Protokół nr 27/15 Zarządu Powiatu Krotoszyńskiego odbytego w

Protokół nr 27/15
Zarządu Powiatu Krotoszyńskiego odbytego
w dniu 2 lipca 2015 r. w godzinach 14.00 – 18.15
Lista obecności członków Zarządu Powiatu stanowi załącznik nr 1 do protokołu.
Ponadto w posiedzeniu uczestniczył:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Dariusz Rozum
Krzysztof Kaczmarek
Andrzej Jerzak
Krzysztof Jelinowski
Przemysław Wójcik
Arleta Fabisiak-Płonka
Anna Koźmińska
- Przewodniczący Komisji Rewizyjnej
- Sekretarz Powiatu
- Skarbnik Powiatu
- Dyrektor PZD
- Naczelnik Wydziału Edukacji, Kultury i Sportu
- Inspektor w Wydziale Edukacji, Kultury i Sportu
- Główny Specjalista Stanowiska ds. kontroli
Posiedzenie otworzył p. Stanisław Szczotka, przewodniczący Zarządu. Na wstępie powitał
wszystkich bardzo serdecznie i przedstawił porządek obrad, który przyjęto jednogłośnie w
poniższym brzmieniu:
1. Otwarcie posiedzenia i przyjęcie porządku obrad.
2. Zapoznanie z protokołem kontroli Komisji Rewizyjnej w Powiatowym Zarządzie Dróg w
Krotoszynie, wystąpieniem pokontrolnym oraz odpowiedzią Dyrektora o realizacji
wniosków i zaleceń.
3. Informacja o ekspertyzie obiektu mostowego w miejscowości Orla.
4. Wniosek dyrektora PZD w sprawie ujęcia w § 6050 środków na opracowanie
dokumentacji na przebudowę ulicy Cieszyńskiego w Koźminie Wlkp.
5. Informacja PZD o pracach wykonanych w miesiącu czerwcu br. i harmonogramie prac na
miesiąc lipiec br.
6. Informacja dyrektora PZD w zakresie ogłoszenia konkursu na stanowisko zastępcy
dyrektora PZD.
7. Wyrażenie opinii w sprawie parkowania na ulicy Jana Pawła II w Koźminie Wlkp.
8. Zapoznanie z protokołem z kontroli w szkołach wchodzących w skład Zespołu Szkół dla
Dorosłych „PROFESJA”, zastrzeżeniami do protokołu i propozycją odpowiedzi na
zastrzeżenia.
9. Podjęcie uchwał w sprawie:
a) przeprowadzenia kontroli w szkołach niepublicznych o uprawnieniach szkół
publicznych,
b) powołania komisji egzaminacyjnej dla pani Beaty Kuzi, nauczyciela Zespołu
Szkół Ponadgimnazjalnych im. J. Marcińca w Koźminie Wlkp., ubiegającej się o
awans na stopień nauczyciela mianowanego,
c) powołania komisji egzaminacyjnej dla pani Kingi Malińskiej, nauczyciela
Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego im. ks. Jana Twardowskiego w
Konarzewie, ubiegającej się o awans na stopień nauczyciela mianowanego.
10. Informacja o zatrudnieniu w podległych placówkach – ruch kadrowy.
11. Podjęcie decyzji w sprawie zawarcia porozumienia z Miastem i Gminą Krotoszyn
w sprawie powierzenia przez Powiat Krotoszyński Miastu i Gminie Krotoszyn
prowadzenia doradztwa metodycznego dla nauczycieli szkół i placówek, dla których
organem prowadzącym jest Powiat Krotoszyński
12. Symulacja elektronicznego naboru.
13. Zapytania i wolne głosy.
Punkt 2
Pan Dariusz Rozum – członkom Zarządu przekazano wcześniej protokół z kontroli w
Powiatowym Zarządzie Dróg. Następnie przedstawił zalecenia pokontrolne wydane w związku z
przeprowadzoną kontrolą w Powiatowym Zarządzie Dróg w Krotoszynie:
a) kontrolujący zwracają uwagę, na prawidłowe datowanie pod względem merytorycznym
oraz formalno-rachunkowym zapisów na dokumencie księgowym w odniesieniu do daty
wpływu do jednostki.
b) zobowiązuje się Dyrektora do złożenia na piśmie wyjaśnień:
- co do dodanych środków finansowych Zarządzeniem nr 33/2014 Dyrektora
Powiatowego Zarządu Dróg z dnia 03.11.2014 r. w sprawie zmian budżetu PZD na rok
2014 na bazie Uchwały Rady Powiatu Krotoszyńskiego z dnia 29.10.2014 r. w sprawie
zmian w budżecie na 2014 rok.
- co do samowolnego przenoszenia środków Zarządzeniem nr 33a/2014 Dyrektora PZD
z dnia 04.11.2014 r.(poprawiona data ręcznie na 03.11.2014) w sprawie zmian budżetu
PZD na rok 2014 w związku z potrzebą zabezpieczenia środków w układzie
wykonawczym oraz Zarządzeniem nr 34a/2014 Dyrektora PZD z dnia 01.12.2014 r. w
sprawie zmian budżetu PZD na rok 2014 w związku z aktualizacją układu
wykonawczego (brak załącznika w układzie wykonawczym na dzień 01.12.2014 r.).
c) zaleca się dokonywanie prawidłowych zapisów w odniesieniu do zmian przez Radę
Powiatu Krotoszyńskiego oraz Zarząd w planie finansowym Powiatowego Zarządu Dróg
w oparciu o Ustawę o finansach publicznych.
d) zobowiązuje się do wyjaśnienia co do samowolnego wpłacenia kwoty odsetek do budżetu
Gminy Kobylin bez uzgodnienia tego faktu z Zarządem Powiatu przez Dyrektora PZD.
e) zaleca się przeprowadzenie przeszkolenia Dyrektora, Głównej Księgowej w zakresie
wydatkowania środków publicznych oraz sporządzania planów finansowych zgodnie z
Ustawą o finansach publicznych.
f) zobowiązuje się Dyrektora jednostki, aby przed rozpoczęciem wydatkowania środków
publicznych dokonać zapytania ofertowego dla wszystkich zadań bieżących oraz
remontowych o nadzór budowlany. (Niedopuszczalnym jest zawieranie umów na
nieodpłatne świadczenie usług nadzoru budowlanego lub niezawieranie ich w ogóle.)
Ponadto Komisja Rewizyjna postanowiła wystąpić do Zarządu Powiatu z wnioskiem o
usprawnienie pracy Powiatowego Zarządu Dróg poprzez powołanie zastępcy dyrektora.
W dalszej części przewodniczący Komisji Rewizyjnej poinformował, że zarówno on, jak i
wszyscy członkowie Zarządu otrzymali odpowiedź Dyrektora PZD na zalecenia pokontrolne, w
których m.in. Dyrektor PZD kwestionuje ustalenia Komisji w szczególności do zarzutu
2
dotyczącego przenoszenia środków w ramach paragrafów. Komisja Rewizyjna w toku czynności
kontrolnych stwierdziła, że jej zdaniem przenoszenie środków było niezgodne z prawem. Pan
Przewodniczący Komisji zauważył, że jeżeli ww. zalecenie jest bezpodstawne, to sugerował, aby
określić uprawnienia Dyrektora PZD, aby przyszłe kontrole nie budziły już żadnych
wątpliwości, czy Dyrektor postępuje słusznie, czy też nie. Pozostałe zalecenia dotyczą szeroko
rozumianego funkcjonowania PZD. Zespół kontrolny stwierdził, że biorąc pod uwagę częste
wyjazdy Dyrektora w teren rzadko przebywa na terenie jednostki. Powoduje to określone
problemy, bowiem nie wszystkie sprawy rozpatrywane są w terminie. Na podkreślenie zasługuje
fakt, że zespół kontrolny miał problemy w dotarciu do dokumentów. Generalnie można odnieść
wrażenie, że biorąc pod uwagę dział administracji panuje nieład. Zdaniem Komisji Rewizyjnej
należałoby zastanowić się nad formą funkcjonowania PZD. Najlepszym rozwiązaniem byłoby
zatrudnienie zastępcy dyrektora, który zawsze byłby na miejscu i nadzorowałby terminowe
załatwianie spraw.
W końcowej wypowiedzi pan Przewodniczący Komisji wspomniał o innych niedociągnięciach,
które nie były zakresem kontroli. Gdyby przeprowadzono kontrolę kompleksową, to wówczas
mielibyśmy pełen obraz funkcjonowania jednostki.
Pan Stanisław Szczotka – przychylił się do wniosku Komisji Rewizyjnej dotyczącego powołania
zastępcy dyrektora PZD. Zgodnie z obowiązującymi uregulowaniami zastępcę wyłonionego w
drodze konkursu zatrudnia dyrektor. Osoba zatrudniona na stanowisku zastępcy powinna mieć
pełną swobodę podejmowania decyzji w zakresie przypisanych mu obowiązków nie pomijając
nadzoru ze strony Dyrektora. Powyższe rozwiązanie spowodowałoby, że PZD funkcjonowałoby
dużo lepiej niż miało to miejsce do tej pory. Jeżeli Dyrektor ogłosi nabór na ww. stanowisko, to
Starosta prosił, aby Dyrektor brał również pod uwagę sugestię Zarządu Powiatu. W dalszej
części pan Starosta podniósł temat pracowników Starostwa oraz jednostek organizacyjnych,
którzy mają uprawniania emerytalne i nadal pracują. W PZD również jest pracownik, który
mógłby przejść na emeryturę. Zdaniem pana Starosty należałoby przeprowadzić rozmowę z tą
osoba, aby określiła się w jakim terminie przejdzie na emeryturę. Gdyby pracownik ten
skorzystał z uprawnień emerytalnych, to zatrudniając zastępcę Dyrektora koszty osobowe nie
uległyby znaczącemu wzrostowi. Kończąc ponownie odniósł się do przeprowadzonej kontroli
podkreślając, że z informacji jakimi dysponuje wynika, że na fakturach w PZD zmieniane są
kwoty bez odpowiedniego parafowania.
Pan Przewodniczący Komisji Rewizyjnej – nawiązując do wypowiedzi pana Starosty
poinformował, że również posiada informacje o nieprawidłowościach w zakresie korekty faktur i
jeżeli Zarząd Powiatu uzna, aby jeszcze w roku bieżącym przeprowadzić w wymienionej
jednostce ponowną kontrolę, to Komisja Rewizyjna jest skłonna zaproponować Radzie Powiatu
zlecenie takiej kontroli. W dalszej części pan Dariusz Rozum poruszył kwestię zawarcia
bezpłatnej umowy z inspektorem nadzoru. W umowie określono zapis, że w przypadku
niewłaściwego wywiązywania się z obowiązków inspektor poniesie karę finansową. Należy
zastanowić się, co spowodowało, że taka umowa została zawarta, a Dyrektor PZD nie potrafił
wytłumaczyć zaistniałej sytuacji.
Aktualnie Komisja Rewizyjna przeprowadza czynności kontrole w Zespole Szkół Specjalnych w
Krotoszynie i z dotychczasowych ustaleń wynika, że jest tam wiele nieprawidłowości.
Pan Starosta – podkreślił, że chodzi mu, aby kontrole przeprowadzane były z dużą dokładnością,
by mieć pewność co do stwierdzonych nieprawidłowości.
Pan Dariusz Rozum- zapewnił pana Starostę, że zespół kontrolny w sporządzanym protokole
umieszcza fakty, które mają 100% potwierdzenie. W dalszej części nawiązał do artykułu
3
prasowego, który w zasadzie jest krzywdzący dla Komisji, która w toku kontroli w ZSP nr 3
stwierdziła nieprawidłowości związane z zakupem okien. Natomiast z artkułu prasowego
wynikało, że Dyrektor zachował się jak dobry gospodarz i stwierdzona nieprawidłowość nie jest
żadnym uchybieniem ze strony pana Dyrektora. Artykuły takie „manipulują” opinią publiczną i
czytelników wprowadza się w błąd. Ponadto tego typu artykuły niekorzystnie wpływają na pracę
Komisji, bowiem wielu członków nie będzie chciało angażować się w przeprowadzanie kontroli.
Kończąc pan Rozum zastanawiał się jakie procedury przeprowadził Dyrektor, bowiem okna
zostały już zamontowane i wykonał je wykonawca wybrany w przeprowadzonym zapytaniu o
cenę w roku 2014 r. Zastanawiający jest fakt, że zapytanie ofertowe skierowane zostało do
dwóch pośredników, a nie bezpośrednio do producentów drewnianych okien, których w
Krotoszynie jest kilku.
Pan Starosta – uważał, że nie należy tak emocjonalnie podchodzić do artykułów zamieszczanych
w lokalnej prasie, albowiem z doświadczenia wiemy, że nie zawsze przekazywane informacje
pokrywały się z prawdą.
