PYTANIA i ODPOWIEDZI DOTYCZĄCE SIWZ

Pytania i odpowiedzi dot. SIWZ
1. Dotyczy : Pkt. II SIWZ ppkt. 1.3
Czy Zamawiający przewiduje wykonywanie połączeń międzynarodowych ?
Tak, zgodnie z zapisami SIWZ – na zasadzie obowiązujących u Operatora Regulaminów i
cenników na dane usługi dla klientów biznesowych
2. Dotyczy : Pkt. II SIWZ ppkt. 2.2 oraz zał. nr 7 pkt. 2.2
Czy Zamawiający dopuszcza aby sekundowe naliczanie rozmów dotyczyło tylko połączeń
krajowych. Połączenia roamingowe byłyby taryfikowane z zasadami taryfikacji stosowanymi
przez danego operatora zagranicznego (wynika to z zasad wykonywania połączeń
roamingowych w sieciach obcych operatorów)
Tak , patrz zapytanie nr 1.
3. Dotyczy : Pkt. II SIWZ ppkt. 2.5
Czy comiesięczny raport może być przesyłany wraz z fakturą i mieć postać rozliczenia
bilingowego ?
Jeśli nie to proszę o bardziej szczegółowe wytyczne które powinien zawierać raport.
Tak, jest to wariant dopuszczalny. Szczegółowe rozwiązania uzgodnione zostaną w trakcie
ustalania zapisów umowy.
4. Dotyczy : Pkt. II SIWZ ppkt. 3.5 oraz Zał. nr 6 pkt. 13 oraz zał. nr 7 pkt. 3 lit. c
Czy Zamawiający wyraża zgodę aby dostarczone aparaty telefoniczne i modemy internetowe
były objęte gwarancją producenta na zasadach określonych w karcie gwarancyjnej, zaś
Wykonawca ponosił odpowiedzialność z tytułu rękojmi za wady rzeczy sprzedanej?
Tak, jeżeli obejmie to łącznie okres 24 miesięcy
5. Dotyczy : Pkt. II SIWZ ppkt. 3.6 oraz zał. nr 7 pkt. 3 lit. e)
Czy Zamawiający pozostawia Wykonawcy dowolność w wyborze aparatu zastępczego ?
Tak, ale przy spełnieniu warunku, że nie może on rażąco odbiegać od standardu aparatu
reklamowanego. Powinien być aparatem co najmniej średniej klasy przewidzianej dla klienta
biznesowego.
6. Dotyczy : Pkt. II SIWZ ppkt. 4.2
Proszę o doprecyzowanie jakie koszty Zamawiający określa w tym punkcie:
- Czy są to tylko kary związane ze zmianą operatora ? Jeśli nie to proszę o wskazanie
pozostałych kosztów.
- Proszę również o wskazanie wysokości kosztów które miałby pokryć w całości lub części
Wykonawca.
Koszty - Kary umowne wynikające z wcześniejszego rozwiązania umów obciążają
Zamawiającego a nie Wykonawcę. Istotą tego rozwiązania jest uzyskanie przez
Zamawiającego informacji o możliwości/propozycji uzyskania rabatu – upustu w pierwszym
okresie obowiązywania Umowy. Jest to rozwiązanie powszechnie stosowane przez
wszystkich operatorów przy zawieraniu umów zarówno z klientami biznesowymi jak i
indywidualnymi – „pakiety bezpłatnych minut” „telefony za 1 zł” , „abonament za 0 zł przez
pierwsze miesiące trwania umowy” biorąc jednocześnie pod uwagę fakt iż warunki na
których Zamawiający chce zawrzeć nową umowę nie przewidują np. bezpłatnych minut w
abonamencie jak jest we wszystkich dotychczasowych umowach zawartych wcześniej.
7. Dotyczy : Pkt. IV SIWZ
Dotychczasowa współpraca Zamawiającego z Operatorem opierała się o kontakt z osobą
Doradcy Biznesowego.
Czy Zamawiający dopuszcza aby udział w przetargu i późniejsza ewentualna współpraca
była oparta o osobę Doradcy Biznesowego z upoważnieniem bezpośrednim udzielonym
przez Operatora?
Tak
8. Dotyczy : Pkt. XXIII SIWZ oraz zał. nr 6 pkt. 37.6
O ile abonamentów Zamawiający przewiduje zmniejszenie ich ilości w okresie 24 m-cy po
podpisaniu umowy?
