Opis Przedmiotu Zamówienia

Transkrypt

Opis Przedmiotu Zamówienia
Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia
na wykonanie badania ewaluacyjnego, pn.
„Ewaluacja usług doradztwa edukacyjnego dla osób dorosłych,
współfinansowanych ze środków EFS”
I. POSTANOWIENIA OGÓLNE
1. Zamawiający zaprasza do składania ofert na wykonanie badania ewaluacyjnego,
pn. „Ewaluacja usług doradztwa edukacyjnego dla osób dorosłych,
współfinansowanych ze środków EFS”
2. Zamawiającym jest Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju (MIiR), z siedzibą przy
ul. Wspólnej 2/4 w Warszawie (kod pocztowy: 00-926).
3. Zamówienie zostanie zrealizowane bez zastosowania przepisów ustawy z dnia 29
stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r., Nr 113, poz. 759,
z późn. zm.), zgodnie z wyłączeniem określonym w art. 4 pkt. 8 ww. ustawy.
4. Ofertę należy złożyć w wersji drukowanej - do Departamentu EFS w
Ministerstwie Infrastruktury i Rozwoju (ul. Wspólna 2/4, 00-926 Warszawa) oraz
w wersji elektronicznej, na adres e-mail: [email protected],
do dnia 30.06.2014 r., do godz. 12:00.
5. Oferty złożone po terminie wskazanym w pkt. 4 nie będą podlegały ocenie.
6. Zamawiający powiadomi wszystkich oferentów o wyniku oceny ofert na realizację
przedmiotowej analizy drogą elektroniczną (e-mail) oraz na stronie internetowej:
www.mir.gov.pl, www.efs.gov.pl.
7. Osobą uprawnioną do kontaktów roboczych w ramach niniejszego zamówienia ze
strony zamawiającego jest Pani Joanna Obarymska-Dzierzgwa (nr tel.: 022 273
70 73, adres e-mail [email protected]).
II.
WSTĘP
Usługi doradztwa edukacyjnego (brokering edukacyjny)1 realizowane są w ramach
Poddziałania 9.6.3 Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (PO KL) pn. Doradztwo
dla osób dorosłych w zakresie diagnozy potrzeb oraz wyboru kierunków i formy
podnoszenia swoich kompetencji i podwyższania kwalifikacji Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki. Zakres wsparcia obejmuje diagnozę potrzeb
edukacyjnych osób dorosłych nieuczestniczących aktywnie w kształceniu
ustawicznym i napotykających bariery w dostępie do kształcenia oraz pomoc w
1
W całym dokumencie usługi doradztwa edukacyjnego (brokering edukacyjny) są używane w znaczeniu usług
skierowanych do osób dorosłych, pełnoletnich.
Badanie ewaluacyjne współfinansowane przez Unię Europejską
w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
1
wyborze odpowiedniej oferty kształcenia. Celem realizacji usług doradztwa
edukacyjnego jest poprawa dostępu osób dorosłych, do usług edukacji formalnej i
pozaformalnej, poprzez stymulowanie popytu oraz promocję kształcenia
ustawicznego jako ścieżki rozwoju osobistego i zawodowego; usprawnienie
komunikacji pomiędzy dostarczycielami usług edukacyjnych a ich potencjalnymi
użytkownikami; prowadzenie diagnozy potrzeb i oczekiwań osób dorosłych (w
szczególności z grup napotykających bariery w dostępie do kształcenia) w
kontekście istniejących możliwości na rynku edukacyjnym oraz dostarczenie
informacji i doradztwa w zakresie wyboru odpowiedniej ścieżki kształcenia.
Powyższe elementy stanowią zakres wsparcia realizowanego w PO KL w formie
pilotażu, którego celem jest weryfikacja zasadności i możliwości wdrożenia tego typu
wsparcia na większą skalę w okresie programowania polityki spójności na lata 20142020.
III. KONTEKST REALIZACJI BADANIA
Wsparcie w postaci doradztwa edukacyjnego wprowadzone zostało pilotażowo i
jedynie w ograniczonym zakresie - poprzez realizację projektów przez konkretne
instytucje w 32 powiatach. W skali kraju realizacja powinna obejmować po dwa
powiaty na terenie każdego województwa. Do pilotażu wybrano takie powiaty, w
których występuje zróżnicowane nasilenie zmiennych (wskaźników społeczno –
gospodarczych), które mogą mieć wpływ na rozwój zasobów ludzkich w ujęciu
lokalnym. Matryca prezentująca różne zależności i wartości wskaźników społeczno –
gospodarczych stanowi załącznik nr 1 do Zasad pilotażowego uruchomienia i
realizacji usług doradczych w zakresie kształcenia formalnego i pozaformalnego
osób dorosłych w ramach Poddziałania 9.6.3 PO KL (2012, MRR).
Zakres podmiotowy badania:
Beneficjentami projektów, mających na celu pilotażowe wdrożenie koncepcji
doradztwa edukacyjnego mogą być wszystkie podmioty, z wyłączeniem osób
fizycznych (nie dotyczy osób prowadzących działalność gospodarczą lub oświatową
na podstawie przepisów odrębnych). W celu zapewnienia reprezentatywności
podmiotów świadczących usługi doradztwa z różnych współistniejących systemów
(rynku pracy, oświaty, organizacji pozarządowych, a także firm komercyjnych) w
ramach kryteriów strategicznych obowiązujących dla konkursów ogłaszanych w
Poddziałaniu 9.6.3 wskazane zostały preferowane w danym województwie kategorie
beneficjentów, zgodne z kategoriami określonymi dla konkretnych powiatów w
załączniku nr 1 do Zasad pilotażowego uruchomienia i realizacji usług doradczych w
zakresie kształcenia formalnego i pozaformalnego osób dorosłych w ramach
Poddziałania 9.6.3 PO KL (2012, MRR).
Zgodnie z zapisem Szczegółowego Opisu Priorytetów PO KL wsparciem w ramach
Poddziałania 9.6.3 muszą zostać objęte osoby dorosłe w wieku 18-64 lat - bez
względu na ich status na rynku pracy (osoby bezrobotne, nieaktywne zawodowo,
pracujące, uczące się itp.). Do wsparcia kwalifikują się również osoby w wieku
powyżej 64 roku życia, o ile osoby te zadeklarują gotowość i zamiar podjęcia
zatrudnienia po zakończeniu udziału w projekcie. Z uwagi na pilotażowy charakter
ww. działań na poziomie dokumentów programowych PO KL nie wprowadzono
dodatkowych ograniczeń dotyczących struktury grupy docelowej. W Zasadach
Badanie ewaluacyjne współfinansowane przez Unię Europejską
w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
2
pilotażowego uruchomienia i realizacji usług doradczych w zakresie kształcenia
formalnego i pozaformalnego osób dorosłych w ramach Poddziałania 9.6.3 PO KL
wskazane zostało jedynie, że usługi doradztwa edukacyjnego adresowane są do
osób, które napotykają bariery w dostępie do usług edukacyjnych, w tym m. in.:
bariery motywacyjne, materialne i informacyjne, w związku z czym dobór grupy
docelowej, planowanej do objęcia wsparciem projektowym powinien podlegać ocenie
w kontekście opisu powyższych barier.
Zakres przedmiotowy badania:
Przedmiotem badania jest pilotażowe wdrożenie usługi doradztwa edukacyjnego i
poszczególnych jego elementów, na które składają się:
 faza przygotowania, obejmująca opracowanie strategii pracy z klientem, w tym
budowę bazy danych o usługach edukacyjnych w podregionie NUTS III,
 faza promocji, rekrutacji i budowy zaufania,
 faza doradztwa edukacyjnego,
 faza monitoringu i opieki na etapie uczestnictwa w kształceniu.
Przedmiotem badania będą więc wszelkie usługi świadczone w ramach doradztwa
edukacyjnego.
IV. EFEKTY REALIZACJI WSPARCIA Z EFS
Realizacja pilotażu stanowi odpowiedź na niski wskaźnik uczestnictwa osób
dorosłych w kształceniu ustawicznym. Wprowadzone w ramach Poddziałania 9.6.3
usługi w zakresie doradztwa edukacyjnego powinny zatem umożliwić kompleksowe
podejście do planowania ścieżki edukacyjnej osób, nie tylko pod kątem ich
wykształcenia i statusu na rynku pracy, ale także identyfikacji indywidualnych
uwarunkowań czy też barier w dostępie do edukacji o różnorodnym charakterze,
specyficznych dla danego terytorium i związanych ze specyficznymi cechami
gospodarki, rynku pracy, cechami rynku edukacyjnego danego terytorium oraz
problemami społecznymi i indywidualnymi. Doradztwo edukacyjne (brokering
edukacyjny) to stosunkowo nowy obszar wsparcia ze środków EFS. Pierwsze
projekty pilotażowe z tego obszaru były realizowane pilotażowo w PO KL od 2012
roku - co pozwoli obecnie na ocenę skuteczności podejmowanych działań w tym
obszarze.
W skali kraju realizacja wsparcia powinna obejmować po dwa powiaty na terenie
każdego województwa – (32 powiaty). W rzeczywistości realizowanych jest 31
projektów (tylko 1 powiat z woj. świętokrzyskiego). Wg stanu na koniec 2013 r.
wsparciem objęto 1060 osób2. Zaplanowane wartości docelowe wskaźnika - Liczba
osób dorosłych, które skorzystały z usług doradztwa edukacyjno-szkoleniowego –
