Zobacz i pobierz plik o rozszerzeniu pdf

Protokół Nr XLIII / 2006
Sesji Rady Miejskiej w Ustce
z dnia 27 kwietnia 2006r.
Rozpoczęcie obrad - godz.
900
Zakończenie obrad - godz. 1330
Ad. 1
Obrady otworzył i prowadził Artur Wdowiarek - Wiceprzewodniczący Rady.
Na podstawie listy obecności stwierdził prawomocność obrad. W obradach
uczestniczyło 14 radnych , nieobecny 1 radny ( J.Olech ) - zgodnie z listą obecności
stanowiącą załącznik nr 1 do protokołu.
Po czym przywitał przybyłych na obrady radnych oraz zaproszonych gości. Lista
obecności zaproszonych gości stanowi załącznik nr 2 do protokołu.
Prowadzący obrady - na sekretarza obrad zaproponował radną E.Hłasko - Kreft
i poddał tę propozycję pod głosowanie.
Rada przy 13 głosach "za", 1 głosie "wstrzymującym" wybrała radną E.Hłasko Kreft na sekretarza obrad.
Wobec braku uwag do protokołu z poprzedniej sesji Prowadzący obrady - poddał
pod głosowanie jego przyjęcie.
Rada przy 14 głosach "za" ( jednogłośnie) przyjęła protokół Nr XLII / 2006 z dnia
30 marca 2006r.
Następnie Prowadzący obrady - zapytał, czy są inne propozycje do
proponowanego porządku dzisiejszych obrad?
A.Miłoszewski - wniósł o wykreślenie z proponowanego porządku obrad projektu
uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XXX/245/2005 z dnia 24 lutego 2005r.
w sprawie wyrażenia zgody na bezprzetargowe zawarcie umowy dzierżawy
nieruchomości położonej przy ul. promenada Nadmorska. Radny oznajmił, że Komisja
Gospodarki Przestrzennej... negatywnie zaopiniowała powyższy projekt uchwały.
1
S.Kropiewski - powiedział, że podjęcie uchwały nie wymaga pozytywnej opinii
komisji.
D.Paściak - zapytała, czy uchwała może mieć moc prawną, skoro wnioskodawca
tj. Komisja Gospodarki Przestrzennej... wycofał się z tego projektu?
Prowadzący obrady - zapytał, czy nie powinno być tak, że skoro Komisja
negatywnie zaopiniowała projekt uchwały, której była inicjatorem, to w takim przypadku
powyższy projekt nie powinien on znaleźć się w porządku obrad?
A.Gibuła - radca prawny odpowiedziała, że faktycznie projekt nie powinien być
ujęty w porządku obrad, ale skoro znalazł się w porządku obrad, to wycofanie jej
z porządku dzisiejszych obrad musi być przegłosowane.
Wobec powyższego Prowadzący obrady - poddał pod głosowanie wniosek
radnego A.Miłoszewskiego o wycofanie powyższego projektu uchwały z proponowanego
porządku obrad.
Rada przy 5 głosach "za", 5 głosach "przeciwnych" i 4 głosach "wstrzymujących
się" zdecydowała o pozostawieniu powyższego projektu uchwały w porządku
dzisiejszych obrad.
Wobec powyższego Rada przy 9 głosach "za", 1 głosie "przeciwnym", 4 głosach
"wstrzymujących się" przyjęła następujący porządek obrad :
1. Sprawy regulaminowe:
1) otwarcie i stwierdzenie prawomocności obrad,
2) wybór sekretarza obrad,
3) przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji,
4) przyjęcie porządku obrad.
2. Sprawozdanie Burmistrza z prac w okresie między sesjami :
1) zapytania radnych dotyczące powyższego sprawozdania,
2) odpowiedzi.
3. Informacja Przewodniczącego z prac Rady Miejskiej w okresie między sesjami.
4. Rozpatrzenie sprawozdania z wykonania budżetu miasta za 2005 rok:
1) opinie komisji,
2) opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej,
3) dyskusja,
2
4) podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia sprawozdania oraz udzielenia
absolutorium dla Burmistrza Miasta Ustki z wykonania budżetu miasta
za 2005 rok.
5. Kwartalna informacja o realizacji wniosków Komisji oraz Rady Miejskiej.
6. Dyskusja nad projektem Statutu Miasta Ustki.
7. Podjęcie różnych uchwał :
1) w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Biblioteki Miejskiej i Domu
Kultury w Ustce za 2005 rok,
2) w sprawie udzielenia pomocy finansowej na rzecz Samorządu Województwa
Pomorskiego na zrealizowanie inwestycji p.n. " Zakup elektrokardiografu dla
karetki pogotowia W1 stacjonującej w Ustce ",
3) w sprawie zmiany uchwały Nr XXX/245/2005 Rady Miejskiej w Ustce dnia
24 lutego 2005r. w sprawie wyrażenia zgody na bezprzetargowe zawarcie
umowy dzierżawy nieruchomości położonej przy ul. Promenada Nadmorska
w Ustce, stanowiącej własność Gminy Miejskiej Ustka.
