3-2c
Transkrypt
3-2c
OŚ PRIORYTETOWA 3. TURYSTYKA I PRZEMYSŁ KULTUROWY 3.3 Instytucje kultury Schemat A Rozwój infrastruktury kulturalnej Działanie Kryteria przyjęte Uchwałą nr 18/08 Komitetu Monitorującego Małopolski Regionalny Program Operacyjny (KMMRPO) w latach 2007 – 2013 z dnia 1 lutego 2008 r., zmienione Uchwałami Komitetu Monitorującego Małopolski Regionalny Program Operacyjny (KM MRPO) w latach 2007 – 2013 Nr: 44/08 z dnia 25 czerwca 2008 r., 12/09 z dnia 6 maja 2009 r. , 42/09 z dnia 16 grudnia 2009 r. Kryteria oceny formalnej pełnej dokumentacji Lp . Nazwa kryterium Źródło informacji 1 2 3 1. Warunki wstępne Wniosek aplikacyjny wraz z załącznikami 2. Kwalifikowalność Beneficjenta Wniosek aplikacyjny wraz z załącznikami 3. Kwalifikowalność projektu Wniosek aplikacyjny wraz z załącznikami 4. Kompletność i poprawność wniosku Wniosek aplikacyjny wraz z załącznikami 5. Poprawność przyjętych wskaźników Wniosek aplikacyjny wraz z załącznikami 6. Montaż finansowy, w tym: wkład własny Beneficjenta ustalony na poziomie nie mniejszym, niż określony w Uszczegółowieniu MRPO dla danego Działania/Schematu jako „minimalny wkład własny Beneficjenta" Wniosek aplikacyjny wraz z załącznikami 7. Spójność zapisów w dokumentach Wniosek aplikacyjny wraz z załącznikami 8. Kompletność i poprawność załączników Wniosek aplikacyjny wraz z załącznikami Lp . Nazwa kryterium Źródło informacji Sprawdza Pracownik/ osoba zatrudniona na podstawie umowy cywilnoprawnej 4 Pracownik/ osoba zatrudniona na podstawie umowy cywilnoprawnej Pracownik/ osoba zatrudniona na podstawie umowy cywilnoprawnej Pracownik/ osoba zatrudniona na podstawie umowy cywilnoprawnej Pracownik/ osoba zatrudniona na podstawie umowy cywilnoprawnej Pracownik/ osoba zatrudniona na podstawie umowy cywilnoprawnej Pracownik/ osoba zatrudniona na podstawie umowy cywilnoprawnej Waga Charakter kryterium Logiczne/ unktowe (L/P) Komentarz / Uzasadnienie 5 6 Ocena formalna - L - L - L - L - L - L 7 Ocena formalna będzie polegać na sprawdzeniu poprawności karty projektu oraz załączników wymaganych w ramach danego konkursu pod kątem spełniania wymogów formalnych zawartych w dokumentacji konkursowej. Pracownik/ osoba zatrudniona na L podstawie umowy cywilnoprawnej Pracownik/ osoba zatrudniona na L podstawie umowy cywilnoprawnej Kryteria oceny merytorycznej Charakter kryterium Sprawdza: Waga Logiczne/ Pracownik/ KOP unktowe (L/P) Ocena finansowa Komentarz / Uzasadnienie 1. Wykonalność i trwałość finansowa Wniosek aplikacyjny wraz z załącznikami KOP - L Zakres oceny na podstawie podanego kryterium obejmie: ustalenie czy wkład funduszy jest niezbędny dla zrealizowania inwestycji, weryfikowany będzie poziom wskaźników rentowności inwestycji takich jak: finansowa bieżąca wartość netto (FNPV/C), finansowa stopa zwrotu (FRR/C) oraz wskaźnik korzyści/kosztów inwestycji (B/C –C). określenie właściwego wkładu z funduszy, sprawdzeniu podlegać będzie poprawność obliczenia wskaźnika luki finansowej, będącego podstawą wyliczenia wkładu funduszy dla projektów generujących dochód netto i niepodlegających zasadom pomocy publicznej. weryfikacji trwałości finansowej projektu, sprawdzone zostanie skumulowane saldo przepływów pieniężnych w okresie realizacji i eksploatacji inwestycji. Szczegółowe