ogółem przedstawia Tabela nr 1. Przed rozpoczęciem badania ewaluacyjnego
Zamawiający zwróci się do IP i IP II PO KL z prośbą o przekazanie najbardziej
aktualnych danych na temat liczby osób, które skorzystały z usług doradztwa
edukacyjno-szkoleniowego.
2
Wskaźnik mierzy liczbę osób które zakończyły udział w projekcie, tzn. skorzystały z fazy budowy zaufania oraz fazy doradztwa
edukacyjnego.
Badanie ewaluacyjne współfinansowane przez Unię Europejską
w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
3
Tabela 1. Lista realizowanych projektów z zakresu usług doradztwa edukacyjnego3.
Numer
umowy/d
ecyzji o
dofinanso
wanie
Forma prawna
beneficjenta
Data rozpoczęcia
realizacji
Data
zakończeni
a realizacji
Liczba
osób
dorosłyc
h, które
rozpoczęł
y udział
w
projekcie
z zakresu
z usług
doradztw
a
edukacyj
nego–
ogółem
Wartość
docelowa
wskaźnika Liczba
osób
dorosłych,
które
skorzystały
z usług
doradztwa
edukacyjne
go –
ogółem
Województwo
POKL.09.
06.03-02001/12-00
uczelnia wyższa
1-lip-2013
30-cze-2015
0
500
Dolnośląskie
POKL.09.
06.03-02005/12-00
stowarzyszenie
1-mar-2013
30-kwi-2015
27
500
Dolnośląskie
POKL.09.
06.03-04001/12-00
stowarzyszenie
1-kwi-2013
30-kwi-2015
297
250
Kujawskopomorskie
POKL.09.
06.03-04001/13
fundacja
1.01.2014
30.06.2015
0
350
Kujawskopomorskie
POKL.09.
06.03-06011/12-00
fundacja
1-mar-2013
28-lut-2015
200
600
Lubelskie
POKL.09.
06.03-06008/12
fundacja
1 –kwi-2013
30-kwi-2015
86
600
Lubelskie
POKL.09.
06.03-08002/12-00
osoba
fizyczna
prowadząca
działalność
gospodarczą - małe
przedsiębiorstwo
1-sty-2013
30-cze-2015
291
500
Lubuskie
POKL.09.
06.03-08007/12-00
stowarzyszenie
1-gru-2012
31-gru-2014
450
600
Lubuskie
POKL.09.
06.03-10005/12-00
wspólnota
samorządowa - powiat
1-sty-2013
31-gru-2014
384
500
Łódzkie
POKL.09.
06.03-10001/12
spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością małe przedsiębiorstwo
1-kwi-2013
31-mar2015
0
504
Łódzkie
POKL.09.
06.03-12003/13-00
powiatowa
samorządowa
jednostka
organizacyjna
1-cze-2013
30-cze-2015
13
500
Małopolskie
POKL.09.
06.03-12005/12-01
spółka akcyjna - duże
przedsiębiorstwo
1-sty-2013
31-gru-2014
156
500
Małopolskie
POKL.09.
uczelnia wyższa
1-sie-2013
30-lis-2015
111
650
Mazowieckie
3
Dane obowiązujące na koniec 2013 roku, zgromadzone na podstawie informacji zebranych od IP/IP II PO KL. Tabela zostanie
zaktualizowana i przekazana wykonawcy przed rozpoczęciem realizacji badania.
Badanie ewaluacyjne współfinansowane przez Unię Europejską
w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
4
Numer
umowy/d
ecyzji o
dofinanso
wanie
Forma prawna
beneficjenta
Data rozpoczęcia
realizacji
Data
zakończeni
a realizacji
Liczba
osób
dorosłyc
h, które
rozpoczęł
y udział
w
projekcie
z zakresu
z usług
doradztw
a
edukacyj
nego–
ogółem
Wartość
docelowa
wskaźnika Liczba
osób
dorosłych,
które
skorzystały
z usług
doradztwa
edukacyjne
go –
ogółem
Województwo
06.03-14004/12-00
POKL.09.
06.03-14006/12-00
stowarzyszenie
1-lut-2014
31-lip-2015
5
400
Mazowieckie
POKL.09.
06.03-16018/12-00
fundacja
1-cze-2013
31-maj-2015
118
500
Opolskie
POKL.09.
06.03-16011/12-00
spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością małe przedsiębiorstwo
1-cze-2013
30-cze-2015
493
1300
Opolskie
POKL.09.
06.03-18001/12-00
spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością małe przedsiębiorstwo
1-kwi-2013
31-mar2015
30
504
Podkarpackie
POKL.09.
06.03-18005/12-01
uczelnia wyższa
1-lut-2013
30-cze-2015
31
500
Podkarpackie
POKL.09.
06.03-20002/12-00
spółka akcyjna - duże
przedsiębiorstwo
1-mar-2013
30-cze-2015
37
500
Podlaskie
POKL.09.
06.03-20005/12-00
samorządowa
jednostka
organizacyjna
1-lip-2013
30-czer-205
15
500
Podlaskie
POKL.09.
06.03-22003/12-00
powiatowa
samorządowa
jednostka
organizacyjna
1-mar-2013
30-cze-2015
100
1000
Pomorskie
POKL.09.
06.03-22004/12-00
fundacja
1-lut-2013
30-cze-2015
136
1000
Pomorskie
POKL.09.
06.03-24001/13
fundacja
1paz-2013
31-mar 2015
171
350
Śląskie
POKL.09.
06.03-24011/13
samorząd
gospodarczy
zawodowy
31-gru-2013
30-cze-2015
0
350
Śląskie
POKL.09.
06.03-26001/12-02
uczelnia wyższa
1-mar-2013
31-maj-2015
466
500
Świętokrzyskie
POKL.09.
06.03-28001/13-00
stowarzyszenie
1-lip-2013
30-cze-2015
100
500
Warmińskomazurskie
POKL.09.
06.03-28007/13-00
osoba
fizyczna
prowadząca
działalność
gospodarczą - mikro
przedsiębiorstwo
1-maj-2013
30-kwi-2015
37
500
Warmińskomazurskie
i
Badanie ewaluacyjne współfinansowane przez Unię Europejską
w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
5
Numer
umowy/d
ecyzji o
dofinanso
wanie
Forma prawna
beneficjenta
Data rozpoczęcia
realizacji
Data
zakończeni
a realizacji
Liczba
osób
dorosłyc
h, które
rozpoczęł
y udział
w
projekcie
z zakresu
z usług
doradztw
a
edukacyj
nego–
ogółem
Wartość
docelowa
wskaźnika Liczba
osób
dorosłych,
które
skorzystały
z usług
doradztwa
edukacyjne
go –
ogółem
Województwo
POKL.09.
06.03-30004/12
stowarzyszenie
1-kwi-2013
30-kwi-2015
113
500
Wielkopolskie
POKL.09.
06.03-30006/12
uczelnia wyższa
31-sty-2013
30-kwi-2015
74
500
Wielkopolskie
POKL.09.
06.03-32003./12
uczelnia wyższa
1-lut-2013
31-sty-2015
100
500
zachodniopomorsk
ie
POKL.09.
06.03-32004/12
powiatowa
samorządowa
jednostka
organizacyjna
1-lut-2013
31-mar2015
117
500
zachodniopomorsk
ie
Mapa 1. Udział osób dorosłych, które rozpoczęły udział w projekcie z zakresu usług
doradztwa edukacyjnego w całkowitej liczbie osób, które skorzystają z usług
doradztwa edukacyjnego zgodnie z założonymi wartościami docelowymi
wskaźników.
21,7%
11,8%
13,7%
5,2%
50%
68 %
11%
18,7%
39%
24%
2,7%
34%
94%
25 %
Badanie ewaluacyjne współfinansowane przez Unię Europejską
w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
16,9%
6
6%
V.
CELE BADANIA
1. Cel główny badania ewaluacyjnego to:
Ocena
usługi
doradztwa
edukacyjnego
dla
osób
dorosłych,
współfinansowanych ze środków EFS w ramach Poddziałania 9.6.3 PO KL,
a także ocena potrzeb związanych z dalszym finansowaniem tego rodzaju
wsparcia w okresie programowania 2014-2020.
2. Cele szczegółowe badania ewaluacyjnego to:
1. Ocena wpływu doradztwa edukacyjnego na aktywność edukacyjną osób
dorosłych, które skorzystały z tej formy wsparcia.
2. Ocena pilotażu doradztwa edukacyjnego z uwzględnieniem jego trafności i
skuteczności - w kontekście potrzeb osób poszukujących dla siebie właściwej
ścieżki kształcenia oraz pod kątem podjętych przez uczestników projektów
dalszych decyzji i wyborów edukacyjnych.
3. Ocena standardu usług doradztwa edukacyjnego (w tym poszczególnych jego
elementów) realizowanego w ramach Podziałania 9.6.3.
4. Ocena skuteczności i użyteczności udzielonego wsparcia (pod kątem zarówno
treści jak i sposobu jego dostarczenia).
5. Ocena sposobów świadczenia doradztwa edukacyjnego przez różne
podmioty, w ramach różnych współistniejących systemów instytucjonalnych (w
tym m.in. przez instytucje rynku pracy, oświaty, organizacje pozarządowe, a
także firmy komercyjne).
6. Ocena rodzaju i zakresu potrzeb, związanych z rozwojem doradztwa
edukacyjnego w Polsce.
7. Dostarczenie rekomendacji dla działań jakie mogą być podjęte z
wykorzystaniem środków EFS, w celu wzmocnienia poziomu uczestnictwa
osób dorosłych w kształceniu ustawicznym.
W ramach badania ewaluacyjnego powinny zostać zastosowane co najmniej
następujące kryteria ewaluacyjne: trafność, skuteczność, użyteczność.
VI.
PYTANIA EWALUACYJNE
Raport końcowy z badania powinien przedstawiać wyczerpujące odpowiedzi na
wszystkie poniższe pytania badawcze:
1. Na ile dostarczone wsparcie spełniło oczekiwania jego odbiorców? Czy
istnieje różnica w sposobie oceny wsparcia przez kobiety i mężczyzn? Czy
było ono dopasowane do ich odmiennych potrzeb – np. tryb świadczenia
Badanie ewaluacyjne współfinansowane przez Unię Europejską
w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
7
usług?
2. Czy w opinii odbiorców wsparcia usługi doradztwa edukacyjno-szkoleniowego
zostały zrealizowane na odpowiednim poziomie? Czy w ramach projektów
były wykorzystywane wszystkie elementy standardu usług doradztwa?
Dlaczego?
3. Które elementy standardu usługi doradztwa edukacyjnego są najlepiej
oceniane i dlaczego? Jak oceniane są poszczególne elementy standardu
usług doradztwa, w tym m.in.:

działania dotyczące budowy strategii pracy z klientem (Jak była konstruowana
strategia pracy z klientem – jakie elementy zawierała?);

budowa bazy danych o usługach edukacyjnych w regionie (Jakie dane były
gromadzone w przygotowanych przez beneficjentów bazach danych? czy były
wystarczające? Czy po zakończeniu wsparcia dalej te bazy funkcjonują? W
jakiej formie je opracowano? Kto z nich korzysta?);

aktualność i adekwatność oferty edukacyjnej (Jak często oferta edukacyjna
była aktualizowana? Czy była wystarczająco kompleksowa?);

działania informacyjno - promocyjne projektów (Czy doradztwo jest
instrumentem rozpoznawalnym wśród potencjalnych klientów? Czy przepływ
informacji był prawidłowy?);

zastosowane sposoby rekrutacji (Czy pozwoliły na indywidualne podejście i
właściwe zdiagnozowanie potrzeb potencjalnych uczestników projektu? Czy
sam klient mógł decydować jakiego typy forma edukacji jest dla niego
najbardziej odpowiednia?);

spotkania z doradcami edukacyjnymi (jak oceniane są kompetencje i postawy
brokerów – na ile byli oni aktywni, innowacyjni, nawiązywali dobry kontakt z
klientem?).
4. Czy i w jakim stopniu projekty realizowane w ramach Podziałania 9.6.3 PO KL
wpłynęły na zwiększenie uczestnictwa osób dorosłych w kształceniu
ustawicznym (ogółem i w podziale na powiaty w których realizowane były
projekty)?
5. W jakiej części osoby objęte doradztwem edukacyjnym kontynuowały dalszą
edukację (LLL)? Na ile jest to efekt udzielonego doradztwa a na ile innych
czynników (jakich)?
6. Czy i w jakim stopniu usługi w zakresie doradztwa edukacyjnego wpłynęły
na decyzje i wybory edukacyjne uczestników wsparcia, umożliwiły zmianę
ich sytuacji na rynku pracy?
7. Jakie są czynniki sukcesu dla tego rodzaju wsparcia? W jaki sposób powinno
ono być realizowane by osiągnąć maksymalną skuteczność?
Badanie ewaluacyjne współfinansowane przez Unię Europejską
w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
8
8. Od czego i w jaki sposób zależą uzyskane efekty wsparcia? (Czy różnią się w
zależności np. od: typu beneficjenta, typu powiatu, wielkości projektu?)
9. Jakie instytucje (typ) były najlepiej przygotowane do świadczenia tego typu
usług, a które w najmniejszym stopniu? Czy i ewentualnie jaki miało to wpływ
na uzyskane efekty wsparcia?
10. Jakie specyficzne problemy występowały w trakcie realizacji tych projektów?
Jakie działania podjęto aby im przeciwdziałać? Czy występują jakieś luki albo
bariery w tym obszarze (np. prawne)? Czy „Zasady… i inne dokumenty
programowe (np. SZOP) utrudniły bądź ograniczyły działanie brokeringu
edukacyjnego?
11. Jak wygląda charakterystyka grupy docelowej doradztwa edukacyjnego – jakie
grupy osób dominują, a jakie nie są zainteresowane tego rodzaju wsparciem?
12. Jak wygląda zapotrzebowanie na doradztwo edukacyjne? Z czego ono
wynika? Czy należy kontynuować wsparcie w zakresie doradztwa
edukacyjnego w bieżącym kształcie czy też należy dokonać jakichś
modyfikacji? Jakie elementy tego wsparcia były zbędne a jakich zabrakło?
Dlaczego?
13. W jaki inny sposób można zniwelować bariery w dostępie do kształcenia oraz
ułatwić wybór odpowiedniej oferty kształcenia dla osób dorosłych?
VII.
PODSTAWOWE ZAŁOŻENIA METODOLOGICZNE
1. Zaproponowane w ofercie techniki gromadzenia danych muszą umożliwić
pozyskanie danych, niezbędnych do udzielenia odpowiedzi na wszystkie pytania
ewaluacyjne określone w SOPZ. W celu pozyskania odpowiednich informacji
niezbędny będzie kontakt nie tylko z beneficjentami wsparcia PO KL, ale również
z uczestnikami projektów z Poddziałania 9.6.3 PO KL.
2. Z uwagi na charakter wsparcia (w formie usług), w ramach badania
ewaluacyjnego powinny zostać wykorzystane co najmniej następujące techniki
gromadzenia i analizy danych:
a. technika mystery client w stosunku do podmiotów świadczących usługi
doradcze,
b. technika CATI - z odbiorcami usługi doradztwa edukacyjnego
c. Analiza SWOT.
3. W badaniu ewaluacyjnym musi zostać zastosowana triangulacja metodologiczna,
zarówno na poziomie zastosowanych technik gromadzenia danych, jak również
na poziomie analizy danych - poprzez prezentację w raporcie spójnych wyników
Badanie ewaluacyjne współfinansowane przez Unię Europejską
w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
9
badania i dokonanie rzetelnej oceny ze strony ewaluatora, w oparciu o analizę
danych pochodzących z różnych źródeł.
4. Narzędzia badawcze - zarówno ankiety CATI jak i inne zaproponowane przez
Wykonawcę - muszą zostać poddane pilotażowi.
5. Do realizacji badania ewaluacyjnego mogą zostać wykorzystane: sprawozdania z
realizacji Działań/Priorytetów PO KL (w których opisano postęp rzeczowofinansowy w realizacji Poddziałania 9.6.3, a także etap wnioskowania o wsparcie
w ogłaszanych konkursach), bazy danych: KSI SIMIK 2007-2013 oraz PEFS
2007, zawierające dane na temat charakterystyki projektów PO KL i ich
uczestników. Zakres danych, jakie zawierają ww. bazy został przedstawiony w
Załączniku 2. oraz 3. do SOPZ. Przedmiotowe bazy zostaną bezpośrednio
przesłane przez IP i IP II PO KL do wykonawcy, po zawarciu umowy na realizację
badania ewaluacyjnego, w której zawarte będą uregulowania prawne na temat
zasad przetwarzania danych osobowych.
6. Wszystkie analizy o charakterze ilościowym - tam gdzie to możliwe - powinny
zostać zrealizowane z podziałem na:
 województwo;
 formę organizacyjną podmiotów świadczących usługę doradczą;
 płeć, wykształcenie, status na rynku pracy uczestników projektów.
7. Wykonawca jest zobowiązany dopasować w ofercie wszystkie zaproponowane
techniki gromadzenia i analizy danych do odpowiednich pytań badawczych
wskazanych w niniejszym SOPZ. Odpowiedź na każde pytanie musi zostać
przygotowana w oparciu o co najmniej dwa różne źródła danych.
8. Wykonawca zaproponuje w raporcie końcowym rekomendowany przez siebie
model wsparcia usług doradczych dla osób dorosłych (brokering edukacyjny).
