TSI

Transkrypt

TSI
Przegląd obowiązujących i pozostających w opracowaniu Technicznych
Specyfikacji Interoperacyjności dla kolei konwencjonalnych pod kątem
konsekwencji dla przemysłu kolejowego
Opracowywanie i przyjmowanie Technicznych
Specyfikacji Interoperacyjności TSI oraz certyfikacja
wspólnotowa na bazie tych specyfikacji
mgr inż. Wojciech Rzepka
Warszawa, 12 – 13 maja 2008 r.
1
1
Przegląd obowiązujących i pozostających w opracowaniu Technicznych
Specyfikacji Interoperacyjności dla kolei konwencjonalnych pod kątem
konsekwencji dla przemysłu kolejowego
TSI - Techniczna specyfikacja interoperacyjności
Co to jest?
Dokumenty zawierające wymagania dla
ustalonych europejskimi dyrektywami
interoperacyjności podsystemów kolei oraz ich
składników
2
2
Przegląd obowiązujących i pozostających w opracowaniu Technicznych
Specyfikacji Interoperacyjności dla kolei konwencjonalnych pod kątem
konsekwencji dla przemysłu kolejowego
TSI:
Skąd to się wzięło?
•
Traktat Wspólnoty Europejskiej (art. 154 i art. 155): celem Wspólnoty
ustalenie i rozwój transeuropejskiej sieci w obszarze transportu
(niezbędne zabezpieczenie interoperacyjności sieci szczególnie w obszarze
standardów technicznych)
•
Dyrektywa 96/48/WE dotycząca interoperacyjności transeuropejskiego
systemu kolei dużych prędkości
•
Dyrektywa 16/2001/WE dotycząca interoperacyjności transeuropejskiego
systemu kolei konwencjonalnej
Dyrektywa 2004/50/WE zmieniająca dyrektywy 48/96/WE i 2001/16/WE
Dyrektywa 2004/49/WE w sprawie bezpieczeństwa kolei wspólnotowych
Dyrektywa 2007/32/WE zmieniająca zał. VI do dyrektyw 96/48/WE i
16/2001/WE w sprawie interoperacyjności transeuropejskiego systemu
kolei
•
•
•
3
3
Przegląd obowiązujących i pozostających w opracowaniu Technicznych
Specyfikacji Interoperacyjności dla kolei konwencjonalnych pod kątem
konsekwencji dla przemysłu kolejowego
TSI:
Skąd to się wzięło?
• Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr
881/2004 z dnia 29.04.2004 r. ustanawiające
Europejską Agencję Kolejową
• mandaty dla ERA na opracowywanie TSI oraz na
wprowadzanie zmian do istniejących i przyszłych TSI
• 1998 r. – start programu opracowywania TSI
• 2002 r. – możliwość modernizowania i budowania linii
dużych prędkości
4
4
Przegląd obowiązujących i pozostających w opracowaniu Technicznych
Specyfikacji Interoperacyjności dla kolei konwencjonalnych pod kątem
konsekwencji dla przemysłu kolejowego
Jednostki administracyjne zaangażowane w opracowywanie
i wdrażanie zasad interoperacyjności kolei
• Komisja Europejska
• Komitet Artykułu 21
• Europejska Agencja Kolejowa ERA (dawniej AEIF)
• organizacje stale współpracujące z ERA
• państwa członkowskie poprzez swoje organa regulujące
rynek kolejowy w danym kraju
5
5
Przegląd obowiązujących i pozostających w opracowaniu Technicznych
Specyfikacji Interoperacyjności dla kolei konwencjonalnych pod kątem
konsekwencji dla przemysłu kolejowego
Organizacje stale współpracujące z ERA
•
ALE Autonome Lokomotivfuhrer – Gewerkschaften Europa
•
CER Community of European Railway and Infrastructure Companies
•
EIM European Rail Infrastructure Managers
•
ERFA European Rail Freight Association
•
ETF European Transport Workers Federation
•
UNIFE Association of European Railway Industries
•
UIP International Union of Private Wagons
•
UITP International Association of Public Transport
•
UIRR International Union of Combined Road-Rail Transport Companies
6
6
Przegląd obowiązujących i pozostających w opracowaniu Technicznych
Specyfikacji Interoperacyjności dla kolei konwencjonalnych pod kątem
konsekwencji dla przemysłu kolejowego
Eksperci stale współpracujący z ERA w jej grupach
roboczych
• reprezentanci przewoźników i zarządców
infrastruktury
• reprezentanci regulatorów rynku kolejowego państw
członkowskich
• reprezentanci NB Rail
7
7
Przegląd obowiązujących i pozostających w opracowaniu Technicznych
Specyfikacji Interoperacyjności dla kolei konwencjonalnych pod kątem
konsekwencji dla przemysłu kolejowego
Jak powstaje TSI?