Pan Janusz Baszczyński – Powiatowy Zarząd Dróg jest jednostką, w której przeprowadzono
prawdopodobnie najwięcej kontroli. Każda kontrola stwierdzała uchybienia i kończyła się
wystąpieniem pokontrolnym. Na podkreślenie zasługuje fakt, że mimo zapewnień Dyrektora nie
wszystkie zalecenia były wprowadzane i realizowane, co okazywało się w kolejnej kontroli.
Również Komisja Rewizyjna, która kontrolę przeprowadziła po raz pierwszy potwierdziła, że
jest tam wiele uchybień, które występowały już wcześniej. Od dłuższego czasu dyskutuje się o
konieczności zatrudnienia zastępcy dyrektora i zdaniem członka Zarządu należy odwrotne
przystąpić do realizacji wniosków Komisji Rewizyjnej.
Skarbnik Powiatu – nawiązując do dyskusji potwierdził, że w PZD najwięcej uwag jest pod
adresem działu administracyjnego. Pan Jelinowski jest świetnym fachowcem drogowym.
Natomiast zbyt mało uwagi poświęca sprawom administracyjnym. Dlatego powinien mieć
zdecydowane wsparcie w osobie, która odciąży go od spraw administracyjnych. Rodzi się jednak
pytanie, czy pan Jelinowski będzie potrafił dostosować się do takiego rozwiązania.
Pan Wiesław Popiołek – podkreślił aktywność i skuteczność Komisji Rewizyjnej. Z przykrością
przypomniał, że każdorazowo we wcześniej przeprowadzonych kontrolach wykazywano
nieprawidłowości, a Dyrektor zapewniał o ich usunięciu, co nie zawsze miało miejsce. Członek
Zarządu podzielił opinie przedmówców, że w PZD brakuje osoby, która miałaby nadzór nad
administracją. Natomiast Dyrektor jako dobry fachowiec posiadający uprawnienia mógłby
dopilnować pracy w terenie.
Pani Anna Koźmińska – zauważyła, że zatrudnienie zastępcy dyrektora musi zostać poprzedzone
zmianą Regulaminu Organizacyjnego PZD, bowiem obowiązujący nie przewiduje takiego
stanowiska. Dalej odniosła się do uwagi Komisji Rewizyjnej dotyczącej przenoszenia środków
w ramach paragrafu wyjaśniając, że Dyrektor ma takie uprawnienie, a w żadnym paragrafie nie
doszło do jego przekroczenia.
Udzielając odpowiedzi na pytania wyjaśniła, że przeniesienie środków między paragrafami może
mieć miejsce za zgodą Zarządu Powiatu.
Pan Starosta – wyjaśnił, że projekt regulaminu z uwzględnieniem stanowiska zastępcy dyrektora
jest już opracowany i Dyrektor PZD przekazał go już ponad miesiąc temu.
4
Pan Andrzej Piesyk – interesował się, kto zatrudnia inspektora nadzoru w PZD i czy Starosta
może mieć wpływ na jego wybór.
Pani Anna Koźmińska – wyjaśniła, że inspektora nadzoru zatrudnienia dyrektor jednostki i
Starosta nie ma wpływu na jego wybór.
Pan Andrzej Piesyk – w swojej obszernej wypowiedzi mówił o roli inspektora nadzoru, zakresie
jego obowiązków oraz odpowiedzialności. W końcowej wypowiedzi podziękował panu
Dariuszowi Rozumowi, przewodniczącemu Komisji Rewizyjnej, za rzetelnie i wnikliwe
kontrole, których efekty są już widoczne.
Pan Dariusz Rozum - poinformował, że członkowie Komisji Rewizyjnej nie mieli jeszcze
możliwości zapoznania się z odpowiedzią Dyrektor PZD na wystąpienie pokontrolne. Pan
Przewodniczący podkreślił, że Komisja wnikliwie przeanalizuje odpowiedź. Dlatego w dniu
dzisiejszym pan Przewodniczący nie może oświadczyć, że Komisja Rewizyjna zgadza się z
odpowiedziami Dyrektora PZD na zalecenia pokontrolne. W toku kontroli stwierdzono
przypadek ogłoszenia przetargu na zadanie, na które nie było zabezpieczonych środków
finansowych. Komisja Rewizyjna oczekuje więc na jednoznaczne wyjaśnienie, w którym
miejscu postępowanie Dyrektora PZD jest właściwe, a w którym nie.
Pani Anna Koźmińska - wyjaśniła, że na paragrafie remontowym Dyrektor środki posiadał.
Natomiast nie określił zadania, na które zostaną przeznaczone.
Skarbnik Powiatu – podzielił wcześniejszą opinię, że przenoszenie środków w ramach paragrafu
przez Dyrektora jest dozwolone, ale jeżeli chodzi o większe kwoty dobrym zwyczajem jest
informowanie Zarządu o takich zmianach. Przypadków takich jest niewiele – kilka w roku i nie
jest to żadnym problemem dla Dyrektora zgłoszenie tematu na posiedzenie Zarządu. W dalszej
wypowiedzi Skarbnik podkreślił, że w dyskusji bardzo często pojawiały się wypowiedzi
dotyczące zatrudnienia zastępcy dyrektora czy inspektora nadzoru. Nie możemy jednak
zapominać, że są to kompetencje Dyrektora i on ponosi za nie odpowiedzialność.
Pan Sekretarz – był zdania, że Dyrektor mógł ogłosić przetarg na określone zadanie. Natomiast
nie mógł podpisać umowy z wykonawcą, ponieważ środki w paragrafie remontowym były
zabezpieczone, ale nie wskazano ich konkretnego przeznaczenia tj. zadania.
Pan Dariusz Rozum – oczekuje wyjaśnienia, czy przeprowadzenie przetargu na określone
zadanie bez zabezpieczenia środków w ramach określonego paragrafu jest możliwe czy też nie.
Komisja prosi więc o wyjaśnienie tej kwestii, aby w przypadku kolejnych kontroli nie było
wątpliwości.
Z obszernej wypowiedzi Skarbnika wynikało, że nie doszło do naruszenia prawa i ogłoszenie
przetargu było możliwe. Środki na realizację zadania na ulicy Berdychowskiej w Kobylinie były
zabezpieczone w budżecie, ale środki z gminy Kobylin jako pomoc finansowa przekazana
została już po podpisaniu umowy z wykonawcą.
Powyższy temat był przedmiotem szerokiej dyskusji, w której po raz kolejny brał udział
Sekretarz, przewodniczący Komisji Rewizyjnej oraz pani Anna Koźmińska.
5
Pan Paweł Radojewski – interesował się sprawą samowolnego wpłacenia kwoty odsetek do
budżetu gminy Kobylin przez Dyrektora PZD bez uzgodnienia tego faktu z Zarządem Powiatu, a
dotyczącego realizacji zadania – ustawienie krawężnika betonowego w miejscowości Smolice.
Pan Dariusz Rozum – zacytował wyjaśnienia Dyrektora PZD, z których wynikało, że zapłacenie
kwoty odsetek przez Dyrektora do budżetu gminy Kobylin nastąpiło po wcześniejszym
wystawieniu imiennej noty odsetkowej przez tamtejszego Skarbnika, co nastąpiło niezwłocznie
by uniknąć dodatkowych kosztów i wywiązać się ze zobowiązania wobec gminy Kobylin.
Pani Anna Koźmińska – wyjaśniła, że aby sprawa była załatwiona w sposób prawidłowy notę
gmina Kobylin powinna wystawić na PZD, a następnie jednostka obciążyłaby Dyrektora
kosztami odsetek.
Pan Starosta – nawiązał do wcześniejszej deklaracji pana Rozuma, że Komisja Rewizyjna
przeanalizuje odpowiedź na zalecenia pokontrolne i swoje uwagi przedłoży Zarządowi Powiatu
Krotoszyńskiemu.
W dalszej części posiedzenia uczestniczył pan Krzysztof Jelinowski, Dyrektor PZD. Posiedzenie
opuścił pan Dariusz Rozum, przewodniczący Komisji Rewizyjnej.
Pan Krzysztof Kaczmarek – nawiązał do umowy podpisanej 30 września 2014 r. z gminą
Kobylin. Zdaniem pana Sekretarza było to prawdopodobnie tuż po sesji Rady Miejskiej w
Kobylinie, w trakcie której w budżecie uwzględniono środki na udzielenie pomocy finansowej
powiatowi.
Pan Starosta – poinformował, że w dniu posiedzenia Zarządu był w Koźmianie Wlkp. i spotkał
się z Burmistrzem Miasta i Gminy Koźmin Wlkp. i uzyskał informację, że nie zostało jeszcze
podpisane porozumienie na położenie chodnika na ulicy Poznańskiej w Koźminie Wlkp. Pan
Starosta dopytywał, kiedy dojdzie do podpisania porozumienia, aby nie było takiej sytuacji jak w
przypadku gminy Kobylin.
Pan Krzysztof Jelinowski – wyjaśnił, że przed dwoma dniami rozmawiał z panem Nikodemem
Robakowskim, pracownikiem Urzędu Miasta i Gminy Koźmin Wlkp., pytając, czy gmina ma
rozstrzygnięty przetarg na wykonanie chodnika. Jeżeli przetarg byłby rozstrzygnięty, to znany
byłby termin realizacji zadania. Powiatowy Zarząd Dróg rozstrzygnął już przetarg na dostawę
kostki brukowej. Natomiast pan Robakowski poinformował, że na chwilę obecną gmina nie ma
zabezpieczonych środków finansowych na remont chodnika (tj. na wykonanie chodnika). Dalej
wyjaśnił, że w umowie zawarty jest zapis, że dostawa kostki odbędzie się od początku lipca br.
Dlatego też Dyrektor kontaktował się z panem Robakowskim w kwestii przystąpienia do
realizacji zadania. Dyrektor przyznał, że umowa na realizację zadania nie została jeszcze
zawarta, gdyż nie dysponuje informacją o terminie zakończenia realizacji zadania, co zawrzeć
musi w przedmiotowej umowie.
Pan Starosta – nawiązał do spotkania z Wójtem Rozdrażewa w sprawie przekazania
oszczędności z przetargu na zadanie w Grębowie na wykonanie w tej miejscowości chodnika i
dofinansowania go przez gminę. Po miesiącu pan Starosta znów spotkał się z Wójtem, który
zapytał, kiedy Dyrektor Jelinowski złoży wniosek o dofinansowanie chodnika w Grębowie, co w
przypadku pozytywnego przychylenia się Rady Gminy pozwoliłoby zawrzeć porozumienie w
6
tym temacie. Dalej Pan Starosta zwracając się do Dyrektora PZD prosił, aby w przypadku zgody
Zarządu na realizację zadania jak najszybciej przystępował do przygotowania wniosku o
dofinasowanie przez zainteresowaną gminę, a następnie do przygotowania niezbędnych umów
czy porozumień.
Kontynuując pan Starosta podzielił wniosek Komisji Rewizyjnej o usprawnienie działania PZD
poprzez zatrudnienie zastępcy dyrektora. Dlatego też zwrócił się o przeprowadzenie naboru na
ww. stanowisko po wcześniejszej zmianie regulaminu tak, aby od 1 września br. wyłoniona
osoba mogła rozpocząć pracę na stanowisku zastępcy dyrektora PZD. Kończąc ponownie
odniósł się do konieczności przeprowadzenia rozmowy z osobami posiadającymi uprawnienia
emerytalne, aby dysponować informacją, kiedy zainteresowane osoby przejdą na emeryturę.
Pan Krzysztof Jelinowski – odnosząc się do stwierdzonych nieprawidłowości w trakcie kontroli
Komisji Rewizyjnej oraz wystąpienia pokontrolnego przedstawił członkom Zarządu opinię
niezależnego audytora w sprawie możliwości przenoszenia przez Dyrektora PZD środków
finansowych w ramach paragrafów do uchwalonego przez Radę Powiatu budżetu, o którą
wystąpił po przeprowadzonej kontroli. Z opinii wynika, że istnieje możliwość przenoszenia
środków w ramach paragrafu. Natomiast w przypadku konieczności przeniesienia środków
między paragrafami Dyrektor w ubiegłym roku wystąpił do Zarządu Powiatu o dokonanie
takiego przeniesienia aż 19 razy.
