Protokół nr 9 z dnia 09.07.2007 r.

Protokół nr 9/07
z posiedzenia Komisji Finansów, Budżetu
i Spraw Statutowych i Regulaminowych
z 9.07.2007 r.
Posiedzenie Komisji
ul. Moniuszki 9 – 10.
odbyło
się
w
Starostwie
Powiatowym
w
Nysie
przy
W posiedzeniu uczestniczyło 7 członków Komisji, zgodnie z załączoną do protokołu listą
obecności (załącznik nr 1) oraz:
-
Starosta – Adam Fujarczuk.
Skarbnik Powiatu – Jadwiga Kadróg.
Naczelnik Wydziału Geodezji, Kartografii i Gospodarki Nieruchomościami – Filip Grochalski.
Obradom przewodniczył – Przewodniczący Komisji Finansów, Budżetu, Spraw Statutowych
i Regulaminowych – Włodzimierz Figiel.
1.
O godz. 14.00 Przewodniczący Komisji Finansów, Budżetu, Spraw Statutowych
i Regulaminowych – W. Figiel otworzył posiedzenie, po czym oznajmił, że zgodnie z listą
obecności uczestniczy w nim 7 członków Komisji, co stanowi kworum, przy którym Komisja może
obradować i podejmować prawomocne rozstrzygnięcia.
2.
Przewodniczący przedstawił następujący porządek obrad :
1. Otwarcie posiedzenia, stwierdzenie kworum,
2. Przyjęcie porządku obrad,
3. Informacja nt. sprzedaży mienia powiatu za I półrocze br.
4. Realizacja wniosków Komisji za I półrocze br.
5. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji,
6. Wolne wnioski,
7. Zamknięcie posiedzenia.
Porządek obrad przyjęto jednogłośnie.
Ad 3
Informacja nt. sprzedaży mienia powiatu za I półrocze br.
Skarbnik Jadwiga Kadróg przedstawiła analizę dochodów ze sprzedaży mienia powiatu
nyskiego za I półrocze 2007 roku ( analiza stanowi załącznik do protokołu) oraz wykaz
sprzedanego mienia powiatowego za I półrocze 2007 roku ( wykaz stanowi załącznik do protokołu).
Radny Wincenty Galla zwrócił się z zapytaniem - czy jest wyszacowane mienie powiatu?
Skarbnik Jadwiga Kadróg odpowiedziała, że nie, ponieważ wartość obiektów ulega zmianie,
a ponadto większość obiektów znajdujących się w zasobach powiatu jest mieniem niezbywalnym,
gdyż w skład mienia wchodzą np. budynki szpitali, szkół itp. Dodała, iż wartość księgowa jest
znana i wynosi około 60.000.000 zł.
Przewodniczący Radu Powiatu Mirosław Aranowicz zwrócił się z zapytaniem, czy dochody
ze sprzedaży działek przy ul. Rodziewiczówny zostały ujęte w planie dochodów.
Skarbnik Jadwiga Kadróg odpowiedziała twierdząco. Oznajmiła przy okazji, że
rzeczoznawca wycenił 1 ar na kwotę około 7.000 zł.
Radny Wincenty Galla odnosząc się do wniosku w sprawie zakupu budynku w Paczkowie,
w którym obecnie się znajduje szkoła prowadzona przez stowarzyszenie spytał, czy obiekt ten
będzie wystawiony do sprzedaży?
Naczelnik Wydziału Geodezji, Kartografii i Gospodarki Nieruchomościami – Filip
Grochalski poinformował, iż obiekt jest wynajmowany stowarzyszeniu, które prowadzi w nim
szkołę. Dodała, iż zamiar, by budynek ten sprzedać. W chwili obecnej trwa procedura sprzedaży Po
wycenie można uruchomić procedurę sprzedaży tego budynku.
Radny Wincenty Galla zwrócił się następnie z zapytaniem odnośnie fili Powiatowego
Urzędu Pracy czy został juz przeniesiony w nowe miejsce?
Wicestarosta Czesław Biłobran poinformował, iż w dniu dzisiejszym odbył wizytacje
pomieszczeń przeznaczonych docelowo na filię Powiatowego Urzędu Pracy i w chwili obecnej
Wydział Komunikacji w Paczkowie przenosi sie na niższą kondygnacje budynku który zajmuje.
Natomiast filia Powiatowego Urzędu Pracy będzie zajmować całe dotychczasowe piętro. Dodał, iż
część pomieszczeń jest już wyremontowanych.
Skarbnik Jadwiga Kadróg zwróciła się z zapytaniem jakie obiekty w 2008 r. zostaną
wystawione do sprzedaży.