8. Zapytania radnych.
9. Wolne wnioski i oświadczenia.
10.Ustalenie terminu kolejnej sesji.
Ad. 2
Burmistrz J.Graczyk przedstawił informację o pracy w okresie międzysesyjnym.
W uzupełnieniu powyższej informacji Burmistrz poinformował obecnych, że nasze
miasto uzyskało wyróżnienie w rankingu organizowanym przez Uniwersytet Gdański
p.t. "Gmina menadżer 2006r.". Miasto uczestniczyło w Targach Turystyki
odbywających się w Warszawie, gdzie uzyskało nagrodę za najciekawszy regionalny
produkt turystyczny jakim jest Festiwal Sztucznych Ogni. Natomiast za najciekawszą
targową ekspozycję Ustka uzyskała wyróżnienie. Burmistrz podziękował p. Naczelnik
Wydziału Promocji oraz pracownikom tego wydziału za te nagrody.
W.Siudek - zapytał, na jakiej zasadzie nastąpiło przejęcie ulicy Dąbrowszczaków
do zasobów miejskich, w ramach darowizny?
Burmistrz - odpowiedział, że ustawa narzuca samorządom przyjmowanie dróg
w ramach darowizny i gminy muszą się zgodzić z takimi darowiznami.
3
Najczęściej są to obiekty zdewastowane. W tej sytuacji w ślad za takimi
decyzjami samorządy powinny uzyskać środki na modernizację. W tym przypadku
musimy wyliczyć, jakie koszty musi ponieść gmina na wykonanie remontu tej drogi
i skarżyć Skarb Państwa o zwrot nakładów niezbędnych na wyremontowanie tej drogi.
P.Dworczyński - radca prawny przedstawił stan prawny dot. przekazywania
darowizn przez Skarb Państwa . Wyjaśnił, że przepis prawa pozwala na przymuszenie
gminy do przejęcia niechcianej darowizny. Radca powiedział, że kancelaria przygotuje
opinię, czy gmina ma prawo ubiegać się o odszkodowanie. Darowiznę póki co przyjąć
musimy.
P.Wszółkowski - Burmistrz podpisał zarządzenia na finansowanie organizacji
imprez rekreacyjno - turystycznych oraz organizację imprez sportowych. Radny
przypomniał, że na rozpisanie konkursu wcześniej przekazano kwotę 20.000 zł
z nadwyżki budżetowej.
Sekretarz A.Gruba - odpowiedział, że pierwszy konkurs o którym wspomniał
radny nie dotyczy sportu. Są to pieniądze rozpisane w budżecie dot. wspierania osób
starszych. Drugi konkurs to są środki na organizację imprez sportowych, na który Rada
przeznaczyła środki w wysokości 20.000 zł.
P.Wszółkowski - zapytał o decyzję w sprawie zbycia nieruchomości o pow. 98 m2
przy ul. Sprzymierzeńców. Radny zapytał, czy na tej działce będzie prowadzona funkcja
mieszkaniowa, czy handlowa?
Naczelnik Wydz. G.N. S.Tymińska - Brożek - odpowiedziała, ze w planie
zagospodarowania przestrzennego ta działka ma być przeznaczona pod funkcję
handlową, nie jako rozszerzenie granic wspólnoty. Na tej działce może być
zlokalizowany kiosk handlowy, pas zieleni stanowiący przejście.
Wobec braku innych pytań Prowadzący obrady poddał pod głosowanie przyjęcie
informacji Burmistrza z prac w okresie międzysesyjnym.
Rada przy 14 głosach "za" ( jednogłośnie) przyjęła informację stanowiącą
załącznik nr 3 do protokołu.
Ad. 3
Prowadzący obrady A.Wdowiarek - przedstawił informację z prac Rady Miejskiej
w okresie między sesjami.
4
Rada przy 13 głosach "za", 1 głosie "wstrzymującym się" przyjęła informację
stanowiącą załącznik nr 4 do protokołu.
Ad. 4
Prowadzący obrady A.Wdowiarek - poprosił o opinie komisji stałych
rozpatrujących sprawozdanie Burmistrza z realizacji budżetu miasta Ustki
za 2005 rok.