Do 20%
9. Dotyczy : Zał. nr 1 pkt. 2 oraz Zał. nr 6 pkt. 8
Czy Zamawiający wyraża zgodę aby regulowanie należności następowało na konto bankowe
Wykonawcy w terminie 14 dni od daty wystawienia przez Wykonawcę faktury VAT, przy
czym Wykonawca zobowiązuje się do dostarczenia faktury w ciągu 7 dni od daty jej
wystawienia? Zauważyć należy, iż z punktu widzenia Wykonawcy, jak i przepisów
podatkowych określenie terminu płatności na 14 dni od daty dostarczenia faktury nie
pozwala ustalić prawidłowej daty powstania obowiązku podatkowego, co w konsekwencji
naraża Wykonawcę na sankcje skarbowe z tytułu nieterminowego odprowadzenia podatku
VAT i podatku dochodowego od osób prawnych (art. 19 ust.13 pkt 16 ustawy z dnia
05.04.2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54 poz. 535 z późn.zm.) oraz art. 12
ust. 3d pkt 16 ustawy z dnia 15.02.1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (t.j. Dz.
U. z 2000 r. Nr 54, poz. 654 z późn.zm.)).
Wskazujemy ponadto, że Zamawiającego jako podatnika VAT również dotyczą zapisy
ustawy o podatku od towarów i usług, tzn. zgodnie z art. 86 ust. 10 pkt 3 oraz art. 86 ust. 11
tej ustawy prawo do obniżania kwoty podatku należnego o podatek naliczony powstaje w
rozliczeniu za okres, w którym przypada okres płatności lub w miesiącu następnym. W tym
stanie rzeczy zauważyć należy, iż takie ukształtowanie warunków umowy naraża
Wykonawcę na istotne niebezpieczeństwo błędnego określenia powyższych terminów, co w
konsekwencji doprowadzić może do nieprawidłowego wyliczenia kwot należnych podatków.
Podkreślić należy, iż jedynym rozwiązaniem takiej sytuacji może być wyłącznie uzależnienie
terminu płatności od daty wystawienia faktury VAT (z punktu widzenia Wykonawcy jest to
data pewna) nie zaś od daty jej otrzymania przez Zamawiającego.
Akceptujemy 21 dniowy termin płatności od daty wystawienia faktury
10. Dotyczy : Zał. nr 6 pkt. 5
Zwracamy się z prośbą o modyfikację tego punktu.
W regulaminach Wykonawcy nie ma żadnych cen. Propozycja zmiany treści na : " Wszystkie
usługi nie wymienione w ofercie będą świadczone zgodnie z cennikiem świadczenia usług
telekomunikacyjnych dla klientów biznesowych przestawionym przez Wykonawcę"
Taki był zamysł Zamawiającego , aby usługi nie wymienione w ofercie były świadczone
zgodnie z obowiązującymi Regulaminami na świadczenie danych usług dla klientów
biznesowych a co za tym idzie i cennikami obowiązującymi na nie u Wykonawcy.
11. Dotyczy : Zał. nr 6 pkt. 22
Czy Zamawiający wyraża zgodę na modyfikację pkt. 10 z zał. nr 6 w taki sposób, że
Zamawiający ma prawo żądać odszkodowania uzupełniającego, jeżeli Wykonawca nie
wykonuje bądź nienależycie wykonuje zobowiązania wynikające z umowy, przekraczającego
wysokość kar umownych do wysokości rzeczywiście poniesionej szkody z wyłączeniem
utraconych korzyści ?
Zapis ww. pkt mówi o tym ,iż „ Zamawiający ma prawo żądać od Wykonawcy odszkodowania
na zasadach ogólnych a więc zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa. Przy
proponowanej zmianie trudno precyzyjnie określić zdefiniować co jest rzeczywiście
poniesioną szkodą a co utraconą korzyścią. Zamawiający jest za zachowaniem
funkcjonującego zapisu.
12. Prosimy o uzupełnienie zestawienia zamieszczonego w Załączniku nr 3 o daty końca
umów dla poszczególnych kart sim. Proponujemy, aby rozpoczęcie świadczenia usług
odbyło się sukcesywnie z momentem wygasania poszczególnych umów u obecnych
operatorów.
Zamawiający zakłada, iż po zakończeniu postępowania i wyborze Wykonawcy zostaną
wypowiedziane jednocześnie wszystkie umowy z pozostałymi operatorami. Kary umowne
wynikające z wcześniejszego rozwiązania umów obciążają Zamawiającego
13. Prosimy o potwierdzenie czy Wykonawca ma zaproponować jednolitą stawkę na
połączenia do wszystkich sieci w Polsce równą stawce za SMS do krajowych operatorów
komórkowych?
