Praktyczne odzwierciedlenie wiedzy o kosztach jakości The
Transkrypt
Praktyczne odzwierciedlenie wiedzy o kosztach jakości The
Zeszyty Naukowe UNIWERSYTETU PRZYRODNICZO-HUMANISTYCZNEGO w SIEDLCACH Nr 97 Seria: Administracja i Zarz dzanie 2013 dr in . Andrzej Kwintowski Zachodniopomorski Uniwersytet Technologiczny w Szczecinie Praktyczne odzwierciedlenie wiedzy o kosztach jako!ci The practical use of quality costs Koszty jako ci to z!oto kopalni J. Juran Streszczenie: Zagadnienia wykorzystania rachunku kosztów jako ci w podejmowaniu decyzji ekonomicznych s" szczególnie istotne w polskich przedsi#biorstwach. Wysoki poziom kosztów os!abia konkurencyjno $ na rynku krajowym i wiatowym. Podstaw" efektywno ci gospodarowania jest optymalizacja wyniku finansowego jako jednego z podstawowych czynników decyduj"cych o rynkowym sukcesie przedsi#biorstwa. Koszty, obok przychodów, maj" jeden z najwa%niejszych wp!ywów na jego kszta!towanie. Artyku! zajmuje si# zagadnieniem kosztów jako ci w wietle wymaga& i wytycznych norm ISO serii 9000. S"owa kluczowe: Koszty jako ci, normy ISO serii 9000, skuteczno !, efektywno ! Abstract: Quality costs is an important factor for Polish managers when making sound economic decisions. High operating costs reduce the competitiveness of domestic and international business. Therefore a successful business needs to optimize its total cost by monitoring profit and cost balances. I will present in this article the practical use of quality costs in accordance with the ISO 9000 Norm. Key words: quality of costs, the ISO 9000 Norm, effectiveness, efficiently Wst#p Rachunek kosztów jako ci stanowi jedn" z podstawowych informacji do podejmowania ró#norodnych decyzji ekonomicznych. W miar$ zwi$kszania si$ odpowiedzialno ci za efektywno ! rosn" potrzeby informacyjne o kosztach prowadzonej dzia%alno ci, o kosztach jako ci1. Tworzenie informacji o kosztach jako ci przyczynia si$ do ewolucji rachunku kosztów jako1 Z. Zymonik, Ewolucja wiedzy o kosztach jakosci, Zarz"dzanie i Finanse, wyd. Uniwersytetu Gda&skiego, nr 3, rok 2012, s. 50. 350 A. Kwintowski ci wymuszaj"c jego rozwój. Z drugiej strony jest on instrumentem, który umo#liwia zastosowanie nowych metod zarz"dzania. Wspó%czesne warunki dzia%ania charakteryzuj" elastyczne procesy produkcji, dywersyfikacja produktów, rozwój marketingu, du#e nak%ady na badania i rozwój, inne podejcie do jako ci. Zmusza to kadry kierownicze do weryfikacji stosowanych rozwi"za& w dziedzinie rachunku kosztów jako ci pod katem wymogów zarz"dzania oraz sformu%owania niezb$dnych usprawnie& w tym zakresie. Zadania rachunku kosztów w systemie rachunkowo!ci Teoria rachunkowo ci jest nauk" uogólniaj"c" praktyczne do wiadczenia rachunkowo ci jako systemu ewidencji gospodarczej i badaj"c" wszelkie problemy teoretyczne powstaj"ce w zwi"zku z jej funkcjonowaniem. Rachunkowo ! jest definiowana jako proces identyfikowania, pomiaru i analizowania informacji ekonomicznych w celu umo#liwienia rozs"dnego os"du i podj$cia decyzji przez u#ytkowników tych informacji2. Jak ka#da nauka praktyczna, ma ona do spe%nienia powa#ne cele dydaktyczne, w zwi"zku, z czym przewa#aj"c" cz$ ! literatury naukowej i fachowej z zakresu rachunkowo ci stanowi" podr$czniki. Charakter podr$cznikowy maj" te# pierwsze dzie%a teoretyczne z zakresu rachunkowo ci. Za najdawniejsze z nich uwa#a si$ traktat napisany przez 'ukasza Paciolego pt. Particularis de computis et soripturis, stanowi"cy cz$ ! obszerniejszego dzie%a matematycznego pt. Summa