Uchwała XVIII/147/99 Rady Miejskiej w Oświęcimiu z dnia 22

Uchwała XVIII/147/99
Rady Miejskiej w Oświęcimiu
z dnia 22 września 1999 r.
w sprawie uchwalenia Regulaminu Straży Miejskiej w Oświęcimiu.
Na podstawie art. 18 ust.2 pkt.15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r o samorządzie
gminnym (Dz. U. z 1996 r. nr 13 poz.74 z późn. zm.) art.8 ust.2 ustawy z dnia 29 sierpnia
1997 r. o strażach gminnych (Dz. U. nr 123, poz.779) Rada Miejska w Oświęcimiu
postanawia :
§ 1.
uchwalić Regulamin Straży Miejskiej w Oświęcimiu, stanowiący załącznik do niniejszej
uchwały.
§ 2.
Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Miasta.
§ 3.
Uchwała podlega ogłoszeniu na tablicach ogłoszeń Urzędu Miejskiego na terenie miasta
Oświęcimia.
§ 4.
Uchwała wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.
Załącznik do uchwały
Nr XVIII/147/99
Rady Miejskiej w Oświęcimiu
z dnia 22.09.1999 r.
Regulamin
Straży Miejskiej
w Oświęcimiu
Rozdział I. Postanowienia ogólne.
§1
Komenda Straży Miejskiej w Oświęcimiu działa w strukturze Urzędu Miejskiego
w Oświęcimiu , podlega Prezydentowi Miasta.
§2
1. Terenem działania Straży Miejskiej w Oświęcimiu jest obszar miasta Oświęcimia.
2. Siedzibą Komendy Straży Miejskiej jest Oświęcim .
3. Straż Miejska używa pieczęci Komenda Straży Miejskiej w Oświęcimiu.
§3
1. Strażą Miejską w Oświęcimiu kieruje Komendant Straży Miejskiej.
2. Komendant Straży Miejskiej wykonuje swoje zadania przy pomocy Komendy Straży
Miejskiej.
§4
Ilekroć w Regulaminie jest mowa o :
1. Straży - rozumie się przez to Straż Miejską w Oświęcimiu,
2. Komendancie - rozumie się przez to Komendanta Straży Miejskiej w Oświęcimiu,
3. Komendzie - rozumie się przez to Komendę Straży Miejskiej w Oświęcimiu,
4. Przełożonym – rozumie się przez to funkcjonariusza, który na mocy postanowień
organizacyjnych, przepisów służbowych lub polecenia wyższego przełożonego ma prawo
wydawania poleceń służbowych.
5. Podwładnym – rozumie się przez to funkcjonariusza oddanego do dyspozycji
przełożonego .
Rozdział II. Struktura organizacyjna Komendy Straży Miejskiej.
§5
1. Kierownictwo Komendy stanowią :
1) Komendant Straży Miejskiej
2) Zastępca Komendanta Straży Miejskiej
2. Zastępca Komendanta wykonuje powierzone mu przez Komendanta w drodze
szczegółowego pełnomocnictwa zadania kierowniczo - kontrolne.
§6
W strukturze organizacyjnej Komendy wyodrębnia się :
1. referat dzielnicowych
2. referat prewencji
3. referat dyżurnych
§7
1. Referatem dzielnicowych, referatem prewencji i referatem dyżurnych kierują kierownicy
referatów.
2. Referaty dzielnicowych, prewencji i dyżurnych tworzą wyznaczeni na stałe
funkcjonariusze Straży.
§8
Schemat struktury organizacyjnej Komendy określa załącznik nr 1 do niniejszego regulaminu.
Rozdział III. Zakresy działania referatów.
§9
Straż wykonuje zadania w zakresie ochrony porządku publicznego wynikające z ustaw
i aktów prawa miejscowego.
§ 10
Do zakresu zadań referatu dzielnicowych należą w szczególności :
1. przeprowadzanie kontroli w zakresie :
a) oznakowania, oświetlenia, stanu nawierzchni ulic
b) utrzymania porządku i czystości na nieruchomościach
c) odprowadzania odpadów komunalnych :
d) targowiska miejskiego :
e) funkcjonowania administracji budynków wielorodzinnych
f) przestrzegania ustawy prawo o miarach
g) zimowe utrzymanie ulic i chodników
h) prawidłowość prowadzenia działalności gospodarczej
i) przestrzegania zakazów kąpieli w miejscach niedozwolonych i niebezpiecznych
j) inne wynikające z przepisów ogólnych i potrzeb bieżących
2. prowadzenie postępowań w sprawach o wykroczenia.