•
projekt dokumentu w języku angielskim opracowany przez ERA wspólnie
z ekspertami z zewnątrz
•
raport z aktualnych prac nad dokumentem składany Komisji
Europejskiej i Komitetowi Artykułu 21
•
ostateczny projekt dokumentu opiniowany przez państwa członkowskie
i organizacje zewnętrzne
•
zatwierdzenie dokumentu przez Komitet Artykułu 21
•
tłumaczenie dokumentu na oficjalne języki Wspólnoty Europejskiej
•
rozporządzenie Komisji Europejskiej wprowadzające dokument
(z datami obowiązywania)
•
publikacja dokumentu w oficjalnym dzienniku Wspólnoty Europejskiej
8
8
Przegląd obowiązujących i pozostających w opracowaniu Technicznych
Specyfikacji Interoperacyjności dla kolei konwencjonalnych pod kątem
konsekwencji dla przemysłu kolejowego
Mandat Komisji Europejskiej dla ERA z 16.12.2005 r. na
opracowanie TSI 3 priorytetu
• CR TSI Infrastruktura
• CR TSI Tabor (Lokomotywy i jednostki
trakcyjne + Wagony pasażerskie)
• CR TSI Energia
• CR TSI Aplikacje telematyczne dla wagonów
pasażerskich
są one aktualnie opracowywane
9
9
Przegląd obowiązujących i pozostających w opracowaniu Technicznych
Specyfikacji Interoperacyjności dla kolei konwencjonalnych pod kątem
konsekwencji dla przemysłu kolejowego
Mandat Komisji Europejskiej dla ERA z 16.12.2005 r. na
opracowanie TSI 3 priorytetu (harmonogram)
Program
pracy
Pierwszy
raport
(podstawowe
parametry)
Wstępny
projekt TSI
Ostateczny
projekt TSI
Energia
16.02.2006 r.
16.12.2006 r.
16.12.2007 r.
(IV kw. 2008 r.)
16.06.2008 r.
(IV kw. 2009 r.)
Infrastruktura
16.02.2006 r.
16.12.2006 r.
16.12.2007 r.
(IV kw. 2008 r.)
16.06.2008 r.
(IV kw. 2009 r.)
Tabor (Lokomotywy
i jednostki trakcyjne
+ wagony
pasażerskie)
16.02.2006 r.
16.06.2007 r.
16.12.2007 r.
(I kw. 2009 r.)
16.06.2008 r.
(IV kw. 2010 r.)
Aplikacje
telematyczne dla
pasażerów
16.02.2006 r.
16.12.2007 r.
16.06.2008 r.
(I kw. 2009 r.)
16.12.2008 r.
(I kw. 2010 r.)
TSI
10
10
Przegląd obowiązujących i pozostających w opracowaniu Technicznych
Specyfikacji Interoperacyjności dla kolei konwencjonalnych pod kątem
konsekwencji dla przemysłu kolejowego
Istniejące CR TSI (1 priorytet)
•
TSI Hałas
(OJ L 37 z 08.02.2006 r.; obowiązuje 6 miesięcy od daty notyfikacji
tj. od 23.12.2006 r.) wspólna HS+CR
•
TSI Aplikacje telematyczne dla wagonów towarowych
(OJ L 13 z 18.01.2006 r.; obowiązuje od następnego dnia po
opublikowaniu, tj. od 19.01.2006 r.)
•
TSI Sterowanie
(OJ L 284 z dnia 16.10.2006 r.; obowiązuje 6 miesięcy od daty
notyfikacji tj. od 28.03.2007 r. oraz Aneks A - OJ L 342 z dnia
07.12.2006 r.) wspólna HS+CR
•
TSI Wagony towarowe
(OJ L 344 z dnia 08.12.2006 r.; obowiązuje 6 miesięcy od daty
notyfikacji tj. od 31.07.2006 r.)