A.Brzóska - poinformował, że Komisja Gospodarki Przestrzennej, Komunalnej,
Finansów i Rozwoju Gospodarczego pozytywnie zaopiniowała powyższe sprawozdanie.
P.Wszółkowski - poinformował, że Komisja Kultury, Oświaty, Sportu, Turystyki,
Zdrowia, Promocji i Integracji Europejskiej również pozytywnie zaopiniowała
sprawozdanie z wykonania budżetu miasta za 2005 rok.
J.Koryczan - przedstawił pozytywną opinię Komisji Rewizyjnej o wykonaniu
budżetu za 2005r., stanowiącą załącznik nr 5 do niniejszego protokołu.
Prowadzący obrady - odczytał Uchwałę Nr 153/IV/2006 Składu Orzekającego
Regionalnej Izby Obrachunkowej w Gdańsku z dnia 12 kwietnia 2006r., stanowiącą
załącznik nr 6 do protokołu.
W.Siudek - wyjaśnił, że w czasie pracy Komisji Rewizyjnej nad powyższym
sprawozdaniem Przewodniczący Komisji został powołany do pełnienia służby wojskowej
jako rezerwista. Radny zapytał, komu zależało na tym aby radny Siudek nie brał udziału
w pracy Komisji?
D.Paściak - zapytała, czy Klub Sportowy "Jantar" rozliczył się z dotacji uzyskanej
w 2005 roku? Radna zapytała, jaki jest dalszy bieg rozstrzygnięcia tej sprawy?
Burmistrz - odpowiedział, że K.S. "Jantar" nie złożył odwołania od protokołu
kontroli i nie rozliczył się. Urząd wysłał wezwanie do zwrotu należnych kwot wraz
z odsetkami i wyznaczył termin wpłaty do dnia 15 maja 2006r.
Wobec braku innych głosów w dyskusji Prowadzący obrady przedstawił projekt
uchwały w sprawie rozpatrzenia sprawozdania oraz udzielenia absolutorium dla
Burmistrza Miasta Ustki z wykonania budżetu miasta za 2005 rok. Po czym powyższy
projekt uchwały poddał pod głosowanie.
Rada przy 12 głosach "za", 2 głosach "wstrzymujących się" podjęła Uchwałę
Nr XLIII / 361 / 2006, stanowiącą załącznik nr 7 do niniejszego protokołu.
5
W tym momencie Prowadzący obrady - ogłosił 15 minutową przerwę w obradach.
Ad. 5
Po przerwie Rada zapoznała się z informacją o realizacji wniosków Rady Miejskiej
oraz komisji stałych za I kwartał 2006r. i przy 11 głosach "za", 1 głosie "przeciwnym",
1 głosie "wstrzymującym się" ( obecnych 13 radnych) przyjęła informację , która
stanowi załącznik nr 8 do protokołu.
Ad.6
B.Kołakowska - poinformowała o wyniku prac Komisji Statutowej nad zmianą
Statutu Miasta Ustki. Oznajmiła, że na kolejną sesję Komisja przedstawi ostateczną
wersję Statutu. Dzisiejsza dyskusja winna sprowadzać się do trzech kwestii:
➔
czy w Statucie należy powtarzać zapisy ustawowe,
➔
czy wprowadzić możliwość reasumpcji głosowania zarówno na sesjach, jak i na
komisjach,
➔
czy herb miasta powinien stanowić załącznik do Statutu.
Radca P.Dworczyński - powiedział, że Komisja Statutowa nie chce popełnić
błędu,stąd uchwalenie Statutu przeciąga się w czasie. Dzisiaj radni powinni
wypowiedzieć się, czy Statut ma zawierać herb, insygnia, czy też herb powinien być
przyjęty odrębną uchwałą. Radca oznajmił, że jeżeli chodzi o stronę prawną to oba
warianty są zasadne. Według opinii p.Dworczyńskiego insygnia sa bardzo ważne
i powinny znaleźć się w Statucie. Należy pamiętać, że uchwalając nowy Statut Rada
uchyla stary Statut i dotychczasowy herb. Wówczas miasto nie będzie miało żadnego
herbu. Radca zaapelował, aby usunięto zapisy ustawowe ze Statutu, gdyż ustawa
o samorządzie była nowelizowana nieskończona ilość razy. W okresie 4 lat ustawa była
nowelizowana 17 razy. Wychodzi na to, że w ciągu roku Statut ten musiałby być
nowelizowany co najmniej trzy razy. Bez powtórzeń z ustawy Statut wcale nie będzie
ubogi. Radca poprosił, aby radni zgłaszali swoje propozycje.
B.Kołakowska - przedstawiła pozytywną opinię Komisji Heraldycznej w sprawie
herbu miasta Ustki.
