stwierdzono przekroczenia w stosunku do dopuszczalnych warunków emisji substancji wprowadzanych do powietrza:
Przedsi biorstwo Kazimierz Gawi ski Fabryka Tektury w Tarnówce. Jednostka zajmuje si produkcj
tektury z makulatury. Zasadniczym ródłem emisji substancji do powietrza jest kotłownia technologiczna
opalana w glem kamiennym. W wyniku kontroli stwierdzono, i jednostka w zakresie st enia tlenku w gla
nie dotrzymuje warto ci dopuszczalnych okre lonych w obowi zuj cych przepisach. W zwi zku z powy szym zobowi zano jednostk do usuni cia stwierdzonego naruszenia i obci ono kosztami kontroli.
Lignarius Sp. z o.o. w Jastrowiu. Jednostka zajmuje si produkcj mebli skrzyniowych i elementów mebli z drewna. W zwi zku z prowadzonym procesem technologicznym jednostka eksploatuje m.in.: hale obróbki − maszynownie, w których odbywa si obróbka drewna i płyt; lakierni , w której odbywa si
lakierowanie i suszenie detali z drewna oraz kotłowni . W wyniku przeprowadzonej kontroli stwierdzono, i
w zakresie st enia tlenku w gla jednostka nie dotrzymuje warto ci dopuszczalnych okre lonych w obowi zuj cych przepisach. W zwi zku z powy szym zobowi zano jednostk do usuni cia stwierdzonego naruszenia i obci ono kosztami kontroli.
„KLON” Sp. z o.o. w Nowej wi tej. Jednostka zajmuje si zasadnicz obróbk drewna. W zwi zku z
prowadzonym procesem technologicznym jednostka eksploatuje m.in. hale produkcyjne, w których odbywa
si obróbka drewna oraz kotłowni . W wyniku kontroli stwierdzono ponadnormatywn emisj tlenku w gla.
Jednak e w zwi zku z faktem, i w trakcie pomiarów wyst piła awaria kotła – pomiary uznano za orientacyjne.
Ochrona przed hałasem
Na terenie powiatu złotowskiego skontrolowano w roku 2002, dwa zakłady reprezentuj ce bran drzewn :
Zakład Przemysłu Drzewnego w Kujanie. Pomiary poziomu d wi ku przeprowadzone w rodowisku, na
terenie zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, s siaduj cej z zakładem, wykazały przekroczenia w stosunku do normy akustycznej dla pory dnia w wysoko ci 5,5 dBA. Powy sze naruszenie powoduj urz dzenia pracuj ce na składzie surowca (piła elektryczna, ładowarka IFRON, wózki widłowe). W ramach
realizacji obowi zków nało onych zarz dzeniem pokontrolnym, kierownictwo jednostki zleciło wykonanie
projektu ekranu d wi kochłonnego oraz zabezpieczyło materiał (tarcic ) na jego wykonanie.
„KLON” Sp. z o.o. w Nowej wi tej nie powoduje narusze wymaga ochrony rodowiska w zakresie
ochrony przed hałasem. Zakład graniczy jednostronnie z terenem wymagaj cym ochrony akustycznej (zabudowa jednorodzinna). Pozostałe s siedztwo jednostki stanowi nie obj te ochron akustyczn , tereny przeznaczone pod uprawy polowe i ziele parkow . Lokalizacja dominuj cych ródeł hałasu rodowiskowego
(wolno stoj cych wentylatorów i dmuchaw) na terenie jednostki ogranicza propagacj hałasu produkcyjnego
w kierunku zabudowy wymagaj cej ochrony.
Gospodarka odpadami
Przykładami działa kontrolnych przeprowadzonych na terenie powiatu złotowskiego w roku 2002 s nast puj ce kontrole dotycz ce zagadnie gospodarki odpadami:
Przedsi biorstwo Rolno-Przemysłowe „Rolsam” Sp. z o.o. w Samborsku. Kontrola przeprowadzona w
zwi zku z interwencj dotycz c niewła ciwego post powania z odpadami wytwarzanymi w toku prowadzonej działalno ci zakładu. W trakcie kontroli stwierdzono: niewła ciwe magazynowanie odpadów, w postaci padłych zwierz t hodowlanych i ubitych z konieczno ci oraz niedopełnienie szeregu uregulowa
formalno-prawnych w zakresie gospodarki odpadami. W toku działa pokontrolnych na zakład nało one
zostały zarz dzenia w celu usuni cia zaniedba . Ponadto skierowano wniosek do s du celem ukarania przedstawiciela jednostki kar grzywny z tytułu stwierdzonych wykrocze .
Urz d Miasta Jastrowie. Podczas kontroli przeprowadzonej w Gminie i Mie cie Jastrowie, w zakresie
eksploatacji składowiska odpadów w Jastrowiu ustalono, e składowisko eksploatowane jest niezgodnie z
zało eniami technologicznymi zawartymi w dokumentacji projektowej i nie posiada w pełni zrealizowanych
instalacji i rozwi za technicznych przewidzianych w dokumentacji projektowej. W toku kontroli ustalono,
i składowanie odpadów odbywa si z naruszeniem warunków pozwolenia na budow , tj. decyzji Naczelnika
RAPORT O STANIE RODOWISKA W WIELKOPOLSCE W ROKU 2002
3
Miasta i Gminy Jastrowie zatwierdzaj cej plan realizacyjny i pozwolenie na budow wysypiska mieci z
obiektami towarzysz cymi. W zwi zku z tym, decyzj Wojewódzkiego Inspektora Ochrony rodowiska w
Poznaniu ustalono Gminie i Miastu Jastrowie kar biegn c za składowanie odpadów z naruszeniem warunków pozwolenia na budow . W dniu 30.12.2002 roku Starosta Złotowski wydał decyzj , któr zatwierdził
Instrukcj eksploatacji składowiska odpadów. Zako czono bieg ustalonej kary i wymierzono kar za okres
trwania naruszenia.