de arithmetica, geometria, proportioni et proportionalita. Dzie%o to ukaza%o si$ w roku 1494. Konkuruje z nim traktat Benedykta Cotruglego pt. Della mercatura et del mercante perfetto, napisany wcze niej ni# dzie%o Paciolego, ale wydany drukiem dopiero w roku 1573. Oba dzie%a zajmuj" si$ zasad" podwójnego zapisu i podsumowuj" kilkuwiekowe ju# wówczas do wiadczenia kupieckiej praktyki ewidencyjnej. W wieku XVI pojawia si$ wi$ksza ilo ! teoretycznych opracowa& autorów w%oskich, niemieckich i innych. Mi$dzy innymi ukaza%y si$ wtedy pierwsze opracowania podr$czników w Polsce, co prawda w j$zyku niemieckim. By%y to gda&skie podr$czniki Ellenbogena, Gamersfeldera i Sartoriusa. Od tego czasu literatura naukowa i fachowa z zakresu rachunkowo ci stale wzrasta. W wieku XVII i XVIII du#e znaczenie mia%y prace autorów francuskich (J. Savary, de la Porte, E. Degrange), w wieku XIX i XX – znów w%oskich (D. Cerboni) oraz niemieckich (I. Schär, E. Schmalenbach). Wspó%cze nie rozwija si$ nauka ameryka&ska, w zwi"zku z rachunkowo ci" zarz"dcza, controllingiem i ich sta%ym rozwojem3. Rynkowy sposób my lenia wymusza wykorzystywanie szeroko rozumianej rachunkowo ci. Wspó%cze nie rozumiana jest ona jako pewien system s%u#"cy podmiotom obecnym na rynku do podejmowania decyzji gospodarczych, zw%aszcza finansowych, b$d"cych metod" rozliczenia kierownictwa z zarz"dzania powierzonym maj"tkiem. W ca%ym tym procesie mo#na 2 C. Drury, Rachunek kosztów, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 1995, s. 35. M. Gmytrasiewicz, T. Reche, G. (widerska, Teoria rachunkowo ci, PWN, Warszawa 1980, s. 22-23. 3 Seria: Administracja i Zarz dzanie (24)2013 ZN nr 97 Praktyczne odzwierciedlenie wiedzy o kosztach jako!ci 351 wyodr$bni! dzia%ania takie jak: identyfikacja, grupowanie, opis, ewidencja, przetwarzanie danych oraz prezentacja syntetycznych danych w sprawozdaniach o wynikach dzia%alno ci podmiotu gospodarczego4. Rachunkowo ! jest systemem zawieraj"cym wiele celów, dostarczaj"cym informacji dwóm kategoriom u#ytkowników: odbiorcom zewn$trznym, odbiorcom wewn$trznym. W zwi"zku z powy#szym przyj$to podzia% rachunkowo ci, a mianowicie na: rachunkowo ! finansow", rachunkowo ! zarz"dcz". Pod koniec XX wieku wiele krajów coraz wi$ksz" zacz$%o zwraca! uwag$ na czynniki, które maj" prowadzi! do sukcesu firmy. Do takich nale#": koszty, których redukcji klienci domagaj" si$ i które coraz cz$ ciej stanowi" rodzaj strategii marketingowej zwanej kosztow", czas, oznaczaj"cy szybkie opracowanie nowego produktu, jego wytworzenie i dostarczanie na rynek, dotrzymuj"c terminu zamówienia, innowacje, które w zakresie produktów i us%ug stanowi" przes%ank$ sukcesu wielu firm, jako ! stanowi podstawowy obszar w strategii przedsi$biorstw, której sta%ego podnoszenia oczekuj" klienci. Powstaj"ce, nowe systemy zarz"dzania, w których d"#y si$ do wykorzystania zalet ró#nych rachunków kosztów. Ich burzliwy rozwój wynika ze zró#nicowanych potrzeb informacyjnych w%a cicieli, najwy#szego kierownictwa oraz z konieczno ci i potrzeby prezentacji krótkotrwa%ych i d%ugookresowych wyników dzia%alno ci, opracowywaniu wielu wariantów decyzji, prezentacji kosztów w ró#nych uk%adach za ró#ne okresy, cz$sto w konfrontacji z innymi informacjami. Poj#cie i rodzaje kosztów jako!ci Podstaw" sterowania rachunkiem kosztów jako ci jest okresowa analiza wska)ników, która powinna dostarczy! informacji dotycz"cych udzia%u kosztów jako ci w kosztach produkcji oraz relacje, jakie zachodz" pomi$dzy poszczególnymi