P.Nycz - wyraził zadowolenie z tego, że herb uzyskał pozytywną opinię Komisji
Heraldycznej. Radny powiedział, że zgadza się, aby w Statucie były zawarte insygnia.
Ponadto nie ma potrzeby cytowania ustawy, można jedynie powołać się na artykuły.
6
D.Paściak - powiedziała, że opinia pozytywna Komisji Heraldycznej nie oznacza,
że automatycznie herb zostanie przyjęty. Radni nie znają nowych projektów herbu,
a ten zaopiniowany pozytywnie nie był konsultowany z mieszkańcami. Radna zwróciła
uwagę na propozycję zapisu § 44 proponowanego Statutu, który mówi że uchwała
może być podjęta bez opinii merytorycznej komisji lub opinii radcy prawnego.
P.Dworczyński - powiedział, że jest to działanie zamierzone. Brak opinii
pozytywnej komisji nie może obligować Rady, opinię wydają różne organy. Dlatego
Rada może mieć możliwość podjęcia uchwały wbrew braku opinii.
W.Siudek - powiedział, że pojawiła się propozycja zapisania w Statucie, że
Wiceprzewodniczący powinni pełnić obowiązki sekretarza obrad.
P.Dworczyński - odpowiedział, że jest taka propozycja, ale ona nie może być
wiążąca, gdyż w przypadku nieobecności Wiceprzewodniczących na sekretarza obrad
będzie trzeba powołać radnego z sali.
B.Kołakowska - powiedziała, że propozycja zapisania o inicjatywie
uchwałodawczej komisji zostanie zapisana w projekcie Statutu.
W.Siudek - oznajmił, że skromne są zapisy regulujące procedurę rozpatrywania
skarg.
B.Kołakowska - odpowiedziała, że te sprawy powinien zawierać regulamin pracy
komisji.
A.Gałat - powiedział, że w Statucie powinien być herb i insygnia. Ponadto należy
zawrzeć zapisy ogólne ustawy om samorządzie. Radny oznajmił, że dyskusja nad
danym problemem powinna odbywać się na komisjach, a nie na sesji. Każda komisja
powinna mieć swój regulamin pracy. Ponadto na sesji nie powinno być miejsca na
reasumpcję głosowania, lecz na komisjach.
A.Brzóska - zgłosił wniosek, aby insygnia były umieszczone w Statucie Miasta.
Natomiast od miesiąca maja herb miasta powinien być omawiany na posiedzeniach
komisji.
Rada przy 14 głosach "za" ( jednogłośnie ) przyjęła powyższy wniosek.
D.Paściak - zapytała, czy herb nie powinien być konsultowany?
P.Dworczyński - odpowiedział, że Rada podjęła uchwałę o konsultacjach i nie ma
przeszkód, aby tę sprawę poddano konsultacji.
A.Konieczny - zaproponował, aby w Statucie były zawarte zapisy ustawowe.
7
A.Gałat - zgłosił wniosek o wprowadzenie zapisu w Statucie Miasta o możliwości
reasumpcji głosowania tylko na komisjach.
Prowadzący obrady - poddał powyższy wniosek pod głosowanie.
Rada przy 7 głosach "za", 4 głosach "przeciwnych", 3 głosach "wstrzymujących
się" przyjęła powyższy wniosek.
P.Dworczyński - poprosił, aby propozycje zgłaszane do projektu Statutu były
przegłosowane.
A.Konieczny - oznajmił, że zapisy ustawowe powinny być ujęte w Statucie.
P.Dworczyński - zobowiązał się, że w momencie nowelizacji ustawy
o samorządzie każdą zmianę będzie przekazywał do Biura Rady.
Prowadzący obrady A.Wdowiarek - zgłosił wniosek, aby w Statucie Miasta znalazły
się ogólne zapisy ustawy o samorządzie gminnym.
Rada przy 8 głosach "za", 3 głosach "przeciwnych", 3 głosach "wstrzymujących
się" przyjęła powyższy wniosek.
D.Paściask - zapytała, czy Przewodniczący w trakcie sesji może przekazać
prowadzenie obrad jednemu z Wiceprzewodniczących?
P.Dworczyński - wyjaśnił, że Przewodniczący posiada takie prawo.
B.Kołakowska - poprosiła radnych, aby zgłosili swoje uwagi na pismie.
Po wyczerpaniu dyskusji Prowadzący obrady - ogłosił 10 minutową przerwę
w obradach.
Ad. 7
W dalszej części obrad Prowadzący obrady - przedstawiał kolejno projekty uchwał
i poddawał je pod głosowanie:
1/ w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Biblioteki Miejskiej i Domu Kultury
w Ustce za 2005 rok.