9. Przed rozpoczęciem badania ewaluacyjnego, wykonawca będzie zobowiązany
przedyskutować z zamawiającym jego koncepcję, metodologię oraz sposób
realizacji.
10. W pierwszych tygodniach realizacji badania zostanie zorganizowane spotkanie z
grupą sterującą realizacją wsparcia pilotażowego w ramach Poddziałania 9.6.3
(przedstawiciele IP/IP2). Wykonawca będzie zobowiązany do udziału w tym
spotkaniu, przedstawienia założeń badania i uwzględnienia dodatkowych potrzeb
informacyjnych grupy sterującej (o ile pozwoli na to założona metodologia
badania).
VIII. WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU
1.
O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać wykonawcy, którzy
a) wykażą, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu
składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w
tym okresie), wykonali należycie 3 usługi, z których:
 co najmniej 1 dotyczyła przeprowadzenia oceny na poziomie programu
operacyjnego (lub co najmniej osi priorytetowej programu
operacyjnego) działań realizowanych w obszarze edukacji;
Badanie ewaluacyjne współfinansowane przez Unię Europejską
w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
10
 każda była o wartości minimum 100 000,00 zł (brutto).
b) wykażą, że dysponują lub będą dysponować 3 osobami, które będą
uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadającymi następujące
kwalifikacje zawodowe i doświadczenie:
 1 osoba, pełniąca funkcję kierownika/koordynatora zespołu
badawczego,
posiadająca
doświadczenie
w
kierowaniu
(koordynowaniu) co najmniej 2 badaniami ewaluacyjnymi o wartości
każdego badania ewaluacyjnego co najmniej 100 000,00 zł brutto.
 co najmniej 2 osoby pełniące funkcje członków zespołu, z których
każda spełnia przynajmniej jedno z poniższych wymagań, a łącznie
spełniają wszystkie niżej wymienione wymagania:

doświadczenie w realizacji co najmniej 1 badania ewaluacyjnego
dotyczącego oceny na poziomie programu operacyjnego (lub co
najmniej osi priorytetowej programu operacyjnego) działań
realizowanych w obszarze edukacji;

doświadczenie w realizacji co najmniej 1 badania ewaluacyjnego,
dotyczącego oceny na poziomie programu operacyjnego (lub co
najmniej osi priorytetowej programu operacyjnego) działań
współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego;

doświadczenie w stosowaniu jakościowych i ilościowych metod
gromadzenia danych, potwierdzone udziałem w minimum 2 badaniach
ewaluacyjnych, przy czym w każdym z tych badań zastosowano
zarówno ilościowe jak i jakościowe techniki zbierania danych;

doświadczenie w realizacji co najmniej 1 badania ewaluacyjnego, w
którym zastosowano technikę mystery client
Ilekroć w niniejszym punkcie jest mowa o doświadczeniu poszczególnych
osób należy przez to rozumieć bycie autorem lub współautorem raportu
końcowego z badania ewaluacyjnego w danej dziedzinie.
2.
IX.
Spełnienie warunków określonych w pkt. 1 rozdziału VIII będzie oceniane przez
zamawiającego na zasadzie spełnia/nie spełnia na podstawie dokumentów,
dostarczonych przez oferentów (rozumianych jako CV lub referencje wystawione
poszczególnym ekspertom).
WYMAGANIA DOTYCZĄCE OFERTY
1)
Oferta powinna zawierać następujące elementy:
a. opis koncepcji badawczej, odpowiadającej celom i założeniom badania,
zawierający dopasowanie poszczególnych technik gromadzenia
danych do wszystkich pytań ewaluacyjnych wskazanych w SOPZ
Badanie ewaluacyjne współfinansowane przez Unię Europejską
w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
11
(odpowiedź na każde pytanie musi zostać przygotowana w oparciu o co
najmniej 2 różne źródła danych) oraz opis poszczególnych elementów
badania logicznie ze sobą powiązanych.
b. propozycję dodatkowych technik badawczych (gromadzenia i analizy
danych) wraz z uzasadnieniem ich trafności w kontekście założonych
celów badania;
c. w przypadku badań realizowanych na próbach – wskazanie rodzaju
prób, ich wielkości, struktury i sposobu doboru respondentów.
d. opis zidentyfikowanych obszarów ryzyka, mogących wystąpić przy
realizacji badania wraz z propozycją adekwatnych sposobów ich
ograniczenia (wpływających na poprawę rzetelności badania)
e. cenę wykonania usługi
f. termin wykonania usługi;
g. harmonogram realizacji zamówienia w tygodniach, wraz ze wskazaniem
osób odpowiedzialnych za poszczególne zadania określone w
harmonogramie;
h. listę ekspertów oraz ich CV lub referencje, potwierdzające posiadane
doświadczenie i wiedzę z zakresu obszarów wsparcia EFS.
X.
2)
Brak któregokolwiek z ww. elementów będzie skutkował przyznaniem 0
pkt w trakcie oceny za dane kryterium lub odrzuceniem oferty.
3)
W celu zapewnienia porównywalności wszystkich ofert, zamawiający
zastrzega sobie prawo do skontaktowania się z wybranymi oferentami,
w celu omówienia lub doprecyzowania ich treści.
4)
Zamawiający informuje, że Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju
zawiera umowy na podstawie własnych wzorów umów.
5)
Zamówienie sfinansowane zostanie ze środków Europejskiego
Funduszu Społecznego oraz budżetu państwa w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet X – Pomoc techniczna.
6)
Zamawiający oświadcza, że niniejsze zamówienie nie stanowi oferty w
myśl art. 66 Kodeksu Cywilnego.
KRYTERIA OCENY OFERT
1. Zamawiający dokona oceny ofert, które nie zostały odrzucone, na
podstawie następujących kryteriów oceny ofert:
Lp.
Nazwa kryterium
Badanie ewaluacyjne współfinansowane przez Unię Europejską
w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Znaczenie
kryterium (w %)
12
1
Cena
40%
2
Metodologia badania
55%
3
Obszary ryzyka
5%
2. Zamawiający dokona oceny ofert przyznając punkty w ramach
poszczególnych kryteriów oceny ofert, przyjmując zasadę, że 1% = 1
punkt.
 Punkty za kryterium „Cena” zostaną obliczone według wzoru:
Cena oferty najtańszej
------------------------------- x 40 = liczba punktów
Cena oferty badanej
Końcowy wynik powyższego działania zostanie zaokrąglony do dwóch miejsc
po przecinku.