3. współpraca – mająca na celu uczestnictwo w działaniach mających na celu zapobieganie
popełnianiu przestępstw i wykroczeń oraz zjawiskom kryminogennym z:
a) z funkcjonariuszami dzielnicowymi KPP Oświęcim
b) z odpowiednimi Wydziałami Urzędu Miejskiego
c) ze szkołami
d) z organizacjami i stowarzyszeniami przeciwdziałającymi patologiom
e) z Komisją d / s Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego
f) z Radami i Zarządami Osiedli
4. prowadzenie dokumentacji rejonu służbowego i przygotowywanie analiz występowania
zagrożeń w rejonie służbowym
5. współdziałanie z właściwymi organami, służbami lub instytucjami w zakresie
informowania o :
a) przestępstwach,
b) osobach potrzebujących natychmiastowej pomocy lekarskiej
c) nieprawidłowościach i zagrożeniach dla życia , zdrowia ludzkiego i mienia
d) awariach w sieciach ciepłowniczych, telekomunikacyjnych, wodnokanalizacyjnych,
energetycznych, gazowniczych
6. współdziałanie z właściwymi podmiotami w zakresie ratowania życia i zdrowia
obywateli, pomocy w usuwaniu awarii technicznych i klęsk żywiołowych oraz innych
miejscowych zagrożeń,
7. kontrola zabezpieczenia i oznakowania prowadzonych prac inwestycyjno-remontowych,
8. zabezpieczanie miejsca przestępstwa, katastrofy lub innego podobnego zdarzenia albo
miejsc zagrożonych takim zdarzeniem przed dostępem osób postronnych lub
zniszczeniem śladów i dowodów, do momentu przybycia właściwych służb, a także
ustalenia w miarę możliwości świadków zdarzenia.
§ 11
Do zakresu zadań referatu prewencji należą w szczególności :
1. służba patrolowa,
2. współdziałanie z właściwymi organami, służbami lub instytucjami w zakresie
informowania o:
a) przestępstwach,
b) osobach potrzebujących natychmiastowej pomocy lekarskiej
c) nieprawidłowościach i zagrożeniach dla życia , zdrowia ludzkiego i mienia
d) awariach w sieciach ciepłowniczych, telekomunikacyjnych, wodnokanalizacyjnych,
energetycznych, gazowniczych
e) stanie nawierzchni ulic, oznakowania i oświetlenia ulic i innych miejsc publicznych.
3. kontrole targowiska miejskiego,
4. współdziałanie z właściwymi podmiotami w zakresie ratowania życia i zdrowia
obywateli, pomocy w usuwaniu awarii technicznych i klęsk żywiołowych oraz innych
miejscowych zagrożeń,
5. kontrola zabezpieczenia i oznakowania prowadzonych prac inwestycyjno-remontowych,
6. zabezpieczanie miejsca przestępstwa, katastrofy lub innego podobnego zdarzenia albo
miejsc zagrożonych takim zdarzeniem przed dostępem osób postronnych lub
zniszczeniem śladów o dowodów, do momentu przybycia właściwych służb, a także
ustalenia w miarę możliwości świadków zdarzenia.
7. zabezpieczenie spokojnego przebiegu imprez sportowych - wg harmonogramu imprez
i potrzeb w tym zakresie,
8. zabezpieczenie spokojnego przebiegu innych imprez i obchodów rocznic, świąt
narodowych itp. organizowanych przez władze miasta,
9. kontrola prawidłowości postoju pojazdów na ulicach,
10. kontrola ruchu drogowego w zakresie określonym w odrębnych przepisach,
11. kontrola przestrzegania przepisów ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałania
alkoholizmowi
12. kontrola przestrzegania aktów prawa lokalnego,
13. współpraca z instytucjami z terenu miasta odpowiedzialnymi za stan porządku
i bezpieczeństwa publicznego,
14. prowadzenie wspólnych działań z funkcjonariuszami referatu dzielnicowych, przy
wykonywaniu zadań określonych przez komendanta
§ 12
Do zakresu działania referatu dyżurnych należą w szczególności :
1. utrzymywanie stałej łączności radiowej z funkcjonariuszami w terenie,
2. utrzymywanie łączności telefonicznej z Komendą Powiatową Policji, przyjmowanie
telefonicznych i ustnych zgłoszeń i interwencji i podejmowania niezbędnych czynności ,
3. przyjmowanie interesantów i załatwiania ich spraw zgodnie z kompetencjami,
4. udzielania fachowej pomocy teoretycznej, w oparciu o własną wiedzę i dostępną
literaturę, funkcjonariuszom w terenie,
5.