A.Brzóska - poinformował, że Komisja Gospodarki Przestrzennej... pozytywnie
zaopiniowała powyższy projekt uchwały.
P.Wszółkowski - oznajmił, że Komisja Kultury... również pozytywnie
zaopiniowała powyższy projekt uchwały.
8
Rada przy 14 głosach "za" ( jednogłośnie ) podjęła Uchwałę Nr XLIII/362/2006,
stanowiącą załącznik nr 9 do protokołu.
2/ w sprawie udzielenia pomocy finansowej na rzecz Samorządu Województwa
Pomorskiego na zrealizowanie inwestycji p.n. " Zakup elektrokardiografu dla karetki
pogotowia W1 stacjonującej w Ustce ".
A.Brzóska - poinformował, że Komisja Gospodarki Przestrzennej... pozytywnie
zaopiniowała powyższy projekt uchwały.
P.Wszółkowski - oznajmił, że Komisja Kultury... również pozytywnie
zaopiniowała powyższy projekt uchwały.
Rada przy 13 głosach "za", 1 głosie "wstrzymującym się" podjęła Uchwałę
Nr XLIII/363/2006, stanowiącą załącznik nr 10 do protokołu.
3/ w sprawie zmiany uchwały Nr XXX/245/2005 Rady Miejskiej w Ustce dnia
24 lutego 2005r. w sprawie wyrażenia zgody na bezprzetargowe zawarcie umowy
dzierżawy nieruchomości położonej przy ul. Promenada Nadmorska w Ustce, stanowiącej
własność Gminy Miejskiej Ustka.
J.Koryczan - poinformował, że Komisja Gospodarki Przestrzennej... negatywnie
zaopiniowała powyższy projekt uchwały.
P.Nycz - zapytał dlaczego teraz Komisja zaopiniowała powyższy projekt
negatywnie skoro w marcu wyraziła zgodę aby taki projekt uchwały trafił pod obrady.
A.Brzóska - odpowiedział, że o to należy pytać każdego członka komisji.
A.Monkiewicz - odpowiedział, że w marcu Komisja obradowała w mniejszym
składzie.
Prowadzący obrady - poprosił o dyskusję na temat 20 letniej dzierżawy, a nie na
temat sposobu pracy komisji.
W.Siudek - oznajmił, że powyższy projekt mógł stanąć na poprzedniej sesji i
działoby to się w ogromnym pośpiechu. Miesięczny termin pozwolił zdystansować się
od sprawy, pozwolił spojrzeć na sprawę w sposób merytoryczny i konstruktywny.
Stąd zmiana decyzji Komisji.
B.Kołakowska - opinia radcy prawnego zawarta pod projektem uchwały mówi,
że po 20 latach umowa będzie zawarta na czas nieoznaczony.
9
To oznacza, że może nastąpić uwłaszczenie lub sprzedaż za symboliczna złotówkę.
Radna oznajmiła, że zapis o 20 letniej dzierżawie jest wręcz szkodliwy dla miasta i nie
ma logicznego uzasadnienia. Rada wyraziła wole przedłużenia umowy dzierżawy na 10
lat i to jest swoistym dobrodziejstwem dla spółki. Wcześniej Burmistrz zapewniał, że nie
wykona nawet tej 10 letniej dzierżawy. Propozycja 20 letniej dzierżawy jest
niezrozumiała.
Burmistrz - powiedział, że w świetle obowiązujących przepisów i posiadanych
kompetencji Rada Miejska jest władna do rozpatrzenia tego wniosku. Burmistrz posiada
kompetencje zawierania umów dzierżaw do trzech lat. Spółka cywilna Promenada
zwróciła się z wnioskiem do Rady Miejskiej.
B.Kołakowska - oznajmiła, że nie atakuje Burmistrza lecz cieszy się, że Burmistrz
również uważa iż ten kawałek ziemi jest własnością nas wszystkich.
A.Gałat - poprosił o wyjaśnienie, jaka jest różnica pomiędzy umową najmu,
a umową dzierżawy.
A.Gibuła - Radca prawny - odpowiedziała, że ważne są postanowienia, a nie tytuł
dokumentu. Są to umowy najmu, które po upływie 10 lat przekształcą się w umowy na
czas nieoznaczony. Według oceny p. radczyni umowę tę należy uznać za umowę
najmu. W procesach jakie toczyły się pomiędzy G.M. Usta, a s.c. Promenada sąd uznał,
że zawarta umowa dzierżawy nosi znamiona umowy najmu.
A.Miłoszewski - powiedział, że przez cztery lata Rada zastanawia sie jaki ma mieć
kształt umowy ze s.c. Promenada. Radny zasugerował, aby w dniu dzisiejszym Rada
ostatecznie zdecydowała o tej sprawie. Dzisiejsza decyzja powinna być ostateczna.