ich kategoriami. Rachunek kosztów jako ci stanowi wa#ne narz$dzie obejmuj"ce ewidencj$ kosztów, ich dokumentowanie oraz propozycje przedsi$wzi$!, które winny s%u#y! osi"gni$ciu optymalnego poziomowi jako ci, który kszta%tuje udzia% w rynku, a tak#e efektywno ! dzia%ania. Zasadniczym celem rachunku kosztów jako ci jest okre lenie zada&, które b$d" w sposób aktywny wspiera! kierownictwo przedsi$biorstwa. Koszty jako ci, zatem musz" by! )ród%em informacji istotnych dla polityki jako ci i szczegó%owych problemów zwi"zanych z jako ci". Je#eli kierownictwo chce i potrafi wykorzysta! je do oceny w%asnych decyzji, mo#na wówczas uzna!, #e nak%ady na wdro#enie procedury kosztów jako ci by%y w pe%ni 4 J. Gierusz, Rachunek kosztów produkcji sprz#%onej. Aspekty metodologiczne, Wydawnictwo Uniwersytetu Gda&skiego, Gda&sk 1996, s. 16. ZN nr 97 Seria: Administracja i Zarz dzanie (24)2013 352 A. Kwintowski uzasadnione. Z informacji, które pochodz" z przedsi$biorstw posiadaj"cych wdro#ony rachunek kosztów jako ci, mo#na okre li! cele, którym on s%u#y. Do najwa#niejszych celów zalicza si$: pomiar i wycen$ kosztów zwi"zanych z nabywaniem, posiadaniem i wykorzystywaniem czynników produkcji, kontrol$ przebiegu procesu zaopatrzenia, produkcji i zbytu, dostarczanie informacji o kosztach produktów, a na ko&cu przedstawianie informacji w postaci sprawozda&, w których zarz"dzaj"cy otrzymuj" interpretacj$ i analiz$ kosztów oraz nak%adów. Aby ca%y ten system spe%nia% swoje zadania winien by! zorganizowany zgodnie z zasadami ekonomicznymi, co uczyni koszty jakoci przejrzystymi. Ju# w latach czterdziestych XX wieku w USA dokonano pierwszych analiz kosztów zwi"zanych z zapewnieniem jako ci. Ich celem by%o wykazanie, #e dbanie o jako ! przynosi efekty ekonomiczne. Kamieniem milowym by%o opracowanie w 1946 roku przez General Electric Quality Cost Managment System, w którym po raz pierwszy przedstawiono, dzi ju# klasyczny, trójelementowy sposób przedstawiania kosztów jako ci. Elementami kosztów jako ci s": koszty zapobiegania wyst$powaniu braków, zapobiegania b%$dom, koszty kontroli, koszty wynik%e z wytwarzania braków, koszty wadliwo ci. Poj$cie „koszty jako ci” zosta%o wprowadzone w 1967 roku przez Ameryka&skie Stowarzyszenie Sterowania Jako ci" (ASQC) w publikacji Quality Costs-What and How. Komitet Kosztów Jako ci tego stowarzyszenia dokona% podzia%u kosztów na: koszty dzia%alno ci zapobiegawczej, które obejmuj" nak%ady producenta poniesione na popraw$ jako ci wytwarzanych produktów, zmniejszenie ilo ci braków i wielko ci ponoszonych strat z tytu%u niskiej jako ci oraz zapobieganie powstawaniu w czasie procesu produkcji z%ych jako ciowo wyrobów, bez znacznego zwi$kszenia kosztów kontroli jako ci, koszty oceny jako ci, które uwzgl$dniaj" koszty dokonywania pomiarów, innych form kontroli jako ci surowców, pó%produktów i wyrobów finalnych w celu wyeliminowania przyczyn niskiej jako ci w jak najwcze niejszym stadium procesu produkcji, straty na brakach wewn$trznych, czyli takie, które zosta%y ujawnione w ramach przedsi$biorstwa, straty na brakach zewn$trznych, czyli takie które zosta%y odkryte przez odbiorc$ i musz" by! przez producenta w ramach gwarancji lub r$kojmi zrekompensowane poprzez wymian$ na produkt bez wad, zwrot warto ci produktu lub jego napraw$ na koszt producenta. Ta koncepcja kosztów znalaz%a zastosowanie w USA i w krajach Europy Zachodniej5. Wprowadzenie certyfikowanych systemów zarz"dzania jako ci" spowodowa%o rozszerzenia o zewn$trzne koszty utrzymania systemu zarz"dzania jako ci". 