Pan Starosta – zauważył, że jednym z uchybień wskazanych przez Komisję Rewizyjną było
ogłoszenie (24.09.2014 r.) i rozstrzygnięcie przetargu (10.10.2014 r.) oraz podpisanie umowy z
wyłonionym wykonawcą na realizacje zadania na ulicy Berdychowskiej w Kobylinie
(17.10.2014 r.) przed zawarciem umowy w sprawie udzielenia pomocy finansowej przez gminę
Kobylin, co nastąpiło 17 października 2014 roku. Skarbnik prezentując swoje stanowisko
stwierdził, że środki w budżecie powiatu na omawiane zadania były zabezpieczone i Dyrektor
mógł przystąpić do ogłoszenia przetargu. Zdaniem pana Starosty Dyrektor powinien jak
najszybciej rozpocząć rozmowy z samorządem gminnym, które zakończono by podpisaniem
stosownej umowy o pomocy finansowej, co pozwoliłoby uniknąć stawianych nieprawidłowości
przez Komisję Rewizyjną. Ogłoszenie i rozstrzygnięcie przetargu powinno zostać poprzedzone
zawarciem umowy z gminą Kobylin.
Pan Krzysztof Jelinowski - uważał, że najlepszym rozwiązaniem jest zawarcie umowy z danym
samorządem na dofinansowanie zadania w momencie dysponowania informacją o kosztach
inwestycji, którą uzyskujemy po rozstrzygnięciu przetargu na dane przedsięwzięcie.
Pan Stanisław Szczotka – zwrócił uwagę, że w obecnej kadencji przyjęto zasadę, aby
dofinasowanie ze strony gmin do zadań drogowych realizowanych przez powiat wynosiło 30 %.
Powyższe oznacza, ze nie trzeba dysponować informacją o kosztach realizacji zadania
wynikającą z rozstrzygnięcia przetargu, gdyż dofinansowanie ustalane jest w sposób
procentowy.
Pan Andrzej Piesyk – odnosząc się do realizacji zadania na ulicy Berdychowskiej w Kobylinie i
udzielonych wyjaśnień w tym temacie przez Skarbnika Powiatu należy stwierdzić, że Dyrektor
PZD nie popełnił błędu. Jednakże właściwszym postępowaniem byłoby w pierwszej kolejności
zawarcie umowy o dofinansowaniu zadania (bądź udzieleniu pomocy finansowej powiatowi), a
następnie ogłoszenie przetargu na realizację zadania.
W dalszej dyskusji członkowie Zarządu zwrócili uwagę, że podpisanie umowy pomiędzy gminą
a powiatem o udzielenie pomocy finansowej powinno zostać poprzedzone podjęciem przez dany
7
samorząd gminny uchwały w tym temacie. Pan Starosta uważał, że w przypadku podjęcia
ustaleń o realizacji zadania przy współfinansowaniu gminy, Dyrektor PZD powinien jak
najszybciej przygotować propozycję umowy i zwrócić się do gminy o jej zawarcie. Natomiast w
gestii włodarza gminy powinno być podjęcie uchwały przez radę w stosownym terminie.
Pan Sekretarz – przyznał, że proponowane postępowanie przez członków Zarządu w zakresie
zawierania umów z gminami na współfinansowanie realizacji zadań drogowych jest modelowym
rozwiązaniem. Jednakże w przypadku ulicy Berdychowskiej, gdyby przetarg ogłoszono i
rozstrzygnięto po podpisaniu umowy z gminą Kobylin, to wykonawca mógłby przystąpić do
realizacji zadania na początku listopada, kiedy warunki atmosferyczne mogły utrudniać pracę.
Dlatego też zdaniem pana Sekretarza usprawiedliwieniem działań Dyrektora PZD był czas, tj.
jak najszybsze rozpoczęcie robót drogowych przed pogorszeniem się warunków
atmosferycznych.
Pan Paweł Radajewski - przychylił się do stanowiska pana Starosty, aby wszelkie rozmowy z
włodarzami gmin w zakresie współfinansowania inwestycji rozpocząć po uzyskaniu zgody
Zarządu, co umożliwi zawarcie stosownej umowy, a następnie przeprowadzenie postępowania
przetargowego na wyłonienie wykonawcy.
Pan Wiesław Popiołek – zapytał, czy w momencie ogłaszania postępowania przetargowego na
ulicę Berdychowską w Kobylinie zabezpieczone były środki w budżecie powiatu.
Dyrektor PZD – potwierdził, że środki na zadanie zabezpieczone były w budżecie w momencie
ogłaszania przetargu.
Pan Starosta - uważał, że jeżeli powiat chce wspólnie z gminami realizować zadania drogowe,
to decyzje powinny być podejmowane najpóźniej w drugim kwartale danego roku.
Zarząd Powiatu jednogłośnie przyjął wystąpienie pokontrolne Komisji Rewizyjnej z kontroli
przeprowadzonej w Powiatowym Zarządzie Dróg w Krotoszynie oraz odpowiedź Dyrektora
PZD na wystąpienie pokontrolne. Jednocześnie przychylono się do wniosku Komisji Rewizyjnej
w sprawie powołania zastępcy Dyrektora PZD.
Po przeanalizowaniu odpowiedzi na wystąpienie pokontrolne i ustosunkowaniu się do niej
Komisji Rewizyjnej powyższy temat ponownie omówiony zostanie na posiedzeniu Zarządu
Powiatu.
Wystąpienie pokontrolne i odpowiedź na wystąpienie pokontrolne załącznik nr 2 i 3 do
protokołu.
Opinia nie zależnego audytora – załącznik nr 4.
8
Punkt 3
Pan Krzysztof Jelinowski – w dniu 29 czerwca br. firma UNIPLAN z Poznania przedstawiła
ekspertyzę obiektu mostowego w ciągu drogi powiatowej nr 5145P Koźmin Wlkp. – Dobrzyca
w miejscowości Orla. Z ekspertyzy wynika, że nie można zwiększyć dotychczasowej nośności
obiektu powyżej 15 ton. W celu uzyskania przejazdu pojazdów o masie 40 ton należy istniejący
most rozebrać i wybudować nowy.
Porównując ekspertyzę dotyczącą nośności obiektu w Rozdrażewie i w m. Orla nie ma
możliwości zwiększenia tonażu przejeżdżających pojazdów ze względu na stan techniczny
obiektów. Obiekt w miejscowości Orla jest w gorszym stanie technicznym (obiekt łukowy o
konstrukcji ceglano-kamiennej), materiał konstrukcyjny jest w stanie zwietrzałym. Światło obu
mostów jest porównywalne. Przebudowa mostu w miejscowości Orli jest o połowę tańsza niż w
obiektu w Rozdrażewie z uwagi na posadowienie w nieuzbrojonym technicznie terenie. Koszt
przebudowy obiektu w miejscowości Orla może opiewać na około 1.000.000 zł. Dalej Dyrektor
podał, że istnieje możliwość dofinansowania inwestycji przebudowy mostu ze środków rezerwy
Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju do 50% wartości zadania. Dyrektor dodał, że środki z
rezerwy Ministerstwa w ostatnich latach przekazywane były wyłącznie na remonty obiektów
mostowych. Z informacji jakimi dysponuje pan Jelinowski wynika, że samorządy, które po raz
pierwszy występują o to dofinansowanie mają większe szanse na jego uzyskanie. Jeśli Zarząd
Powiatu podejmie decyzje o opracowaniu dokumentacji na przebudowę obiektu mostowego,
wniosek o dofinasowanie będzie można złożyć na początku 2016 roku. Realizacja zadania
polegająca na przebudowie mostu do nośności 40 t spowodowałaby zmianę w ruchu
komunikacyjnym pojazdów przekraczających 15 t. Z uwagi na fakt, że obiekt w Orli posiada
nadany przez GDDKiA numer inwentarzowy należy na jego przebudowę przygotować
dokumentacje budowlaną. Dyrektor nadmienił, że przygotowanie dokumentacji wraz ze
wszystkimi pozwoleniami może wynieść pół roku, a koszt nie powinien przekroczyć 50.000 zł.
Kończąc pan Jelinowski przekazał, że w 2016 roku będzie można ubiegać się o środki z rezerwy
Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju. Natomiast nie posiada informacji, czy w 2017 roku
będzie taka możliwość.
Pan Sekretarz – przypomniał, że w poprzednich latach składano wniosek w ramach rezerwy
Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju na dofinasowanie zadania polegającego na przebudowie
drogi Roszki – Koźminiec i ostatecznie Ministerstwo przekazywało środki wyłącznie na obiekty
mostowe. Zdaniem pana Sekretarza celowe byłoby dysponowanie chociażby jedną
dokumentacją techniczną na przebudowę obiektu mostowego, aby móc ubiegać się o
dofinansowanie z 10% rezerwy Ministerstwa. Ponadto na uwadze należy mieć nowy okres
perspektywy finansowej w ramach środków unijnych.
Pan Paweł Radajewski – przyznał, że propozycja Dyrektora PZD, aby opracować dokumentację
techniczną chociażby na przebudowę jednego obiektu mostowego jest racjonalna i przychylałby
się do powyższego. Jednakże wiąże się to z dodatkowymi środkami finansowymi i w tym
temacie powinien wypowiedzieć się Skarbnik.
Pan Skarbnik – biorąc pod uwagę koszty opracowania dokumentacji i koszty związane z
ewentualnym utworzeniem stanowiska zastępcy dyrektora w PZD zajdzie konieczność ujęcia w
budżecie dodatkowych ok. 150.000 zł, co jest znaczącą kwotą w obecnej sytuacji finansowej.
Dalej pan Jerzak dodał, że środki na dokumentację mogłyby zostać ujęte w budżecie dopiero w
miesiącu sierpniu. Dlatego też zapytał, czy wystarczy czasu na jej opracowanie w celu złożenia
wniosku o środki z 10 % rezerwy Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju.
9
Pan Krzysztof Jelinowski – wyjaśnił, że można ogłosić przetarg z zastrzeżeniem, że jeśli nie
zostaną zabezpieczone środki finansowe, to przetarg będzie nieważny. Dalej udzielając
odpowiedzi panu Piesykowi podał, że od momentu powstania powiatów nie remontowano
żadnego obiektu mostowego. Następnie odniósł się do stanu technicznego obiektów mostowych
w Orli i na ulicy Pleszewskiej w Rozdrażewie stwierdzając, że most w Rozdrażewie będzie mógł
być użytkowany jeszcze przez 20 lat, a obiekt w Orli – nie dłużej niż 10 lat.
W dalszej dyskusji członkowie Zarządu podkreślali konieczność przystąpienia do remontów
obiektów mostowych na terenie powiatu krotoszyńskiego. Biorąc pod uwagę stan techniczny
mostu w Rozdrażewie i w Orli, koszty przebudowy obu obiektów oraz czas ich dalszego
użytkowania, należałoby w pierwszej kolejności przystąpić do przebudowy mostu w Orli. Na
uwadze należy mieć również możliwość ubiegania się o środki zewnętrzne.
Pan Starosta – podzielił stanowisko przedmówców o konieczności podjęcia się remontów
obiektów mostowych. Jednocześnie zgodził się z wypowiedzią Skarbnika, że dodatkowe środki
w wysokości 150.000 zł (dokumentacja na most w Orli, koszty utworzenia stanowiska zastępcy
dyrektora) są znaczące i nie są one obojętne dla budżetu powiatu. Kończąc przychylił się do
opracowania dokumentacji na przebudowę obiektu mostowego w Orli zwracając uwagę, że jeśli
powiat nie będzie dysponował środkami finansowymi, to nie przystąpi do realizacji powyższego
zadania.
Ostatecznie Zarząd Powiatu jednogłośnie postanowił o opracowaniu dokumentacji budowlanej
na przebudowę obiektu mostowego w miejscowości Orla. Jednocześnie środki na powyższe
zabezpieczone zostaną w budżecie powiatu w miesiącu sierpniu br.
Punkt 4
Pan Krzysztof Jelinowski – podkreślił, że 9 marca br. na posiedzeniu Zarządu Powiatu podjęto
decyzję, że jeśli pozostaną oszczędności w § 6050 - dokumentacje techniczne należy przystąpić
do opracowania dokumentacji na przebudowę drogi powiatowej nr 4171P ulica Cieszyńskiego w
Koźminie Wlkp. W związku z dysponowaniem środkami na dokumentacje pan Dyrektor ogłosił
postępowanie przetargowe na opracowanie ww. dokumentacji i najniższa oferta spełniająca
kryteria zamawiającego opiewa na kwotę 29.780 zł brutto. Natomiast środki jakie pozostały w §
6050 wynoszą 32.138 zł. Dlatego też nie ma konieczności zwiększania środków na omawiana
dokumentację. Należy wyłącznie rozszerzyć zapis w budżecie w § 6050 o opracowanie
dokumentacji technicznej na przebudowę drogi powiatowej nr 4171P ulica Cieszyńskiego w
Koźminie Wlkp., co umożliwi zawarcie umowy z wykonawcą.
Zarząd Powiatu jednogłośnie przychylił się do ujęcia w paragrafie § 6050 – dokumentacje
techniczne opracowania dokumentacji technicznej na przebudowę drogi powiatowej nr 4171P
ulica Cieszyńskiego w Koźminie Wlkp.