W.Siudek - oznajmił, że jest zmęczony tą sytuacją. Zdawało się, że sprawa
osiągnie finał, kiedy z inicjatywy radnych pojawiła się propozycja uchwały o dłuższej
dzierżawie. Komisja Rewizyjna w sposób jasny wypowiedziała się na temat przyczyn
braku realizacji uchwały o 10 letniej dzierżawie. Radny uważa, że nie ma potrzeby aby
Rada włączała się w proces negocjacji.
J.Traczyk - powiedział, ze prośba dzierżawców miała na celu zakończenie
konfliktu i procesu negocjacji. Umowa na 20 lat jest korzystną dla obu stron. Zarzut
o możliwości nabycia praw do nieruchomości jest nieprawdziwy, gdyż negocjowana
jest umowa dzierżawy. W świetle obowiązującego prawa dzierżawcy nie mogą się
uwłaszczyć.
10
Dzierżawcy zrzekają się zwrotu poniesionych nakładów, po 20 latach budynki będą
przekazane do miasta, więc dzierżawcy nie mają prawa na czym się uwłaszczyć. Aby
nastąpiła sprzedaż musi być wola Rady. W imieniu dzierżawców p. Traczyk oznajmił, że
zobowiązują się w okresie 20 letniej dzierżawy do dwukrotnej modernizacji obiektów.
Dzierżawcom zależy, aby miejsce to nadal było wizytówką miasta. Dzierżawcy zgadzają
się na stawki proponowane przez Burmistrza i na ich przeszacowanie po 10 latach.
Pan Traczyk oświadczył, że nie widzi tu żadnego zagrożenia dla interesów gminy. jest
to umowa zapewniająca stałe dochody dla gminy. Dzierżawcy chcą być częścią tej
społeczności, rozpocząć okres współpracy, a nie ciągnąć dalej konfliktu. Dzierżawcy
z czystym sumieniem, bez poczucia krzywdy będą mogli oddać obiektu do gminy.
A.Miłoszewski - powiedział, że początkowa wersja rozmów dotyczyła
bezprzetargowej umowy dzierżawy na 10 lat. Rada wyraziła na to zgodę. Nagle
okazało sie, że była słabość Rady, bo pojawiła się propozycja 20 letniej dzierżawy.
Za trzy miesiące może się okazać, że pojawi się wniosek o 30 letnią umowę. Radny
Miłoszewski oznajmił, że najlepszym rozwiązaniem byłby przetarg. Stawki byłyby
ustalone w drodze przetargu, byłaby zawarta nowa umowa dzierżawy. Ustalono by
nowe zasady. Dzierżawcy chcą gwarancji pracy na 20 lat, ale nikt z nas takiej gwarancji
nie ma.
A.Gałat - oznajmił, że jeżeli nastąpi zmiana terminu dzierżawy, to będzie to
precedens. Radny powiedział, że nie wiadomo, czy nie pojawią się roszczenia innych
dzierżawców z Promenady.
A.Gibuła - odpowiedziała, że nie może to spowodować roszczeń innych osób.
Co nie oznacza, że inni dzierżawcy nie będą występowali o taka dzierżawę.
A.Monkiewicz - powiedział, że nie widzi ze strony Burmistrza przed podpisaniem
umowy dzierżawy na 20 lat. Radny zapytał, nad czym zastanawiają się radni, czy
sprawy sądowe sa w interesie miasta? Radny powiedział, ze jest to bardzo ważny
problem dla sporej grupy ludzi. Na posiedzeniu Komisji radni zapewniali, ze będą
uczestniczyli w procesie zachowania miejsc pracy. Radny przypomniał, że na
Promenadzie koncentrują się wszystkie imprezy. Zawsze mówiono, że Promenada jest
perełka miasta.
W.Siudek - powiedział, że radni są zmęczeni ta sprawą. Zaapelował do radnych,
aby do końca kadencji zachowali świeżość swoich myśli.
11
D.Paściak - powiedziała, że jest to trzecie podejście do zmiany uchwały, gdyż
wcześniej były wnioski i wykup lub dzierżawę na okres 30, 20 lub 10 lat. Radna
oznajmiła, jest to niepoważne.
Prowadzący obrady - przypomniał, że sprawa była dyskutowana na komisjach.
Demokracja polega na tym, że Komisja ma prawo zmienić zdanie. Radni wyrażą swoja
wolę w głosowaniu. Po czym przedstawił projekt uchwały i poddał pod głosowanie.