Nie, niniejszy zapis dotyczy jednolitej stawki za 1 minutę połączenia oraz stawki za
wiadomość SMS. Z zapisu nie wynika, że mają one być równe. Jako kryterium oceny oferty
jest stawka za 1 minutę połączenia. Stawka za wiadomość SMS zgodnie z przedstawioną
ofertą
14.Czy Zamawiający dopuszcza modyfikację zapisu siwz, aby możliwość darmowego
wykonywania wszystkich rozmów pomiędzy numerami komórkowymi posiadanymi przez
Zamawiającego, dotyczyła tych numerów, które należą do sieci komórkowej operatora
będącego Wykonawcą niniejszego zamówienia publicznego ?Wyjaśniamy , iż Wykonawca
nie jest w stanie świadczyć bezpłatnych połączeń pomiędzy numerami komórkowymi, które
należą do sieci komórkowej innego operatora.
Zamawiający nie wymaga od Wykonawcy świadczenia bezpłatnych połączeń do innych
operatorów. Sieć firmowa dotyczy jednego operatora z którym zostanie zawarta umowa
15. Prosimy o potwierdzenie zapisu, że
naliczanie sekundowe dotyczy połączeń
realizowanych w ruchu krajowym i na połączenia z krajowymi operatorami.
Tak, potwierdzamy zapis o sekundowym naliczaniu połączeń realizowanym w ruchu
krajowym i na połączenia z krajowymi operatorami. Połączenia międzynarodowe rozliczane
będą na zasadzie obowiązujących u Operatora Regulaminów i cenników na dane usługi dla
klientów biznesowych. Połączenia roamingowe byłyby taryfikowane z zasadami taryfikacji
stosowanymi przez danego operatora zagranicznego (wynika to z zasad wykonywania
połączeń roamingowych w sieciach obcych operatorów
16. Wnosimy o wydłużenie terminu dostawy kart sim i nowych terminali do min 28 dni od
daty podpisania umowy.
Zamawiający podtrzymuje 7 dniowy termin dostawy określony w siwz
17. Prosimy o modyfikację zapisu, aby na etapie złożenia oferty był ustalony sprzęt( aparaty,
terminale) a nie jak pisze Zamawiający : parametry techniczne terminali zostaną
uzgodnione po wyborze oferty?
Wyjaśniamy, że ww. zapis utrudnia Wykonawcy wycenić ofertę. W
Rozumiemy problem, jednak podtrzymujemy zapis ze względu na cel jaki postawił sobie
Zamawiający. Jest nim zawarcie Umowy z jednym Wykonawcą ze względu na fakt iż w
wyniku zmian organizacyjnych włączone zostały do
struktur Instytutu dotychczas
samodzielne jednostki i stanowią one teraz jego oddziały. Miały one w przeszłości zawarte
umowy z różnymi operatorami. W celu m.in. obniżenia kosztów i ujednolicenia obsługi
ogłoszone zostało to postępowanie.
Wykonawca zakupi 75 terminali/aparatów jednak uzależnione jest to od wyników
postępowania przetargowego .
Warunki dotyczące wyboru i ilości zostaną określone po wyborze oferenta ze względu na to ,
który z Wykonawców zostanie wybrany. Czy ten który już ma zawarte umowy czy zupełnie
nowy. Ilość w przypadku zupełnie nowego Wykonawcy – 75 w przypadku już istniejącego –
75 w okresie 24 miesięcy, początkowo wymianie ulegną te które funkcjonują np. dłużej niż 2
lata – pozostałe w zależności od okresu używania. Trudno bowiem przyjąć za racjonalne
działanie wymianę np. nowego aparatu używanego przez 2-3 miesiące na nowszy o 2-3
miesiące. Stąd też wymiana terminali nie jest określona jako kryterium oceny oferty.
18.Prosimy o doprecyzowanie zapisu dot. gwarancji. Informujemy, że okres gwarancji dla
terminali wyniesie 24 miesięcy, dla akcesoriów 12 miesięcy, bateria 6 miesięcy, nośniki
pamięci 90 dni (karty pamięci), z wyłączeniem produktów marki Apple (firma Apple nie
udziela gwarancji na swoje produkty na terenie Polski). Wnosimy prośbę o uznanie gwarancji
producentów urządzeń dostarczonych w ramach umowy oraz wszelkich procedur
wynikających z kart gwarancyjnych załączanych do tychże urządzeń.
Zgodnie z zapisami w siwz 24 miesięczna gwarancja dotyczy aparatów telefonicznych i kart
SIM, pozostałe akcesoria zgodnie z przepisami dotyczącymi gwarancji i rękojmi
19. Co Zamawiający miał na myśli poprzez określenie "usługę serwisową" ? Wnosimy o
doprecyzowanie.