Naczelnik Wydziału Geodezji, Kartografii i Gospodarki Nieruchomościami – Filip
Grochalski poinformował, iż ewentualnie na sprzedaż w roku 2008 mogą być wystawione :
budynek szkoły oraz hala sportowa w Paczkowie. Ponadto w niedługim czasie dojdzie do zamiany
budynku w którym znajdowała się Szkoła Specjalna przy ul. Łąkowej. Obiekty które pozyskamy do
zasobów mienia powiatowego, dzięki tej zamianie, zostaną wystawione na sprzedaż.
Przewodniczący Włodzimierz Figiel zwrócił się z zapytaniem czy środki przekazane na
podwyżkę dla nauczycieli zostaną zwrócone do budżetu.
Skarbnik Jadwiga Kadróg poinformowała, iż Minister Edukacji Narodowej stwierdził,
iż w planowanej na 2007 rok subwencji oświatowej założona była podwyżka dla nauczycieli.
Dodała, iż nie może się z tym zgodzić, gdyż subwencja na rok 2007 była tylko minimalnie większa
niż w roku poprzednim.
Komisja Finansów, Budżetu, Spraw Statutowych i Regulaminowych zaopiniowało
pozytywnie przedłożone informacje.
Ad 4
Realizacja wniosków Komisji za I półrocze br.
Przewodniczący Włodzimierz Figiel przedstawił wypracowane w I półroczu wnioski przez
Komisję Finansów, Budżetu i Spraw Statutowych i Regulaminowych:
Wniosek z protokołu nr 2/07 z posiedzenia Komisji Finansów, Budżetu i Spraw Statutowych
i Regulaminowych z 24.01.2007 r.
Komisja wnioskuje do Zarząd o opracowanie do końca 2007 r. strategii funkcjonowania
szkół ponadgimnazjalnych w powiecie nyskim.
(Odpowiedź na wniosek stanowi załącznik do protokołu).
Starosta Adam Fujarczuk poinformował, iż szkoły w chwili obecnej finalizują sprawę
naboru na rok szkolny 2007/2008. Naczelnik Wydziału Edukacji, Kultury, Sportu, Turystyki
analizuje strukturę demograficzną. Na sesji Rady Powiatu we wrześniu lub październiku zostanie
przedłożona koncepcja funkcjonowania sieci szkół ponadgimnazjalnej.
Radny Janusz Sanocki stwierdził, iż znana jest demografia powiatu, wiadomo też, ile
młodzieży w najbliższych latach skończy gimnazja.
Starosta Adam Fujarczuk dodał, iż w najbliższych trzech latach będzie konieczność
zamknięcia jednej szkoły na terenie powiatu. Ponadto dodał, iż przy sytuacji jaka jest obecnie na
rynku pracy jest konieczność tworzenia szkół zawodowych i w tym kierunku Zarząd będzie chciał
podążać. Pod koniec września odbędzie się narada z Dyrektorami szkół i na październikowej sesji
Rady Powiatu zostanie przedstawiona koncepcja sieci szkół.
Po krótkiej dyskusji Komisja wypracowała następujący wniosek.
Komisja Finansów, Budżetu, Spraw Statutowych i Regulaminowych zwraca się do
Zarządu o przedstawienie na następnym posiedzeniu Komisji szczegółowej informacji
dotyczącej zarysu strategii sieci szkół.
Wniosek z protokołu nr 4/07 z posiedzenia Komisji Finansów, Budżetu i Spraw Statutowych
i Regulaminowych z 28.03.2007 r.
Komisja wnioskuje do Zarządu o rozważenie możliwości budowy ścieżki rowerowej
w ramach inwestycji realizowanej przy ul. Krzywoustego w Nysie, w oparciu o opinię projektantów.
(Odpowiedź na wniosek stanowi załącznik do protokołu).
Przewodniczący Rady Mirosław Aranowicz stwierdził, iż z informacji jakie ostatnio uzyskał
nie będzie uwzględnionej ścieżki rowerowej w ramach prowadzonej inwestycji przy ul.
Krzywoustego. Wyraził swoje oburzenie tą informacją, gdyż w przyszłości ta część ścieżki
rowerowej połączyłaby się z obecnie funkcjonującymi ścieżkami rowerowymi oraz z planowanymi
do realizacji.
Starosta Adam Fujarczuk poinformował, iż na dzień dzisiejszy najważniejszym problemem
dotyczącym inwestycji przebudowy ul. Krzywoustego jest sprawa obiektu mostowego, którego nie
ma na żadnych mapach. W miejscu tym pod nawierzchnią asfaltową znajduje się
2 metrowa przestrzeń. Okazało się że w trakcie budowie chodnika, w momencie położenia
krawężników i zasypania piaskiem zaczął się on obsypywać. W związku z tym zrobiono z boku
odkop i okazało się właśnie że jest 2 metry wolnej przestrzeni.