Rada przy 4 głosach "za", 8 głosach "przeciwnych", 2 głosach "wstrzymujących
się" nie podjęła powyższej uchwały - załącznik nr 11 do protokołu.
Po przeprowadzeniu głosowania prowadzący obrady A.Wdowiarek - ogłosił
5 minutową przerwę w obradach.
Ad. 8
Po przerwie zapytania zgłosili następujący radni:
A.Miłoszewski - poprosił o opinię Komendanta Placówki Straży Granicznej
w Ustce w sprawie lokalizacji radaru na terenie placówki.
E.Kołpaczyński - Komendant Placówki w Ustce powiedział, że placówka musi
sprostać standardom Unii Europejskiej i musi zamontować urządzenie z kamerami,
noktowizorami. Osoby uprawnione orzekły, że wieża ta nie będzie miała negatywnego
wpływu na środowisko. Jeżeli ktokolwiek wskaże, że jest inaczej to będzie rozważana
zmiana lokalizacji. W zasięgu działania wiązki radarowej nie ma budynków
mieszkalnych. Komendant oznajmił, że S.G. posiada środki na realizację tego celu.
Prowadzący obrady - powiedział, że gdyby rzeczoznawcy mieli mieszkać w tym
rejonie, to również mieliby obawy. Po czym zapytał, czy istnieje możliwość zmiany
lokalizacji tego obiektu, w większej odległości od budynków mieszkalnych.
Komendant Placówki S.G. - oznajmił, że jeżeli w sposób uzasadniony osoba
kompetentna wskaże negatywny wpływ wieży na środowisko, to będzie
przeanalizowana zmiana lokalizacji. Być może problemem jest dotarcie mieszkańców
Uroczyska do informacji o funkcjonowaniu tego typu urządzeń.
Burmistrz - poinformował, że obowiązkiem Burmistrza jest wydanie decyzji
środowiskowej. Urząd obecnie jest na etapie zbierania wniosków.
12
Burmistrz zaproponował zwołanie spotkania z przedstawicielami organizacji
społecznych, stowarzyszeń, radnych, osób zainteresowanych, mieszkańców Uroczyska.
Po tym spotkaniu będzie ewentualnie rozważana zmiana lokalizacji. Oczywiście
najlepszym rozwiązaniem byłoby znalezienie kompromisu.
A. Miłoszewski - powiedział, że praca na tym sprzęcie jest bardzo ważna w strefie
nadgranicznej. Z opinii osób pracujących przy takim urządzeniu wynika, iż nie może on
szkodzić środowisku. Radny wyraził nadzieję, że spotkanie proponowane przez
Burmistrza rozwieje wszelkie wątpliwości.
Ad. 9
W punkcie wolne wnioski i oświadczenia głos zabrali:
W.Siudek - podziękował Prezesowi Sp. EMPEC za podłączenie do miejskiej sieci
grzewczej budynków na osiedlu Zubrzyckiego.
P.Wszółkowski - zwrócił uwagę na samochody parkujące na trawnikach. Poprosił
o dokończenie cięć pielęgnacyjnych w parku Chopina, aby remont parku był
zakończony. Radny poprosił, aby Rada "pochyliła się" nad sprawami dzierżaw w całym
mieście. Oznajmił, że należy równo traktować wszystkich handlowców, tych z
targowiska też. Radny poprosił, aby na posiedzenie Komisji GP przygotowano zmianę
uchwały o dzierżawie terenów na Promenadzie z 10 lat na określenie " do 10 lat".
A.Miłoszewski - jako inspektor ruchu drogowego Żandarmerii Wojskowej dużo
jeździ po mieście. Radny stwierdził, że nie uniknie sie parkowania przy ul. Chopina
w sezonie letnim. Dlatego należy postawić ograniczenia, pomimo że są widoczne znaki
zakazu.
Burmistrz - poinformował, że na ul. Chopina w parku prace zostaną zakończone
30 kwietnia br. Przy ul. Chopina stoi znak "Strefa zamieszkania" i nie ma potrzeby
wprowadzania dodatkowej informacji i zakazie postoju i zatrzymywania. Dlatego
zaparkowane samochody będą odholowane.
A.Miłoszewski - zgłosił wniosek, aby w maju na komisjach rozpatrzono uchwałę
o 10 letniej dzierżawie w kontekście jej uchylenia w przypadku, gdy do końca maja nie
zostanie podpisana umowa dzierżawy ze spółką Promenada. W wyniku tego tereny
powinny być wydzierżawione w drodze przetargu.
13
A.Brzóska - powiedział, że nie wiadomo jakie będą terminy spotkań.
Zaproponował, aby w maju odbywały się negocjacje, a na kolejnej sesji w maju
Burmistrz poinformuje Radę i wówczas zdecydujemy co z tą sprawą zrobić.