Zapis dotyczy przejęcia przez wyznaczonego przez Wykonawcę przedstawiciela/opiekuna
wszelkich spraw związanych z realizacją umowy – wyjaśnianie spraw spornych, reklamacje,
realizacje napraw gwarancyjnych i w ramach udzielonej rękojmi itp.
20. Wnosimy o rezygnację z postanowień obejmujących pokrycie kosztów kar umownych
jakie wiążą się dla Zamawiającego z rozwiązaniem umów o świadczenie usług
telekomunikacyjnych przed terminem, na jaki umowy te zostały zawarte. Jednocześnie
wnosimy o rezygnację z tego kryterium .
Kary umowne wynikające z wcześniejszego rozwiązania umów obciążają Zamawiającego a
nie Wykonawcę. Istotą tego rozwiązania jest uzyskanie przez Zamawiającego informacji o
możliwości uzyskania rabatu – upustu w pierwszym okresie obowiązywania Umowy. Jest to
rozwiązanie powszechnie stosowane przez wszystkich operatorów przy zawieraniu umów
zarówno z klientami biznesowymi jak i indywidualnymi – „pakiety bezpłatnych minut” ,
„abonament za 0 zł przez pierwsze miesiące trwania umowy” biorąc jednocześnie pod
uwagę również fakt iż warunki na których Zamawiający chce zawrzeć nową umowę nie
przewidują np. bezpłatnych minut w abonamencie jak jest we wszystkich dotychczasowych
umowach zawartych wcześniej .Tego typu rozwiązania występują u większości operatorów w
regulaminach związanych ze świadczeniem usług i zawieraniem nowych umów.
21. Prosimy o wyjaśnianie jaka kwotę należy podać w załączniku nr 1 do SIWZ w pozycji cena jednostkowa usługi - sieć firmowa? Czy kwotę opłaty miesięcznej abonamentowej za 1
sim? Czy też kwotę opłaty miesięcznej abonamentowej za 75 sim razem?
Miesięczna kwota opłaty abonamentowej za 1 kartę SIM
22. Prosimy o doprecyzowanie czy Zamawiający zakupi 75 szt jednego modelu terminala
spełniającego wymagania postawione w Załączniku nr 2? Prosimy o podanie ile i jakich
terminali zamierza kupić Zamawiający.
Patrz odp pkt. 6
23. Załącznik nr 6 do SIWZ pkt 4 (drugi)
Zwracamy uwagę na błędy w numeracji - dwukrotnie widnieją punkty 2, 3, 4, 5 i 27
O jakiej rozbudowie infrastruktury jest mowa w tym punkcie? Czy oznacza to iż w siedzibie
Zamawiającego występują problemy z zasięgiem któregokolwiek z operatorów?
Przepraszamy za oczywisty błąd pisarski
Jednocześnie informujemy, iż na dzień dzisiejszy nie występują problemy z zasięgiem.
Zmiany o których mowa dotyczą ew. zmian dotyczących nowych usług i rozwiązań po stronie
Operatora
24. Załącznik nr 6 do SIWZ pkt 16.
Prosimy o wyjaśnienie czy ww zapis dot. przerwy w działaniu 1 kart sim. Prosimy o
potwierdzenie, że stosowanie przewidzianych przez Zamawiającego sankcji w postaci kar
umownych nie dotyczy sytuacji, w których ewentualne niedotrzymanie terminów lub kryteriów
świadczenia usług wynika z okoliczności niezawinionych przez Wykonawcę (jak
przykładowo: siła wyższa, przypadek, czy bezprawne działania osób trzecich).
Czas liczony jest od przerwy w działaniu 1 karty SIM,
Sytuację dotyczącą sankcji i kar reguluje Ustawa „Prawo komunikacyjne”
25. Wnosimy o wykreślnie zapisu zawartego w załączniku nr 6 do SIWZ pkt 17
W przypadku braku zgody na powyższe wnosimy o precyzyjne określenie ilości sim dla
których przerwy w działaniu wliczane byłyby do tego zapisu.
Podtrzymujemy treść zapisu, jako że wszystkie karty SIM służą do prowadzenia rozmów
służbowych - niemożliwe jest dokonanie wartościowania , które są ważniejsze, a które są
mniej ważne
26. Załącznik nr 6 do SIWZ pkt 20
Czy Zamawiający dopuszcza usunięcie zapisu mówiącego o uprawnieniu Zamawiającego do
rozwiązania umowy w dowolnym czasie ?