Punkt 5
Pan Krzysztof Jelinowski – informację o pracach wykonanych w miesiącu czerwcu br. oraz
harmonogramie prac na miesiąc lipiec br. przekazano wszystkim członkom Zarządu. Udało się
10
zrealizować wszystkie zaplanowane prace na miesiąc czerwiec. W zakresie powierzchniowego
utrwalenia zrealizowano wszystkie roboty zlecone firmie KAREX. W dniu dzisiejszym miał
miejsce odbiór techniczny powyższych prac. Natomiast od przyszłego tygodnia powierzchniowe
utrwalenie wykonywane będzie przez firmę AGO Drogi Sp. z o. o. na odcinku Duszna GórkaŚwinków. Ekipa PZD prowadzi obecnie remont pomiędzy Benicami a Ustkowem (od ronda w
Benicach do sali w Ustkowie) i prawdopodobnie potrzebny będzie jeszcze jeden dzień na
zakończenie prac, które wykonywane będą w Ustkowie do ostatnich zabudowań (tzw. Madera).
Dalej Dyrektor PZD poinformował, że w dniu dzisiejszym zakończone zostaną prace związane z
utworzeniem parkingu przed Powiatowym Urzędem Pracy przy ulicy Rawickiej. Udało się
wydzielić pięć miejsc parkingowych.
Pan Starosta – prosił o zalepienie rozwarstwień na drodze betonowej z Lutogniewa w kierunku
Dzierżanowa oraz wycięcie odrostów krzaków i drzew, które utrudniają przejazd tą drogą.
Ponadto zwrócił się o sfrezowanie pni przy powyższej drodze, jeśli prace w tym zakresie będą
wykonywane w innych miejscach.
Dyrektor PZD – poinformował, że sfrezowano już pnie pomiędzy Rozdrażewem a Dąbrową,
Kobylinem a Baszkowem. Do wykonania pozostało sfrezowanie pni w Koźminie Wlkp.
Dokonując przeliczenia kosztów realizowanych powyżej prac przyznał, że pozostało nie wiele
środków zabezpieczonych na frezowanie pni.
Pan Starosta – odniósł się do wykaszania traw przy drogach powiatowych stwierdzając, że
należy zabezpieczyć środki na ten zakres prac. Zdaniem pana Starosty wysokie trawy zagrażają
bezpieczeństwu użytkowników dróg. Niestety PZD nie jest w stanie wykosić traw własnym
sprzętem przy drogach powiatowych. Dlatego też w budżecie na 2016 rok należy zabezpieczyć
środki na ten cel i zlecić ich wykonanie firmie zewnętrznej. Wykoszenie traw powinno odbyć się
minimum 2 razy w roku.
Pan Krzysztof Jelinowski – udzielając odpowiedzi panu Piesykowi podał, że dziura w
Świnkowie zostanie zalepiona w tym tygodniu. Podał również, że kontener na odzież został
usunięty z ulicy Mickiewicza, o co wnioskowali mieszkańcy osiedla.
Zarząd Powiatu jednogłośnie przyjął informację Dyrektora PZD o pracach wykonanych w
miesiącu czerwcu br. i harmonogramie prac na miesiąc lipiec br., które stanowią załącznik nr 5 i
6 do protokołu.
Punkt 6
Pan Krzysztof Jelinowski – w związku z propozycjami Zarządu Powiatu jak i obecnym
wnioskiem Komisji Rewizyjnej zaproponował powołanie stanowiska zastępcy dyrektora PZD do
spraw technicznych. Członkowie Zarządu otrzymali projekt ogłoszenia o naborze na ww.
stanowisko, w którym ujęto wymagania, jakie musi spełnić kandydat oraz główne zadania jakie
realizować będzie osoba na stanowisku zastępcy dyrektora. Jednocześnie Dyrektor zwrócił się o
zwiększenie budżetu jednostki na 2015 rok w związku z planowanym utworzeniem stanowiska
zastępcy dyrektora. Według wyliczeń w br. fundusz płac wraz z pochodnymi należałoby
zwiększyć o :
 z tytułu zatrudnienia pracowników z robót publicznych – program „50 +” o kwotę
45.250,00 zł,
11
 z tytułu zatrudnienia zastępcy dyrektora w okresie od 1 sierpnia do 31 grudnia 2015 o
kwotę 25.500,00 zł.
W następnych latach fundusz płac wraz z pochodnymi w związku z utworzeniem stanowiska
zastępcy będzie należało zwiększyć o 73.000,00 zł.
Pan Skarbnik – zwracając się do członków Zarządu zapytał, czy Zarząd zamierza zwiększyć
zatrudnienie w PZD, ponieważ z przedstawionych wyliczeń przez Dyrektora wynika, że
utworzenie stanowiska zastępcy dyrektora nie będzie wiązać się z likwidacją innego stanowiska.
Pan Starosta – uważał, że nie ma innej możliwości jak zwiększenie zatrudnienia w przypadku
kiedy nie odejdzie z pracy osoba posiadająca uprawnienia emertytalne. Już wielokrotnie na
posiedzeniach Zarządu wskazywano na powołanie zastępcy dyrektora w PZD. Ponadto obecnie
o utworzenie takiego stanowiska wnioskuje Komisja Rewizyjna.
Pan Krzysztof Jelinowski – wyjaśnił, że proponowane zadania na stanowisku zastępcy Dyrektora
nie odejmują zadań realizowanych obecnie przez osobę zatrudnioną na stanowisku kierownika
robót.
Pan Stanisław Szczotka – stwierdził, że obowiązki kierownika robót powinien przejąć zastępca
dyrektora oprócz proponowanych przez pana Jelinowskiego zadań na tym stanowisku. Pan
Starosta jednoznacznie podkreślił, że nie powinno mieć miejsca zwiększenie etatów
pracowników umysłowych w jednostce, ale nie odstąpi od utworzenia stanowiska zastępcy
dyrektora. Jednakże nie będzie innej możliwości w przypadku, kiedy osoba posiadająca
uprawnienia emerytalne nie zrezygnuje z pracy na rzecz przejścia na emeryturę.
Pan Krzysztof Jelinowski – wyjaśnił członkom Zarządu, że po likwidacji stanowiska zastępcy
dyrektora jego obowiązki podzielne zostały pomiędzy Dyrektora PZD i kierownika robót. Dalej
podał, że osoba zatrudniona jako kierownik robót zadeklarowała przejście na emeryturę z dniem
31 grudnia 2015 roku.
Pan Starosta – zwrócił się do Dyrektora PZD o dysponowanie pisemnym oświadczeniem
kierownika robót o zamiarze przejścia na emeryturę z dniem 31 grudnia 2015 roku. Z dniem 1
stycznia 2016 roku obowiązki kierownika robót podzielone zostałyby pomiędzy Dyrektora i
zastępcę dyrektora oraz ewentualnie inną osobę, co wiązać będzie się z kolejną zmianą
regulaminu jednostki. Kończąc Pan Starosta prosił, aby na jednym z kolejnych posiedzeń
Zarządu Dyrektor przedstawił nowy projekt regulaminu organizacyjnego PZD uwzględniającego
utworzenie stanowiska zastępcy dyrektora w PZD. Po uchwaleniu nowego regulaminu pan
Jelinowski będzie mógł przystąpić do ogłoszenia naboru na stanowisko zastępcy dyrektora i
zapewne nie wcześniej niż od 1 września br. wybrany kandydat będzie mógł rozpocząć pracę.
Pan Skarbnik – zauważył, że w budżecie na 2015 zajdzie konieczność ujęcia ok. 80.000 zł z
przeznaczeniem na zatrudnienie pracowników z robót publicznych oraz zastępcy dyrektora (od 1
września do 31 grudnia br.).
Pan Starosta – prosił, aby Dyrektor poinformował Zarząd Powiatu o złożonych kandydaturach na
stanowisko zastępcy Dyrektora. Wyboru zastępcy dyrektora dokona Komisja, w której zapewne
zasiądzie m.in Dyrektor PZD. Kończąc pan Starosta wyraził nadzieję, że powołanie zastępcy
przyczyni się do lepszego funkcjonowania jednostki i zarazem odciąży pana Jelinowskiego.
12
Pan Krzysztof Jelinowski – zapewnił, że będzie informował Zarząd o poszczególnych etapach
naboru oraz wyraził nadzieję, że pan Starosta, bądź członkowie Zarządu będą uczestniczyć w
rozmowie kwalifikacyjnej.
Zarząd Powiatu jednogłośnie przychylił się do powołania stanowiska zastępcy dyrektora w PZD,
co poprzedzone zostanie przedłożeniem nowego regulaminu organizacyjnego jednostki i
zabezpieczenia środków w budżecie na ten cel.
Jednocześnie zobowiązano Dyrektora do przedłożenia projektu regulaminu na następnym
posiedzeniu Zarządu uwzględniającego utworzenia stanowiska zastępcy dyrektora.
Projekt ogłoszenia o naborze na stanowisko zastępcy dyrektora w PZD – załącznik nr 7.
Punkt 7
Pan Krzysztof Jelinowski – poinformował, że wpłynął wniosek Spółdzielni Mieszkaniowej
Lokatorsko – Własnościowej z Koźmina Wlkp. w sprawie możliwości zlokalizowania parkingu
dla samochodów osobowych w ciągu drogi powiatowej nr 5176 na ulicy Jana Pawła II w
Koźminie Wlkp. w obszarze osiedla Tysiąclecia. Proponuje się parkowanie prostopadłe do
jezdni prawie na wysokości łuku poziomego (odcinek pomiędzy wjazdem na osiedle a ulicą
Borecką). W związku z powyższą propozycją konieczne byłoby przełożenia chodnika na grunt
Spółdzielni Mieszkaniowej, która proponuje pokryć koszty związane z utworzeniem parkingu.
Projekt parkingu przygotował pan Piotr Sasin. Dalej Dyrektor podał, że odbyła się lustracja w
terenie przy udziale Komisji ds. zarządzania ruchem na drogach gminnych i powiatowych w
obecności przedstawicieli Spółdzielni Mieszkaniowej i projektanta. Zaproponowano odstąpienie
od powyższego rozwiązania wskazując jednocześnie inną możliwość polegającą na
wygospodarowaniu miejsc parkingowych na pasie zieleni wykorzystując istniejący wjazd z drogi
powiatowej na osiedle. Przyjmując takie rozwiązanie ilość miejsc parkingowych byłaby
mniejsza o 4 w stosunku do propozycji przedłożonej przez Spółdzielnię.
Analizując projekt wykonania parkingu w ciągu drogi powiatowej nr 5176 na ulicy Jana Pawła II
w Koźminie Wlkp. w obszarze osiedla Tysiąclecia należy wziąć pod uwagę trzy czynniki.
Parkowanie prostopadłe charakteryzuje się tym, że przy wyjeździe ograniczone są warunki
widoczności. Drugi czynnik dotyczy dużego natężenia ruchu na ulicy Jana Pawła II, ponieważ
ulica ta łączy drogę krajową z drogą wojewódzką. Trzeci element wiąże się z wykonaniem
parkingu przy łuku poziomym.
Wnioskodawca na poparcie swojego wniosku przedstawił funkcjonujące parkingi w powiecie
krotoszyńskim, które zbliżone są do propozycji przedstawionej przez Spółdzielnie, tj. parking
przy ulicy Rawickiej oraz na Rynku w Zdunach. Ustosunkowując się do powyższego Dyrektor
PZD zauważył, że parking przy ulicy Rawickiej jest parkingiem zastanym, a nie propozycją do
realizacji. Natomiast w przypadku parkingu na Rynku w Zdunach mieści się on przy drodze
jednokierunkowej.
Dalej Dyrektor podał, że przedstawiony projekt zlokalizowania parkingu w ciągu drogi
powiatowej skonsultowano z panem Wojciechem Kowalewskim, byłym naczelnikiem Wydziału
Ruchu Drogowego Komendy Wojewódzkiej Policji w Kaliszu. W jego opinii proponowane
rozwiązanie stwarza niebezpieczeństwo i jedyną możliwością realizacji przedstawionej
koncepcji byłoby rozdzielenie pasów ruchu na ulicy Jana Pawła II, aby kierujący od ulicy
Boreckiej nie mogli wjeżdżać na parking. Zdaniem pana Kowalewskiego propozycja
wprowadzenia od ulicy Boreckiej zakazu wyprzedzania pojazdów za pomocą znaku B-25 wraz z
domalowaniem linii poziomej podwójnej ciągłej P-4 nie przyniesie oczekiwanego rezultatu w
13
proponowanej lokalizacji parkingu. Pan Dyrektor zgodził się z wnioskodawcą, że jest potrzeba
utworzenia nowych miejsc parkingowych, ale zaproponowane rozwiązanie parkowania w ciągu
drogi powiatowej (poprzez parkowanie prostopadłe) nie jest bezpieczną propozycją. Kończąc
pan Jelinowski ponownie podkreślił, że bezpieczniejszym rozwiązaniem jest wykonanie
parkingu w pasie zieleni.
