nowe metody finansowania inwestycji własnych samorządów
Transkrypt
nowe metody finansowania inwestycji własnych samorządów
NOWE METODY FINANSOWANIA INWESTYCJI WŁASNYCH SAMORZĄDÓW 22 września 2010 r. Wrocław Wprowadzenie W samorządzie jak w biznesie w ostatnich latach odnotowujemy olbrzymią dynamikę procesów inwestycyjnych samorządów w obszarze realizacji inwestycji własnych. Wzrost ten spowodował jednak, że ich finansowanie staje się coraz trudniejsze ze względu na osiąganie limitów zadłużenia jednostek, a tym samym niemożność zaciągania nowych zobowiązań. W wielu przypadkach ogranicza to także możliwości absorpcji dostępnych środków unijnych z przeznaczeniem na realizację nowych inwestycji publicznych. Sytuacja ta powoduje, iż samorządy muszą korzystać z nowych dostępnych narzędzi oferowanych przez instytucje finansowe czy partnerów komercyjnych. Jak finalizować i skutecznie realizować inwestycje bez zaciągania zobowiązań dłużnych lub przy ich maksymalnym ograniczeniu? Jak zapewnić skuteczne przeprowadzenie procesu organizacyjno – prawnego i ograniczyć ryzyko działań finansowych bezpośrednio związanych z inwestycjami w związku z PZP? Jak wygląda praktyka i perspektywa orzecznicza instytucji nadzorujących finanse samorządów w perspektywie nowych instrumentów i rozwiązań? Jakie są możliwości finansowania inwestycji ze źródeł innych niż środki UE? Na te oraz inne pytania postaramy się odpowiedzieć podczas ogólnopolskiego seminarium szkoleniowego dla przedstawicieli jednostek samorządów terytorialnych pn.: „Skuteczna realizacja i finansowanie inwestycji własnych samorządów w świetle nowych instrumentów finansowo – organizacyjnych.” 22 września 2010 r. Hotel Mercure Panorama Pl. Dominikański 1 Wrocław Organizator Agencja Rozwoju Aglomeracji Wrocławskiej (ARAW) to spółka akcyjna z większościowym udziałem Gminy Wrocław. Powstała w roku 2005 w wyniku porozumienia pomiędzy ośmioma gminami aglomeracji. W chwili obecnej akcjonariuszami ARAW są dwadzieścia cztery gminy. Agencja bierze czynny udział w ożywianiu rozwoju ekonomicznego regionu także poprzez wspieranie jednostek samorządu terytorialnego. Agencja to źródło informacji nie tylko na temat największych inwestycji w regionie ale także na temat bieżących trendów w rozwoju ekonomicznym. Partnerzy Mbewe & Associates Partner merytoryczny: Patronat medialny: PROGRAM SEMINARIUM 8.30 – 9.00 Rejestracja uczestników 9.00 – 9.15 Wprowadzenie do problematyki finansowania inwestycji własnych JST Key note speech – Jerzy Stępień – b. Prezes Trybunału Konstytucyjnego 9.15 – 9. 55 Nowe formy finansowania inwestycji samorządowych, a praktyka orzecznicza. Dr Bogdan Cybulski – Prezes Regionalnej Izby Obrachunkowej 9.55 - 10. 15 Możliwości finansowania inwestycji samorządów przez Międzynarodowe Instytucje Finansowe : EBOiR, EBI oraz Bank Światowy. dr Richard Mbewe 10.15 – 10.45 Gwarancja ubezpieczenia PZU jako zabezpieczenie przedsięwzięcia realizowanego z udziałem JST oraz spółki prawa handlowego (SSP). Anna Przybyszewska Biuro Ubezpieczeń Finansowych – PZU S.A. Oddział we Wrocławiu 10.45– 11. 30 Pozabudżetowe instrumenty finansowania inwestycji samorządowych infrastrukturalnych z wykorzystaniem zaangażowania instytucji finansowej w spółkę specjalnego przeznaczenia. Dr Richard Mbewe 11. 30 – 11.45 Przerwa kawowa kapitałowego 11.45 – 12.15 Leasing - sposobem na finansowanie inwestycji jednostek samorządu terytorialnego na przykładzie zrealizowanych projektów. Karina Janik, Wioleta Hucał – Dział Obsługi Transakcji Specjalnych - Europejski Fundusz Leasingowy S.A. 12.15 – 12. 45 Uwarunkowania zastosowania nowych metod finansowania na przykładzie projektów edukacyjnych samorządów. Tomasz Głowiak – Poland Gateway 12.45 – 13.05 Dostępność finansowania dla projektów realizowanych w formule PPP. Kwestie kluczowe przygotowania transakcji PPP o profilu akceptowalnym dla instytucji finansowych. Marek Masny - Transaction Manager - Departament Finansowania Strukturalnego i Doradztwa - Sektor Publiczny – Bank Gospodarstwa Krajowego 13.05 – 13.35 Partnerstwo Publiczno-Prywatne - alternatywny sposób finansowania i realizacji inwestycji samorządowych. Grzegorz Rosik – Miastoprojekt Wrocław 13.35 – 14.15 Doświadczenia Gminy Wrocław w realizacji inwestycji w formule PPP. Elżbieta Urbanek – Dyrektor Departamentu Infrastruktury i Gospodarki – Urząd Miejski Wrocławia Elżbieta Kulpa - Kierownik Działu w Wydziale Inżynierii Miejskiej - Urząd Miejski Wrocławia 14.15 – 14.45 Finansowanie komunalnych projektów inwestycyjnych – alternatywne podejście. Maciej Muldner – Dyrektor Departamentu Skarbu- SKANSKA 14.45 – 15.30 Dyskusja, wnioski, specyficzne 15.30 – 16.00 Lunch