Odnośnie ścieżek rowerowych stwierdził, iż są dwie możliwości. W dniu dzisiejszym jest
przenoszony Kiosk Ruchu znajdujący się przy ul. Krzywoustego pod budynek Poczty. W związku
z tym, będzie mógł być wydzielony pas metrowy albo po stronie chodnika albo po stronie jezdni na
ścieżkę rowerową. Ponadto dodał, iż jest za tym, by na tym odcinku drogi przy prowadzeniu takiej
inwestycji powstała ścieżka rowerowa.
Przewodniczący Rady Powiatu Mirosław Aranowicz zwrócił się z zapytaniem odnośnie
skrzyżowania ul. Krzywoustego z ul. Wyspiańskiego – czy nie można byłoby wydzielić
dodatkowego pasa dla samochodów jadących od strony mostu i skręcających w ul. Wyspiańskiego?
Starosta Adam Fujarczuk poinformował, iż projekt przebudowy ul. Krzywoustego jest
współfinansowany przez GAMBIT. Instytucja ta, przy opracowywaniu dokumentacji stwierdziła, że
przewężenie drogi spowoduje zwiększenie bezpieczeństwa ruchu. Ponadto dodał, że przy
oznakowaniu tej drogi będzie można rozważyć różne techniczne rozwiązania np. nakaz jazdy
w prawo itp.
Wniosek z protokołu nr 5/07 z posiedzenia Komisji Finansów, Budżetu i Spraw Statutowych
i Regulaminowych z 25.04.2007 r.
Komisja wnioskuje o podjęcie zdecydowanych działań w celu pozyskania większej ilości
kandydatów na rodziny zastępcze m.in. poprzez wykorzystanie mediów.
(Odpowiedź na wniosek stanowi załącznik do protokołu).
Radny Janusz Sanocki stwierdził, iż nie ma w odpowiedzi konkretnie napisane co PCPR
zrobił by pozyskać więcej kandydatów na rodziny zastępcze. Dodał, iż chciałby wiedzieć ile
przybyło rodzin zastępczych dzięki poczynionych działań. Chciałby uzyskać informacje czy w tej
sprawie odbyły się spotkania min. w szkołach pedagogicznych, zostały umieszczone ogłoszenia w
prasie, zostały opublikowane artykuły w gazetach. Dodał, że jego zdaniem ,, gówno zrobiono” w tej
sprawie. Poczynione starania przez PCPR są niewystarczające. Należy nawiązać współpracę z
organizacjami które się zajmują takimi sprawami jak np. TPD, do organizacji kościelnych, nie było
ogłoszeń w parafiach.
Przewodniczący Włodzimierz Figiel dodał, iż we wrześniu sesja Rady Powiatu jest
poświęcona PCPR i wówczas zostaną udzielone szczegółowe informacje.
Wniosek z protokołu nr 6/07 z posiedzenia Komisji Finansów, Budżetu i Spraw Statutowych
i Regulaminowych z 23.05.2007 r. - 31.05.2007 r
Komisja wnioskuje o przedstawienie informacji nt. zasadności oraz sposobu wyboru firmy
brokerskiej, obsługującej Powiat Nyski.
W związku z przyznaną przez Radę Powiatu dotacją dla ZOZ w Nysie na zakup sprzętu
medycznego w wys. 150.000 zł, Komisja wnioskuje, aby Zarząd (w formie pisemnej) zobowiązał
dyrekcję ZOZ do przekazania części dotacji, w wys. 50.000 zł na zakup sprzętu medycznego do
Szpitala w Paczkowie.
W celu usprawnienia pracy w Wydziale Geodezji, Kartografii i Gospodarki
Nieruchomościami Komisja wnioskuje do Zarządu o zwiększenie obsady etatowej w ww. Wydziale
oraz zakup niezbędnego sprzętu.
(Odpowiedzi na wnioski stanowi załączniki do protokołu).
Wicestarosta Czesław Biłobran odnośnie wniosku dotyczącego firmy brokerskiej dodał, iż
Maximus Broker nie pobiera dodatkowych opłat z tytułu świadczonych usług na rzecz powiatu.
Dodał, iż gdyby ta firma nie prowadziła spraw powiatu środki pobierałby agent ubezpieczeniowy.
Broker pobiera prowizję od PZU. Ponadto dodał, iż firma ta wynegocjowała dodatkowe opcje w
ubezpieczeniu w ramach tych samych środków finansowych. Ponadto przy kompleksowym
ubezpieczeniu jest wiele zniżek i lepsze warunki ubezpieczenia.