prowadzenie:
a) dziennika wydarzeń
b) książki zatrzymań
c) dzienników korespondencji - przychodzącej wychodzącej
d) ewidencji mandatów karnych kredytowanych
6. wydanie przed rozpoczęciem pracy w terenie, wyposażenia niezbędnego do wykonywania
obowiązków przez funkcjonariuszy i przyjęcia po zakończeniu pracy w terenie, wydanego
wcześniej wyposażenia.
Rozdział IV. Organizacja pracy Komendy Straży Miejskiej.
§ 13
1. Komendant jest przełożonym wszystkich funkcjonariuszy Straży .
2. W razie nieobecności Komendanta funkcje przełożonego pełni Zastępca Komendanta.
3. Kierownik referatu
dzielnicowych.
dzielnicowych
jest
przełożonym
funkcjonariuszy
referatu
4. Kierownik referatu prewencji jest przełożonym funkcjonariuszy referatu prewencji.
5. Kierownik referatu dyżurnych jest przełożonym funkcjonariuszy referatu dyżurnych.
§ 14
1. Przełożony ponosi odpowiedzialność za gotowość podwładnych do wykonywania zadań
służbowych, za zabezpieczenie materiałowo-techniczne, oraz za wyszkolenie i dyscyplinę
podwładnych.
2. Przełożony kieruje szkoleniem zawodowym podległych mu funkcjonariuszy. Powinien
żądać od nich terminowego wykonywania poleceń służbowych, przestrzegania przepisów
regulaminu, oraz innych przepisów prawnych regulujących działalność Straży miejskiej,
czuwać nad utrzymaniem porządku i dyscypliny. W zakresie przysługujących mu
uprawnień działa samodzielnie.
3. Przełożony ponosi odpowiedzialność w wypadku nie reagowania na postępowanie
niezgodne z normami społecznymi i obowiązującymi ustaleniami regulaminu - przez
podwładnych w jego obecności.
§ 15
Obowiązkiem podwładnego jest rzetelne i terminowe wykonanie poleceń służbowych wydanych przez przełożonego.
§ 16
1. Polecenie służbowe - wydaje bezpośredni przełożony swym podwładnym ustnie lub na
piśmie, bezpośrednio lub za pomocą środków łączności
2. Polecenie służbowe może zmienić lub uchylić ten przełożony, który je wydał lub
przełożony wyższy rangą
3. O wykonaniu polecenia służbowego podwładny melduje przełożonemu, który je wydał.
§ 17
1. Gotowość do podjęcia czynności służbowych funkcjonariusze Straży Miejskiej meldują
swojemu przełożonemu, w umundurowaniu, w dniach i godzinach wyznaczonych planem
pracy.
2. Konkretne zadania do wykonania funkcjonariusze otrzymują:
1) w przypadku funkcjonariuszy referatu prewencji - na codziennych odprawach
służbowych
2) w przypadku funkcjonariuszy referatu dzielnicowych - na odprawach organizowanych
w cyklach tygodniowych.
3. Podwładny po opuszczeniu Komendy , na polecenie przełożonego utrzymuje łączność
z nim lub dyżurnym Komendy.
4. Podwładny po wykonaniu polecenia służbowego, melduje przełożonemu zakończenie
czynności służbowych, w razie potrzeby przedstawia pisemny raport.
5. Przełożony rozlicza podwładnego z wykonania polecenia. Rozliczenia jest równoznaczne
z zakończeniem i zdaniem czynności służbowych.