Pan Janusz Baszczyński – przyznał, że w blokach na osiedlu Tysiąclecia mieszka coraz więcej
starszych osób, które nie mają gdzie zaparkować swoich samochodów, a jest dla nich ważne, aby
miejsca te były jak najbliżej wejścia do bloku. Nie bez znaczenia jest fakt, ze Prezes Spółdzielni
proponuje pokryć wszelkie koszty. Dalej odnosząc się do wypowiedzi Dyrektora PZD w sprawie
niebezpieczeństwa proponowanego rozwiązania podał, że na tej samej ulicy znajduje się parking
przy aptece, gdzie parkowanie jest prostopadłe. Ponadto odległość od proponowanego parkingu
do łuku poziomego jest wystarczająca i nie powinno to stwarzać niebezpieczeństwa. Pan
Baszczyński dodał również, że proponowane rozwiązanie lokalizacji parkingu pozwoli utworzyć
20 miejsc parkingowych, a propozycja Dyrektora PZD utworzenia parkingu w pasie zieleni
zapewni mniejszą liczbę miejsc parkingowych przy wyższych kosztach wydzielenia parkingu.
Pan Wiesław Popiołek – uważał, że propozycja przedstawiona przez Dyrektora PZD utworzenia
parkingu w pasie zieleni jest korzystniejszym rozwiązaniem i bezpieczniejszym dla
użytkowników parkingu. Skoro Spółdzielnia chce wytyczać parking dla mieszkańców bloku, to
powinna to uczynić na własnym terenie. W załączonej do wniosku mapie widać, że przy blokach
jest możliwość organizacji parkingu na terenach należących do Spółdzielni. Zdaniem pana
Popiołka utworzenie parkingu w pasie drogi powiatowej spowoduje, iż korzystać będą z niego
nie tylko mieszkańcy osiedla.
Pan Krzysztof Jelinowski – utworzenie parkingu w proponowanym miejscu przez Spółdzielnię
wiąże się z rozebraniem istniejącego chodnika i przełożeniem go w inne miejsce. Pod
istniejącym chodnikiem znajduje się uzbrojenie, które również będzie trzeba przełożyć, co
generować będzie pewne koszty. Zdaniem Dyrektora PZD, gdyby ulica Jana Pawła II była mniej
ruchliwą ulicą, to nie byłoby przeciwskazań do zlokalizowania parkingu w ciągu drogi
powiatowej poprzez parkowanie prostopadłe.
Pan Janusz Baszczyński – zwracał uwagę, że nie ma możliwości organizacji parkingu przy
samych blokach. Członek Zarządu proponował rozważenie możliwości propozycji organizacji
parkingu w pasie drogi powiatowej tym bardziej, że Spółdzielnia deklaruje pokrycie wszelkich
kosztów z tym związanych. Wytyczenie nowych miejsc parkingowych ułatwi mieszkańcom
parkowanie i zabezpieczy potrzeby w tym zakresie.
Pan Skarbnik – uważał, że omawiany wniosek nie leży w kompetencji Zarządu i nie powinien
zostać przedkładany na posiedzenie. Wniosek skierowany został do Powiatowego Zarządu Dróg
i to Dyrektor powinien zająć stanowisko w tej sprawie po konsultacji z Komisją do spraw
zarządzania ruchem.
Dyrektor PZD – wyjaśnił, że przedmiotowy wniosek przedłożył Zarządowi Powiatu, ponieważ
propozycja wytyczenia parkingu w pasie drogi powiatowej wiąże się z przeniesieniem chodnika
na grunt Spółdzielni, co wiązać się będzie z jego wykupem w przypadku przystąpienia do
realizacji omawianego wniosku.
14
Pan Sekretarz – przychylił się do propozycji pana Popiołka, aby parking zorganizować przy
samych blokach i wówczas byłoby to bezpieczniejsze dla użytkowników. Propozycja Spółdzielni
Mieszkaniowej w zakresie organizacji parkingu w pasie drogi powiatowej stwarzać będzie
pewne niebezpieczeństwo dla osób parkujących w proponowanym miejscu. Kończąc zauważył,
że to Starosta odpowiada za organizację ruchu na drogach gminnych i powiatowych.
Pan Starosta – podkreślił, że rozwiązanie organizacji nowego parkingu proponowane przez
Spółdzielnię jest kosztowniejsze i jego realizacja bardziej czasochłonna. Ponadto zajdzie
konieczność podziału gruntów, a co za tym idzie określonych kosztów. Najistotniejszym
elementem jaki należy wziąć pod uwagę to bezpieczeństwo, a parkowanie prostopadłe nie jest aż
tak bezpieczne. Rozwiązanie proponowane przez Dyrektora pomimo mniejszej liczby miejsc
parkingowych jest bezpieczniejsze dla użytkowników. Kończąc pan Starosta podzielił
stanowisko Skarbnika, że powyższy wniosek nie leży w kompetencji Zarządu. Dlatego
zaproponował odstąpić od podejmowania decyzji i przyjąć informację do wiadomości.
Zarząd Powiatu przyjął omawianą informację do wiadomości.
Punkt 8
Pani Anna Koźmińska – poinformowała o przeprowadzonej kontroli w Technikum
Uzupełniającym dla Dorosłych, Liceum Ogólnokształcącym dla Dorosłych, Policealnej Szkole
Zawodowej dla Dorosłych, Policealnej Szkole Opieki Medycznej wchodzących w skład Zespołu
Szkół dla Dorosłych „PROFESJA”. Zakres kontroli obejmował prawidłowość wykorzystania i
rozliczania dotacji przyznanej z budżetu powiatu w okresie od stycznia do grudnia 2013 roku. W
trzech kontrolowanych szkołach nie stwierdzono nieprawidłowości i dotacja została
wykorzystana prawidłowo. Natomiast w Technikum Uzupełniającym dla Dorosłych
stwierdzono, że cześć przyznanej z budżetu powiatu w 2013 roku dotacji wykorzystana została
niezgodnie z przeznaczeniem. Osoba prowadząca szkołę złożyła zastrzeżenia do protokołu
kontroli w zakresie Technikum Uzupełniającego dla Dorosłych. Dalej pani Koźmińska
przystąpiła do omówienia wniesionych zastrzeżeń do protokołu kontroli, które dotyczyły:
 umowy zlecenia zawartej na wykonywanie obowiązków woźnego szkoły na ogólna
kwotę 1.800 zł – przedmiotem umowy było otwieranie i zamykanie szkoły, zapewnienie
prawidłowego ogrzania szkoły, zapewnienie dobrych warunków dojścia i wyjścia ze
szkoły w okresie zimowym, wykonywanie drobnych napraw w ramach konserwacji.
Zauważyć jednak należy, iż szkoła wynajmowała w 2013 roku pomieszczenia
dydaktyczne wraz z wyposażeniem od ZSP nr 3 w Krotoszynie. Pani Koźmińska podała,
że w trakcie kontroli jej niepokój zwrócił fakt, kto oprócz wynajmującego szkołę na
dostęp do kotłowni, ogrzewania szkoły, otwierania i jej zamykania. Ustaliła, że osobą
upoważnioną do powyższych czynności jest osoba, z którą zawarto umowę zlecenie.
Osoba ta jednocześnie jest etatowym pracownikiem w ZSP nr 3 w Krotoszynie. Pani
Koźmińska dodała, że w zawartej umowie strony nie ustaliły kwestii odpowiedzialności
za zamykanie i otwieranie szkoły, zapewnienie dobrych warunków dojścia i wyjścia ze
szkoły w okresie zimowym czy wykonywania drobnych napraw. Jedynie zapisem § 5
umowy wskazano, iż najemcę zobowiązuje się do przestrzegania regulaminu szkolnego
p.poż i BHP wynikających ze statutu szkolnego i zarządzeń dyrektora szkoły
regulującego pracę szkoły. Bezspornym jest jednak fakt, iż wszystkie czynności, za które
odpowiedzialny był woźny leżą po stronie wynajmującego choćby ze względu na
bezpieczeństwo. Zdaniem pani Koźmińskiej istotne jest, aby w zawartej umowie najmu
15
strony ustaliły omawiane powyżej kwestie. W związku z powyższym wydatek należy
uznać za dokonany niezgodnie z przeznaczeniem.
 wydatkowania środków na ubezpieczenie zdrowotne i podatek za grudzień 2013 roku
naliczony w 2013 roku, a zapłacony w styczniu 2014 roku w wysokości 9.063,87 zł - w
złożonych zastrzeżeniach osoba prowadząca szkołę przytoczyła wyroki Wojewódzkiego,
jak i Naczelnego Sądu Administracyjnego. Jednakże wyroki te nie dotyczy dotacji
przyznawanych z ustawy o systemie oświaty. W propozycji odpowiedzi pani Koźmińska
przytoczyła stanowisko Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej, które zostało
zaprezentowane w 17 czerwca 2014 roku oraz wyrok Naczelnego Sądu
Administracyjnego z 26 sierpnia 2014 roku. To ustawodawca w ustawie o systemie
oświaty zawarł zapis, że ostatnia transza dotacji przekazywana ma być do 15 grudnia,
aby dotujący miał możliwość wykorzystania tych środków w danym roku budżetowym.
Biorąc pod uwagę powyższe wydatek, aby mógł być uznany za dotyczący danego roku,
musi zostać faktycznie dokonany w trakcie tego samego roku.
 Wydatków, co, do których nabywcą był inny podmiot niż szkoła, której udzielono dotacji
na kwotę 3.299,49 zł - powyższe wydatki zostały uznane za wykorzystane niezgodnie z
przeznaczeniem ze względu na fakt, iż nabywcą zestawu fryzjerskiego oraz usługi
wprowadzenia zmian na stronie internetowej było Centrum Kształcenia Ustawicznego
„PROFESJA” w Krotoszynie, a nabywcą DVD było Studio V, a nie Zespół Szkół dla
Dorosłych „PROFESJA”. Z kolei w przypadku wydatku na zakup aparatu
fotograficznego brak jest faktury VAT. Kontrolującemu przedstawiono jedynie dokument
„wydanie towaru”, na którym nie wskazano nabywcy towaru. W zastrzeżeniach do
protokołu osoba prowadząca szkołę stwierdziła, iż zgodnie z doktryną i orzecznictwem
zakup towarów na rzecz placówek oświatowych może być dokumentowany poprzez
faktury lub inne dowody sprzedaży wystawione nie tylko na nazwę szkoły, ale także na
podmiot ją prowadzący. Zdaniem pani Koźmińskiej nie można się zgodzić, że faktury,
gdzie nabywcą jest Studio V bądź CKU PROFESJA zostały wystawione na szkołę, której
w 2013 roku powiat udzielił dotacji. W kwestii zakupu zestawu fryzjerskiego organ
prowadzący załącznikiem do zastrzeżeń protokołu kontroli przedstawił notę korygującą,
która koryguje treść nabywcy towaru na Zespół Szkół dla Dorosłych „PROFESJA”. W
związku z powyższym wydatek ten uznać za mogący zostać zakwalifikowany jako płatny
ze środków dotacji. W kwestii dokumentu „wydanie towaru” z dnia 26 kwietnia 2013 r. –
karta EXTREME VIDEO HD SDHC oraz aparat DSC – HX20V czarny Sony na kwotę
1.338,98 zł załącznikiem do zastrzeżeń protokołu kontroli przedstawiono fakturę VAT nr
FAV/137 z dn. 26 kwietnia 2013 r., na której wskazano nabywcę Dariusz Zaremba
Zespół Szkół dla Dorosłych w Krotoszynie. Pomimo jednak przedstawienia dokumentu
zakupu wskazującego nabywcę wydatek ten należy uznać nadal za wykorzystany
niezgodnie z przeznaczeniem. Nadmienić należy, że organ prowadzący nie przedstawił
dowodów, które wskazywałyby jednoznacznie na wykorzystywanie kolejnego aparatu
fotograficznego na potrzeby działalności szkoły i słuchaczy. Szkoła nie kształciła w
zawodach związanych z fotografią.
 wydatków niezwiązanych z procesem kształcenia na kwotę 764,44 zł – pani Koźmińska
wyjaśniła, że wydatki niezwiązane z procesem kształcenia dotyczyły m.in. zakupu torby
do aparatu, przewodu HDMI, ściereczki do kokpitu, środka czyszczącego, ładowarki
samochodowej, kabla wielofunkcyjnego MICROUSB/MINIUSB iPHONE, torby
reklamowej oraz opłaty za forum placówek niepublicznych - prenumeraty rocznej oraz
czasopisma. Powyżej wymienione wydatki uznane zostały za wykorzystane niezgodnie z
przeznaczeniem, gdyż nie były bezpośrednio związane z procesem kształcenia,
wychowania i opieki w tym profilaktyki społecznej – zgodnie z art. 90 ust. 3d ustawy o
systemie oświaty. Ponadto szkoła nie kształciła 2013 r. słuchaczy na kierunku
16
związanym z fotografią. Z kolei zakup akcesoriów samochodowych do telefonu
komórkowego czy prenumerata forum placówek niepublicznych służy jedynie organowi
prowadzącemu, a nie słuchaczom.
 wydatku na roczne utrzymanie danych w katalogu szkolnictwa na kwotę 147,60 zł –
stanowi on opłatę za roczną aktualizację danych w katalogu szkolnictwa
www.szkolnictwo.pl i jest wykorzystany niezgodnie z przeznaczeniem, gdyż jest to
wydatek promocyjny służący informowaniu o ofercie edukacyjnej placówki.