Radny Janusz Sanocki zwrócił się z zapytaniem – kto opłaca firmę brokerską?
Wicestarosta Czesław Biłobran wyjaśnił, iż firmę tą opłaca PZU.
Radny Janusz Sanocki stwierdził, iż interesuje go po co jest zawarta umowa z brokerem
i kto za nią płaci.
Przewodniczący Włodzimierz Figiel dodał, iż decyzja o wyłonieniu w drodze przetargu
firmy brokerskiej była podyktowana faktem, że nie wszystkie jednostki ubezpieczały mienie.
W związku z tym Zarząd podjął decyzję o kompleksowym ubezpieczeniu mienia powiatu.
Radny Janusz Wójcik dodał, iż ubezpieczenie kompleksowe jest wtedy tańsze kiedy usługi
są jednolite. W przypadku ubezpieczenia mienia powiatu nie występuje ubezpieczenie jednolite
choćby ze względu na to, że w skład tego mienia wchodzą obiekty zajmowane przez służbę
zdrowia, a na nie jest całkiem inne ubezpieczenie.
Komisja po krótkiej dyskusji stwierdziła, iż na następne posiedzenie Komisji ma zostać
przedłożona szczegółowa informacja dotycząca firmy brokerskiej, która prowadzi
ubezpieczenie mienia powiatu nyskiego.
Przewodniczący Rady Powiatu Mirosław Aranowicz stwierdził, iż radnym zostały
wyciągi z protokołów z wypracowanymi wnioskami, lecz nie ma w tej informacji
odpowiedzi na te wnioski. Dodał, iż jest zaniepokojony taką formą opracowania tego
Ponadto stwierdził, iż Naczelnik nie jest kompetentny do udzielania odpowiedzi na
Zarządu. Powinien to uczynić Starosta.
rozdane
ujętych
punktu.
wnioski
Ad 5
Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji.
Protokół z poprzedniego posiedzenia został przyjęty jednogłośnie.
Ad 6
Wolne wnioski.
W wolnych wnioskach ustalono, że najbliższe posiedzenie Komisji odbędzie się 29 sierpnia
2007 r. o godz. 14.00 w Starostwie Powiatowym w Nysie.
Radny Wincenty Galla zawnioskował o uporządkowanie ,,dorzecza” Złotego Potoku.
W związku z tym zasugerował, aby wspólnie z poszczególnymi gminami opracować priorytety
wydatkowania środków z Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.
Wicestarosta Czesław Biłobran dodał, iż są priorytety w wydatkowaniu środków
z PFOŚiGW np. usuwanie eternitu. Ponadto w dużej mierze środki te są wydawane na cele
inwestycyjne. Dodał, iż Zarząd przygotuje kilka priorytetów wydatkowania tych środków
i przedłoży komisji.
Przewodniczący Mirosław Aranowicz dodał, iż systematycznie gminy powinny być
powiadamiane o zakresie wydatkowania środków z PFOŚiGW. Ponadto dodał, iż w Urzędzie
Marszałkowskim na te cele są duże środki finansowe, lecz one są do pozyskania przy połączonych
koncepcjach programowych.
Radny Wincenty Galla odnośnie swojego wniosku dodał, iż wyremontowanie ,,dorzecza”
Złotego Potoku mogłoby przynosić zyski z turystyki jaka by sie tam rozwinęła.
Radny Janusz Sanocki poparł wniosek Wincentego Galli.
Radny Janusz Wójcik wyraził swoje oburzenie faktem, że zaproszenie na Lato Kwiatów do
Otmuchowa zostało dostarczone do niego we wtorek, tj. po imprezie a do tego z błędnym imieniem.
Dodał, że jest to żenujące, gdyż jednym z głównych sponsorów jest Starostwo Powiatowe w Nysie.
Wicestarosta Czesław Biłobran wyjaśnił, iż zaproszenia zostały wysłane przez Urząd Gminy
w Otmuchowie. Ponadto dodał, że należy przemyśleć zasadność wydatkowania środków na takie
imprezy jak m.in: Dni Nysy, Lato Kwiatów itp. gdyż mimo wsparcia finansowego Radni Powiatu
Nyskiego, są lekceważeni.
Ad 7
Zamknięcie posiedzenia
Z uwagi na wyczerpanie porządku obrad Przewodniczący zamknął posiedzenie Komisji.
Protokołowała
Katarzyna Czapczyńska
Przewodniczący Komisji Finansów, Budżetu,
Spraw Statutowych i Regulaminowych
Włodzimierz Figiel