6. Efektywny czas pracy w terenie określa się na minimum - 6 godzin. Pozostały czas pracy
funkcjonariusz wykorzystuje na przygotowanie się do pracy, pisanie raportów oraz
wykonywanie innych czynności służbowych.
§ 18
Czynności służbowe funkcjonariuszy dokumentowane są w formach:
1. meldunek operacyjny - podczas wykonywania czynności służbowych w terenie.
Meldunek
2. operacyjny ma formę ustną, bezpośrednią lub pośrednią - przy użyciu środków łączności.
3. notatka służbowa - sporządzana na podstawie jednego tylko stwierdzonego wydarzenia.
Zawiera wszystkie niezbędne informacje na temat wydarzenia.
4. notatka urzędowa - sporządzana na podstawie jednego tylko stwierdzonego wydarzenia.
Zawiera wszystkie niezbędne informacje na temat wydarzenia - sporządzana jest w razie
konieczności przekazania informacji poza Komendę Straży Miejskiej.
5. raport - zawiera wszystkie informacje dotyczące czynności służbowych podjętych
w okresie lub zakresie wyznaczonym przez przełożonego.
6. sprawozdanie - zawiera wszystkie informacje na temat działań Komendy lub któregoś
z jej referatów .
§ 19
1. Czas pracy funkcjonariuszy Straży Miejskiej realizowany jest w systemie zmianowym
i wynosi 40 godzin w cyklu tygodniowym. Dni i godziny pracy określa Komendant
w harmonogramie pracy zatwierdzanym przez Prezydenta Miasta.
2. Przewiduje się następujące godziny pracy funkcjonariuszy Straży Miejskiej:
a) referat prewencji, referat dzielnicowych
I zmiana 7.00 15.00
II zmiana - 15.00 23.00
III zmiana - 23.00 7.00
b) referat dyżurnych
I zmiana 6.30 II zmiana - 14.30 III zmiana - 22.30 -
14.30
22.30
6.30
3. Harmonogram pracy sporządzany jest na piśmie, w cyklach miesięcznych, przez
Komendanta lub osobę przez niego wyznaczoną.
4. Harmonogram jest podawany do wiadomości funkcjonariuszy Straży Miejskiej na trzy
dni przed rozpoczęciem terminu jego obowiązywania
5. Jeżeli jest to uzasadnione potrzebami służbowymi Komendant może w porozumieniu
z Prezydentem Miasta zmienić, godziny pracy Komendy i harmonogram pracy.
Rozdział V. Przepisy mundurowe.
§ 20
Funkcjonariusz Straży Miejskiej w Oświęcimiu
na koszt Gminy Miejskiej Oświęcim.
otrzymuje umundurowanie służbowe
§ 21
1. Umundurowanie jest koloru ciemnogranatowego, odznaki stopni, tarcza z napisem
"STRAŻ MIEJSKA Oświęcim" - koloru żółto-granatowego , obuwie, pas, rękawiczki
koloru czarnego, krawat - koloru czarnego, koszula - koloru niebieskiego.
2. Komendant ma prawo dokonywania zmian umundurowania o ile jest to podyktowane
potrzebami służbowymi.
§ 22
1. Funkcjonariusz jest zobowiązany nosić mundur służbowy zgodnie z obowiązującymi
wzorami umundurowania.
2. Funkcjonariusz w mundurze występuje wyłącznie podczas wykonywania obowiązków
służbowych, powinien być ubrany czysto i starannie. Mundur powinien być zapięty
na wszystkie guziki. Funkcjonariuszowi w mundurze nie wolno trzymać rąk w kieszeni.
3. Funkcjonariuszowi w mundurze nie wolno nosić torebek, parasoli, siatek, paczek itp.
§ 23
Prawo do umundurowania nabywa funkcjonariusz Straży Miejskiej z chwilą nawiązania
stosunku pracy na czas nieokreślony.
§ 24
Funkcjonariuszowi Straży Miejskiej przysługuje ekwiwalent pieniężny na utrzymanie
w należytym stanie otrzymanego umundurowania.
§ 25
Nowe przedmioty umundurowania i wyposażenia wydaje się po upływie okresu używalności
przedmiotów umundurowania wydanych na podstawie niniejszego regulaminu.