W związku z powyższym po uwzględnieniu wniesionych zastrzeżeń ustala się do zwrotu kwotę
dotacji wykorzystaną niezgodnie z przeznaczeniem dotyczącą Technikum Uzupełniającego dla
Dorosłych w Krotoszynie w wysokości 13.533,09 zł wraz z odsetkami naliczonymi według art.
252 ust. 6 pkt 1 ustawy o finansach publicznych.
Pan Andrzej Jerzak – odniósł się do umowy zlecenia na wykonywanie obowiązków woźnego,
pytając czy nie ma możliwości zawierania umów na wykonywanie powyższych obowiązków.
Pani Anna Koźmińska – wyjaśniła, że takie umowy można zawierać, jednakże wydatek na ten
cel pokryty z dotacji należy uznać za niezasadny. W umowie najmu pomieszczeń strony nie
ustaliły kwestii odpowiedzialności za zamykanie i otwieranie szkoły, zapewnienia dobrych
warunków dojścia i wyjścia ze szkoły w okresie zimowym czy wykonywania drobnych napraw.
Wskazuje się jedynie, że najemca zobowiązuje się do przestrzegania regulaminu szkolnego p.poż
i BHP wynikających ze statutu szkolnego i zarządzeń dyrektora szkoły regulującego pracę
szkoły. W regulaminie organizacyjnym ZSP nr 3 określono, iż szkołę otwiera i zamyka woźny,
sprzątaczka, Dyrektor lub Wicedyrektor. Zgodnie więc z powyższym wyznaczono konkretną
osobę po stronie wynajmującego odpowiedzialnego za zamykanie i otwieranie szkoły. Zdaniem
pani Koźmińskiej należy mieć na uwadze kwestię bezpieczeństwa i dostępności do kotłowni
jedynie osób do tego uprawnionych.
Pan Starosta – odnosząc się do ustaleń kontroli w zakresie prawidłowości wykorzystania i
rozliczenia dotacji przyznanej z budżetu powiatu stwierdził, że są one uzasadnione i osoba
prowadząca szkołę powinna dokonać zwrotu części dotacji wykorzystanej niezgodnie z
przeznaczeniem.
Zarząd Powiatu jednogłośnie przyjął informację o wynikach kontroli i propozycji odpowiedzi
na zastrzeżenia do protokołu kontroli złożone przez organ prowadzący szkołę wraz z
wystąpieniem o zwrot dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem w wysokości
13.533,09 zł wraz z odsetkami.
Projekt odpowiedzi na zastrzeżenia złożone do protokołu kontroli – załączniki nr 8.
Punkt 9
a)
Pani Anna Koźmińska – w związku z zakończeniem kontroli w zakresie prawidłowości
wykorzystywania dotacji przyznanej z budżetu powiatu w 2013 roku szkołom niepublicznym o
uprawnieniach szkół publicznych zaproponowała przeprowadzenie kontroli w omawianym
zakresie obejmującym rok 2014. Pierwsza kontrola przeprowadzona zostanie w Policealnej
17
Szkole Pracowników Służb Społecznych w Krotoszynie oraz Liceum Ogólnokształcącym dla
Dorosłych „ESKULAP” w Krotoszynie.
Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął uchwałę nr 97/15 w sprawie przeprowadzenia kontroli w
szkołach niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych stanowiącą załącznik nr 9 do
protokołu.
b)
Pan Przemysław Wójcik – zaproponował powołanie komisji egzaminacyjnej dla pani Beaty
Kuzi, nauczyciela Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. Józefa Marcińca w Koźminie Wlkp.,
ubiegającej się o awans na stopień nauczyciela mianowanego. Dalej podał, że w skład komisji
proponuje się Naczelnika Wydziału Edukacji Kultury i Sportu jako przedstawiciela organu
prowadzącego szkołę i jednocześnie przewodniczącego komisji egzaminacyjnej. Ponadto
przedstawicielem organu sprawującego nadzór pedagogiczny będzie pan Rafał Paterek wizytator Kuratorium Oświaty w Poznaniu Delegatura w Kaliszu. W składzie Komisji zasiadać
będzie również Dyrektor ZSP w Koźminie Wlkp. oraz dwóch ekspertów.
Zarząd Powiatu jednogłośnie postanowił o powołaniu komisji egzaminacyjnej dla pani Beaty
Kuzi, nauczyciela Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. Józefa Marcińca w Koźminie Wlkp.,
ubiegającej się o awans na stopień nauczyciela mianowanego podejmując uchwałę nr 98/15 w
brzmieniu stanowiącym załącznik nr 10.
c)
Pan Przemysław Wójcik – przedmiotowy projekt uchwały dotyczy powołania komisji
egzaminacyjnej dla nauczycielki Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego im. ks. Jana
Twardowskiego w Konarzewie, ubiegającej się o awans na stopień nauczyciela mianowanego.
W skład Komisji proponuje się Naczelnika wydziału Edukacji Kultury i Sportu Starostwa
Powiatowego w Krotoszynie, pana Rafała Paterka – wizytatora Kuratorium Oświaty w Poznaniu
– Delegatura w Kaliszu, Dyrektor SOSW w Konarzewie oraz dwóch ekspertów.
Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął uchwałę nr 99/15 w sprawie powołania komisji
egzaminacyjnej dla pani Kingi Malińskiej, nauczyciela Specjalnego Ośrodka SzkolnoWychowawczego im. ks. Jana Twardowskiego w Konarzewie, ubiegającej się o awans na
stopień nauczyciela mianowanego.
Uchwała nr 99/15 – załącznik nr 11.
Punkt 10
Pan Przemysław Wójcik – informacja dotycząca ruchu kadrowego w podległych szkołach i
placówkach została przekazana członkom Zarządu w formie papierowej. Materiał przedstawia
dane dotyczące rozwiązania umowy o pracę z tytułu art. 20 lub art. 20 + art. 88 ust. Karta
Nauczyciela wraz z kosztami z tego tytułu oraz informację o ograniczeniu etatu w
poszczególnych szkołach zgodnie z projektem arkusza organizacyjnego z maja 2015 roku. W
związku z dużą liczbą zwolnień i ograniczeń etatu nauczycieli możliwe jest wprowadzenie
18
ograniczeń w zatrudnieniu nauczycieli emerytów, co wielokrotnie poruszano na posiedzeniach
Zarządu. W przypadku osób, którym ograniczono etat należałoby poczynić starania, aby
dopełnić go godzinami w innych szkołach. Pan Naczelnik przyznał, że przepisy ustawy Karta
Nauczyciela umożliwiają organowi prowadzącemu nałożenie nauczycielowi obowiązku
uzupełnienia etatów w innej szkole.
W związku z przedstawioną informacją w sprawie liczby nauczycieli szkół i placówek
prowadzonych przez powiat z którymi rozwiązano stosunek pracy w trybie art. 20 oraz Kartę
Nauczyciela oraz dużej liczby nauczycieli, którym ograniczono wymiar zatrudnienia z przyczyn
uniemożliwiających dalsze zatrudnienie w pełnym wymiarze zajęć Zarząd Powiatu postanowił
wystosować pismo do dyrektorów szkół i placówek z zaleceniem nie zatrudniania nauczycieli
emerytów w szkołach i placówkach prowadzonych przez powiat w celu umożliwienia podjęcia
pracy czynnym nauczycielom z podległych jednostek.
Informacja o ruchu kadrowym w podległych szkołach i placówkach - załącznik nr 12.
Punkt 11
Pan Przemysław Wójcik – zwrócił się o podjęcie decyzji w sprawie zawarcia kolejnego
porozumienia z Miastem i Gminą Krotoszyn w sprawie powierzenia prowadzenia doradztwa
metodycznego dla nauczycieli szkół i placówek, dla których organem prowadzącym jest powiat.
Wszystkie szkoły przesłały opinię o dotychczasowej współpracy i większość pozytywnie oceniła
doradztwo metodyczne prowadzone przez Miasto i Gminę Krotoszyn. Problem stanowi oferta
dla szkół i placówek specjalnych, która jest skromniejsza w porównaniu do pozostałych naszych
szkół. Jednakże w przypadku przychylenia się do zawarcia porozumienia z Miastem i Gminą
Krotoszyn w sprawie powierzenia prowadzenia doradztwa metodycznego Wydział zwróci się o
rozszerzenie oferty przez Samorządowy Ośrodek Doskonalenia Nauczycieli dla szkół i placówek
specjalnych. Wydział przychyla się do zawarcia porozumienia w omawianej sprawie.
Zarząd Powiatu jednogłośnie przychylił się do zawarcia porozumienia z Miastem i Gminą
Krotoszyn w sprawie powierzenia przez Powiat Krotoszyński Miastu i Gminie Krotoszyn
prowadzenia doradztwa metodycznego dla nauczycieli szkół i placówek dla których organem
prowadzącym jest Powiat Krotoszyński.
Punkt 12
Przed omówieniem symulacji elektronicznego naboru Naczelnik Wydziału Edukacji, Kultury i
Sportu przekazał członkom Zarządu wstępną analizę tegorocznych egzaminów maturalnych,
która stanowi załącznik nr 13 do protokołu.
Pani Arleta Fabisiak – Płonka - podkreśliła, że w ramach symulacji elektronicznego naboru
przeprowadzono dziewięć tur celem porównania wszystkich możliwości i opcji z uwagi na
uzyskanie dobrego wypełnienia. W przeprowadzonej symulacji uwzględniono wnioski złożone
przez dyrektorów. Wyjaśniła również, że wprowadzenie w poszczególnej turze zmian powoduje
ich zachowanie w kolejnej turze. Zdaniem Wydziału najlepsza sytuacja w zakresie naboru
19
przedstawia się w turze VII i VIII, a różnią się tym, że w LO w Koźminie Wlkp. w turze VII jest
oddział jednorozszerzeniowy, a w turze VIII – oddział dwurozszerzeniowy. Pani Płonka
zauważyła, że oddział dwurozszerzeniowy skutkuje tak, jakby funkcjonowały dwa oddziały.
Przez cały okres naboru sytuacja w LO w Koźminie Wlkp. nie była najlepsza. Obecnie biorąc
pod uwagę oddział z jednym rozszerzeniem liczba zakwalifikowanych wynosi 13, a w oddziale z
dwoma rozszerzeniami liczba zakwalifikowanych wynosi 22, z czego 4 uczniów jako pierwszy
wybór wskazało oddział w szkole poza powiatem.
Pan Starosta – uważał, że przy liczbie uczniów wynoszącej 18 nie można uruchamiać oddziału z
uwagi na fakt, że koszty uruchomienia takiego oddziału ponoszone będą przez trzy lata. W
przypadku odstąpienia od uruchomienia oddziału w tej szkole koszty ponoszone będą tylko
przez jeden rok.
Pani Arleta Fabisiak-Płonka- przystąpiła do omówienia poszczególnych tur symulacji:
Tura 0
W tej turze ma miejsce uzupełnienie drugimi wyborami kandydatów, które wcześniej nie były
uwidocznione. W tej turze 61 kandydatów nie zostało przydzielonych.
W turze 0 liczba kandydatów do LO w Koźminie Wlkp. przedstawiała się następująco:
 matematyka – biologia – chemia – 6 kandydatów,
 j. polski – geografia – wos – 11 kandydatów,
 matematyka- fizyka – informatyka – 9 kandydatów,
 j. polski – historia – j. angielski – 9 kandydatów.
Łączna liczba kandydatów wyniosła 35, z czego 13 pierwszy wybór ma poza powiatem.
Powyższe oznacza, że propozycja uruchomienia oddziału z 4 rozszerzeniami nie była możliwa
do realizacji. Dlatego też po monitach Wydziału, Dyrektor LO w Koźminie Wlkp. złożyła
wniosek o uruchomienie 2 rozszerzeń, a nie czterech.
