Czytaj dalej

Opór przed zmianą
Pozatechnologiczne bariery informatyzacji
Krzysztof Komorowski
Instytut Sobieskiego
1
Krajobraz po bitwie
Poltax
ZUS
ARiMR
Pesel
e-government
2
IT: projekty wysokiego ryzyka
56% projektów przekracza budżet o ponad
50%
84% projektów jest opóźnionych
Standish Group
Prawdopodobieństwo sukcesu biznesowego:
• CRM
30%
• BPR
30%
• ERP
35%
• Intranet
50%
• Digitalizacja contentu
50%
3
Czy rozwiązania informatyczne są przydatne?
„nie ma korelacji między nakładami na IT i wynikami
finansowymi”
Alinean & Forrester Study
„53 z 59 branż – 70% całości światowej gospodarki –
wykazuje tylko śladową korelację pomiędzy nakładami
na IT i produktywnością”
McKinsey Global Institute Study
4
Czy rozwiązania informatyczne są przydatne?!
Czasami
większość sektorów nie wykazuje korelacji pomiędzy
nakładami na IT, a produktywnością,
dlatego że w tych sektorach IT nie posłużyło do
istotnej modyfikacji sposobu działania – w innych
efekt jest wyraźny
5
6
Zmienić sposób działania - co to znaczy
obywatel przestaje być nośnikiem danych
między jednostkami administracji
obywatel nie musi znać procedury
administracyjnej
obywatel nie musi znać struktury
administracji
administracja sama procesuje sprawę
pomiędzy swoimi agendami
„zintegrowane kanały komunikacyjne”
The Ministry of Silly Walks
Monty Python
7
Czynniki ryzyka
opory przed zmianą
ograniczenia dotychcz. systemów
niejednolite stanowisko
kierownictwa
brak silnego sponsora
nierealistyczne oczekiwania
brak przekrojowych zespołów
niedostateczne kompetencje
niedostateczne zaangażowanie
użytkowników
wąski zakres
Deloitte & Touche
8
Zmiana – stan zagrożenia
standard
transformacja
admin
21%
projekt
23%
zach. społeczne
19%
admin
21%
zach. społeczne
40%
60%
produktywność
produktywność
16%
EC Bureau of Labor Statistics Study
9
komunikacja
adaptacja organizacji
wydajność
Oswajanie zmiany
szkolenie
czas
10
Główne zmiany dzieją się poza IT
Rozwiązanie IT
• wybór
• wymagania
• kastomizacja
• testowanie
Zmiana technologiczna
Nowy system
Nowy model operacyjny
Zmiana organizacyjna
Zmiana kulturowa
11
Jak zbudować system którego kształtu nie
znamy?
wymagania
projekt
funkcjonalny
projekt
techniczny
budowa
systemu
uruchomienie
model
tradycyjny
12
Jak zbudować system którego kształtu nie
znamy?
wymagania do
systemu
testowanie i
ocena
założenia
projektowe
wykonanie
oprogramowania
model
iteracyjny
pojedyncza
iteracja
13
Morał 1: technologia nie jest najistotniejsza
KULTURA
ORGANIZACJA
PROCEDURY
OPROGRAMOWANIE
INFRASTRUKTURA IT
14
Morał 2: dostawca to za mało
„Zadanie dostawcy wcale nie polega na dostarczeniu
rozwiązania,
ale na zarządzaniu zmianą, przez którą instytucja musi
przejść,
aby uzyskać te korzyści, dla których zdecydowała się
zainwestować w to rozwiązanie”
Jeff Thull
15
Morał 3: wiedzmy sami o co nam chodzi
ROI = Return On Investment
analiza zwrotu zainwestowanych
środków
PROI = Public Return On Investment
analiza skutków społecznych i
finansowych
16
PROI – na czym to polega
1.
2.
3.
4.
Cele administracji
Cele instytucji
Procesy i procedury działania
Analiza odbiorców wartości (użytkownicy, obywatele, inne
agendy, dostawcy, politycy)
5. Analiza ryzyka przedsięwzięcia:
•
•
•
ryzyko niedostarczenia wartości (kulturowe, procesowe,
kompetencyjne, finansowe, techniczne)
ryzyko kosztowe
ryzyko przychodowe (oszczędności, koszty uniknięte, przychody)
17
Planowanie: Analiza wartości i ryzyka
18
Decyzja: Analiza opcji
19
Skutek: Monitorowanie rezultatów
20
Morał 3cd: wiedzmy sami o co nam chodzi
Bez analizy typu PROI nie dysponujemy narzędziami
umożliwiającymi:
ocenę sensowności projektu
racjonalny wybór jego zakresu
określenie zasięgu zmian organizacyjnych
koniecznych dla jego sukcesu
ocenę jego skutków
21
Zmiana kulturowa – niedoceniana trudność
22