zasady określające sposób przygotowania analizy finansowej i wykazania wykonalności oraz trwałości finansowej zostały zawarte w Wytycznych do studium wykonalności dla projektów inwestycyjnych realizowanych w ramach MRPO na lata 2007-2013. Właściwa ocena merytoryczna 1. Ekonomiczno społeczny wpływ na rozwój regionu Wniosek aplikacyjny wraz z załącznikami KOP 3 0-4 pkt 2. Trwałość projektu Wniosek aplikacyjny wraz z załącznikami KOP 2 0-4 pkt 3. Wpływ na polityki horyzontalne Wniosek aplikacyjny wraz z załącznikami KOP 1 0-4 pkt Kryterium to bada zasadność realizacji projektu w kontekście generowanych przez niego korzyści dla społeczności lokalnej i regionalnej oraz dla rozwoju województwa. Kryterium to składa się z dwóch podstawowych subkryteriów: ocena bilansu zysków i strat społecznych, będących bezpośrednim lub pośrednim efektem realizacji projektu. tworzenie nowych trwałych miejsc pracy w ramach projektu, co jest podstawowym elementem stanowiącym o ekonomiczno - społecznym rozwoju regionu. Kryterium będzie każdorazowo dostosowywane do typów projektów zgodnie z przedstawioną dla nich analizą efektywności ekonomicznej. W przypadku uzyskania przez projekt oceny 0 dla pierwszego z w/w subkryteriów, należy zażądać od Beneficjenta wyjaśnień, a w przypadku braku odpowiednich wyjaśnień projekt nie podlega dalszej ocenie. zawodowych dotychczasowych pracowników. W ramach kryterium badana będzie trwałość organizacyjna (pod kątem posiadania zasobów ludzkich i sprzętowych) podmiotu realizującego projekt oraz zarządzającego projektem po jego zakończeniu jak również trwałość finansowa i instytucjonalna (zdolność do pokrycia przez podmiot zarządzający produktami projektu przyszłych kosztów związanych z operacyjną fazą projektu). Badany będzie również planowany sposób wykorzystywania infrastruktury lub produktów projektu - subkryterium to bada zarówno przeszłe doświadczenia jak i dotychczasową aktywność Beneficjenta oraz przyszłościowe plany w zakresie wykorzystania produktów projektu. W przypadku uzyskania przez projekt oceny 0 dla któregokolwiek z w/w subkryteriów, należy zażądać od Beneficjenta wyjaśnień w zakresie trwałości, a w przypadku braku odpowiednich wyjaśnień projekt nie podlega dalszej ocenie. Zastosowanie kryterium wynika z zapisów Rozporządzenia WE Nr 1083/2006 ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące EFRR, EFS oraz FS i uchylającego Rozporządzenie nr 1260/1999. Art. 16 i 17 w/w Rozporządzenia zobowiązuje państwa członkowskie do stosowania zasady równości kobiet i mężczyzn oraz niedyskryminacji, a także zasady zrównoważonego rozwoju na poszczególnych etapach wdrażania funduszy a w szczególności – w dostępie do nich. Kryterium to składa się z dwóch podstawowych subkryteriów: - Polityka równości szans (wpływ projektu na politykę równości szans kobiet i mężczyzn, politykę równości osób pełnosprawnych i niepełnosprawnych oraz politykę równości obszarów miejskich i wiejskich); - Zrównoważony rozwój i propagowanie ochrony i poprawy jakości środowiska naturalnego (wpływ projektu na politykę zrównoważonego rozwoju, w szczególności w zakresie ochrony środowiska, uwzględnienie w ramach projektu możliwości korzystania z odnawialnych źródeł energii i/lub poprawy efektywności energetycznej; W przypadku stwierdzenia negatywnego wpływu na którąkolwiek z w/w polityk horyzontalnych, należy zażądać od Beneficjenta wyjaśnień w zakresie wpływu projektu na polityki horyzontalne, a w przypadku braku odpowiednich wyjaśnień projekt nie podlega dalszej ocenie. 