Określone w tym punkcie uwarunkowania w powiązaniu z pkt. 3 określają okoliczności w
których może nastąpić rozwiązanie umowy przez Zamawiającego i nie dają mu tu
dowolności. Zamawiający podtrzymuje zasadność zachowania tego zapisu
27. Załącznik nr 6 do SIWZ pkt 24
Wnosimy o doprecyzowanie iż czas reakcji wynosi 24 godziny robocze
Pozostajemy przy zapisie zawartym w pkt. 24. Zapis 24 godzin roboczych – powodowałby
np. hipotetyczną sytuację w której awaria zgłoszona np. w piątek o godz. 15 mogłaby być
usunięta dopiero we środę o godz. 14. – 8 godz. roboczych na dobę – sobota i niedziela dni
wolne co w przypadku telefonów biznesowych – służbowych jest nie do zaakceptowania.
28. Prosimy o wyjaśnienie zapisu dot. comiesięcznego bezpłatnego raportu o stanie
realizacji umowy, raport w szczególności powinien uwzględnić wykorzystanie kwotowe
umowy dla poszczególnych numerów telefonów, o jakim raporcie mowa? Wyjaśniamy, ze
takich gotowych raportów nie ma.
Comiesięczny raport może być przesyłany wraz z fakturą i mieć postać rozliczenia
bilingowego
29. Załącznik nr 6 do SIWZ pkt 24
Wnosimy o doprecyzowanie iż czas reakcji wynosi 24 godziny robocze
Patrz odpowiedź pkt.27
30. Prosimy o doprecyzowanie zapisu o którym mowa w pkt 37 .6 dot. możliwości
zmniejszenia liczby aktywnych abonamentów i podanie maksymalnej liczby ( wyrażonej w %
lub liczbowo) ?
20 %
31. Zgodnie z treścią siwz wynagrodzenie będzie płatne w terminie 14 dni od daty
otrzymania faktury VAT. Czy Zamawiający dopuszcza możliwość modyfikacji treści zapisu
siwz, aby faktury VAT, były płatne w terminie 21 dni liczonych od dnia wystawienia faktury
VAT?
Akceptujemy 21 dniowy termin płatności od daty wystawienia faktury
32.Prosimy o doprecyzowanie zapisu dot. opłat abonamentowych. Wnioskujemy, aby
płatności za abonament były realizowane z góry w każdym miesiącu. Przyczyną złożenia
powyższego zapytania jest okoliczność, że systemy stosowane przez operatów
telekomunikacyjnych są przystosowane do wystawiania faktur z góry.
Zamawiający nie wyklucza takiego rozwiązania. Zgodnie z zapisami szczegółowych
warunków świadczenia usług i z założeniami określonymi w pkt. b) przyjmuje możliwość
innych rozwiązań. Chodzi o to, że Zamawiający deklaruje określoną kwotę do wykorzystania
przez jedną kartę SIM natomiast okres rozliczenia/weryfikacji jest do ustalenia czy będzie on
weryfikowany co miesiąc czy też np. co kwartał. Zależeć to będzie od oferty złożonej przez
Operatora. Wynika to z warunku iż deklarowane kwoty mogą być wykorzystywane przez
wszystkie karty SIM przypisane do konta Zamawiającego i rozliczane łącznie. Zamawiający
nie ogranicza możliwości oparcia oferty na typowym rozwiązaniu tzw. abonamentu ale
uwzględniający w/w warunek oraz dopuszcza inne rozwiązania rozliczenia w ramach
określonej w siwz kwoty.
33. W związku z wymogiem o którym mowa w pkt 3.3 siwz str 4 dot. załączenia oferty na
aparaty telefoniczne, czy wystarczającym będzie wypełnienie załącznika nr 2 do siwz?
Parametry techniczne zostały przedstawione w tym zestawieniu jako przykład informacji
jakiej w tym zakresie oczekuje Zamawiający. Prosimy więc o przedstawienie propozycji kilku
modeli aparatów telefonicznych oferowanych klientom biznesowym przy uwzględnieniu
minimalnych deklarowanych obciążeń na jedną kartę i wartość całej przyszłej umowy.
34. Proszę o modyfikację zapisu zawartego w opisie kryteriów oceny ofert dot. połączeń
komórkowych i rozdzielenie ceny za 1 minutę połączenia na: połączenia do ORANGE,
PLUS, ERA i odrębnie do POLSAT CYFROWY i PLAY oraz uwzględnienie również tego
podziału w formularzu ofertowym.
Jest to rozwiązanie niemożliwe ze względu na ocenę i wycenę wartości oferty i zastosowania
odpowiednich wag. Nie obejmuje też innych operatorów już istniejących na rynku i tych
którzy mogą na nim zaistnieć.