5 E. Skrzypek, Jako $ i efektywno $, Wydawnictwo UMCS, Lublin 2001, s. 231. Seria: Administracja i Zarz dzanie (24)2013 ZN nr 97 Praktyczne odzwierciedlenie wiedzy o kosztach jako!ci 353 Prezentacja skuteczno ci i efektywno ci systemu jako ci musi zatem zawiera! ocen$ zwi"zanych z nim kosztów. Koszty zwi"zane z systemem jako ci uwzgl$dniane s" na trzech poziomach: koszty jako ci, koszty procesu, straty jako ci. Te trzy poziomy to jedna z mo#liwo ci oceny efektywno ci systemu jako ci. Koszty jako ci zwi"zane s" nierozerwalnie z jako ci". Podzia% ich wynika z operacji wewn$trznych oraz z konieczno ci dzia%a& zewn$trznych: 1. koszty zapobiegania – zwi"zane s" z podj$ciem dzia%a& maj"cych na celu unikni$cie szkód, 2. koszty oceny – zwi"zane z prowadzeniem bada&, dzia%aniami kontrolnymi i sprawdzeniami, które wykonuje si$ w celu sprawdzenia wymaga& jako ciowych, 3. koszty wadliwo ci wewn$trznej - koszty wynikaj"ce z niezaspokojenia wymaga& stawianych jako ci wyrobu przed jego dostarczeniem np. przeróbka, poprawki, ponowne badania, z%omowanie, 4. koszty wadliwo ci zewn$trznej – koszty wynikaj"ce z niezaspokojenia wymaga& stawianych jako ci wyrobu po jego dostarczeniu np. koszty z tytu%u gwarancji i zwrotów, koszty z tytu%u odpowiedzialno ci. Koszty procesu odnosz" si$ do analizy kosztów zgodno ci i niezgodno ci procesu, które mo#na zdefiniowa! nast$puj"co: 1. koszty zgodno ci zaspakajaj" wszystkie ustalone i za%o#one potrzeby klienta, przy jednoczesnym prawid%owym przebiegu procesu, 2. koszty niezgodno ci s" spowodowane nieprawid%owym przebiegiem danego procesu. Straty jako ci koncentruj" si$ na wewn$trznych i zewn$trznych stratach z powodu niew%a ciwej jako ci w uk%adzie: 1. straty wymierne np.: straty na brakach, 2. straty niewymierne np.: niezadowolenie klienta, mniejsza wydajno ! spowodowana operacjami poprawkowymi. W literaturze pojawia si$ wiele definicji kosztów jako ci. Najcz$ ciej definiuje si$ je jako: „Koszty jako ci to nak%ady b"d) straty, jakie ponosi przedsi$biorstwo, w zwi"zku z wytworzeniem i sprzeda#" produktów o okrelonym poziomie jako ci” Armand V. Feigenbaum wyró#niaj"c za jedno z sze ciu kluczowych punktów w podej ciu do jako ci umie ci% operacyjne koszty jako ci zawarte w cztery zró#nicowane grupy6: koszty prewencji, koszty oceny zgodno ci wyrobu z uzgodnionymi warunkami, koszty defektów wewn$trznych, koszty defektów zewn$trznych. 6 M. Jedli&ski, Jako $ w nowoczesnym zarz"dzaniu, Wydawnictwo Zachodniopomorskiej Szko%y Biznesu, Szczecin 2000, s. 50. ZN nr 97 Seria: Administracja i Zarz dzanie (24)2013 354 A. Kwintowski Koszt jako ci wg P. Crosby: koszt zapobiegania - zapewnienie, #e pójdzie dobrze, koszt kontrolowania - potwierdzenie, #e posz%o dobrze, koszt pokrywania strat - kiedy posz%o )le. Wg pkt. 6.2.2.b normy PN ISO 9004-1:1996 koszty jako ci zinterpretowano: koszt zgodno ci - koszt zaspokojenia wszystkich ustalonych i za%o#onych potrzeb klienta, przy równoczesnym i prawid%owym przebiegu procesu, koszt niezgodno ci - koszt spowodowany nieprawid%owym przebiegiem procesu. W normie PN ISO 8402:1996 koszty jako ci zosta%y zdefiniowane jako: koszty, które spowodowane s" zapewnieniem i zabezpieczeniem zadawalaj"cej jako ci, straty powsta%e na skutek nie uzyskania zadawalaj"cej jako ci. Problematyk$ kosztów jako ci podejmuje tak#e: norma francuska X 50-126 z 1986 roku: Zarz"dzanie jako ci". Przewodnik oceny kosztów wynikaj"cych z braku jako ci, norma brytyjska BS 6143. Brytyjska