W zwi zku ze stwierdzonymi w toku kontroli naruszeniami decyzji uzgadniaj cych warunki magazynowania odpadów na terenie zakładu Wojewódzki Inspektor Ochrony rodowiska w Poznaniu wymierzył w
roku 2002 administracyjn kar pieni n dla nast puj cych jednostek:
− „Interak” Andrzej Krzewina Drukarnia w Czarnkowie,
− Zakłady Rowerowe „Romet” w Jastrowiu.
Powa ne awarie
Na terenie powiatu złotowskiego znajduj si trzy zakłady wchodz ce w skład listy potencjalnych sprawców powa nych awarii, z czego jeden zaliczono do zakładów du ego ryzyka wyst pienia awarii tj.:
− Dyrekcja Baz Magazynowych Naftobazy Sp. z o.o. − Baza Paliw nr 8 w Jastrowiu (zakład du ego ryzyka),
− Fabryka Elementów Wyposa enia Budownictwa „Metalplast” S.A. w Złotowie,
− Przedsi biorstwo Handlowo-Usługowe „Noris II” Waldemar Sopoli ski Chłodnia w Jastrowiu.
Powy sze obiekty zaklasyfikowano do zakładów stwarzaj cych potencjalne zagro enie z uwagi na magazynowanie lub stosowanie przez nich znacznych ilo ci takich substancji, jak: produkty naftowe, amoniak,
chlor, kwasy i ługi.
Ponadto na terenie powiatu złotowskiego, w miejscowo ci Franciszkowo gmina Złotów znajduje si mogilnik wyposa ony w 9 silosów betonowych, zapełnionych odpadami opakowa po rodkach ochrony ro lin,
przeterminowanymi pestycydami i popiołami po termicznej likwidacji pestycydów, 10 studni betonowych w
pełni zapełnionych odpadami, 21 bunkrów betonowych pustych oraz jeden bunkier zapełniony w ¾ obj to ci.
Potencjalne zagro enie wyst pieniem awarii stanowi równie Przedsi biorstwo „DORADO” S.A. zlokalizowane na terenie Jednostki Wojskowej w Debrznie gmina Lipka, dysponuj ce instalacj do przeróbki ropy
naftowej, naziemnymi i podziemnymi zbiornikami paliwowymi oraz stacje paliw płynnych zlokalizowane na
terenie powiatu, z których cz
nie posiada skutecznego zabezpieczenia rodowiska przed skutkami awarii.
W 2002 roku na terenie powiatu złotowskiego odnotowano dwa zdarzenia nosz ce znamiona powa nych awarii tj.:
W czerwcu 2002 roku pomi dzy miejscowo ciami Krajenka i ele nica miało miejsce zdarzenie drogowe, w wyniku którego p kni ta opona uszkodziła zawór spustowy komory paliwowej autocysterny, co spowodowało wyciek oleju nap dowego i zanieczyszczenie rodowiska gruntowego. Wst pne badania
przeprowadzone przez Laboratorium WIO Delegatura w Pile wykazały znaczne zanieczyszczenie gruntu w
miejscu zatrzymania autocysterny na powierzchni około 6 m2 i gł boko ci przekraczaj cej 1 m. Sprawc
zdarzenia zobowi zano zarz dzeniem pokontrolnym do wykonania pomiarów w celu okre lenia zasi gu i
skali zanieczyszczenia gruntu oraz przeprowadzenia rekultywacji zanieczyszczonego gruntu.
W lipcu 2002 roku pomi dzy miejscowo ciami Jastrowie i Ptusza na drodze krajowej nr 11 miał miejsce
wypadek, w wyniku którego doszło do wycieku 2.800 litrów oleju opałowego i zanieczyszczenia rodowiska
gruntowo-wodnego. Wst pne badania wykazały znaczne zanieczyszczenie gruntu na powierzchni około 15 m2
i gł boko ci przekraczaj cej 2 m. W trakcie prowadzonych prac ziemnych w dniu 1.08.2002 roku stwierdzono
obecno oleju opałowego na powierzchni wód gruntowych, na gł boko ci około 2,5 m. Z uwagi na bliskie
s siedztwo lokalnego uj cia wód podziemnych (studnia przy budynku PKP w odległo ci 50 m), istniało realne
zagro enie zanieczyszczenia wody pitnej. Sprawc zdarzenia zobowi zano zarz dzeniem pokontrolnym do:
− przeprowadzenia bada stanu rodowiska gruntowo-wodnego w rejonie wycieku oleju opałowego oraz na
kierunku lokalnego uj cia wód podziemnych, w celu okre lenia zasi gu i wielko ci zanieczyszczenia oraz
zakresu prac rekultywacyjnych, chroni cych rodowisko przed dalsz degradacj ,
− przeprowadzenia rekultywacji terenu, na którym doszło do wypadku drogowego i zanieczyszczenia gruntu i wód gruntowych,
− uregulowania stanu formalnoprawnego wytworzonych odpadów (ziemi zanieczyszczonej substancj niebezpieczn );
− do czasu unieszkodliwienia odpadów magazynowa je w sposób zapewniaj cy zabezpieczenie przed
mo liwo ci przenikania produktów naftowych do gruntu i wtórnego jego zanieczyszczenia.