Punkty za kryterium „Metodologia badania” zostaną przyznane w skali punktowej
do 50 punktów,
a) Trafność
zaproponowanych technik badawczych (gromadzenia
danych)4 w stosunku do badanych grup respondentów – do 20 pkt,
oceniana w następujący sposób:
 brak wskazania technik badawczych lub wszystkie zaproponowane
techniki badawcze (gromadzenia danych) nie są trafne w stosunku do
badanych grup respondentów – 0 pkt.
 za każdą trafnie dopasowaną technikę badawczą (gromadzenia
danych) – do 5 pkt.
Ocenie będzie podlegać jedynie maksymalnie cztery pierwsze 5 techniki
badawcze(gromadzenia danych) zaproponowane w ofercie wykonawcy .
b) Spójność logiczna koncepcji badania ewaluacyjnego – do 15 pkt,
oceniana w następujący sposób:
 do 15 pkt – za opisanie i wskazanie związku logicznego pomiędzy
celami badania, źródłami danych zaproponowanymi technikami
badawczymi, uzasadnieniem tych technik, sposobem przeprowadzenia
analizy i wnioskowania
 Brak spójności logicznej koncepcji badania ewaluacyjnego będzie
skutkować przyznaniem - 0 pkt.
c) Liczba wywiadów CATI z odbiorcami usługi doradztwa
edukacyjnego – do 10 pkt, oceniana w następujący sposób:
 10 pkt – badanie przeprowadzone na pełnej populacji odbiorców usługi
doradztwa edukacyjnego
 7 pkt - badanie przeprowadzone na 70 – 99% odbiorców usługi
doradztwa edukacyjnego
4
Za trafność zaproponowanych technik gromadzenia danych w stosunku do badanych grup respondentów, należy rozumieć
zaproponowanie oraz uzasadnienie technik badawczych (gromadzenia danych), które pozwalają z największym
prawdopodobieństwem dotrzeć do danej grupy respondentów (uwzględniają charakterystykę danej grupy respondentów i jej
specyfikę), a także w sposób najbardziej skuteczny i efektywny zrealizować badanie daną techniką badawczą.
5
Zarówno doprecyzowanych technik badawczych, wskazanych jako obowiązkowe do zastosowania w Rozdziale VII pkt 1 lit. bc) SOPZ (innych niż analiza danych zastanych), jak i dodatkowych, o których mowa w Rozdziale VII pkt 2 SOPZ.
Badanie ewaluacyjne współfinansowane przez Unię Europejską
w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
13
 5 pkt - badanie przeprowadzone na 50 – 69% odbiorców usługi
doradztwa edukacyjnego
 3 pkt - badanie przeprowadzone na 25 – 49% odbiorców usługi
doradztwa edukacyjnego
 0 pkt - badanie przeprowadzone na próbie mniejszej niż 25%
odbiorców usługi doradztwa edukacyjnego
d) Sposób realizacji techniki mystery client – do 10 pkt. Przy ocenie tej
techniki pod uwagę będą brane zaproponowane liczebności i trafność
sposobu realizacji tej techniki w stosunku do przedmiotu badania.
 Punkty za kryterium „Obszary ryzyka” zostaną przyznane w skali
punktowej do 5 pkt. Przy ocenie będą brane pod uwagę:
 brak zaproponowania obszarów ryzyka i środków je minimalizujących
lub zaproponowane obszary i środki nie są trafne w kontekście celów
badania – 0 pkt.
 za każde trafne zidentyfikowanie obszaru ryzyka i środka/ów go
minimalizującego/-ych – 1 pkt.
Ocenie będzie podlegać maksymalnie pierwsze 5 obszarów ryzyka
zaproponowanych przez wykonawcę.
3. Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta z największą liczbą
punktów, tj. przedstawiająca najkorzystniejszy bilans kryteriów oceny
ofert, o których mowa w niniejszym rozdziale.
4. Zamawiający zastrzega sobie możliwość negocjacji zaproponowanego
sposobu realizacji zamówienia oraz ceny za jego wykonanie z
oferentem, który zostanie wybrany do realizacji zamówienia.
XI.
WYMAGANIA DOTYCZĄCE WSPÓŁPRACY Z WYKONAWCĄ
1. W trakcie realizacji badania ewaluacyjnego wykonawcy jest zobowiązany do:
a) zapewnienia respondentom badań terenowych anonimowości, w celu
uzyskania jak najbardziej wiarygodnych danych;
b) sprawnej i terminowej realizacji badania ewaluacyjnego, w tym uwzględniania
w trakcie jego realizacji wszystkich uwag zgłaszanych przez zamawiającego;
c) wyznaczenia osoby do kontaktów roboczych z zamawiającym;
d) pozostawania w stałym kontakcie z zamawiającym (spotkania kierownika
zespołu badawczego z przedstawicielami zamawiającego odpowiednio do
potrzeb, cotygodniowe raporty z postępu w realizacji badania ewaluacyjnego,
przekazywane drogą elektroniczną);
e) bezzwłocznego przedstawiania na żądanie zamawiającego elektronicznego
raportu z postępu w realizacji badania ewaluacyjnego;
f) niezwłocznego informowania o pojawiających się problemach, zagrożeniach
lub opóźnieniach w realizacji w stosunku do harmonogramu, a także innych
zagadnieniach istotnych dla realizacji badania ewaluacyjnego;
g) konsultowania z zamawiającym decyzji związanych z metodologią badania
ewaluacyjnego, podejmowanych w wyniku ewentualnego pojawienia się
trudności w trakcie jego realizacji;
Badanie ewaluacyjne współfinansowane przez Unię Europejską
w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
14
h) przekazania zamawiającemu pełnej dokumentacji opracowanej w trakcie
realizacji badania ewaluacyjnego: wzorów narzędzi badawczych, ostatecznej
wersji raportu metodologicznego i końcowego;
i) oznaczenia wszystkich materiałów przygotowanych w trakcie badania,
zgodnie z zasadami wizualizacji PO KL, tj. opatrzenia ich godłem UE, logo
Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki oraz informacją o współfinansowaniu
badania ze środków UE, w formie zapisu: „Badanie ewaluacyjne
współfinansowane przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu
Społecznego”;
j) zagwarantowania dyspozycyjności i dostępności w pracach badawczych
wszystkich ekspertów, którzy wejdą w skład zespołu badawczego.
XII.
WYMAGANIA DOTYCZĄCE PRZEDSTAWIENIA WYNIKÓW
1. W wyniku realizacji badania ewaluacyjnego musi zostać przygotowany raport
metodologiczny oraz raport końcowy. Efektem prac będzie również broszura
informacyjna oraz prezentacja multimedialna.
2. Raport metodologiczny musi przedstawiać dokładny opis metodologii badawczej,
która zostanie zastosowana w ramach badania ewaluacyjnego oraz projekty
poszczególnych narzędzi badawczych i dokładny harmonogram realizacji badania
ewaluacyjnego.
3. Treść raportu końcowego nie powinna zawierać więcej niż 100 stron w formacie
A4 (z wyłączeniem aneksów), przyjmując średnio 2300 znaków ze spacjami na
stronę.
4. Raport końcowy musi składać się z następujących elementów:
 spisu treści;
 streszczenia w języku polskim i angielskim (najważniejsze wyniki i ustalenia;
objętość nie więcej niż 2 strony w formacie A4);
 wprowadzenia (opisu przedmiotu, celu i założeń badania ewaluacyjnego);
 opisu przebiegu badania oraz zastosowanych technik gromadzenia i analizy
danych;
 opisu wyników badania (wraz z ich analizą i interpretacją), w tym wyraźnego
przedstawienia odpowiedzi na wszystkie sformułowane pytania ewaluacyjne;
 spójnych wniosków z badania, z uwzględnieniem specyfiki badanego obszaru
i wynikających z nich rekomendacji;
 spisu tabel, wykresów, rysunków;
 bibliografii;
 aneksów, przedstawiających zestawienia analizowanych danych, wykresy
i mapy (przedstawiające w formie graficznej wyniki najważniejszych analiz),
treść zastosowanych narzędzi badawczych, opis modelu wsparcia w zakresie