§ 26
Funkcjonariusz Straży Miejskiej wykonujący obowiązki służbowe ma prawo do
następujących przedmiotów umundurowania :
1. umundurowania służbowe:
a) elementy zasadnicze :
czapka służbowa okrągła
czapka letnia
czapka zimowa
koszula (długi rękaw)
koszula (krótki rękaw)
koszulo-bluza
wiatrówka
spodnie
sweter służbowy
kurtka służbowa całoroczna
b) elementy uzupełniające:
krawat
pas główny
dystynkcje (komplety)
półbuty
buty zimowe
szalik
bielizna zimowa
rękawiczki zimowe
2. umundurowanie wchodzące w skład ubioru specjalnego :
a) kombinezon
b) spodnie
§ 27
1. Czapka służbowa okrągła jest podstawowym nakryciem głowy funkcjonariusza Straży
miejskiej.
2. Czapka letnia stanowi nakrycie głowy funkcjonariuszy Straży miejskiej w okresie letnim.
3. Czapka zimowa stanowi nakrycie głowy funkcjonariuszy Straży Miejskiej w okresie
zimowym.
4. W/w nakrycia głowy można w razie potrzeby stosować zamiennie.
§ 28
Poszczególne zestawy umundurowania funkcjonariusze Straży
z uwzględnieniem pory roku . Rozróżnia się :
a) okres letni od 1 maja do 30 września;
b) okres zimowy od 1 listopada do 31 marca
c) miesiące kwiecień i październik stanowią okres przejściowy
miejskiej
noszą
§ 29
W okresie letnim gdy temperatura powietrza przekracza 25 stopni Celsjusza dopuszcza się
zdjęcie krawata, oraz zamianę czapki służbowej okrągłej na czapkę letnią.
§ 30
Funkcjonariusz Straży Miejskiej, wykonując obowiązki służbowe ma prawo do następujących
przedmiotów wyposażenia :
1) kajdanki z pokrowcem
2) pałka służbowa (tonfa) z uchwytem
3) latarka
4) ręczny miotacz gazu z pokrowcem
5) broń gazowa
6) paralizator elektryczny
§ 31
1. Do identyfikacji funkcjonariuszy służą :
a) metalowy znak identyfikacyjny – odznaka służbowa
b) tabliczka identyfikacyjna
c) legitymacja służbowa
2. Funkcjonariusze dyżurni są zobowiązani nosić tabliczki identyfikacyjne przez cały czas
pełnienia obowiązków służbowych.
3. Komendant określa okoliczności w jakich pozostali funkcjonariusze są zobowiązani nosić
tabliczki identyfikacyjne.
4. Tabliczka identyfikacyjna - noszona jest w następujący sposób:
a) koszula służbowa- patka lewej kieszeni.;
b) bluza; sweter - patka lewej kieszeni.
5. Każdy funkcjonariusz Straży Miejskiej ma prawo do używania dwóch odznak,
służbowych z indywidualnym numerem służbowym:
a) w portfelu z legitymacją
b) na kurtce uniwersalnej krótkiej
6. Komendant Straży Miejskiej może określić inny sposób noszenia odznaki służbowej.
§ 32
W Straży Miejskiej w Oświęcimiu obowiązują następujące dystynkcje służbowe:
1. aplikant
2. młodszy strażnik
3. strażnik
4. starszy strażnik
5. młodszy inspektor
6. inspektor
7. starszy inspektor
8. kierownik referatu
9. zastępca komendanta Straży
10. Komendant Straży
Rozdział VI. Zasady łączności radiowej Komendy Straży Miejskiej.
§ 33
1. Radiowa sieć kierowania Komendy działa w celu zabezpieczenia organizacji zarządzania
i kierowania siłami Straży.
2. Kontrolę pracy sieci przeprowadza Komendant lub jego zastępca.
3. Radiowa sieć kierowania Straży Miejskiej działa w oparciu o:
a) częstotliwość standardową zgodnie z zezwolenie Państwowej
Radiokomunikacyjnej używaną do podstawowej łączności radiowej
b) częstotliwość specjalną używaną w trakcie "nadzwyczajnych zagrożeń"
Agencji
§ 34
1.
Podstawowym
kanałem
łączności
a funkcjonariuszami jest kanał 1
pomiędzy
"stanowiskiem
2.
