Uwaga MC - Komitet Rady Ministrów do spraw Cyfryzacji
Transkrypt
Uwaga MC - Komitet Rady Ministrów do spraw Cyfryzacji
Warszawa, dnia 25 lipca 2016 r. RZECZPOSPOLITA POLSKA MINISTER CYFRYZACJI Anna Streżyńska DE-WPR.0211.8.2016 Pani Justyna Duszyńska Sekretarz Komitetu Rady Ministrów ds. Cyfryzacji Szanowna Pani Sekretarz, w odniesieniu do projektu rozporządzenia Ministra Finansów zmieniającego rozporządzenie w sprawie sposobu przesyłania deklaracji i podań oraz rodzajów podpisu elektronicznego, którymi powinny być opatrzone, który został przekazany do rozpatrzenia przez Komitet Rady Ministrów do spraw Cyfryzacji, w załączeniu przekazuję tabelę zawierającą uwagę do rozważenia w trakcie dyskusji członków Komitetu nad przedmiotowym dokumentem. Jednocześnie, mając na względzie, iż projekt określając zasady opatrywania deklaracji i podań kwalifikowanym podpisem elektronicznym przewiduje wykorzystanie algorytmu SHA-1, wskazuję na zasadność zwrócenia projektodawcy uwagi na prowadzone obecnie prace nad projektem ustawy o usługach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej1). Artykuł 134 projektu2) przewiduje bowiem, iż do składania zaawansowanych podpisów elektronicznych będzie można stosować funkcję skrótu SHA-1 do dnia 1 lipca 2018 r., chyba że wymagania techniczne wynikające z aktów wykonawczych wydanych na podstawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 910/2014 z dnia 23 lipca 2014 r. w sprawie identyfikacji elektronicznej i usług zaufania w odniesieniu do transakcji elektronicznych na rynku wewnętrznym oraz uchylającego dyrektywę 1999/93/WE (Dz. Urz. UE L 253 z 28.08.2014, str. 73) wyłączą możliwość stosowania tej funkcji skrótu. Z poważaniem, Anna Streżyńska / podpisano elektronicznie / 1 2 http://sejm.gov.pl/Sejm8.nsf/PrzebiegProc.xsp?nr=713 wg. stanu na dzień 14 lipca 2016 r. Nazwa projektu dokumentu: Projekt rozporządzenia Ministra Finansów zmieniającego rozporządzenie w sprawie sposobu przesyłania deklaracji i podań oraz rodzajów podpisu elektronicznego, którymi powinny być opatrzone. L.p. Organ wnoszący uwagi 1. MC Jednostka redakcyjna, do której wnoszone są uwagi § 1 pkt 1 lit. a Treść uwagi Ponownie zgłaszam uwagę zgłoszoną uprzednio pismem z dnia 13 lipca 2016 r. znak DP-WLII.0210.489.2016. W § 1 pkt 1 lit. a projektu projektodawca wprowadza w § 4 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia pojęcie kwalifikowanego podpisu elektronicznego, wskazując że chodzi o podpis w rozumieniu art. 3 pkt 12 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 910/2014 r. z dnia 23 lipca 2014 r. w sprawie identyfikacji elektronicznej i usług zaufania w odniesieniu do transakcji elektronicznych na rynku wewnętrznym oraz uchylającego dyrektywę 1999/93/WE (Dz. Urz. UE L 257 z 28.08.2014, str. 73). Należy wskazać, że rozporządzenia obowiązują w Rzeczpospolitej Polskiej bezpośrednio i w związku z tym, że w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady wprowadzone jest pojęcie kwalifikowanego podpisu elektronicznego, nie ma potrzeby odsyłania w akcie wykonawczym do tego rozporządzenia. Wystarczające jest posługiwanie się określeniem „kwalifikowany podpis elektroniczny”. Taka terminologia posługuje się procedowana w parlamencie ustaw o usługach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej w związku czym należałoby zachować spójność systemową w tym zakresie. Ministerstwo Cyfryzacji ul. Królewska 27, 00-060 Warszawa Propozycja zmian zapisu 1) w § 4: a) w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie: „1) kwalifikowanym podpisem elektronicznym.”