Tura I
W LO w Krotoszynie napełnienie było bardzo dobre, a w kilku oddziałach byli kandydaci
potencjalni. Dlatego też nie chcąc stracić tych osób uwzględniono zwiększenie oddziału
matematyka – informatyka –fizyka z 0,5 do 1 oddziału oraz oddziału matematyka – informatyka
– geografia z 0,5 oddziału do 1 oddziału. Po przeprowadzeniu symulacji z uwzględnieniem
powyższej propozycji okazało się, że w przypadku oddziału matematyka – informatyka – fizyka
nabór był bardzo dobry, a w oddziale matematyka – informatyka – geografia zakwalifikowanych
do przyjęcia było tylko 17 kandydatów.
Tura II
W tej turze uwzględniono wniosek złożony przez dyrektor LO w Koźminie Wlkp. w sprawie
uwzględnienia w symulacji dwóch rozszerzeń tj. j. polski – geografia – wos oraz j. polski –
historia – j. angielski. Po przeprowadzeniu tej tury liczba kandydatów w oddziale wynosiła 22
uczniów, z czego 4 osoby miały pierwszy wybór poza powiatem, co oznacza, że osoby te
prawdopodobnie nie pozostaną w koźmińskiej szkole.
W turze II uwzględniono również inne wnioski dyrektorów:
 ZSP nr 1 w Krotoszynie w sprawie rezygnacji z oddziału technik spedytor, technik
analityk i technik ochrony środowiska, do których planowany był nabór po pół oddziału.
20
W wymienionych oddziałach liczba uczniów była niewielka i udało się pani Dyrektor
przekonać tych uczniów, aby wybrali inne oddziały proponowane do uruchomienia w
ZSP nr 1. Jednocześnie pani Dyrektor zwróciła się o zwiększenie o 0,5 oddziału technika
logistyka do 1 oddziału. Po uwzględnieniu wniosku okazało się, że liczba chętnych do
technika logistyka wynosi 29, z czego 3 ma pierwszy wybór poza powiatem. Pozostałe
oddziały w zależności od układu jaki wybrałaby pani Dyrektor wynosiłyby 26 i 26
uczniów albo 24 i 28 uczniów. Napełnienie w tych oddziałach jest do przyjęcia biorąc
pod uwagę sytuację na rynku edukacyjnym.
 ZSP nr 2 w Krotoszynie w sprawie rezygnacji z oddziału technik technologii żywności i
technik handlowiec. Jednocześnie pan Dyrektor zwrócił się o zwiększenie oddziału
technik ekonomista o 1 wobec planowanego 0,5 oddziału, oddziału technik żywienia i
usług gastronomicznych oraz technik organizacji reklamy z 0,5 do 1 oddziału.
Ostatecznie z 4 planowanych oddziałów Dyrektor zawnioskował o uruchomienie 5
oddziałów. Złożony wniosek został ujęty w symulacji i udało się uzyskać dobre
napełnienie. Należy zauważyć, że w tym roku nabór do ZSP nr 2 jest zdecydowanie
lepszy niż w ubiegłym roku.
 ZSP w Koźminie Wlkp. w sprawie zmniejszenia oddziału technik rolnik z 1 na 0,5
oddziału i połączenia go z oddziałem technik mechanizacji rolnictwa. Pani Dyrektor
argumentowała powyższy wniosek w ten sposób, że zależy jej na uruchomieniu oddziału
technik mechanizacji rolnictwa, ponieważ jest to pierwszy nabór do tego oddziału i nie
chciałby, aby uczniowie zniechęcili się w przypadku jego nieuruchomienia. Należy
przyznać, że pozostałe oddziały w ZSP w Koźminie Wlkp. nie są dobrze wypełnione.
Najgorzej wypełniony jest technik agrobiznesu połączony z technikiem ekonomistą,
gdzie chętnych jest 21 uczniów. Z 4 planowanych oddziałów pani Dyrektor
zawnioskowała o 3 i zostało to ujęte w symulacji.
Tura III
Z uwagi na nienajlepsze wypełnienie oddziału matematyka – informatyka - geografia po
zwiększeniu oddziału z 0,5 do 1 w LO w Krotoszynie w omawianej turze ponownie dokonano
zwiększenia liczby oddziałów w tej szkole tj. oddział matematyka – informatyka – fizyka z 0,5
oddziału do 1 i oddziału biologia – chemia – j. angielski/j. niemiecki z 1 do 1,5 oddziału. Takie
rozwiązanie przyniosło dobry efekt napełnienia. Obecnie w LO w Krotoszynie z 5 planowanych
proponuje się uruchomienie 6 oddziałów.
W omawianej turze przeprowadzono również symulacje biorąc pod uwagę jeden oddział z
jednym rozszerzeniem w LO w Koźminie Wlkp. i napełnienie wyniosło 13 osób.
Tura IV
W ramach tej tury podjęto próbę nieuruchomienia oddziału w LO w Koźminie Wlkp., co
nieznacznie wpłynęło na lepsze napełnienie w pozostałych szkołach. Taka decyzja
spowodowałaby, że oddział w LO w Koźminie Wlkp. nie zostałby uruchomiony, a co za tym
idzie nie ponoszono by kosztów jego funkcjonowania. W szkole tej pozostałyby tylko dwa
oddziały. Ponadto pani Dyrektor najprawdopodobniej nie wypowiedziała nauczycielom
warunków pracy i płacy, gdyż nie brała pod uwagę takiego rozwiązania. Trudno by było również
uzupełnić etat wszystkim nauczycielom LO w Koźminie Wlkp. w pozostałych szkołach.
21
Tura V
W omawianej turze przeprowadzono symulacje uwzględniając propozycje nieuruchomienia
oddziału w Zasadniczej Szkole Zawodowej w Koźminie Wlkp., gdzie liczba kandydatów na dwa
oddziały wynosiła 44 osoby. Jeden oddział szkoły zawodowej planowany był jako oddział
wielozawodowy, a jeden łączony zawód sprzedawca z wielozawodowym. Wobec powyższego
zaproponowano likwidację oddziału łączonego, który jest oddziałem droższym i w wyniku
symulacji udało się napełnić jeden oddział wielozawodowy 37 kandydatami. Pani Dyrektor
potwierdziła, że jest w stanie zorganizować naukę dla takiej grupy uczniów. Problem pojawił się
w momencie, gdyby liczba uczniów wyniosłaby ponad 40. Pani Płonka przyznała, że jeśli w
ciągu wakacji uda się pozyskać kolejnych kandydatów do oddziału w szkole zawodowej, to nie
ma przeciwskazań, aby Zarząd postanowił o zwiększeniu liczby oddziałów. W związku z
zaproponowaną zmianą w ZSZ w Koźminie Wlkp. proponuje się uruchomienie jednego oddziału
wielozawodowego.
Tura VI
W związku z dużą liczbą chętnych na zawód operator obrabiarek skrawających (15 miejsc), z
mniejszym zainteresowaniem zawodem ślusarz w ZSP nr 3 w Krotoszynie w turze VI
zwiększono liczbę miejsc na operatora obrabiarek skrawających i udało się zakwalifikować 25
kandydatów. Do oddziału w zawodzie ślusarz chętnych jest 7 uczniów i połączony zostanie z
operatorem obrabiarek skrawających. Dyrektor zapewnił, że podejmie starania, aby wszystkich
niezdecydowanych kandydatów przekonać do podjęcia nauki w zawodzie ślusarz. Ponadto
będzie tak zmieniał połączenia w szkole zawodowej, aby oddziały liczbowo zbliżone były do 30
uczniów w oddziale.
Tura VII i VIII
Analizując turę VII i VIII należy stwierdzić, ze większa liczba przydzielonych kandydatów jest
w turze VIII (nieprzydzielonych 26, w turze VII - 31). Wyniki tury VII są lepsze pod kątem
napełnienia oddziałów. Ponadto obie tury jak już wspomniano wcześniej różnią się wyłącznie
ilością rozszerzeń w LO w Koźminie Wlkp. Tura VII obejmuje jeden oddział z jednym
rozszerzeniem w LO w Koźminie, a tura VIII – oddział z dwoma rozszerzeniami. W przypadku
tury VIII gorzej prezentuje się napełnienie w ZSP w Koźminie Wlkp. w oddziale
dwuzawodowym (technik ekonomista - 13, technik agrobiznesu – 8, z czego dwóch pierwszy
wybór ma poza powiatem). Natomiast w przypadku tury VII napełnienie w powyższym oddziale
w ZSP w Koźminie Wlkp. jest o dwóch uczniów lepsze. Pani Płonka dodała, że w przypadku
tury VII gdzie w LO w Koźminie Wlkp. uruchomiony zostałby oddział z jednym rozszerzeniem
w większości pozostałych szkół jest więcej o kilku kandydatów. Dalej zaprezentowała dane o
liczbie kandydatów do poszczególnych szkół zgodnie z turą VII i VIII:
 LO w Krotoszynie – 188 (tura VII), 187 (tura VIII),
 ZSP nr 1 - 82, 81
 ZSP nr 2 - 144,144
 ZSP nr 3 – 51,51
 ZSP w Koźminie Wlkp.- 84,82
W ZSP w Zdunach uruchomiony zostanie 1 oddział technikum czterozawodowy oraz jeden
oddział zasadniczej szkoły zawodowej (17 chętnych). Natomiast w Kobylinie uruchomiony
zostanie jeden oddział zasadniczej szkoły zawodowej.
22
Kończąc pani Płonka ponownie zasygnalizowała, że wyniki tury VII i VIII przeprowadzonej
symulacji są najlepsze z punktu widzenia napełnienia oddziałów. Jeżeli zajdzie taka potrzeba jest
możliwość w każdym momencie przeprowadzenia kolejnej tury, w której ujęty zostałby wniosek
Zarządu.
Pan Przemysław Wójcik – odnosząc się do wyników tury VII i VIII skłaniałby się do przyjęcia
rozwiązania w przypadku LO w Koźminie Wlkp. oddziału z jednym rozszerzeniem. Wyraził
przekonanie, że być może w rekrutacji uzupełniającej dojdzie kilku uczniów i stan liczbowy
oddziału poprawi się. Oddział z jednym rozszerzeniem nawet przy mniejszej licznie uczniów jest
dużo tańszy niż oddział z dwoma rozszerzeniami.
Skarbnik Powiatu – uważał, że uruchomienie oddziału z jednym rozszerzeniem przy liczbie
chętnych wynoszących 13 osób bądź oddziału z dwoma rozszerzeniami przy 18 kandydatach nie
powinno być brane pod uwagę, ponieważ koszty funkcjonowania takich oddziałów są znaczące.
Dalej odniósł się do przekazanej analizy wyników matur i w przypadku LO w Koźminie Wlkp.
na 41 uczniów matury nie zdało 15.
W związku z słabym wypełnieniem oddziału LO w Koźminie Wlkp. członkowie Zarządu
zwrócili się o przeprowadzenie kolejnej tury uwzględniającej nieuruchomienie oddziału w LO
Koźminie Wlkp. i przełożenie się powyższego na wypełnienie innych oddziałów w pozostałych
szkołach.
Pan Janusz Baszczyński – uważał, że nie powinna być brana pod uwagę opcja nieuruchomienia
oddziału LO w Koźminie Wlkp. pomimo słabego wypełnienia. Zdaniem członka Zarządu w
rekrutacji uzupełniającej zapewne uda się pozyskać kolejne osoby do podjęcia nauki w tym
oddziale. Jednocześnie przyznał, że zdaje sobie sprawę z faktu, iż oddział z 13 osobami będzie
kosztowniejszy.
W dalszej części posiedzenia pani Arleta Fabisiak – Płonka przedstawiła wyniki IX tury.
Uwzględniając wniosek o nieuruchomienie oddziału w LO w Koźminie Wlkp. sytuacja w
pozostałych szkołach polepszyła się i tak :
 LO Krotoszyn – przybyło dwóch uczniów,
 ZSP nr 1 – przybyło 2 uczniów,
 ZSP nr 2 – przybyło 3 uczniów,
 ZSP nr 3 – przybył 1 uczeń,
 ZSP w Koźminie Wlkp. – przybyło 4 uczniów
Pani Płonka dodała, że w tej turze poza systemem pozostanie 36 osób i jest to o 10 więcej w
stosunku do tury VIII. Jednakże w tej grupie osób są kandydaci, którzy dokonali wyboru szkoły
poza powiatem. Wyjaśniła również, że w przypadku LO w Krotoszynie znacznie zwiększono
liczbę miejsc w oddziałach (34-35) z uwagi na wybory kandydatów szkół poza powiatem.