Kanał 2 jest podstawowym kanałem łączności dla referatu prewencji.
3.
Kanał 3 jest podstawowym kanałem łączności dla referatu dzielnicowych.
dyżurnego"
§ 35
1. Kanały 5-8 są kanałami rezerwowymi w dyspozycji Komendanta i kierowników
referatów.
2. Kanały o numerach od 9 do 16 są kanałami rezerwowymi w dyspozycji Komendanta.
§ 36
Kanał 4 we wszystkich radiostacjach służbowych straży miejskiej może być używany
wyłącznie w trakcie akcji związanych z występowaniem "nadzwyczajnych zagrożeń".
Decyzję o jego użyciu podejmuje Prezydent Miasta.
§ 37
Ustala się dla potrzeb łączności Straży następujące znaki wywoławcze:
a) Oświęcim 1-1
stanowisko dyżurnego
b) 1-101 – 1-110
radiowozy
c) 1-201-1-230
radiostacje przenośne
§ 38
1. Po opuszczeniu Komendy funkcjonariusze utrzymują łączność radiową ze stanowiskiem
dyżurnego.
2. Zabronione jest używanie innego kanału niż podstawowy bez wyraźnego polecenia od
dyżurnego. Prawo używania kanałów specjalnych mają wyłącznie dysponenci radiostacji
uprzywilejowanych :
a) Prezydent Miasta,
b) Komendant
c) Zastępca Komendanta
3. Przed nawiązaniem łączności należy upewnić się, czy na danym kanale nie są prowadzone
rozmowy.
4. Włączanie się do prowadzonych rozmów jest niedozwolone, tylko dysponenci
uprzywilejowani mają prawo włączyć się do prowadzonej rozmowy
5. Przy nawiązaniu i prowadzeniu łączności radiowej dopuszczalne jest używanie tylko
ustalonych znaków wywoławczych.
6. Przy prowadzeniu korespondencji radiowej należy mówić krótko, zwięźle, wyraźnie
i jednoznacznie.
7. Czas nadawania powinien być możliwie najkrótszy.
8. Operator ma obowiązek każdorazowo sygnalizować przejście z nadawania na odbiór
słowem "Odbiór".
9. Posługiwanie się uszkodzoną stacją oraz przekazywanie poza rozmową innych sygnałów
jest zabronione.
10. Zakończenie rozmowy powinno być wyraźnie stwierdzone przez obu korespondentów
słowami "bez odbioru" .
11. Rozmowy prowadzone w sieci radiowej stanowią tajemnicę służbową.
12. Korespondencją radiowa nie może być odtworzona ani komunikowana w jakikolwiek
sposób osobom trzecim, nie może też być wykorzystywane do celów innych niż
służbowe.
13. Zabronione jest podawanie informacji innych niż służbowe.
14. Wywołanie stacji, należy przeprowadzać przez podanie znaku stacji wywołanej następnie
znaku stacji wywołującej.
15. Operator stacji na dowolnym szczeblu może zapewnić sobie pierwszeństwo
przeprowadzenia rozmowy podając hasło "Ratunek". Operatorzy pozostałych stacji
zobowiązani są w takim przypadku do natychmiastowego przerwania korespondencji.
§ 39
Odpowiedzialność za powierzony sprzęt łączności radiowej
Funkcjonariusz straży miejskiej przyjmujący radiostację do eksploatacji ponosi
odpowiedzialność:
1. za stan techniczny urządzenia
2. za prawidłową obsługę stacji
3. za stałą gotowość stacji do pracy
4. za wyłącznie stacji w przypadku jej uszkodzenia i powiadomienie o tym Komendanta
Straży Miejskiej
Rozdział VII. Przepisy końcowe.
§ 40
Naruszenie przepisów niniejszego regulaminu stanowi wykroczenie przeciwko dyscyplinie
pracy.
§ 41
Zmiany w niniejszym regulaminie wprowadza się w trybie określonym dla jego przyjęcia.
§ 42
W sprawach nieuregulowanych w ustawie o strażach gminnych oraz niniejszym regulaminie
do funkcjonariuszy Straży stosuje się postanowienia Regulaminu Pracy Urzędu Miejskiego
w Oświęcimiu