•
TSI Ruch kolejowy
(OJ L 359 z dnia 18.12.2006 r. obowiązuje 6 miesięcy od daty
notyfikacji tj. od 14.08.2006 r.)
11
11
Przegląd obowiązujących i pozostających w opracowaniu Technicznych
Specyfikacji Interoperacyjności dla kolei konwencjonalnych pod kątem
konsekwencji dla przemysłu kolejowego
Istniejące HS + CR TSI
(2 priorytet)
• TSI Osoby z ograniczoną zdolnością poruszania się
(OJ L 64 z 07.03.2008 r.; obowiązuje 6 miesięcy od daty
notyfikacji tj. od 06.07.2008 r.)
• TSI Bezpieczeństwo w tunelach kolejowych
(OJ L 64 z 07.03.2008 r.; obowiązuje 6 miesięcy od daty
notyfikacji tj. od 06.07.2008 r.)
12
12
Przegląd obowiązujących i pozostających w opracowaniu Technicznych
Specyfikacji Interoperacyjności dla kolei konwencjonalnych pod kątem
konsekwencji dla przemysłu kolejowego
Istniejące HS TSI z 2002 r.
obowiązujące dla projektów, których realizacja była zaawansowana przed
wejściem w życie uaktualnionych wersji HS TSI (OJ L 245 z dnia 12.09.2002 r.)
• HS TSI Sterowanie
• HS TSI Infrastruktura
• HS TSI Energia
• HS TSI Ruch kolejowy
• HS TSI Tabor
• HS TSI Utrzymanie
13
13
Przegląd obowiązujących i pozostających w opracowaniu Technicznych
Specyfikacji Interoperacyjności dla kolei konwencjonalnych pod kątem
konsekwencji dla przemysłu kolejowego
Istniejące zaktualizowane HS TSI
•
HS TSI Sterowanie (OJ L 284 z dnia 16.10.2006 r.; obowiązuje 6 miesięcy
od daty notyfikacji tj. od 28.03.2007 r. oraz Aneks A - OJ L 342 z dnia
07.12.2006 r.) wspólna HS+CR
•
HS TSI Infrastruktura (OJ L 77 z dnia 19.03.2008 r.,
obowiązuje od 06.07.2008 r.)
•
HS TSI Energia (OJ L 104 z dnia 14.04.2008 r.,
obowiązuje od 01.11.2008 r.)
•
HS TSI Ruch kolejowy (OJ L 84 z dnia 26.03.2008 r.,
obowiązuje od 01.08.2008 r.)
•
HS TSI Tabor (OJ L 84 z dnia 26.03.2008 r.,
obowiązuje od 01.09.2008 r.)
14
14
Przegląd obowiązujących i pozostających w opracowaniu Technicznych
Specyfikacji Interoperacyjności dla kolei konwencjonalnych pod kątem
konsekwencji dla przemysłu kolejowego
Budowa TSI (rozdziały)
1. Wstęp (zakres techniczny i geograficzny)
2. Definicja podsystemu i jego zakres (interfejsy)
3. Wymagania zasadnicze (bezpieczeństwo, zdrowie, ochrona środowiska,
niezawodność, zgodność techniczna, wymagania wspólne dla innych
podsystemów)
4. Charakterystyka podsystemu (specyfikacje funkcjonalne i techniczne
także interfejsów, zasady eksploatacji i utrzymania i inne)
5. Składniki interoperacyjności
6. Ocena zgodności lub przydatności do użytku składników oraz
weryfikacja zgodności podsystemu
7. Wdrożenie (zastosowanie do nowych wyrobów i już istniejących,
przypadki szczególne)
8. Załączniki
15
15
Przegląd obowiązujących i pozostających w opracowaniu Technicznych
Specyfikacji Interoperacyjności dla kolei konwencjonalnych pod kątem
konsekwencji dla przemysłu kolejowego
Moduły oceny zgodności dla składników
interoperacyjności
•
•
•
•
•
Moduł A - deklaracja zgodności producenta, że wyroby są zgodne z
wymaganiami dyrektywy (nie wymaga angażowania NoBo)
Moduł A1 – deklaracja zgodności producenta na podstawie certyfikatu
zgodności wystawionego przez jednostkę notyfikowaną weryfikującą
zgodność produkcji z projektem
Moduł B – certyfikat zgodności, badanie typu wyrobu przez jednostkę
notyfikowaną
Moduł C - producent deklaruje, że produkowane wyroby są zgodne z
typem określonym w module B (nie wymaga angażowania NoBo)
Moduł D - zapewnienie systemu zarządzania jakością produkcji,
producent mający wdrożony system zapewnienia jakości ISO 9001
deklaruje na podstawie oceny dokonanej przez jednostkę
notyfikowaną, że produkuje wyroby zgodne z typem określonym w
module B
16
16
Przegląd obowiązujących i pozostających w opracowaniu Technicznych
Specyfikacji Interoperacyjności dla kolei konwencjonalnych pod kątem