Organizacja Normalizacyjna (British Standards Institution) kosztom jako ci nada%a status normy, która stanowi%a podstaw$ budowy systemu kosztów jako ci. Ustanowiono j" w 1981 roku jako BS 6143 – Guide to the Determination and Use of Quality Related Cost7. W my l szerokiej definicji jako ci jako „zgodno ci z wymaganiami klienta”, miejscem powstawania kosztów jako ci nie jest tylko sfera produkcji. Na jako ! wyrobu czy us%ugi maj" wp%yw tak#e inne dzia%y: marketing, zbyt, projektowanie, rozwój, zaopatrzenie itp. Zaakceptowanie przez za%og$ koncepcji jako ci pozwoli na zrozumienie przyczyn powstawania kosztów jako ci. Realizacja tej filozofii wymaga naturalnie czasu oraz zmiany sposobu my lenia w ród wszystkich pracowników. Zadania, które stawiane s" pracownikom nale#y rozpatrywa! nie z punktu widzenia pe%nionych przez nich funkcji i zajmowanych stanowisk, lecz pod k"tem konkretnych procesów realizowanych przez nich w przedsi$biorstwie. Koszty jako ci mog" by! najogólniej podzielone na: koszty wewn$trznego zapewnienia jako ci, koszty zewn$trznego zapewnienia jako ci. Koszty wewn$trznego zapewnienia jako ci s" to koszty ponoszone przez przedsi$biorstwo na osi"gni$cie i zapewnienie okre lonego poziomu jako ci. Obejmuj" one: a. koszty zgodno ci zapobiegania - koszty dzia%a& maj"cych na celu zapobieganie uszkodzeniom, oceny - karty bada& i kontroli prowadzonych w celu sprawdzenia czy okre lona jako ! jest utrzymywana, 7 E. Skrzypek, Jako $ i efektywno $, Wydawnictwo UMCS, Lublin 2001, s. 234. Seria: Administracja i Zarz dzanie (24)2013 ZN nr 97 Praktyczne odzwierciedlenie wiedzy o kosztach jako!ci 355 b. koszty niezgodno ci uszkodzenia wynikaj"ce z tego, #e wyrób lub us%uga nie spe%nia wymaga& jako ciowych przed dostaw", np. koszty ponownego wiadczenia us%ugi, ponownego wytworzenia, przerobienia, ponownego badania, z%omowania, koszty b%$dów wewn$trznych, uszkodzenia wynikaj"ce z tego, #e wyrób lub nie spe%nia wymaga& jako ciowych po dostawie np. serwis wyrobu, gwarancja i zwroty, koszty bezpo rednie i upusty, koszty zwrotu wyrobu, koszty odpowiedzialno ci prawnej. Koszty zewn$trznego zapewnienia jako ci s" to koszty zwi"zane z prezentacj" i dowodami wymaganymi przez odbiorców, jako obiektywne wykonanie jako ci. Koszty te obejmuj": koszty szczególnego i dodatkowego zapewnienia jako ci, koszty procedur, danych, prób pokazowych oraz ocen (np. koszty bada&, specjalnych charakterystyk bezpiecze&stwa przez uznane, niezale#ne jednostki badawcze). Klasyfikacja ta wydaje si$ by! niepe%na. W literaturze mo#na znale)! próby jej uzupe%nienia np. J. Bank, wyró#ni% jeszcze dwie kategorie kosztów tj.8: koszt utraconych szans (straconych korzy ci), np. koszty zwi"zane ze strat" przychodów wynikaj"cych z dotychczasowych i potencjalnych klientów oraz wynikaj"ce z utraty potencjalnego wzrostu obrotów w wyniku niedostarczenia produktów lub us%ug na niew%aciwym poziomie lub w wyniku nieodpowiedniej reakcji na potrzeby klienta, koszt przekroczenia oczekiwa& np. koszty wyst$puj"ce wówczas, gdy klient otrzymuje wi$cej ni# wymaga. Cz$sto s" to koszty wynikaj"ce z dostarczenia informacji lub us%ug, które s" niepotrzebne lub nieistotne, co, do których nie istniej" #adne wyra ne ustalone wymagania. Bior"c pod uwag$ powy#sze uzupe%nienie normy PN ISO 9004:1996 wydaje si$, #e mo#na by je rozszerzy! o bardzo istotn" kategori$ kosztów, tj. o koszty spo%eczne. Kosztami spo%ecznymi s" wszelkie koszty zwi"zane z za%og", takie, jakie przynosi wdra#anie ka#dej zmiany, w