4. Kompleksowość oraz innowacyjność projektu Wniosek aplikacyjny wraz z załącznikami KOP 4 0-4 pkt 5. Komplementarność projektu Wniosek aplikacyjny wraz z załącznikami KOP 2 0-4 pkt Wniosek aplikacyjny wraz z załącznikami Pracownik 0-4 pkt Wniosek aplikacyjny wraz z załącznikami Pracownik 0-3 pkt 6. Stan przygotowania projektu do realizacji 4 Wniosek aplikacyjny wraz z załącznikami Pracownik 0-4 pkt W ramach kryterium preferowane będą projekty, które przyczyniają się do zwiększenia dostępności i popularności samej instytucji oraz przyczyniają się do stworzenia nowego produktu/nowej jakości na rynku usług kulturalnych. Ponadto najwyższą ilość punktów otrzymają projekty zapewniające możliwości korzystania z nowoczesnych form przekazu i uczestnictwa w kulturze jak najszerszej grupie odbiorców. W ramach kryterium analizie poddana zostanie skala rozwiązań przyjętych w projekcie oraz analiza zapotrzebowania na usługi kulturalne będące przedmiotem projektu, jak również przewidywana promocja produktów projektu wśród potencjalnych odbiorców. Przyznanie 0 pkt nie eliminuje wniosku z dalszej oceny. W kryterium ocenie podlegać będzie wykazana przez Beneficjenta komplementarność projektu w stosunku do innych działań w danym zakresie realizowanych na danym terenie lub w danej dziedzinie. W szczególności badana będzie spójność projektu z innymi projektami zrealizowanymi, realizowanymi lub planowanymi przez Beneficjenta lub inne podmioty, w szczególności projektami realizowanymi w sieci powiązań europejskich lub uczestnictwo w międzynarodowych projektach współpracy. W zależności od charakteru projektu badana będzie również spójność projektu ze strategią lokalną, regionalną lub branżową w danej dziedzinie, w tym w szczególności z celami Narodowej Strategii Rozwoju Kultury na lata 2004-2013, a także strategią rozwoju instytucji Beneficjenta. Przyznanie 0 pkt nie eliminuje wniosku z dalszej oceny. Kryteria dla W szczególności ocenie podlegać będzie projektów czy projekt posiada pozwolenie na budowę wymagających (lub dokument równoważny), czy posiada pozwolenia na opracowaną dokumentację techniczną oraz budowę lub posiada uregulowany status prawny gruntu zgłoszenia budowy czy też dokumentacja pozostaje w trakcie opracowywania. Kryteria dla W przypadku projektów typu "zaprojektuj i projektów typu wybuduj" badany będzie stopień "zaprojektuj i przygotowania programu funkcjonalno wybuduj" użytkowego oraz stopień uregulowania statusu prawnego gruntu. W przypadku projektów nie wymagających pozwolenia na budowę badane będą inne Kryteria dla elementy świadczące o przygotowaniu projektów projektu do realizacji, w tym określenie niewymagających parametrów zakupywanego sprzętu, pozwolenia na szczegółowe określenie kosztów i budowę lokalizacji sprzętu i inne. Najwyżej oceniane będą projekty najlepiej przygotowane do realizacji. Ocena strategiczna 1. Ocena strategiczna 0-20% oceny merytorycznej Ocena stopnia wpisywania się projektu w Strategię Rozwoju Województwa Małopolskiego 2007-2013.