brokeringu edukacyjnego, a także ewentualne przykłady „dobrych praktyk”.
5. Wersje raportu metodologicznego i raportu końcowego zostaną przekazane
zamawiającemu wyłącznie w formie elektronicznej.
6. Zamawiający zastrzega sobie możliwość wielokrotnego zgłaszania uwag do
wersji roboczych raportu metodologicznego oraz raportu końcowego.
Badanie ewaluacyjne współfinansowane przez Unię Europejską
w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
15
7. Wykonawca przygotuje na podstawie raportu końcowego krótkie opracowanie
w formie broszury informacyjnej, zawierającej nie więcej niż 6 stron w formacie
A5, a także prezentację multimedialną z wynikami badania ewaluacyjnego.
Broszura powinna być napisana językiem zrozumiałym dla szerokiego grona
odbiorców, a także prezentować cel oraz najważniejsze wyniki badania. Broszura
ma zachęcić do lektury całego dokumentu. Broszurę w pliku tekstowym, w języku
polskim i angielskim, a także prezentację multimedialną, wykonawca ma
obowiązek przekazać zamawiającemu w formie elektronicznej, w terminie
ustalonym z zamawiającym.
8. Od wykonawcy oczekuje się zaprezentowania wyników badania ewaluacyjnego
na co najmniej 3 spotkaniach - w terminach i miejscach wyznaczonych przez
zamawiającego. Koszty dotarcia na spotkania pokrywa wykonawca.
9. Wnioski i rekomendacje z badania ewaluacyjnego muszą zostać zawarte
w tabeli rekomendacji, zamieszczonej w treści raportu końcowego.
Rekomendacje muszą stanowić opis pożądanego stanu i muszą wynikać
z zamieszczonych w tabeli rekomendacji wniosków. Poza wnioskami
i rekomendacjami, tabela rekomendacji ma również wskazywać propozycję
sposobów wdrożenia rekomendacji, adresatów rekomendacji, a także terminów
wdrożenia rekomendacji - zgodnie z Załącznikiem 2. do dokumentu,
opracowanego przez Krajową Jednostkę Ewaluacji (KJE), pn. Zintegrowany
System Zarządzania Wnioskami i Rekomendacjami (ZSZWiR). Dokument ten
można pobrać w wersji elektronicznej z następującej strony internetowej:
http://www.ewaluacja.gov.pl/Dokumenty_ewaluacyjne/Strony/Dokumenty_system
owe.aspx
Rekomendacje nie powinny przedstawiać propozycji działań, które zostały już
podjęte w obszarze objętym badaniem ewaluacyjnym. Sugerowana liczba
rekomendacji nie powinna przekraczać 10. Wskazane jest skonsultowanie
propozycji treści rekomendacji (np. w formie spotkania) przed przygotowaniem
ostatecznej wersji raportu końcowego z badania.
10. Zamawiający informuje, że raport końcowy z badania ewaluacyjnego oraz
współpraca z wykonawcą, zostaną poddane ocenie z wykorzystaniem Karty
Oceny Procesu i Wyników Badania Ewaluacyjnego, której wzór został
zamieszczony w Załączniku 1. do ZSZWiR.
XIII. CZAS REALIZACJI BADANIA
1. Zamówienie zostanie zrealizowane w następujących etapach:
a) I etap – obejmujący przeprowadzenie badania i przekazanie Zamawiającemu
raportu metodologicznego i raportu końcowego – w terminie do 90 dni od dnia
zawarcia umowy;
b) II etap – obejmujący przekazanie prezentacji multimedialnej, broszury
informacyjnej i zaprezentowanie wyników badania ewaluacyjnego na
maksymalnie trzech spotkaniach, które odbędą się w Polsce – w terminie do
180 dni od dnia zawarcia umowy.
2. Terminy określone w pkt XIII 1., lit. a-b) dotyczą przedstawienia ostatecznych
wersji raportów, prezentacji i broszur.
Badanie ewaluacyjne współfinansowane przez Unię Europejską
w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
16
3. Wykonawca zobowiązany jest przedstawić roboczą wersję raportu końcowego
najpóźniej w terminie 14 dni kalendarzowych przed terminem, o którym mowa w
pkt XIII 1., lit. a).
4. Wersje robocze raportu metodologicznego, prezentacji multimedialnej oraz
broszury informacyjnej zostaną przekazane przez Wykonawcę w terminie
uzgodnionym z Zamawiającym.
5. Dokładne terminy spotkań, w trakcie których Wykonawca zobowiązany będzie do
zaprezentowania wyników badania ewaluacyjnego, zostaną ustalone z
Zamawiającym.
XIV. DOSTĘPNE ŹRÓDŁA INFORMACJI
1. W celu uzyskania szczegółowych informacji na temat przedmiotu badania
ewaluacyjnego należy zapoznać się m.in. z następującymi dokumentami:
 Program Operacyjny Kapitał Ludzki - Departament Zarządzania EFS,
Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju, Warszawa, 15 kwietnia2014 r.
 Szczegółowy Opis Priorytetów Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 20072013 - Departament Zarządzania EFS, Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju ,
Warszawa, 1 stycznia 2014 r.
 Zasady pilotażowego uruchomienia i realizacji usług doradczych w zakresie
kształcenia formalnego i pozaformalnego osób dorosłych w ramach
Poddziałania 9.6.3 PO KL, 2012r. MRR;
 Raport z badań firm i instytucji szkoleniowych wzbogacony wynikami badań
ludności oraz badań pracodawców realizowanych w 2010 r. w ramach
projektu
„Bilans
Kapitału
Ludzkiego”
PARP,
2012
http://bkl.parp.gov.pl/system/files/Downloads/20110616070806/Kto_nas_kszta
lci_po_zakonczeniu_szkoly.pdf?1308200911
 Bilans
Kapitału
Ludzkiego
w
Polsce,
PARP
2011
http://bkl.parp.gov.pl/system/files/Downloads/20110616070718/Bilans_Kapital
u_Ludzkiego_-_Raport_podsumowujacy.pdf?1308200874
 Kształcenie ustawiczne i jego rola w rozwoju zawodowym człowieka, WUP w
Kielcach,
2011
,
http://www.wup.kielce.pl/images/stories/CIZ/Ksztalcenie_ustawiczne_www.pdf
 Badanie efektywności kształcenia ustawicznego i zapotrzebowania na
kształcenie
ustawiczne,
Laboratorium
Badań
Społecznych,
http://obserwatorium.mazowsze.pl/upload/user/TOM%201_raport_dane%20za
stane_final.pdf
 Umiejętności Polaków – wyniki Międzynarodowego Badania Kompetencji
Osób
Dorosłych
(PIAAC),
Instytut
Badań
Edukacyjnych,
2013
http://eid.edu.pl/_upload/file/2013_10/ibe-raport-PIAAC-2013.pdf
 Kompetencje Polaków a potrzeby polskiej gospodarki - Raport
podsumowujący
IV
edycję
badań
BKL
z
2013
r.
http://bkl.parp.gov.pl/system/files/Downloads/20140523082725/BKL_IVed_rap
ort_podsumowujacy.pdf?1400826454
Badanie ewaluacyjne współfinansowane przez Unię Europejską
w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
17
2. Wykonawca zobowiązany jest do gromadzenia dodatkowych informacji, których
pozyskanie będzie konieczne dla realizacji badania ewaluacyjnego.
3. Zamawiający ułatwi (jeśli będzie to konieczne) dostęp do informacji i danych,
ważnych z punktu widzenia realizowanego badania ewaluacyjnego,
gromadzonych przez inne instytucje zaangażowane w proces zarządzania
i wdrażania PO KL.
Badanie ewaluacyjne współfinansowane przez Unię Europejską
w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
18
Załącznik 1. Karta Oceny Procesu i Wyników Badania Ewaluacyjnego
Tytuł badania ewaluacyjnego
Instytucja zlecająca badanie
Wykonawca/y badania
Wielkość badania
(finalna kwota brutto)
Termin realizacji badania (data
rozpoczęcia i zakończenia
badania)
Obszar ewaluacji
6
( )
Ocena wykonana przez * :
Podmiot
X
Grupę Sterującą
Jednostkę ewaluacyjną zlecającą badanie
Inny podmiot (proszę wpisać jaki)
(*)
możliwość wykonania oceny przez kilka podmiotów
Data przeprowadzenia oceny jakości badania
___________________
Pozostałe dokumenty do przekazania Krajowej Jednostce Oceny:

Raport metodologiczny (data i link lub plik przesłany w formacie PDF oraz innym,
7
stosowanym i otwartym do edycji)

Raport końcowy (data i link lub plik)

Streszczenie raportu końcowego
-
Wersja polska (link lub plik)
-
Wersja angielska (link lub plik)
powszechnie
6
Wg klasyfikacji sformułowanej przez KJO w dokumencie „System ewaluacji Narodowego Planu Rozwoju na lata 2004-2006 i
Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia na lata 2007-2013”, KJO, Warszawa wrzesień 2007: rozwój regionalny I
terytorialny, budowa potencjału administracji publicznej i realizacja zasady "good governance", rozwój zasobów ludzkich, wpływ
NPR i NSRO na rozwój społeczno-ekonomiczny, środowisko (SEA - Strategic Environmental Assessment), innowacyjność
gospodarki, rozwój I modernizacja infrastruktury.
7
Jeśli realizacja badania była współfinansowana ze środków UE, przekazane dokumenty powinny być oznaczone zgodnie z
wytycznymi KE i MIiR dotyczącymi działań informacyjnych i promocyjnych.
Badanie ewaluacyjne współfinansowane przez Unię Europejską
w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
19
Załącznik 2. Zakres danych uczestników projektów PO KL, zbieranych w systemie
PEFS 2007
Lp. Nazwa
1
Imię
2
Nazwisko
3
4
5
Płeć
7
8
9
Dane
kontaktowe
10
11
12
Kobieta
Mężczyzna
Wiek w chwili przystępowania do projektu
Pole „wiek” uzupełniane jest automatycznie po
wypełnieniu pola „PESEL” oraz „data rozpoczęcia
udziału w projekcie”.
W przypadku ręcznego uzupełniania/modyfikacji
pola należy podać wiek uczestnika na dzień
podpisania deklaracji uczestnictwa w projekcie.
PESEL
Dane
uczestnika
6
Możliwe wartości
Wykształcenie
Opieka nad dziećmi do lat 7 lub opieka nad osobą
zależną
Pod tym określeniem rozumie się fakt posiadania
przez uczestnika projektu pod opieką dziecka do lat
7 lub osoby zależnej zgodnie z definicją zawartą w
ustawie o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku
pracy (Dz. U. z dnia 1 maja 2004).
Ulica
Należy podać adres zamieszkania, tzn. taki adres,
który umożliwi dotarcie do tej osoby w przypadku
kiedy zostanie ona wylosowana do udziału w
badaniu ewaluacyjnym.
W przypadku, gdy miejsce zamieszkania osoby
objętej wsparciem w ramach projektu nie posiada
nazwy ulicy w polu nr 8 należy podać nazwę
miejscowości.
Nr domu
jak w punkcie 8.
Nr lokalu
jak w punkcie 8.
Miejscowość
jak w punkcie 8.
W tym polu należy wskazać nazwę miejscowości
zamieszkania osoby objętej wsparciem w ramach
projektu.
Obszar
Należy wskazać czy miejscowość wymieniona w
punkcie 11 leży na obszarze miejskim czy obszarze
Brak
Brak formalnego wykształcenia
Podstawowe
Kształcenie ukończone na poziomie szkoły
podstawowej
Gimnazjalne
Kształcenie ukończone na poziomie szkoły
gimnazjalnej
Ponadgimnazjalne
Kształcenie ukończone na poziomie szkoły
średnie (wykształcenie średnie lub zasadnicze
zawodowe).
Pomaturalne
Kształcenie ukończone na poziomie wyższym
niż kształcenie na poziomie szkoły średniej,
które jednocześnie nie jest wykształceniem
wyższym.
Wyższe
Pełne i ukończone wykształcenie na poziomie
wyższym.
Tak
Nie
Obszar (teren) miejski
obszar położony w granicach administracyjnych
miast.
Badanie ewaluacyjne współfinansowane przez Unię Europejską
w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
20
Możliwe wartości
Obszar (teren) wiejski
Obszary wiejskie należy rozumieć zgodnie z
definicją Głównego Urzędu Statystycznego,
która opiera się na podziale jednostek
administracyjnych zastosowanym w rejestrze
TERYT. Według GUS, obszarami wiejskimi są
tereny położone poza granicami
administracyjnymi miast - obszary gmin
wiejskich oraz część wiejska (leżąca poza
miastem) gminy miejsko – wiejskiej.
Wyodrębnienie części wiejskiej w ramach gminy
miejsko – wiejskiej możliwe jest dzięki
odrębnemu identyfikatorowi terytorialnemu.
Lp. Nazwa
wiejskim.
13
14
15
16
17
Dane
dodatkowe
18
Kod pocztowy
jak w punkcie 8.
Jeżeli miejsce zamieszkania osoby objętej
wsparciem nie posiada wyodrębnionego kodu
pocztowego należy podać kod poczty pod którą
podlega dana miejscowość.
Województwo
jak w punkcie 8.
Powiat
jak w punkcie 8.
Telefon stacjonarny lub komórkowy
Należy podać numer telefonu kontaktowego, tzn.
taki, który umożliwi dotarcie do tej osoby w
przypadku kiedy zostanie ona wylosowana do
udziału w badaniu ewaluacyjnym.
Adres poczty elektronicznej (e-mail)
Należy podać adres poczty do kontaktu, tzn. taki,
który umożliwi dotarcie do tej osoby w przypadku
kiedy zostanie ona wylosowana do udziału w
badaniu ewaluacyjnym.
Bezrobotny
Oznacza osobę bezrobotną w
rozumieniu Ustawy z dnia 20
kwietnia 2004 r. o promocji
zatrudnienia i instytucjach rynku
pracy (Dz. U. Nr 99 z 2004 r., poz.
1001, z poz. zm.), w szczególności
osobę, która jednocześnie jest
osobą:
- niezatrudnioną i nie wykonującą
innej pracy zarobkowej, zdolną i
gotową do podjęcia zatrudnienia,
- nie uczącą się w szkole, z
wyjątkiem szkół dla dorosłych lub
szkół wyższych w systemie
wieczorowym albo zaocznym,
Status osoby
na rynku pracy - zarejestrowaną we właściwym
dla miejsca zameldowania stałego
w chwili
lub czasowego powiatowym
przystąpienia
urzędzie pracy,
do projektu
- ukończyła 18 lat i nie ukończyła
60 lat w przypadku kobiet lub 65
lat w przypadku mężczyzn.
w tym
Nieaktywny zawodowo
Oznacza osobę pozostającą bez
zatrudnienia, która jednocześnie
nie zalicza się do kategorii
bezrobotni.
w tym
Tak
Nie
Osoba długotrwale bezrobotna
Oznacza bezrobotnego pozostającego w
rejestrze powiatowego urzędu pracy łącznie
przez okres ponad 12 miesięcy w okresie
ostatnich 2 lat.
Tak
Nie
Osoba ucząca się lub kształcąca
Oznacza osobę kształcącą się w ramach
kształcenia formalnego i nieformalnego.
Badanie ewaluacyjne współfinansowane przez Unię Europejską
w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
21
Lp. Nazwa
Możliwe wartości
Zatrudniony
Oznacza pracownika w rozumieniu
Kodeksu pracy, tj. osobę
Tak
zatrudnioną na podstawie umowy
o pracę, powołania, wyboru,
mianowania oraz spółdzielczej
umowy o pracę, a także osobę
wykonującą pracę na podstawie
Kodeksu cywilnego, w
szczególności w zakresie umów
Nie
cywilno-prawnych (umowa
zlecenia, umowa o dzieło) oraz
rolników oraz domowników (patrz
definicja poniżej).
Rolnik
Oznacza osobę będącą rolnikiem oraz
domownikiem w rozumieniu Ustawy z dnia 20
grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym
rolników (Dz. U. z 1991 r. Nr 7, poz. 24, z późn.
zm.), w szczególności, osobę, która
jednocześnie:
- jest pełnoletnia oraz zamieszkująca i