tym zmiany systemu zarz"dzania przez jako !. Jest to kategoria, któr" nale#y umie ci! po trochu w kosztach wadliwo ci wewn$trznej i zewn$trznej zapewnienia jakoci. Koszty jako ci powstaj" w ca%ym cyklu #ycia produktu, tj. od momentu podj$cia decyzji o wydobyciu surowca poprzez ca%y proces jego wytwarzania i u#ytkowania, a# do jego moralnej mierci. St"d tzw. koszty spo%eczne koszty jako ci, które ponosz": wszyscy producenci bior"cy bezpo redni b"d) po redni udzia% w wytwarzaniu finalnym dóbr konsumpcyjnych na poszczególnych szczeblach produkcji, wszyscy po rednicy i sprzedawcy – koszty spo%eczne handlu, wszyscy u#ytkownicy i konsumenci – koszty spo%eczne konsumenta. 8 J. Bank, Zarz"dzanie przez jako $, Wydawnictwo Gebethner&Ska, Warszawa 1997, s. 98. ZN nr 97 Seria: Administracja i Zarz dzanie (24)2013 356 A. Kwintowski Celem rachunku spo%ecznych kosztów jako ci jest wyliczenie i analiza ca%o ci kosztów jako ci, jakie ponosi spo%ecze&stwo w zwi"zku z produkcj", handlem i u#ytkowaniem danego produktu (np. samochodu Polski FIAT 126P). Wprowadzenie systemu liczenia i ewidencji kosztów jako ci zaleca%a norma PN ISO 9004:2001 Systemy zarz"dzania jako ci". Wytyczne dotycz"ce doskonalenia funkcjonowania – Zasoby finansowe – wg PN ISO 9004:2001 pkt 6.89. Zaleca si$, aby zarz"dzanie zasobami obj$%o dzia%ania okre laj"ce potrzeby i )ród%a zasobów finansowych. Zaleca si$, aby nadzorowanie zasobów finansowych obejmowa%o porównywanie rzeczywistego wykorzystania z planami i podejmowanie niezb$dnych dzia%a&. Zaleca si$, aby kierownictwo planowa%o, udost$pnia%o i nadzorowa%o zasoby finansowe niezb$dne do wdro#enia i utrzymania skutecznego i efektywnego systemu zarz"dzania jako ci". Ma to zwi"zek z realizacj" celów organizacji. Zaleca si$, aby kierownictwo rozwa#y%o opracowanie innowacyjnych metod finansowego wspomagania i zach$cania do doskonalenia funkcjonowania organizacji. Doskonalenie skuteczno ci i efektywno ci systemu zarz"dzania jakoci" mo#e wp%ywa! pozytywnie na wyniki finansowe organizacji, na przyk%ad: a. wewn$trznie, przez redukcj$ zak%óce& procesu i uszkodze& wyrobu lub marnotrawstwa materia%u i czasu, b. zewn$trznie, przez redukcj$ uszkodze& wyrobu, kosztów rekompensat w ramach gwarancji i r$kojmi, kosztów utraconych klientów i rynków. Sporz"dzanie sprawozda& dotycz"cych tych spraw mo#e tak#e dostarcza! rodki do okre lania nieskutecznych lub nieefektywnych dzia%a& i do inicjowania odpowiednich dzia%a& doskonal"cych. Zaleca si$ wykorzystywanie sprawozda& finansowych dotycz"cych dzia%a& zwi"zanych z funkcjonowaniem systemu zarz"dzania jako ci" i zgodno ci" wyroby podczas przegl"du zarz"dzania. Zarz$dzanie zasobami finansowymi wg PN ISO 9004:201010 Wnioski które wyp%ywaj" z normy PN ISO 9004:2010: 1. Najwy#sze kierownictwo powinno okre la! potrzeby finansowe firmy i zapewni! je dla bie#"cych i przysz%ych dzia%a&. 2. Organizacja powinna wdro#y! proces controlingu finansów. 3. Wyniki controlingu nale#y wykorzystywa! do okre lania nieskutecznych i nieefektywnych procesów i uruchamiania stosownych dzia%a& doskonal"cych i/lub restrukturyzacji. 9 PN ISO 9004:2001, Systemy zarz"dzania jako ci". Wymagania dotycz"ce doskonalenia funkcjonowania, PKN, 2001. PN ISO 9004:2010 Zarz"dzanie ukierunkowane na trwa!y sukces organizacji. Podej cie wykorzystuj"ce zarz"dzanie jako ci". PKN, 2010. 