konsekwencji dla przemysłu kolejowego
Moduły oceny zgodności dla składników
interoperacyjności
•
•
•
•
Moduł F – weryfikacja wyrobu, jednostka notyfikowana sprawdza
zgodność wyrobu z typem opisanym w certyfikacie zgodności typu i
wystawia certyfikat zgodności, producent wystawia na tej podstawie
deklarację zgodności
Moduł H1 – pełny system zarządzania, producent mający wdrożony
pełny system zarządzania (projekt, produkcja, kontrola ostateczna i
badania) zgodnie z ISO 9001 lub nie, deklaruje na podstawie oceny
dokonanej przez jednostkę notyfikowaną, że produkuje wyroby zgodne
z wymaganiami TSI
Moduł H2 - pełny system zarządzania z oceną projektu, jednostka
notyfikowana bada projekt i system zarządzania stosowany przez
producenta; producent na podstawie certyfikatu jednostki
notyfikowanej wystawia deklarację zgodności
Moduł V – walidacja typu poprzez doświadczenia z eksploatacji.
17
17
Przegląd obowiązujących i pozostających w opracowaniu Technicznych
Specyfikacji Interoperacyjności dla kolei konwencjonalnych pod kątem
konsekwencji dla przemysłu kolejowego
Moduły oceny zgodności dla składników interoperacyjności
A1
A
B
Badanie typu
Wewnętrzna
kontrola
projektu
Certyfikat badania
typu
Weryfikacja
produktu
Wewnętrzna
kontrola
produkcji
EC Deklaracja
zgodności
EC Deklaracja
zgodności
V
EC Deklaracja
przydatności do
użycia *)
Certyfikat
zgodności
C
Zgodność z
typem
EC Deklaracja
zgodności
D
System
zarządzania
jakością
produkcji
QMS **)
EC Deklaracja
zgodności
EC Deklaracja
przydatności do
użycia *)
EC Deklaracja
przydatności do
użycia *)
H2
Pełny system
zarządzania
jakością
Pełny system
zarządzania
jakością z
oceną projektu
Certyfikat
badania
projektu
F
Weryfikacja
produktu
Certyfikat
zgodności
EC Deklaracja
zgodności
Walidacja typu poprzez doświadczenie z eksploatacji
EC Deklaracja
przydatności do
użycia *)
H1
QMS **)
EC Deklaracja
zgodności
QMS **)
EC Deklaracja
zgodności
Certyfikat przydatności do
użycia
EC Deklaracja
przydatności do
użycia *)
EC Deklaracja
przydatności do
użycia *)
EC Deklaracja
przydatności do
użycia *)
Dokumenty wydawane przez NoBo-dokumenty wydawane przez producenta **) Akceptacja i nadzór nad systemem zarządzania jakością
18
18
Przegląd obowiązujących i pozostających w opracowaniu Technicznych
Specyfikacji Interoperacyjności dla kolei konwencjonalnych pod kątem
konsekwencji dla przemysłu kolejowego
Moduły oceny zgodności dla podsystemów
•
•
•
Moduł SB – badanie typu na zgodność z wymaganiami TSI i innymi
przepisami WE; jednostka notyfikowana wystawia certyfikat
weryfikacji zgodności
Moduł SD – System zarządzania jakością produkcji; ocena przez
jednostkę notyfikowaną, która wystawia certyfikat weryfikacji
zgodności a producent na tej podstawie deklarację weryfikacji
zgodności
Moduł SF – weryfikacja wyrobu na zgodność z wymaganiami TSI i
innymi przepisami WE; jednostka notyfikowana wystawia certyfikat
weryfikacji zgodności a producent na tej podstawie deklarację
weryfikacji zgodności
19
19
Przegląd obowiązujących i pozostających w opracowaniu Technicznych
Specyfikacji Interoperacyjności dla kolei konwencjonalnych pod kątem
konsekwencji dla przemysłu kolejowego
Moduły oceny zgodności dla podsystemów
• Moduł SG – weryfikacja produkcji; jednostka
notyfikowana wystawia certyfikat weryfikacji zgodności,
• Moduł SH2 – pełny system zarządzania jakością produkcji
wraz z oceną projektu; ocena przez jednostkę
notyfikowaną, która wystawia certyfikat weryfikacji
zgodności zgodności a producent na tej podstawie
deklarację weryfikacji zgodności
20
20
Przegląd obowiązujących i pozostających w opracowaniu Technicznych
Specyfikacji Interoperacyjności dla kolei konwencjonalnych pod kątem
konsekwencji dla przemysłu kolejowego
SB
SG
SH 2
Badanie typu
Weryfikacja
wyrobu
(jednost.)