Burmistrz - powiedział, że dyskusja trwa do 2004 r. Cały spór dotyczy nakładów
i bez rozstrzygnięcia sądu sprawa ta nie będzie wyjaśniona. Burmistrz nie podpisze
umowy, która zobowiąże gminę do zwrotu nakładów poniesionych przez spółkę
Promenada. Optymalnym rozwiązaniem tej sprawy jest przetarg otwarty. Rada Miejska
w 2005 roku zdecydowała o trybie bezprzetargowym i tym wyraziła dobrą wolę.
Sporną sprawą jest bezumowne korzystanie z terenu. Burmistrz oznajmil, że nie
wyobraża sobie tego, aby mógł podpisać umowę z osobami które nie płacą za
bezumowne korzystanie z terenu. Burmistrz oznajmił, że o spotkaniach będzie
informował radnych.
A.Brzóska - zapytał, czy można podpisać umowę zawieszając rozstrzygnięcie
paragrafu mówiącego o zwrocie nakładów, do czasu uzyskania wyroków sądowych.
Prowadzący obrady - oznajmił, że radni wchodzą w kompetencje Burmistrza.
Po czym zaproponował, aby w maju były prowadzone negocjacje. Po tym okresie czasu
Rada będzie dalej dyskutowała.
A. Miłoszewski - oznajmił, że celowo dał czas na podpisanie umowy do końca
maja, co oznacza że głosowanie nad uchyleniem 10 letniej dzierżawy powinno nastąpić
w czerwcu.
Prowadzący obrady - sumując tę wypowiedź powiedział, że uchwała o 10 - letniej
dzierżawie powinna trafić na komisje do ponownego rozpatrzenia.
Burmistrz - oznajmił, że nie rozumie propozycji p. Brzóski. Skoro mamy czekać na
rozstrzygnięcie sądu, to należy wycofać się z uchwały o 10 letniej dzierżawie.
A.Brzóska - odpowiedział, że podpisanie umowy z tą klauzulą da jasność sprawy.
A.Gałat - powiedział, że jest to ważna sprawa, Burmistrz musi wiedzieć, czy
ograniczymy te sprawę do maja, czy czerwca.
Prowadzący obrady - powiedział, że jest to ważna uchwała i na komisjach Rada
o tym powinna dyskutować. Natomiast jeżeli Burmistrz do końca maja podpisze
umowę, to nie ma sensu dalsza dyskusja.
A.Monkiewicz - powiedział, że wniosek radnego Miłoszewskiego jest rodzajem
straszaka.
14
W.Siudek - oznajmił, że nie czas i miejsce na dalsza dyskusję. Rada chce ocenić
realizację uchwały o 10 letniej dzierżawie. Temat będzie omawiany w maju.
Prowadzący obrady - poddał pod głosowanie wniosek radnego A.Miłoszewskiego.
Rada przy 6 głosach "za", 5 głosach "przeciwnych", radny P.Nycz nie brał udziału
w głosowaniu, przyjęła powyższy wniosek.
A.Brzóska - zgłosił wniosek, aby na najbliższą sesję Burmistrz przygotował projekt
uchwały o przeprowadzeniu konsultacji w sprawie zmiany nazw ulic: P.Findera,
H.Sawickiej, M.Fornalskiej, Limanowskiego.
Prowadzący obrady - poddał pod głosowanie powyższy wniosek.
Rada przy 8 glosach "za", 3 glosach "wstrzymujących się" ( obecnych 11
radnych) przyjęła powyższy wniosek.
P.Nycz - przedstawił obecnemu na posiedzeniu E.Zającowi informację o składzie
osobowym Komisji Rewizyjnej.
D.Paściak - stwierdziła, że p.Zając rzetelnie przedstawił informację o pracy Komisji
Rewizyjnej.
Prowadzący obrady - przedstawił następujące sprawy:
- odpowiedź Burmistrza na pismo p.E.Brzezińskiej - załącznik nr 12 do protokołu,
- pozytywna opinia Komisji Kultury w sprawie wniosku o wsparcie finansowe projektu
samotnego opłynięcia kuli ziemskiej - załącznik nr 13.
Na zakończenie obrad prowadzący obrady przypomniał radnym o terminie
składania oświadczeń o stanie majątkowym. Po czym wobec braku innych spraw
zamknął obrady Rady w dniu 27 kwietnia 2006r.
Na tym protokół zakończono.
Sekretarz obrad:
Wiceprzewodniczący Rady
Ewa Hłasko - Kreft
/ - / Artur Wdowiarek
Protokolant:
Krystyna Drapała
15