10 Seria: Administracja i Zarz dzanie (24)2013 ZN nr 97 Praktyczne odzwierciedlenie wiedzy o kosztach jako!ci 357 4. Podczas przegl"dów zarz"dzania nale#y wykorzystywa! raporty finansowe odnosz"ce si$ do elementów systemu zarz"dzania firm" i zgodnoci wyrobu z wymaganiami. Poprawa skuteczno ci i efektywno ci systemu zarz"dzania pozytywnie wp%ywa na wyniki finansowe organizacji. Wymagania normy PN ISO 9001 dotycz" skuteczno ci SZJ oraz jego procesów (8.2.3 Monitorowanie i pomiary procesów „…zdolno ! procesów do osi"gania zaplanowanych wyników...”) i zgodno ci wyrobów (8.2.4 Monitorowanie i pomiary wyrobów)11. Skuteczno ! (definicja wed%ug normy PN ISO 9000) to stopie& w jakim planowane dzia%ania s" zrealizowane i planowane wyniki osi"gane (Czy zrealizowano to, co zaplanowano?). SZJ jest skuteczny, gdy wynikiem realizacji procesów s" wyroby zgodne z wymaganiami, a wyroby niezgodne s" nadzorowane wg wymaga& p. 8.3 normy PN ISO 9001. Miar" skuteczno ci jest osi"gni$cie celu/wyniku procesu. Wytyczne pozosta%ych norm serii ISO 9000 zalecaj" ci"g%e doskonalenie skuteczno ci i efektywno ci procesów tworz"cych SZJ organizacji. Efektywno ! (definicja wed%ug normy PN ISO 9000)12 to relacja mi$dzy osi"gni$tymi wynikami a wykorzystanymi zasobami. (Jaka by%a „op%acalno !” realizacji procesu?) Ocena efektywno ci wymaga to odpowiedzi na pytania typu: Czy wydajno ! procesu jest/b$dzie taka, #e uzyskane efekty s"/b$d" wi$ksze od poniesionych nak%adów? Czy warto ci: produktywno ci, rentowno ci aktywów ROA, inwestycji ROI, kapita%ów w%asnych ROE, zysku, p%ynno ci finansowej,… zadowalaj" interesariuszy? Miar" efektywno ci s" „koszty” realizacji procesu wytwórczego, zwi"zane z ilo ci" „zu#ytych” zasobów (finansowych, czasowych, ludzkich, infrastrukturalnych, surowcowo-us%ugowych) w odniesieniu do uzyskanych wyników finansowych, marketingowych czy produkcyjnych. Controling to narz$dzie do monitorowania i pomiarów efektywno ci procesów. Na razie norma ISO 9001 wprost nie wymaga nadzorowania/audytu finansów. Mimo prób od roku 2000. Korzy!ci finansowe i ekonomiczne wed"ug normy PN ISO 1001413 Wytyczne norm PN ISO 9004 i ISO10014 wzajemnie si$ uzupe%niaj" w obszarach doskonalenia skuteczno ci i efektywno ci SZJ. Korzy ci finansowe (definicja wed%ug normy PN ISO 10014) to wynik doskonalenia organizacyjnego, wyra#onego w formie pieni$#nej i realizowanego dzi$ki praktykom efektywnego zarz"dzania kosztami jako ci organizacji. Odpowiedni zapis znajduje si$ w normie o charakterze wytycznych normy PN ISO 9004. 11 PN ISO 9001:2009 Systemy zarz"dzania jako ci". Wymagania PKN, 2009. PN ISO 9000:2006 Systemy zarz"dzania jako ci". Podstawy i terminologia PKN, 2006 PN ISO 10014:2008 Zarz"dzanie jako ci". Wytyczne do osi"gania korzy ci finansowych i ekonomicznych PKN, 2008. 12 13 ZN nr 97 Seria: Administracja i Zarz dzanie (24)2013 358 A. Kwintowski Cel jest generowanie okre lonego poziomu zysku organizacji, który jest oczekiwany przez strony tym zainteresowane. Korzy ci ekonomiczne (definicja wed%ug normy ISO 10014) s" osi"gane dzi$ki skutecznemu zarz"dzaniu procesami SZJ i potrzebnymi do ich realizacji zasobami - wymóg normy PN ISO 9001. Celem jest generowanie przychodów organizacji. Przyk"ad wytycznych dotycz$cych oceny skuteczno!ci i efektywno!ci szkole% wed"ug wytycznych normy PN ISO 1001514 Norma zaleca oceny szkole& krótko- i d%ugoterminowe: W ocenie krótkoterminowej szkolony ocenia skuteczno ! szkolenia (jego zgodno ! z zaplanowanym zakresem, kompletno ! materia%ów, terminowo !, nabyt" wiedz$ i umiej$tno ci) – np. w formie wype%niania ankiety po szkoleniu. W ocenie d%ugoterminowej „…zaleca si$ ocenienie wykonywanej przez