Pełny system
zarządzania
jakością wraz z
oceną projektu
SD
SF
System
zarządzania
jakością
produkcji
Weryfikacja
wyrobu
QMS *)
EC Certyfikat
weryfikacji
EC Certyfikat
weryfikacji
EC Certyfikat
weryfikacji
EC Certyfikat
weryfikacji
EC Deklaracja
weryfikacji
EC Deklaracja
weryfikacji
EC Deklaracja
weryfikacji
EC Deklaracja
weryfikacji
Dokumenty wystawiane przez
NoBo
QMS *)
Dokumenty wystawiane przez
strony
*) Akceptacja i nadzór nad systemem
zarządzania jakością
21
21
Przegląd obowiązujących i pozostających w opracowaniu Technicznych
Specyfikacji Interoperacyjności dla kolei konwencjonalnych pod kątem
konsekwencji dla przemysłu kolejowego
JEDNOSTKI NOTYFIKOWANE
Laboratoria i centra badawcze oraz jednostki certyfikujące
i kontrolujące :
- o kompetencjach formalnie potwierdzonych posiadanymi
certyfikatami (w Polsce wystawionymi przez PCA)
- autoryzowane przez odpowiednie władze państw członkowskich UE
(w Polsce przez UTK)
- zgłoszone Komisji Europejskiej (w Polsce przez właściwego
Ministra gospodarki)
Wyniki ich prac uznawane powinny być przez wszystkie państwa UE
22
22
Przegląd obowiązujących i pozostających w opracowaniu Technicznych
Specyfikacji Interoperacyjności dla kolei konwencjonalnych pod kątem
konsekwencji dla przemysłu kolejowego
WSPÓŁPRACA JEDNOSTEK NOTYFIKOWANYCH
Stowarzyszenie NB RAIL
Organizacja jednostek notyfikowanych mająca na celu koordynację ich
pracy działająca na podstawie p. 15 Dyrektywy 2004/50/WE zmieniającego
artykuł 20 dyrektyw 96/48/WE i 2001/16/WE.
23
23
Przegląd obowiązujących i pozostających w opracowaniu Technicznych
Specyfikacji Interoperacyjności dla kolei konwencjonalnych pod kątem
konsekwencji dla przemysłu kolejowego
Liczba jednostek notyfikowanych
• na Dyrektywę 48/96/WE - 37
• na Dyrektywę 2001/16/WE - 38
24
24
Przegląd obowiązujących i pozostających w opracowaniu Technicznych
Specyfikacji Interoperacyjności dla kolei konwencjonalnych pod kątem
konsekwencji dla przemysłu kolejowego
Informacja o NB Rail i jej dokumentach
(Q&C, RFU, FAQ, Who’s who)
http://circa.europa.eu/Public/irc/nbg/nbrail/home
Informacja o jednostkach notyfikowanych
http://ec.europa.eu/enterprise/newapproach/nando
25
25
Przegląd obowiązujących i pozostających w opracowaniu Technicznych
Specyfikacji Interoperacyjności dla kolei konwencjonalnych pod kątem
konsekwencji dla przemysłu kolejowego
Dziękuję Państwu za uwagę
www.cntk.pl
tel.(+48 22) 473 1379
fax: (+48 22) 610 7597
26
26

Podobne dokumenty