prowadzącą na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej, osobiście i na własny rachunek,
działalność rolniczą w pozostającym w jej
posiadaniu gospodarstwie rolnym,
- jest ubezpieczona w Kasie Rolniczego
Ubezpieczenia Społecznego,
a także domownik, czyli w szczególności osoba,
która:
- ukończyła 16 lat,
- pozostająca z rolnikiem we wspólnym
gospodarstwie domowym lub zamieszkująca na
terenie jego gospodarstwa rolnego albo w
bliskim sąsiedztwie,
- stale pracująca w tym gospodarstwie rolnym i
nie jest związana z rolnikiem stosunkiem pracy.
Samozatrudniony
Oznacza osobę fizyczną prowadzącą
działalność gospodarczą, nie zatrudniającą
pracowników.
Zatrudniony w mikroprzedsiębiorstwie
w tym
Oznacza osobę zatrudnioną w
przedsiębiorstwie zatrudniającym od 2 do 9
pracowników.
Zatrudniony w małym przedsiębiorstwie
Oznacza osobę zatrudnioną w
przedsiębiorstwie zatrudniającym od 10 do 49
pracowników
Zatrudniony w średnim przedsiębiorstwie
Oznacza osobę zatrudnioną w
przedsiębiorstwie zatrudniającym od 50 do 249
pracowników.
Zatrudniony w dużym przedsiębiorstwie
Oznacza osobę zatrudnioną w
przedsiębiorstwie zatrudniającym powyżej 249
pracowników.
Zatrudniony w administracji publicznej
Oznacza osobę zatrudnioną w administracji
rządowej i samorządowej oraz w ich
jednostkach organizacyjnych.
Zatrudniony w organizacji pozarządowej
Oznacza osobę zatrudnioną w organizacji
pozarządowej w rozumieniu ustawy o
działalności pożytku publicznego i wolontariacie
(Dz. U. z dnia 29 maja 2003 r. z poz. zm.) z
uwzględnieniem wolontariuszy działających na
rzecz tych instytucji na podstawie podpisanej
umowy.
Badanie ewaluacyjne współfinansowane przez Unię Europejską
w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
22
Lp. Nazwa
Rodzaj przyznanego wsparcia
Należy podać rodzaj wsparcia przyznanego danej
osobie, przy czym istnieje możliwość
przyporządkowania kilku rodzajów wsparcia do
19
jednego uczestnika, w przypadku gdy wsparcie takie
realizowane było w ramach jednego projektu,
zgodnie z zaplanowaną ścieżką uczestnictwa danej
osoby.
Data rozpoczęcia udziału w projekcie
20 Należy wpisać datę podpisania deklaracji
uczestnictwa w projekcie.
Data zakończenia udziału w projekcie
Należy wpisać ostatni dzień udziału osoby w
projekcie (np. szkolenia) uwzględniając jej
obowiązki wobec projektodawcy, wynikające z
udziału w projekcie (np. gdy uczestnik musi
21
przedłożyć sprawozdanie z przebiegu stażu, datą
zakończenia udziału w projekcie będzie data
złożenia sprawozdania).
Za datę zakończenia udziału w projekcie rozumie
się również datę przerwania udziału w projekcie.
Zakończenie udziału osoby we wsparciu zgodnie z
zaplanowaną dla niej ścieżką uczestnictwa
Należy zaznaczyć, czy uczestnik zakończył udział w
22
projekcie zgodnie z zaplanowana ścieżką
uczestnictwa, czy też przerwał projekt wcześniej z
jakiegoś powodu wymienionego w punkcie 25
Powód wycofania się z proponowanej formy
wsparcia
23
Należy wypełnić na podstawie deklaracji uczestnika
bądź informacji posiadanych przez projektodawcę
Możliwe wartości
Zgodnie z załącznikiem 1 – Rodzaj
przyznanego wsparcia
Tak
Nie
Podjęcie zatrudnienia
Podjęcie nauki
Inne
Załącznik 3. Zakres danych dotyczących charakterystyki projektów PO KL,
zbieranych w systemie KSI SIMIK 2007-2013
Wnioski o
dofinansowanie
Wnioski o płatność
Umowy i decyzje
Poziom wdrażania
Tytuł projektu
Poziom wdrażania
Numer wniosku
Data rozpoczęcia realizacji
Numer wniosku o płatność
Data rejestracji
Data zakończenia realizacji
Nr umowy/decyzji
Status wniosku
Wkład kraj. publiczny
Numer aneksu/zmiany
Tytuł projektu
Data rozpoczęcia
realizacji
Data zakończenia
realizacji
Wkład prywatny
% udziału wydatków
podlegających cross-financing
NIP beneficjenta
Pomoc Publiczna
Data wpłynięcia wniosku o płatność
Kwota wniosku
Duży projekt
Projekt realizowany na terenie
całego kraju
Wniosek za okres do
Województwo
Data zatwierdzenia wniosku
% dofinansowania
Planowany crossfinancing
Powiat
Data wypłaty środków
Gmina
Kwota środków przekazanych w ramach zaliczki
Duży projekt
Temat priorytetu
Kwota środków przekazanych w ramach zaliczki narastająco
Typ Projektu
Projekt realizowany na
terenie całego kraju
Forma finansowania
Całkowita kwota poniesionych wydatków objętych wnioskiem
Obszar realizacji
Całkowita kwota poniesionych wydatków narastająco
Województwo
Dział gospodarki
Kwota wyd. kwalifikowalne objętych wnioskiem
Powiat
Kod kraju
Kwota wyd. kwalifikowalne objętych wnioskiem narastająco
Gmina
Nip beneficjenta
Temat priorytetu
Nazwa beneficjenta
Kwota wydatków uznanych za kwalifikowalne (po autoryzacji)
Kwota wydatków uznanych za kwalifikowalne (po autoryzacji)
narastająco
Wydatki kwalifikowane
Wnioskowane
dofinansowanie
Nazwa beneficjenta
Wniosek o płatność końcową
Badanie ewaluacyjne współfinansowane przez Unię Europejską
w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
23
Wnioski o
dofinansowanie
Wnioski o płatność
Umowy i decyzje
Forma finansowania
Kod pocztowy
- w części objętej pomocą publiczną
Obszar realizacji
Miejscowość
- w części objętej pomocą publiczną narastająco
Dział gospodarki
Ulica
Wydatki kwalifikowalne – podstawa certyfikacji
Kod kraju
Nr bud.
Wydatki kwalifikowalne – podstawa certyfikacji narastająco
NIP beneficjenta
Nr lok.
Dofinansowanie
Nazwa beneficjenta
Telefon
Dofinansowanie narastająco
Kod poczt.
Faks
Dofinansowanie – w tym dofinansowanie UE
Miejscowość
REGON
Dofinansowanie – w tym dofinansowanie UE narastająco
Adres siedziby
Forma prawna beneficjenta
Wydatki objęte cross-financingiem
Telefon
Typ beneficjenta
Środki wspólnotowe (kwota
wydatków kwalifikowanych)
Krajowe środki publiczne (kwota
wydatków ogółem)
Krajowe środki publiczne (kwota
wydatków kwalifikowanych)
Wydatki objęte cross-financingiem narastająco
Fax
Forma prawna
beneficjenta
Wydatki poniesione na zakup gruntów
Wydatki poniesione na zakup gruntów narastająco
Wydatki poniesione na mieszkalnictwo
Wydatki poniesione na mieszkalnictwo narastająco
Wydatki pośrednie rozliczane ryczałtowo
Wydatki pośrednie rozliczane ryczałtowo narastająco
Wydatki bezpośrednie rozliczane ryczałtowo na podst. st.
jedn.
Wydatki bezpośrednie rozliczane ryczałtowo na podst. st.
jedn. narastająco
Wydatki bezpośrednie rozliczane ryczałtowo na podst. kw.
rycz.
Wydatki bezpośrednie rozliczane ryczałtowo na podst. kw.
rycz. narastająco
Dochód odliczony od wniosku o płatność
Dochód odliczony od wniosku o płatność narastająco
Badanie ewaluacyjne współfinansowane przez Unię Europejską
w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
24