szkolonego pracy i poprawy produktywno ci”. Mo#e to by! ocena efektów szkolenia przez prze%o#onego, po up%ywie czasu pozwalaj"cego na ocen$ poprawy efektywno ci/produktywno ci osoby przeszkolonej. Porównanie danych wej ciowych (potrzeby szkoleniowe) i danych wyj ciowych (wyniki skuteczno ci i efektywno ci szkole&) w normie PN ISO 10015 okre la si$ jako walidacj$ procesu szkolenia – umo#liwiaj"c" ocen$ jego przydatno ci z perspektywy/punktu widzenia: szkolonego (skuteczno ! to zwi$kszenie zasobów wiedzy), organizacji (zwi$kszenie efektywno ci dzia%a& szkolonego). Wzrost zasobów wiedzy szkolonego nie ma mocy sprawczej, potrzebna jest jej transformacja/wdro#enie w organizacji15. Podsumowanie Stopie& wykorzystania metod rachunku kosztów jako ci wspomagaj"cych zarz"dzanie jest niewystarczaj"cy, a wprowadzane zmiany s" zbyt powolne. Przedsi$biorstwa, które wdro#y%y rachunek kosztów jako ci potwierdzaj", #e stosowanie jego wp%ywa na efektywno ! i skuteczno ! dzia%ania. Koszty jako ci stanowi" ekonomiczne narz$dzie oceny funkcjonuj"cego systemu zapewnienia jako ci. Operatywnym celem rachunku kosztów jako ci jest wskazanie miejsc i przyczyn powstawania kosztów w obr$bie systemy jako ci oraz sposobu ich zmniejszenia uwzgl$dniaj"c przy tym interesy producenta i wymagania jako ciowe klienta. Stworzenie systemu rachunku kosztów jako ci w przedsi$biorstwach umo#liwia kierownictwu optymalne pod wzgl$dem kosztów jako ci planowanie kontroli jako ci oraz ujawnienie obszarów o zawy#onych kosztach. Prowadzenie oddzielnego rachunku pozwala na dok%adniejsz" obserwacj$ 14 15 PN ISO 10015:2004 Zarz"dzanie jako ci". Wytyczne dotycz"ce szkolenia PKN, 2004. Materia%y szkoleniowe DEKRA 2010. Seria: Administracja i Zarz dzanie (24)2013 ZN nr 97 Praktyczne odzwierciedlenie wiedzy o kosztach jako!ci 359 i sprawniejsz" analiz$ wyst$puj"cych niezgodno ci oraz usuwanie przyczyn powstawania kosztów. Tylko analiza dokonywana w wielu przekrojach i obejmuj"ca koszty zwi"zane z jako ci" pozwala na adekwatn" ocen$ skuteczno ci dzia%a& organizacji i minimalizacj$ kosztów produkcji. Bibliografia Bank J., Zarz"dzanie przez jako $, Wydawnictwo Gebethner&Ska, Warszawa, 1997. Drury C., Rachunek kosztów, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa, 1995. Gierusz J., Rachunek kosztów produkcji sprz#%onej. Aspekty metodologiczne, Wydawnictwo Uniwersytetu Gda&skiego, Gda&sk, 1996. Gmytrasiewicz M., Reche T., (widerska G., Teoria rachunkowo ci, PWN, Warszawa, 1980. Jedli&ski M., Jako $ w nowoczesnym zarz"dzaniu, Wydawnictwo Zachodniopomorskiej Szko%y Biznesu, Szczecin, 2000. Materia%y szkoleniowe DEKRA 2010. PN ISO 10014:2008 Zarz"dzanie jako ci". Wytyczne do osi"gania korzy ci finansowych i ekonomicznych PKN, 2008. PN ISO 9000:2006 Systemy zarz"dzania jako ci". Podstawy i terminologia PKN, 2006. PN ISO 9001:2009 Systemy zarz"dzania jako ci". Wymagania PKN, 2009. PN ISO 9004:2001 Systemy zarz"dzania jako ci". Wymagania dotycz"ce doskonalenia funkcjonowania, PKN, 2001. PN ISO 9004:2010 Zarz"dzanie ukierunkowane na trwa%y sukces organizacji. Podej cie wykorzystuj"ce zarz"dzanie jako ci". PKN, 2010. PN ISO 10015:2004 Zarz"dzanie jako ci". Wytyczne dotycz"ce szkolenia PKN, 2004. Skrzypek E., Jako $ i efektywno $, Wydawnictwo UMCS, Lublin, 2001. Zymonik Z., Ewolucja wiedzy o kosztach jako ci, Zarz"dzanie i Finanse, wyd. Uniwersytetu Gda&skiego, nr 3, rok 2012. ZN nr 97 Seria: Administracja i Zarz dzanie (24)2013 360 Seria: Administracja i Zarz dzanie (24)2013 A. Kwintowski ZN nr 97