Powyższe pozwoli uniknąć ewentualnych zmniejszeń liczebności oddziałów w przypadku
odejścia uczniów poza powiat. Nabór do LO w Krotoszynie jest bardzo dobry, co spowodowane
jest zapewne brakiem zgody Zarządu na nabór do oddziałów liceum
w ZSP nr 1 ZSP nr 2.
Skarbnik Powiatu – analizując nabór do LO w Krotoszynie zauważył, że do jednego oddziału
minimalny próg punktowy wynosi 60,8 i w jego opinii z takim wynikiem kandydaci nie powinni
być przyjmowani do liceów. Dlatego też zastanawiał się czy należy uruchamiać 6 oddziałów w
krotoszyńskim Liceum wobec planowanych 5.
23
Pani Arleta Fabisiak – Płonka – przyznała, że nie jest się w stanie wyselekcjonować najsłabszych
uczniów z poszczególnych oddziałów w liceum. Dalej zauważyła, że od kilku lat obserwujemy
taką sytuację, że części kandydatów do liceów ma niską liczbę punktów. Ponadto analizując
wyniki poszczególnych tur wskazać należy na brak korelacji pomiędzy dodatkowym oddziałem
w LO Krotoszyn a oddziałami w technikach. Gdyby pozostawienie 5 oddziałów w
krotoszyńskim Liceum wpłynęło znacząco na wypełnienie oddziałów w technikach, to zapewne
Wydział nie sugerowałby uruchomienia szóstego oddziału w LO Krotoszyn. Uruchomienie
szóstego oddziału w LO Krotoszyn nie ma również wpływu na napełnienie w LO w Koźminie
Wlkp.
Pan Naczelnik – zauważył, że w grupie kandydatów do szkół ponadgimnazjalnych są również
uczniowie z dysfunkcjami, a egzamin jest równy dla wszystkich. Czasami okazuje się, że
uczniowie rozpoczynający naukę w szkole średniej z niską ilością punktów z egzaminu
gimnazjalnego, kończyli szkołę bardzo dobrymi wynikami.
Pan Janusz Baszczyński – przyznał, że sytuacja w koźmińskim Liceum jest bardzo trudna, ale
zwracając się do wszystkich członków Zarządu apelował o uruchomienie jednego oddziału w
roku szkolnym 2015/2016. Wyraził nadzieje, że w rekrutacji uzupełniającej uda się wypełnić
oddział. Dalej podkreśli, że społeczeństwo koźmińskie nie jest przygotowane na decyzję o
nieuruchomieniu żadnego oddziału. Zdaniem pana Baszczyńskiego istotna jest również kwestia
zatrudnienia nauczycieli, ponieważ ruchy kadrowe powinny być wykonane do 30 maja. Pani
Dyrektor zapewne nie spodziewała się, że mógłby nie zostać uruchomiony oddział i mogła nie
dokonać żadnych ruchów kadrowych. W przypadku, jeśli nie zostałby uruchomiony oddział, a
nauczyciele nie otrzymali wcześniej wypowiedzeń warunków pracy i płacy, to ponosilibyśmy
znaczące koszty. Dalej stwierdził, że w obliczu trudnej sytuacji w kwestii naboru do LO w
Koźminie Wlkp. Zarząd Powiatu będzie musiał zapewne do lutego podjąć decyzję co do
dalszego funkcjonowania szkoły. Kończąc jednoznacznie podkreślił, że w dniu dzisiejszym
będzie optował za uruchomieniem oddziału LO w Koźminie Wlkp. mino iż zdaje sobie sprawę,
że z punktu widzenia ekonomicznego jest to oddział kosztowny.
Pan Starosta – podtrzymał swoje stanowisko, że przy tak niskim wypełnieniu oddział LO w
Koźminie Wlkp. nie powinien zostać uruchomiony. Miał nadzieję, że tegoroczny nabór pozwoli
uruchomić dwa oddziały w koźmińskim Liceum. Pomimo podjętej decyzji o zaprzestaniu naboru
do liceów w zespołach szkół, nabór do LO w Koźminie Wlkp. nie uległ poprawie. Pan Starosta
ponownie stwierdził, że będzie głosował za nieuruchomieniem oddziału w powyższej szkole.
Pan Wiesław Popiołek – nawiązując do progu punktowego przyjęć do liceów zauważył, że w
niektórych przypadkach kandydaci mają bardzo niski poziom punktów jak np. w LO w
Koźminie Wlkp., gdzie najniższa liczba punktów kandydatów wynosi 48,4. Wyraził
przekonanie, że potrzebny jest czas, aby poziom punktowy z jakim przyjmowani są uczniowie
do liceów wzrósł znacząco. Pan Popiołek przyznał, że powyższa sytuacja jest pokłosiem decyzji
Zarządu o uruchomieniu oddziałów liceum w zespołach szkół. W dalszej wypowiedzi odniósł się
do LO w Koźminie Wlkp. zwracając uwagę, że liczba kandydatów, względy ekonomiczne i
wyniki matur przemawiają za nieuruchomieniem oddziału w tej szkole. Od lat nabór do tej
szkoły nie ulega poprawie i członkowie Zarządu musieli zdawać sobie sprawę, że przyjdzie czas
podjęcia trudnych decyzji. W trakcie dzisiejszej symulacji przeprowadzono 10 tur, z których
żadna w znaczący sposób nie poprawiła napełnienia w omawianym oddziale. Być może podjęcie
trudnej decyzji w dniu dzisiejszym będzie lepsze niż odkładanie jej do lutego przyszłego roku.
Pan Popiołek zwrócił uwagę na różne możliwości dalszego funkcjonowania Liceum, ale w innej
formie.
24
Pan Paweł Radajewski – przyznał, że podjęcie decyzji w kwestii uruchomienia bądź nie oddziału
w LO w Koźminie Wlkp. jest bardzo trudne. Z jednej strony należy wziąć pod uwagę sytuację
finansową uruchomienia oddziału z 13 osobami, z roku na rok słabszy nabór oraz wyniki matur.
Jednakże pamiętać należy również o tradycji funkcjonowania szkoły w środowisku koźmińskim.
Kończąc podkreślił, że każda podjęta w dniu dzisiejszym decyzja będzie wiązać się z
określonymi konsekwencjami.
Zarząd Powiatu 2 głosami za przy 1 przeciwnym i 1 wstrzymującym (przy 4 obecnych)
zatwierdził IX turę symulacji elektronicznego naboru, co wiąże się z nieuruchomieniem oddziału
w LO w Koźminie Wlkp.
Wyniki tury IX – załącznik nr 13
Skarbik Powiatu – zauważył, że uruchomienie oddziału z 13 uczniami stworzyłoby
niebezpieczny precedens i inne szkoły w przyszłości mogłyby powoływać się na tą decyzję, by
móc uruchomić oddział. Dalej zwracając się do pana Baszczyńskiego przyznał, że rozumie jego
stanowisko i przedstawiane argumenty natury społecznej.
W dalszej części posiedzenia dyskutowano na temat dalszego funkcjonowania LO w Koźminie
Wlkp. i o procedurach z tym związanych. Zdaniem pana Starosty należy umożliwić dalsze
funkcjonowanie liceum ogólnokształcącego, ale w ramach ZSP w Koźminie Wlkp.
Pan Janusz Baszczyński – uważał, że podjęta decyzja nieuruchomienia oddziału w LO w
Koźmin Wlkp. jest błędna, ponieważ trudno będzie uruchomić ponownie nabór do liceum.
Zdaniem pana Baszczyńskiego w roku szkolnym 2015/2016 powinien funkcjonować oddział i
jednocześnie można by rozpocząć procedury ewentualnej zmiany funkcjonowania LO w
Koźminie Wlkp.
Pan Starosta – przyznał, że podjęta decyzja jest trudna, ale nie należy bać się podejmować takich
decyzji. Wiele argumentów przemawia właśnie za taką, a nie inną decyzją, co do LO w
Koźminie Wlkp. Dalej przypomniał, że Zarząd Powiatu podejmował działania na rzecz dalszego
funkcjonowania tej szkoły jak np. propozycja budowy sali gimnastycznej na co zgodę wyraziła
Rada Powiatu. Pomimo zrealizowanej inwestycji nabór do tej szkoły z roku na rok był coraz
słabszy. Ponadto przychylono się pani Dyrektor do prowadzenia naboru do oddziałów z dwoma
rozszerzeniami co jest o wiele bardziej kosztowniejsze niż oddział z jednym rozszerzeniem.
Dalej pan Starosta przypomniał, że w 1998 roku LO w Koźminie Wlkp. było 570 uczniów, a
obecnie uczy się tam ok. 50 uczniów.
Pani Arleta Fabisiak – Płonka – zauważyła, ze różne szkoły miały problemy z naborem i podała
przykład ZSP nr 1 w Krotoszynie, w której nie uruchomiono oddziału łączonego z uwagi na
małą liczbę chętnych. Jednakże pani Dyrektor udało się przekonać kandydatów do wyboru
innego zawodu i podjęcie nauki w tej szkole. Jak się okazało prawie wszyscy kandydaci z
oddziałów słabo napełnionych wybrali inne oddziały w tej szkole. Pani Płonka zastanawiała się
dlaczego Dyrektor LO w Koźminie Wlkp. nie podjęła próby przekonania kandydatów do zmiany
wyboru rozszerzenia w taki sposób, aby pozostali w tej szkole.
25
Pan Naczelnik – udzielając odpowiedzi panu Skarbnikowi podał, że istnieje możliwość
przekazania szkoły pomiędzy jednostkami samorządu terytorialnego. Przekazanie szkoły ma
miejsce z początkiem nowego roku szkolnego i nie wymaga to żadnych opinii.
Punkt 13
Pan Stanisław Szczotka - poinformował o spotkaniu z Burmistrzem Miasta i Gminy Koźmin
Wlkp. w sprawie zakupu nowej windy do szpitala w Koźminie Wlkp. Obiekt, w którym
funkcjonuje oddział rehabilitacyjny należy do gminy Koźmin Wlkp. i w przyszłości Burmistrz
współfinansował zadania inwestycyjne. Pan Burmistrz deklaruje, że po zapoznaniu się z
kosztorysem dofinansuje powyższy zakup. W przyszłym tygodniu odbędzie się kolejne
spotkanie z Burmistrzem Bratborskim przy udziale dyrekcji SPZOZ w Krotoszynie. Dalej pan
Starosta podał, że istnieje możliwość wstawienia nowej windy w istniejącym szybie i koszt tego
zadania wynosi ok. 100.000 zł. Jednakże funkcjonująca do tej pory winda była windom
wózkową, czyli windą dla osób sprawnych i poruszających się na wózkach. Niestety nie ma
możliwości wyremontowania uszkodzonej windy. Pan Starosta wyraził obawę, czy w
najbliższych latach NFZ podpisując kontrakt na kolejny rok nie zakwestionuje funkcjonującej
windy i wymusi montaż windy łóżkowej. Koszt windy łóżkowej wynosi w granicach 400.000 zł
– 500.000 zł. W najbliższym czasie pan Starosta zasięgnie informacji czy możliwie jest
dofinasowanie do montażu windy z PFRON. Ponadto w rozmowie z Burmistrzem pan Starosta
poruszył kwestię zagospodarowania poddasza budynku szpitalnego w celu zwiększenia liczby
łóżek, co przełoży się na finasowanie oddziału przez NFZ.
Dalej pan Starosta poinformował o piśmie skierowanym przez Dyrektora Wielkopolskiego
Oddziału Wojewódzkiego NFZ do Dyrektora SPZOZ w Krotoszynie w sprawie zwrotnej
informacji o bieżącym funkcjonowaniu szpitala w Krotoszynie i Koźminie Wlkp. Ponadto
należy powiadomić panią Dyrektor po otrzymaniu ekspertyzy, co było przyczyną awarii windy
na oddziale rehabilitacyjnym, informując jednocześnie o nieposiadaniu windy. Trudno
przewidzieć stanowisko NFZ w tej kwestii. Można spodziewać się nawet informacji o
rozwiązaniu kontraktu z uwagi na brak windy. Pan Starosta przyznał, że nie dopuszcza takiego
rozwiązania i zamierza spotkać się z Dyrektorem WOW NFZ w Poznaniu w kwestii zakupu
nowej windy. Przekazał również, że Dyrektor Ratajczyk przygotuje kosztorys dotyczący
adaptacji poddasza.
W tym punkcie ustalono również, że następne posiedzenie Zarządu odbędzie się 7 lipca br. o
godz. 13.00
Członkowie Zarządu
Protokolant
1. /-/ Stanisław Szczotka
/-/ Joanna Dymarska-Kaczmarek
2. /-/ Paweł Radojewski
3. /-/ Janusz Baszczyński
4. /-/ Andrzej Piesyk
5. /-/ Wiesław Popiołek
26